Основы коммерческой деятельности - Синецкий Б.И.. Нешнеэкономических операций Московского института международного бизнеса Синецкий Б. И. Основы коммерческой деятельности

• Название: Нешнеэкономических операций Московского института международного бизнеса Синецкий Б. И. Основы коммерческой деятельности
• Анкор: Основы коммерческой деятельности - Синецкий Б.И..doc
• Дата: 08.04.2017
• Размер: 19.64 Mb.
• Имя файла: Основы коммерческой деятельности - Синецкий Б.И..doc
• Тип: Учебник; #4610
• Категория: Экономика. Финансы
• страница: 24 из 55

Глава 7. Особенности взаимоотношений заказчиков и подрядчиков

1. Права и обязанности заказчиков и подрядчиков

1.1. Подрядчики. Генподрядчики и субподрядчики

Если к исполнению подрядного контракта заказчик привлекает для параллельной работы две или более фирмы, то условиями контракта должна быть установлена их солидарная ответственность. Например, заказчик может привлечь к одновременной работе строительную фирму, фирму, специализирующуюся на отделке интерьеров, и монтажную фирму по установке технологического оборудования.

Солидарная ответственность предусматривает право заказчика предъявлять претензии к организации и качеству выполняемых работ любой из солидарных фирм, которая не может отказаться от ее принятия, ссылаясь на виновность другой солидарной фирмы. Фирмы, объединенные солидарной ответственностью, сами определяют виновника, сами решают, кто из них будет удовлетворять претензию и как будут распределены между ними расходы.

При значительных объемах и разнообразии предстоящих работ по сооружению объекта заказчик при проведении конкурса может поставить условие, что в нем участвуют только те фирмы, которые могут взять на себя обязанность исполнять роль генеральных подрядчиков — координаторов работ. При этом заказчик обычно оговаривает в условиях конкурса, какой комплекс обязанностей будет нести генеральный подрядчик.

В одном случае это может быть генеральный подрядчик, представляющий интересы одной из конкурирующих групп фирм, претендующих на получение субподрядных заказов. Такой генеральный подрядчик готовит общее предложение субподрядных фирм и в случае получения заказа подписывает контракт на генеральный подряд от своего имени и имени субподрядных фирм. В этом случае генеральный подрядчик координирует работу субподрядных фирм и вместе с ними несет перед заказчиком солидарную ответственность.

В другом случае заказчик предпочтет генерального подрядчика, который несет перед ним полную неделимую ответственность за выполнение всех работ по сооружению и сдаче объекта, а субподрядные фирмы несут перед генеральным подрядчиком ответственность в пределах заключаемых с ним субподрядных контрактов.

В третьем случае генеральный подрядчик может быть привлечен заказчиком на роль координатора работ субподрядных фирм. Такой генеральный подрядчик готовит условия конкурсов на привлечение субподрядных фирм, анализирует их результаты и рекомендует заказчику, с какой из них наиболее целесообразно подписать подрядный контракт. Если заказчик согласен с рекомендациями генерального подрядчика, то он (заказчик) подписывает контракты, а генеральный подрядчик координирует работу всех подрядных фирм, проверяет качество и объемы выполняемых ими работ и действует исключительно в интересах заказчика. Заказчик ведет расчеты непосредственно с субподрядными фирмами, а генеральному подрядчику выплачивает вознаграждение. В этом случае очень важно правильно установить условия начисления и выплаты вознаграждения, стимулирующего генерального подрядчика улучшать качество и снижать общую стоимость подрядных работ. С этой целью следует руководствоваться рекомендациями, изложенными в п. 4 гл. 6.

Как показывает опыт, последний вариант использования генерального подрядчика при должном уровне коммерческой работы самого заказчика способен обеспечить наиболее высокую эффективность подрядного строительства.

Заказчик с целью осуществления контроля и надзора за строительством может без согласования с подрядчиком привлекать специализированную организацию (инженера). В этом случае в договоре подряда определяются функции инженера и принципы его отношений с подрядчиком или генеральным подрядчиком.

1.2. Ответственность за используемые материалы

Работы по договору подряда могут выполняться из материалов* подрядчика или заказчика.

* В понятие материалов входит также устанавливаемое в сооружениях объекта оборудование, аппаратура, инвентарь и иное имущество, связанное с функционированием объекта.
Если подрядчик выполняет работы из своих материалов, то он полностью отвечает за качество работ и не может ссылаться на поставку ему третьими лицами некачественных материалов. В этом случае на подрядчике лежит риск повреждения или утраты материалов как при их транспортировке, так и при хранении и использовании на стройплощадке. Для защиты своих интересов заказчик может потребовать у подрядчика застраховать находящиеся на площадке материалы.

Если подрядчик принял обязательство выполнить работы из материалов заказчика, то он в соответствии со ст. 713 ГК РФ не отвечает за дефекты в работах, вызванные низким качеством материалов заказчика. Однако подрядным контрактом может быть предусмотрена обязанность подрядчика осмотреть, а если надо и испытать передаваемые заказчиком материалы. Если проверка материалов покажет их приемлемое качество, то к подрядному контракту может быть подписано дополнение о приемке подрядчиком материалов, переходе на подрядчика риска повреждения или утраты материалов, а также ответственности за качество выполненных работ.

Подрядчик несет риск случайного повреждения и утраты выполненной им работы до ее приемки заказчиком. При сооружении объектов моментом приемки является подписание протокола об окончательной приемке, а если контракт предусматривает специальный период гарантийной эксплуатации, то таким моментом является момент подписания акта временной приемки объекта заказчиком в гарантийную эксплуатацию.

1.3. Указания заказчика

При выполнении подрядных работ заказчик и подрядчик (или генеральный подрядчик) должны стремиться к установлению тесных отношений взаимовыгодного сотрудничества, но не забывать о необходимости их документального оформления.

Опыт показывает, что заказчик или его инженер должны иметь право давать подрядчику указания, касающиеся порядка или технологии исполнения работ*. Указания заказчика, носящие принципиальный характер, т.е. способные изменить надежность, качество, сроки и стоимость работ, должны даваться только полномочным его представителем в письменной форме, как минимум в 2 экземплярах. Если подрядчик согласен их исполнить без возражений, то его официальный представитель, чаще всего руководитель работ на стройплощадке, на своем и возвращаемом заказчику экземпляре указания пишет: «Принято к исполнению», указывает число и ставит подпись. Если подрядчик принимает указание к исполнению с условиями, то он может, например, написать: «Принято к исполнению под ответственность заказчика», «Принято к исполнению с условием переноса сроков готовности объекта на столько-то дней (месяцев)», «Принято к исполнению за дополнительную плату в размере _ руб. (долл.)» и т.д. Если подрядчик считает указание заказчика полностью неприемлемым, то он может сделать соответствующую надпись или передать заказчику специальное письмо с обоснованием причин отказа.

* В ст. 715 ГК РФ указано, что заказчик имеет право проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность. Практика показывает нереальность этого положения. Поэтому стороны должны предусмотреть способы обойти это положение специальными оговорками в контракте.
Чтобы заранее ограничить возможности подрядчика отказаться от выполнения указаний, существенно увеличивающих объем работ, в подрядный контракт можно включить условие, что подрядчик не имеет права отказаться от выполнения дополнительных работ, если их общая стоимость не будет превышать, например, 10% от первоначальной суммы контракта.

1.4. Предупреждения подрядчика и отказ от ведения работ

Подрядчик, в свою очередь, обязан предупредить заказчика об обстоятельствах, ведущих к ухудшению качества, увеличению сроков и повышению стоимости выполняемых работ. Такими обстоятельствами могут быть: задержки в выполнении заказчиком встречных обязательств, обнаруженные подрядчиком ошибки в принятом заказчиком проекте, непригодность поставленного заказчиком материала, данные заказчиком указания и т.д. Если подрядчик не выполнит этого условия, то он будет отвечать за все возможные последствия.

При обнаружении или наступлении таких обстоятельств подрядчик должен иметь право немедленно прекратить ведение всех или соответствующей части работ и потребовать возмещения связанных с этим убытков, о чем он должен предупредить заказчика в своем письменном заявлении. На тот случай, если заказчик в разумные сроки не сообщит свое решение, подрядчик должен иметь право отказаться от дальнейшего продолжения работ, потребовать оплаты всего фактически выполненного объема работ и возмещения убытков, которые он понесет в связи с таким отказом.

Такими же правами должен обладать подрядчик, если заказчик не выполняет принятых на себя обязательств содействовать подрядчику в решении вопросов с местной администрацией, препятствующих ему в ведении подрядных работ.

1.5. Контроль работ заказчиком и отказ от их продолжения

Заказчик должен зарезервировать в контракте свое право в любое время беспрепятственно контролировать объемы, качество и своевременность выполняемых подрядчиком работ. По выявленным недостаткам заказчик или его инженер должны направлять письменные уведомления подрядчику о необходимости устранения недостатков за счет подрядчика в разумные сроки и возмещения понесенных убытков. Отсутствие контроля работ со стороны заказчика не освобождает подрядчика от ответственности за качество и сроки выполнения работ. Если в ходе проверки исполнения работ заказчик убедится, что подрядчик не в состоянии выполнить работы в соответствии с техническими условиями контракта или в сроки, близкие к установленным в контракте, он должен иметь право отказаться от подрядного договора, передать исполнение работ другому подрядчику и потребовать возмещения связанных с этим убытков.

И заказчик и подрядчик перед заявлением об отказе от подрядного контракта должны внимательно проанализировать, насколько существенны нарушения, допущенные другой стороной, чтобы отказаться от исполнения подрядного контракта. Дело в том, что в случае несогласия противоположной стороны с отказом от договора вопрос обоснованности требования прекращения контракта будет рассматриваться в арбитражном суде, и не исключено, что отказ будет признан необоснованным, а заявившую сторону обяжут возместить другой стороне все убытки, связанные с остановкой работ, равно как и арбитражные издержки.

Статья 717 ГК РФ допускает право заказчика в любое время отказаться от исполнения подрядного контракта, если иное не предусмотрено в самом контракте. Если условиями контракта такой отказ не запрещен, то прежде чем воспользоваться этим правом, заказчик должен оценить убытки, которые он должен будет возместить подрядчику. При этом надо учитывать, что такие убытки не могут превышать разницы между общей суммой подрядного контракта и суммой, уже выплаченной подрядчику до отказа от контракта.

В этой связи следует обратить внимание подрядчика на то, что при заключении контракта, в котором не указана его общая сумма, в его интересах оговорить в условиях контракта невозможность его расторжения заказчиком, если подрядчик не допустит существенных (грубых) нарушений своих обязательств.

1.6. Требования к качеству и гарантии качества

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать техническим условиям контракта и их особым требованиям, а при отсутствии или недостаточности таковых — обычным требованиям, предъявляемым к такому роду работ. Если законом или контрактом установлен гарантийный срок, то подрядчик должен гарантировать сохранение качества выполненной работы и заданных характеристик работы оборудования до конца этого срока.

Если качество выполненной работы не соответствует условиям подрядного контракта и обычным требованиям, то заказчик вправе:

• потребовать от подрядчика безвозмездно устранить выявленные недостатки в разумный срок;

• если подрядчик не устранит в разумный срок выявленные недостатки — исправить недостатки сам или привлечь к их исправлению другую подрядную фирму и потребовать от подрядчика возмещения своих расходов и убытков;

• если устранить недостатки невозможно, но объект может быть использован по назначению с некоторыми ограничениями — потребовать соответствующей уценки;

• если использовать объект с обнаруженными недостатками невозможно — потребовать от подрядчика безвозмездно переделать работу;

• если у заказчика нет уверенности, что подрядчик может успешно переделать работу — отказаться от исполнения договора, потребовать возврата выплаченных средств и возмещения убытков.

Заказчик и его инженер должны иметь право предъявлять претензии подрядчику по качеству работ как в процессе их выполнения, так и после завершения. Если в контракте установлен гарантийный срок на выполненные работы, то претензии могут быть предъявлены подрядчику до окончания этого срока, т.е. до подписания сторонами акта окончательной приемки. Если гарантийный срок по контракту составляет менее 2 лет, то заказчик тем не менее, может предъявить претензию в течение 2 лет, если докажет, что выявленные недостатки возникли до окончания гарантийного срока.

В подрядном контракте может быть оговорено, что гарантийный срок может начинаться с момента фактического принятия заказчиком выполненных работ (временная приемка) или с установленной контрактом даты временной приемки с оговоркой, что подрядчик безвозмездно устранит оставшиеся замечания в течение гарантийного периода. Второй вариант в большей степени отвечает интересам подрядчика. В любом случае заказчик обязан приступить к приемке в установленные контрактом сроки сдачи работ или по извещению подрядчика об их готовности. Если иное не предусмотрено контрактом, заказчик осуществляет приемку работ за свой счет.

Если в течение гарантийного периода будут обнаружены дефекты, не позволяющие использовать объект по назначению или устранение которых невозможно без остановки объекта, то гарантийный период автоматически продлевается на время, необходимое для устранения указанных дефектов.

Если условиями подрядного контракта предусмотрено проведение гарантийных испытаний готового объекта, то окончательная приемка возможна только в случае положительных результатов испытаний или при иной договоренности сторон.

Окончательная приемка объекта осуществляется совместной комиссией, созданной из представителей заказчика и подрядчика, причем заказчик имеет право включить в комиссию представителя консультационной или контрольной фирмы. Комиссия знакомится с результатами гарантийных испытаний, проверяет устранение подрядчиком замечаний заказчика и подписывает двусторонний акт об окончательной приемке объекта. Заказчик вправе отказаться от приемки результатов работы, если обнаруженные недостатки не позволяют использовать объект по назначению с заданными в контракте параметрами.

В процессе временной и окончательной приемки заказчик и подрядчик нередко не в состоянии достигнуть соглашения и подписать двусторонний акт. В таких случаях подрядчик может подписать акт с одной стороны и обратиться в арбитражный суд, который рассмотрит обоснованность отказа заказчика. Решение арбитражного суда является окончательным для обеих сторон.

Изложенная выше процедура показывает, насколько четко должны работать представители заказчика и подрядчика при обнаружении и устранении дефектов. Как показывает опыт, в этой работе целесообразно придерживаться следующих правил.

Все претензии по качеству и работе оборудования заказчик должен предъявлять подрядчику в кратчайшие сроки в письменной форме. Представителям заказчика и подрядчика целесообразно вести совместный журнал учета претензий и устранения дефектов. В этом журнале указывается дата получения письменной претензии заказчика, краткое описание обнаруженного дефекта, отметка об его устранении и подписи сторон.

Срок исковой давности* для обращения заказчика в судебные органы с целью обязать подрядчика устранить обнаруженные дефекты в России составляет 1 год для обычных работ и 3 года при строительстве зданий и сооружений.

* Не путать с предельным сроком предъявления подрядчику претензий в связи с ненадлежащим исполнением работ.

1.7. Исполнительная документация

Подрядчик обязан вносить в описания, чертежи, схемы, инструкции по монтажу и эксплуатации все изменения, которые сделаны им в ходе исполнения работ. Подрядчик должен передать заказчику оговоренное контрактом число комплектов документации, полностью соответствующей выполненным работам. На каждом экземпляре каждого передаваемого заказчику документа должен быть проставлен штамп «Соответствует исполнению» и подпись полномочного представителя подрядчика. Предоставление подрядчиком исполнительной документации всегда должно быть условием приемки объекта заказчиком.

2. Санкции за ненадлежащее исполнение обязательств

Как видно из изложенного материала, практически во всех случаях нарушения сторонами обязательств предусмотрены санкции, заключающиеся в возмещении виновной стороной убытков, которые понесла потерпевшая сторона. При этом вовсе не обязательно, что подлежащие возмещению убытки понесла непосредственно противоположная сторона по контракту. Например, строительный подрядчик опоздал с окончанием работ по сооружению здания, а другой подрядчик предъявил заказчику к возмещению убытки, связанные с простоем фирмы из-за невозможности своевременно начать монтажные работы. Или, например, заказчик предъявил генеральному подрядчику убытки за опоздание в пуске объекта, а виноват в этом один из субподрядчиков, который задержал выполнение работ из-за того, что заказчик своевременно не обеспечил стройплощадку энергопитанием необходимой мощности.

Описанные ситуации очень характерны для исполнения обязательств по подрядным контрактам. Постоянная возможность возникновения таких ситуаций требует предельно четкого построения взаимоотношений всех сторон коммерческого процесса, включая увязки условий контрактов между заказчиком и генеральным подрядчиком, генеральным подрядчиком с подрядными фирмами и поставщиками и т.д. Поэтому при подготовке и согласовании подрядного контракта следует не только моделировать варианты взаимоотношений сторон этого контракта, но и учитывать возможные воздействия на его исполнение практически всех связанных с этим третьих лиц. Особенно сложна такая координация при сооружении или реконструкции промышленных объектов.

Это, однако, не единственная сложность. Другая состоит в том, что не всегда может представиться возможность оценить и подтвердить документами действительные убытки, поскольку у сторон может быть разное мнение по поводу применяемых методик их подсчета.

Третья сложность состоит в том, что незначительные по масштабам ошибки одного из участников строительства могут вызвать несоразмерно большие убытки у заказчика и других подрядных фирм. Например, ошибка в определении координат двух из многих точек бурения для исследования грунтов вызвала впоследствии разрушительную осадку одного из сооружений крупного промышленного объекта.

2.1. Оценка убытков

При осуществлении подрядного строительства практически невозможно применять упрощенные финансовые санкции в виде выплаты неустоек (штрафных санкций), которые по своей сущности редко отражают действительный размер убытков, понесенных стороной подрядного контракта. В подрядных контрактах сравнительно редко можно использовать принципы подсчета убытков из-за задержек заказчиками платежей, применяемые в контрактах купли-продажи*, поскольку стоимость банковского кредита на период задержки может оказаться в десятки раз ниже, чем убытки от остановки нескольких несвоевременно профинансированных фирм.

* См. разя. II учебника.
Легче всего, пожалуй, подсчитать убытки заказчика от задержек в пуске в эксплуатацию объекта, поскольку они в основном сводятся к определению его упущенной выгоды. Так, в подрядном контракте на поставку и монтаж энергооборудования одной из гидростанций в Канаде, которые выполняло внешнеторговое объединение Энергомашэкспорт, санкции были сформулированы следующим образом: «В случае опоздания в пуске в эксплуатацию любого из энергоблоков против сроков, установленных в контракте, Энергомашэкспорт возместит заказчику убытки в размере 80% от стоимости недовыработанной за период опоздания электроэнергии по цене 2,5 цента за киловатт-час».

В любом случае следует стремиться к тому, чтобы в подрядных контрактах были четко сформулированы способы определения убытков сторон, хотя бы при наиболее вероятных и финансово опасных ситуациях.

2.2. Финансовые гарантии исполнения обязательств

В обеспечение санкций за ненадлежащее выполнение обязательств подрядные контракты обычно предусматривают предоставление заказчикам подрядными фирмами финансовых гарантий должного исполнения обязательств (performance bonds).

Такие гарантии выдаются банками по просьбе подрядных фирм. Размер гарантий согласовывается сторонами при подписании подрядного контракта или указывается тендерным комитетом при объявлении торгов. Он зависит от того, насколько большие убытки может понести заказчик в случае неисполнения подрядчиком наиболее серьезных обязательств и обычно колеблется в пределах от 10 до 20% полной стоимости подрядных работ. Предоставление гарантий должного исполнения обязательств всегда является условием подписания контракта заказчиком. При сооружении промышленного объекта генеральный подрядчик предоставляет гарантию заказчику, подрядчики — генеральному подрядчику, субподрядчики — своим подрядчикам. Такая схема обеспечивает финансовую устойчивость всего строительства.

На рис. 7.1 представлен один из возможных вариантов системы платежей и взаимных гарантий при заключении и исполнении подрядного контракта без предоставления кредита подрядчиком.

Первая гарантия — гарантия серьезности предложения — предоставляется претендентом в подрядчики при передаче технико-коммерческого предложения на объявленный заказчиком конкурс; сумма гарантии — до 2 — 3% от общей суммы предложения. Гарантия действует до подписания контракта. Вторая гарантия, или гарантия платежей, предоставляется заказчиком при подписании контракта и действует до завершения расчетов по контракту. Сумма гарантии составляет до 30% общей суммы контракта. Гарантия должного использования аванса предоставляется заказчиком против получения аванса на всю его сумму. Последняя гарантия, или гарантия должного исполнения обязательств, предоставляется подрядчиком при подписании контракта и действует до окончательной сдачи объекта заказчику. Сумма гарантии составляет до 10% от общей суммы контракта.

Контрольные вопросы по темам 1—2

1. Какие основные обязанности несут подрядчики?

2. Каковы основные обязанности заказчиков?

3. В чем состоит основная ответственность подрядчиков?

4. Какими возможностями обладают заказчики в вопросах обеспечения своевременного и качественного выполнения работ подрядчиками?

5. В чем состоит принцип солидарной ответственности исполнителей работ?

3. Распределение рисков между сторонами

Порядок распределения рисков между заказчиком и подрядчиком, изложенный в ст. 705 ГК РФ, является предельно упрощенным. Уточнение распределения рисков особенно важно при подписании сложных контрактов. Например, генеральный подрядчик выполняет и роль генерального поставщика, осуществляя поставку технологического оборудования на стройплощадку объекта. Заказчик оплачивает полученное оборудование против документов, подтверждающих поставку, и становится его собственником. Это означает, что на заказчика переходит риск повреждения и утраты этого оборудования. В то же время генеральный подрядчик (он же генеральный поставщик) должен передать это оборудование подрядной фирме для монтажа, наладки и пуска в эксплуатацию под руководством шефмонтеров генерального поставщика. Поэтому генеральный подрядчик получает от заказчика оборудование во временное владение и пользование и затем передает его во временное владение и пользование монтажной фирме, на которую временно переходят риски повреждения и утраты оборудования. Таким образом, монтажная фирма несет риски и отвечает перед генеральным подрядчиком, а генеральный подрядчик тоже несет риски и отвечает перед заказчиком.

4. Страхование рисков

При исполнении простых подрядных контрактов заказчик несет риски повреждения или утраты поставляемых им материалов и страхует их на период транспортировки, а также нахождения на стройплощадке. Подрядчик несет те же риски в отношении результатов выполненной работы до ее приемки заказчиком и страхует их на этот период.

При подрядных контрактах без разделения рисков между участниками подрядных работ заказчик обычно обязывает генерального подрядчика произвести в пользу заказчика следующие виды страхования:

• страхование оборудования и материалов, поставленных генеральным подрядчиком на стройплощадку от возможной утраты или повреждения;

• страхование от тех же рисков работ, выполненных привлеченными генподрядчиком подрядными фирмами;

• страхование заказчика и подрядчиков от возможных претензий третьих лиц в связи с исполнением подрядных работ фирмами, привлеченными генподрядчиком.

Кроме того, заказчик обязывает генерального подрядчика осуществить медицинское страхование персонала генподрядной и подрядной фирм, а также страхование того же персонала от автомобильных аварий.

Такой подход упрощает взаимоотношения заказчика с другими участниками подрядных работ, обеспечивает сохранение интересов всех участников и снижает общие расходы на страхование*.

* В некоторых случаях все перечисленные виды страхования осуществляет сам заказчик в свою пользу, учитывая это в снижении цен на подрядные работы.

5. Другие условия подрядных контрактов

Другие условия подрядных контрактов близки к условиям контрактов купли-продажи, изложенных в разд. I учебника. К ним относятся следующие:

5.1. Приведение цен

Приведение цен, т.е. методика внесения поправок в цены конкурентов, применяется заказчиками или их тендерными комитетами при сопоставлении коммерческих предложений претендентов на получение заказа. Поэтому в условиях конкурсов содержатся требования заполнять ценовыми данными одинаковые для всех претендентов табличные формы.

5.2. Упаковка и маркировка

Все рекомендации, сделанные в отношении упаковки и маркировки товаров, поставляемых по контрактам купли-продажи, полностью действуют и в отношении поставок оборудования и материалов для выполнения подрядных работ (см. разд. I учебника).

5.3. Извещения о ходе выполнения обязательств

Заказчик, кроме резервирования права проверять ход исполнения работ, должен быть заинтересован в получении от подрядных фирм систематической информации о ходе проектирования, о состоянии изготовления подлежащего поставке оборудования, о поэтапном прогрессе работ и т.д.

Стороны должны исходить из того, что чем прозрачней положение с выполнением взаимных обязательств сторон, тем более своевременно ими могут быть приняты меры к снижению или избежанию возможных убытков и повышению общей эффективности подрядных контрактов.

5.4. Проверка качества

Положения разделов контракта купли-продажи в части дополнительных проверок качества основных материалов и оборудования на заводах-изготовителях особенно актуальны для подрядных контрактов, поскольку дают возможность снизить вероятные потери времени и средств при ведении подрядных работ. В связи с этим следует специально указать на одно существенное различие в последствиях, связанных с приемкой технологического оборудования на заводах-поставщиках. В отличие от контрактов купли-продажи приемка оборудования на заводах-поставщиках не лишает заказчиков права предъявлять претензии к качеству принятого оборудования, поскольку оно подлежит монтажу привлеченными генеральным поставщиком подрядными фирмами и может получить повреждения в процессе работ. Кроме того, испытания оборудования в составе технологического комплекса могут выявить дополнительные неувязки во взаимной стыковке его частей.

5.5. Претензии

При изложении условий исполнения подрядных контрактов основное внимание уделено праву сторон предъявлять претензии и порядку их регистрации. Перед исполнением подрядных контрактов целесообразно ознакомиться с порядком составления и содержанием актов обнаружения дефектов и самих претензий (см. разд. I учебника).

5.6. Форс-мажорные обстоятельства

Положения об освобождении от ответственности сторон контракта купли-продажи в связи с наступлением обстоятельств чрезвычайного характера могут быть полностью распространены и на подрядные контракты. Однако сторонам подрядных контрактов следует включать в их тексты условия освобождения от ответственности в связи с наступлением обстоятельств чрезвычайного характера не только для подрядчиков (генподрядчиков), но и для их субподрядчиков и субпоставщиков.

5.7. Арбитражные разбирательства споров

Порядок разрешения разногласий, возникших при исполнении подрядных контрактов, аналогичен тому, который предусматривается в контрактах купли-продажи. Однако при получении заказов через торги заказчики в прилагаемых проектах контрактов обычно указывают, что все разногласия, вытекающие из подрядного контракта, рассматриваются в арбитражах страны заказчика и по действующим в них правилам. Это защищает интересы заказчика, но обязывает подрядчика изучить регламент арбитража его страны.

5.8. Реквизиты контрактов

Реквизиты подрядных контрактов аналогичны реквизитам контрактов купли-продажи. Существенным отличием может быть значительно больший перечень приложений, определяющих технические требования к выполнению подрядных работ.

6. Заключительные положения

Вопросы, связанные с заключением и реализацией подрядных контрактов, изложены достаточно полно с тем, чтобы дать возможность заказчикам и подрядчикам сформировать, согласовать и исполнить практически любой вид подрядного контракта. Изложение не содержит типового подрядного контракта, поскольку его практически невозможно составить вследствие большого разнообразия возможных вариантов, отвечающих конкретным условиям выполнения подрядных работ. В некоторых промышленно развитых странах, например в США, для жилищного строительства применяются типовые контракты, разработанные Государственным комитетом по лицензированию строительных подрядчиков. Законодательство США разрешает региональным отделам Комитета выдавать лицензии только квалифицированным и надежным строительным фирмам. При получении лицензии подрядчик письменно подтверждает лицензионному комитету, что обязуется производить работы в соответствии с действующими законами, инструкциями и нормативами, что позволяет существенно сократить техническую и коммерческую часть контрактов. Вполне вероятно, что по мере развития рыночных отношений в России также произойдет совершенствование правовой базы, что позволит создать на ее основе типовые контракты на отдельные виды подрядного строительства.

При участии в подрядах на выполнение проектных и изыскательских работ, а также работ для государственных нужд следует пользоваться уже изложенными принципами с учетом особенностей, указанных в ст. 758—768 ГК РФ.

При заключении и исполнении международных подрядных контрактов можно следовать рекомендациям руководств по составлению договоров на сооружение промышленных объектов, разработанных Европейской Экономической Комиссией ООН.

Контрольные вопросы по темам 3—6

1. Какие принципы разделения рисков применяются в подрядных контрактах?

2. Какие обязательства имеют подрядчики и заказчики в отношении страхования рисков?

3. На какой стадии подготовки к ведению подрядных работ применяется приведение цен?

4. В чем особенности проверки качества при ведении подрядных работ?

5. Какова ответственность подрядчика при наступлении форс-мажорных обстоятельств у его субподрядчиков и субпоставщиков?

Список рекомендуемой литературы к разделу III

1. Договор подряда. Выполнение НИиОКР. Комментарий к ГК РФ. — М.: «Фонд правовая культура», 1997.

2. Руководство по составлению договоров на сооружение промышленных объектов. — Женева: ЕЭК ООН, 1973 // DOC. ISI/TRADE/ 117.