Кп. Наука Наука конституционного п

• Название: Наука Наука конституционного п
• Дата: 19.04.2023
• Размер: 38.91 Kb.
• Имя файла: Кп .docx
• Тип: Исследование; #1075505

Наука

Наука конституционного права - совокупность, система взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний о конституционном праве как отрасли права и регулируемых ее нормами общественных отношениях.

Предмет науки конституционного права составляет то, на что направлено исследование в процессе изучения действительности.

Наука конституционного права изучает:

§ все конституционно-правовые институты в их историческом развитии, в динамике;

§ не только отдельные нормы, но и их объединения;

§ властеотношения — отношения, связанные с осуществлением государственной власти;

§ конституционно-правовой статус личности, политических партий и других общественных объединений, различных социальных общностей;

§ вопросы, связанные с высшими интересами человека, общества и государства.

Ведущее положение науки конституционного права среди других правовых наук предопределяет и ее задачи. Это: обеспечение конституционно-правовыми средствами реального самоуправления народа, свободы личности, эффективного функционирования государственной власти; прогнозирование тех или иных явлений в жизни государства и общества.

Наука Конституционного права – это система знаний об устройстве государства, положения в нем человека, закрепленных в нормах Конституционного права, и об отношениях, складывающихся между государственными структурами, общественными институтами и гражданином в сфере конституционного регулирования.

В предмет Конституционного права как науки включаются:

1. Конституционное право как отрасль;

2. история становления конституционных институтов;

3. практику реализации конституционных институтов на современном этапе;

4. анализ достоинств и ошибок законодателя;

5. анализ недостатков в реализации конституционно-правовых норм;

6. обоснование конкретных мер, направленных на исправление существующей ситуации.

Система науки включает в себя следующие знания:

1. об отрасли права;

2. о сущности Конституции, этапах ее развития, особенностях структуры и особенностях ее содержания;

3. основы Конституционного строя;

4. взаимодействие государства и личности, права и свободы человека;

5. о государственном и административно-территориальном устройстве;

6. о системе органов государства и местного самоуправления.

Функции науки Конституционного права:

1. аналитическая;

2. познавательная;

3. регулятивная;

4. прогностическая;

5. идеологическая;

6. охранительная;

7. коммуникативная.

Методологи включает в себя:

• Общие научные методы – это общие подходы к исследованию, используемыми всеми науками. Основой этого научного метода являются материализм и диалектика.

• Частные научные методы, которые применимы только к нашей системе:

1. статистический метод предполагает выявление качества конституционного явления при наличии качественного показателя;

2. социологический метод – обобщение государственной практики с помощью анкетирования и т.п.;

3. формально логический метод – это классификация видов норм с помощью различных критериев;

4. правовой эксперимент предполагает исследования явлений путем создания новых условий и изучение возникающих при этом результатов;

5. моделирование – идеальное мысленное воспроизведение какого-либо объекта, позволяющее сформулировать научные понятия;

6. синергетический метод – рассмотрения самоорганизацию явления как системы;

7. исторический метод;

8. системный метод – рассмотрение информации с точки зрения соотношения взаимосвязи между этими явлениями;

9. сравнительно правовой метод – сравнение правовых систем других стран для определения оптимального результата для нашего государства.

Как отрасли публичного права

Конституц. Право РФ – это ведущая отрасль российского права, закрепляющая совокупность правовых норм, регулирующих общественные отнош-я, через которые обеспечиваются основы конституцион. строя, статус чел-ка и граж-на, федеративное устройство,система органов гос. власти и местного самоуправления.

Общие свойства конституционного с другими отраслями права:

• 
  Нормативность
  
• 
  Обобщённость (направлена на определённый круг лиц)
  
• 
  Общеобязательность (необходимость в подчинении)
  
• 
  Формальная определённость.
  

КП, как и любая отрасль права, имеет свой предмет. Предметом КП является наиболее фундаментальные обществ. отнош-я, а именно:

1. 
   Конституц. стой гос-ва
   
2. 
   Права, свободы и обязанности человека и гражданина.
   
3. 
   Устройство гос-ва и его территориальное деление
   
4. 
   Принципы организации и деятельности органов гос. власти
   

характерные особенности, позволяющие выделить их из всей совокупности общественных отношений, регулируемых правом:

1. Отношения, регулируемые конституционным правом, возникают во всех сферах общественной жизни: политической, экономической, социальной, нравственной.

2. Конституционное право регулирует не все общественные отношения в этих сферах, а только базисные, фундаментальные отношения, составляющие основу построения всей правовой системы, других отраслей права.

Отдельное место занимает Конституция Российской Федерации, которая является одновременно и источником и предметом конституционно-правового регулирования. В качестве предмета регулирования Конституция РФ выступает как концентрированное внешнее выражение связи человека и государства, устройства государства и организации государственной власти, имеющее огромное значение для нормального существования этих отношений и требующее поэтому повышенного внимания со стороны конституционного права.

Конституционно-правовые нормы — это общеобязательные правила, установленные или санкционированные государством, обеспеченные государственным принуждением или его угрозой и регулирующие конституционный строй страны. Эти нормы содержатся прежде всего в конституции как высшем и основном законе страны, а также в конституционных и иных законах и других правовых актах.

Общие признаки конституционных норм с др. нормами:

1. 
   Устанавливается гос-вом
   
2. 
   Содержит права и обязанности
   
3. 
   Общеобязательность
   
4. 
   Гарантируется государством
   
5. 
   Официально-документационная форма
   
6. 
   Неконкретность адресата
   
7. 
   Многократность действия
   

Особенности конституционно-правовых норм:

1. 
   Предмет регулирования
   
2. 
   Учредительный хар-р норм (значительная часть конст.-правовых норм не регулирет, а именно закрепляет что- либо)
   
3. 
   Особые источники
   
4. 
   Особый механизм защиты
   
5. 
   Конституционный контроль
   

Классификация конституционно-правовых норм может быть проведена по различным признакам, критериям. В юридической науке существует немало таких критериев.

Основные критерии разделения конституционно-правовых норм на виды.

1. По содержанию, то есть объекту конституционно-правового регулирования нормы делятся в соответствии с выделяемыми блоками общественных отношений, составляющих предмет конституционного права. Выделяются нормы:

1. 
   закрепляющие основы конституционного строя;
   
2. 
   нормы, регулирующие права и свободы человека и гражданина;
   
3. 
   нормы, определяющие федеративное устройство Российской Федерации;
   
4. 
   нормы, определяющие порядок осуществления форм непосредственного народовластия; нормы, устанавливающие основы организации государственной власти;
   
5. 
   нормы, закрепляющие систему местного самоуправления; нормы, определяющие статус Конституции.
   

2. По функциям, которые выполняют правовые нормы, их подразделяют на

1. 
   регулятивные (Регулятивные конституционно-правовые нормы непосредственно регулируют общественные отношения, определяя права и обязанности их участников)
   
2. 
   охранительные (Охранительные нормы закрепляют меры юридической ответственности и меры защиты субъективных прав.
   
3. 
   Специализированные (Особенность специализированных норм состоит в том, что непосредственно на основе них правоотношения не возникают. Они имеют дополнительный характер, который выражается в том, что при регулировании общественных отношений они присоединяются к регулятивным и охранительным нормам, образуя в сочетании с ними единый регулятор)
   

3. По характеру прав и обязанностей конституционно-правовые нормы подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

1. 
   Управомочмающие нормы устанавливают право субъекта совершать действия, предусмотренные нормой.
   
2. 
   Обязывающие нормы устанавливают обязанность субъекта совершать определенные действия
   
3. 
   Запрещающие нормы устанавливают обязанность субъекта воздерживаться от определенных действий, не совершать их
   

4.По степени определенности предписаний конституционно-правовые нормы подразделяются на императивные и диспозитивные.

1. 
   В императивных нормах содержатся категорические предписания, которые не могут быть заменены другими по усмотрению субъекта
   
2. 
   Диспозитивные нормы определяют возможность совершения или несовершения какого-либо действия, выбора варианта поведения
   

5.По роли в механизме правового регулирования различают материальные и процессуальные конституционно-правовые нормы.

1. 
   Материальные нормы определяют содержание правового регулирования, права и обязанности субъектов права
   
2. 
   Процессуальные нормы закрепляют порядок реализации предписаний материальных норм, форму их воплощения в действительность .
   

6. По юридической силе конституционно-правовые нормы различаются в зависимости от того, какой акт является источником нормы, а также от разграничения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами. Наивысшей юридической силой обладают нормы Конституции РФ как основного закона государства, а также нормы, содержащиеся в международных договорах, санкционированные государством.

7.По территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на

1. 
   нормы, которые действуют на всей территории Российской Федерации
   
2. 
   нормы, которые распространяются на часть ее территории (субъект Российской Федерации, муниципальное образование).
   

в системе юр. Наук

К числу гуманитарных относят юридические науки. Весь спектр юридических наук можно подразделить на следующие виды:

• 
  — теория государства и права;
  
• 
  — историко-правовые науки (история государства и права зарубежных стран, национальная история государства и права, история политических и правовых учений);
  
• 
  — отраслевые юридические науки (конституционное, административное, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданское, гражданское процессуальное, арбитражное процессуальное, финансовое, экологическое и т. п.);
  

— прикладные науки (криминалистика, криминология, судебная медицина, судебная психиатрия, юридическая психология, судебная статистика, правовая информатика и т. п.).

Как видно из приведенной системы, конституционное право занимает первое, ведущее место в системе отраслевых юридических наук.

Конституционное право не является изолированной наукой, оно взаимодействует с другими науками, как юридическими, так и неюридическими, причем прямая и обратная связь между этими науками довольно активная.

В первую очередь следует сказать о взаимодействии конституционного права и общей теории государства и права. Во-первых, наука теории государства и права выступает как обобщающая категория к науке конституционного права. При этом наука теории государства и права изучает наиболее общие закономерности развития и функционирования государства и права, исследует общие для всех остальных юридических наук, в том числе для конституционного права, проблемы. Во-вторых, наука общей теории государства и права играет методологическую роль по отношению к науке конституционного права, т. е. разрабатывает методы и отрабатывает практику их применения, а полученными методологическими знаниями вооружает представителей науки конституционного права.

КП нормы понятие и специфика

Конституционно-правовые нормы - это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующие общественные отношения, составляющие предмет конституционного права.

К признакам, характеризующим конституционно-правовые нормы как правовые нормы, имеющие черты, общие для всех социальных норм можно отнести:

1) нормы конституционного права - это продукт правотворческой деятельности государства;

2) конституционно-правовые нормы - это государственно-властные предписания;

3) конституционно-правовые нормы являются формально-определенными, т.е. выраженными в письменной форме;

4) конституционно-правовые нормы имеют обязательный характер, т.е. они обязательны для исполнения всеми гражданами, их организациями и объединениями, физическими и юридическими лицами и органами государства;

5) конституционно-правовые нормы - это правила общего характера. Они обращены ко всем без исключения гражданам России, а некоторые из них - также к иностранцам и лицам без гражданства. Таковыми в Конституции Российской Федерации являются ст. 2, закрепляющая, что человек, его права и свободы «являются высшей ценностью» и что «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина» - обязанность государства; ст. 3 (ч. 4), предупреждающая, что «никто не может присваивать власть в Российской Федерации» и что захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону; ст. 54, провозглашающая, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет и что «никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением»;

6) конституционно-правовым нормам присуща их неперсонофицированность. То есть они адресованы не конкретным субъектам, а всем субъектам права либо отдельным категориям (видам) субъектов;

7) конституционные нормы имеют поведенческий характер, поскольку с содержащимися в них установлениями должны соотносить свое поведение, свою деятельность любые социальные субъекты;

8) конституционно-правовые нормы обеспечены в процессе их реализации силой государственного принуждения. Однако судебные и несудебные механизмы государственного принуждения специфичны в сравнении с механизмами принуждения, применяемыми для защиты иных отраслевых норм. Так, конституционная ответственность (за нарушения норм конституционного права как отрасли права) наступает, прежде всего, перед источником наделения властными полномочиями;

9) еще одним свойством конституционных норм является их системность. Системность означает, что все конституционно-правовые нормы органически связаны друг с другом, взаимодействуют между собой. Системность предполагает также, что конституционно-правовое регулирование осуществляется комплексно, посредством конституционно-правовых институтов.

Классификация конституционно-правовых норм может быть осуществлена по нескольким основаниям:

1. По содержанию, то есть объекту конституционно-правового регулирования нормы делятся в соответствии с выделяемыми блоками общественных отношений, составляющих предмет конституционного права. Выделяются нормы, закрепляющие основы конституционного строя; нормы, регулирующие права и свободы человека и гражданина; нормы, определяющие федеративное устройство Российской Федерации; нормы, определяющие порядок осуществления форм непосредственного народовластия; нормы, устанавливающие основы организации государственной власти; нормы, закрепляющие систему местного самоуправления; нормы, определяющие статус Конституции.

2. По функциям, которые выполняют правовые нормы, их подразделяют на регулятивные, охранительные и специализированные. Регулятивные (их еще называют правоустановительными, правонаделительными нормами) конституционно-правовые нормы непосредственно регулируют общественные отношения, определяя права и обязанности их участников. Охранительные нормы закрепляют меры юридической ответственности и меры защиты субъективных прав (например, ст. 53 Конституции РФ: «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц»). К охранительным нормам относятся многочисленные нормы, устанавливающие гарантии субъективных прав (например, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод»).

3. По характеру прав и обязанностей конституционно-правовые нормы подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие. Управомочивающие нормы устанавливают право субъекта совершать действия, предусмотренные нормой. К ним относится большое количество норм, определяющих права человека и гражданина (например, ч. 5 ст. 32 Конституции РФ: «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия»).

4. По степени определенности предписаний конституционно-правовые нормы подразделяются на императивные и диспозитивные. В императивных нормах содержатся категорические предписания, которые не могут быть заменены другими по усмотрению субъекта (например, ч. 3 ст. 76 Конституции РФ: «Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам»). Диспозитивные нормы определяют возможность совершения или несовершения какого-либо действия, выбора варианта поведения (например, ч. 1 ст. 68 Конституции РФ определяет: «Республики вправе устанавливать свои государственные языки», а это означает, что республики могут устанавливать свои государственные языки, но могут и не делать этого).

5. По роли в механизме правового регулирования различают материальные и процессуальные конституционно-правовые нормы. Материальные нормы определяют содержание правового регулирования, права и обязанности субъектов права (например, ч. 2 ст. 92 Конституции РФ: «Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности»). Процессуальные нормы закрепляют порядок реализации предписаний материальных норм, форму их воплощения в действительность (например, ст. 93 Конституции РФ устанавливает порядок отрешения от должности Президента РФ).

6. По юридической силе конституционно-правовые нормы различаются в зависимости от того, какой акт является источником нормы, а также от разграничения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами. Наивысшей юридической силой обладают нормы Конституции РФ как основного закона государства, а также нормы, содержащиеся в международных договорах, санкционированные государством.

7. По территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на нормы, которые действуют на всей территории Российской Федерации, и нормы, которые распространяются на часть ее территории (субъект Российской Федерации, муниципальное образование).

Система кп

Система конституционного права - это его внутреннее строение, которое выра­жается, в единстве и согласованности конституционно-правовых норм, что от­граничивает их от норм других отраслей права, а так жев разделении отрасли на отно­сительно обособленные части.

Основным элементом отрасли является институт как совокупность правовых норм, обладающая определенным внутренним единством. Институт выступает обособленным структурным подразделением отрасли. Он объединяет нормы, которые регулируют лишь часть, самостоятельный вид качественно однородных общественных отношений, составляющих предмет отрасли конституционного права. Эти близкие по содержанию конституционно-правовые нормы действуют в составе отрасли, хотя и отличаются от других отраслевых норм определенной спецификой.(институт президентства состоит из норм, закрепленных в Кон­ституции, законах, постановлениях Конституционного Суда)

Систему конституционного права составляют следующие институты:

Основы конституционного строя- занимает ведущее место в системе отрасли институт, так как в его нормах содержатся исходные начала, определяется направленность правового регулирования, осуществляемого нормами других конституционно-правовых институтов.

Основы правового статуса человека и гражданина- стоит на втором месте, поскольку человек, его права и свободы при­знаются высшей ценностью в обществе и государстве, а их обеспечение и гарантии явля­ются главной целью функционирования всех государственных и общественных институ­тов и структур.

Федеративное устройство государства -опреде­ляет принципы российского федерализма, устанавливает систему национально-государственных и государственно-территориальных образований, в соответствии с кото­рой строится система органов государства.

Система государственной власти и система местного самоуправления– определяет порядок формирования органов управления в государстве, их задачи и полномочия.

Другие группы взаимосвязанных норм, выступающие структурными подразделе­ниями отрасли конституционного права, образуют другие институты.

Источники кп

Источники конституционного права– это внешние формы выражения конституционно-правовых норм. Теория права в качестве основных источников права называет нормативный правовой акт, юридический прецедент и правовой обычай (наряду с такими источниками, как договор (иногда указывается «нормативный договор»), правовая доктрина, партийные документы (в условиях однопартийных систем), религиозные нормы и др.)

Виды источников конституционного права.

Существуют различные виды источников (форм выражения) норм права. В научной теории, на основе обобщения практики различных стран современного мира, в их перечне выделяют: нормативный правовой акт, нормативные договоры, судебный и административный прецедент, правовой обычай, религиозные догмы, научную доктрину (юридическую науку как источник права), принципы права и правосознание1. Удельный вес указанных видов источников права в регулировании общественных отношений различен.

1. Конституционные источники:-Конституция Российской Федерации;

-Региональные конституции и уставы.

2. Законодательные источники:

-Законы о поправках к Конституции РФ; -Федеральные конституционные законы; -Федеральные законы; -Декларации; -Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации; -Региональные законы.

3. Подзаконные и локальные источники:

-Подзаконные источники;

-Локальные источники. 

4. Судебные источники:

-Решения федерального Конституционного Суда;

-Решения региональных конституционных (уставных) судов; -Решения судов общей юрисдикции.

5. Договорные источники:

-Федеративный договор;

-Вертикальные соглашения; -Горизонтальные договоры и соглашения.

Понятие и сущность конституции

онститу́ция — основной закон государства.

• 
  Нормативный правовой акт высшей юридической силы государства или государственно-территориального содружества в межгосударственных объединениях, закрепляющий основы политической, экономической и правовой систем данного государства или содружества, основы правового статуса государства и личности, их права и обязанности.
  
• 
  
  

Конституция в материальном смысле — совокупность правовых норм, определяющих высшие органы государства, порядок их формирования и функционирования, их взаимные отношения и компетенцию, а также принципиальное положение индивида по отношению к государственной власти.

В праве различают юридическое и фактическое понятие конституции. Юридическая конституция — системы правовых норм, которые регулируют определённый круг общественных отношений. Фактическую конституцию составляют реально существующие отношения.

Сущность конституции – внутреннее содержание конституции, проявляющееся во внешних формах ее существования. Сущность конституции:

• 
  конституция – это выражение общей воли народа, общественный договор (естественная школа права);
  
• 
  конституция – выражение высшей правовой нормы (нормативистская школа права);
  
• 
  конституция – акт общества как корпоративного целого (у институционалистов);
  
• 
  конституция – документ, устанавливающий правила политической игры;
  
• 
  конституция – отражение определенного соотношения политических сил.
  

Конституционализм

Конституционализм - способ организации и осуществления публичной власти, обеспечивающий верховенство права, свободу человека, участие граждан в принятии государственно-значимых решений непосредственно и через представительные органы и исключающий монополизацию власти (разделение властей, где главный орган - суд).

Это идеология, которая предлагает нам не просто любым способом организовать власть, а определенным образом. Это опять-таки продолжение мысли Спекторского, который оппонировал Лассалю в том, что нужно ограничивать исполнительную власть, обеспечивать защиту права. Исключение монополизации власти - главная идея конституционализма. Исторически конституционализм возник в новое время, связался с появлением первых писанных кодифицированных конституций, был направлен на борьбу с абсолютизмом власти

Идеологизированная конструкция:

-система идей и взглядов о конституционном государстве (конституционное государства в смысле том, где реально действует ограничивающая власть конституция)

-конституционно-правовое отражение этих идей

-политико-правовая практика их реализации

Форма и структура конституции

Форма конституции – это способ организации и выражения конституционных норм. Российская Конституция по своей форме представляет собой единый писаный акт, т. е. ее можно определить как кодифицированную конституцию.

Структура конституции – это принятый порядок ее организационного строения, внутренней согласованности составных частей, последовательности их расположения.

В структуре Конституции Российской Федерации можно выделить три структурных элемента: Преамбулу, основную часть и заключительные и переходные положения.

Преамбула (введение). В ней обычно излагаются цели конституции, указываются исторические условия ее принятия, провозглашаются основные направления конституционного развития. Преамбула наиболее важна в идеологическом и политическом плане. Положения Преамбулы правовыми нормами не являются, но имеют нормативное значение для толкования и применения остальных положений Конституции Российской Федерации.

Преамбула констатирует, прежде всего, что Конституция Российской Федерации принята многонациональным народом Российской Федерации, подчеркивает особое значение этого закона для дальнейшего развития государства и общества. В преамбуле Конституции Российской Федерации называются шесть основополагающих целей, реализация которых является главной задачей государства. Они отражают суть всей конституционной реформы в России:

утверждение прав и свобод человека;

утверждение гражданского мира и согласия в Российской Федерации;

сохранение исторически сложившегося государственного единства;

возрождение суверенной государственности России;

утверждение незыблемости демократических основ Российского государства;

обеспечение благополучия и процветания России.

Эти цели лежат в основе всех конституционных норм, пронизывают все содержание Конституции Российской Федерации.

Основная часть Конституции Российской Федерации содержит нормы, закрепляющие основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, систему и статус государственных органов и органов местного самоуправления, территориальное устройство. Основная часть состоит из глав, которые подразделяются на статьи, которые в свою очередь делятся на пункты и подпункты, обозначенные буквенной или цифровой нумерацией.