Несостоятельность (банкротство) предприятий. Курсовая работа_ Несостоятельность(банкротство) предприятий. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц
 Скачать 77.57 Kb.
|
|
НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНСТИТУТ МИРОВЫХ ЦИВИЛИЗАЦИЙ» Департамент инновационных программ обучения
по дисциплине «Гражданское право» на тему «Несостоятельность (банкротство) юридических лиц» Группа ____________________ Студент А.В. Евтухов И.О. Фамилия Дата «___» ___________ Преподаватель ____________________ И.О. Фамилия МОСКВА 2020 г. ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ Закономерности развития социальных и экономических систем предполагают, что все непосредственное и неприспособленное разрушается, умирает, ассимилируется в среду или адаптируется в ней, продлевая свою жизнь и жизнь своего ближайшего окружения. Эти закономерности применимы и к деятельности предприятий, основной задачей которых является обеспечение собственной жизнедеятельности, а главными целями – рост, развитие и выживание. Однако проблемы диагностики, профилактики хозяйственных связей, проектирования, инноваций, зачастую остаются за пределами государственного влияния и нуждаются в повышенном внимании общества. Вступление России в рыночную экономику возродил институт несостоятельности (банкротства). В условиях административно-командной экономики, допускавшей деятельность заведомо убыточных предприятий, он был практически неприменим. Между тем объективным следствием экономического развития общества по рыночной модели является то, что постоянно какая-то часть экономической инфраструктуры сталкивается с финансовыми затруднениями, которые она уже не в состоянии самостоятельно преодолеть. Фактически это означает, что долги предприятия превышают его возможности, для удовлетворения требований всех кредиторов имущества недостаточно. По сути, банкротство - это обратная сторона медали успешного предпринимательства, объективный процесс при рыночной экономике. Многие крупные предприятия не всегда могут избежать риска банкротства. Пример тому банкротство как российских, так и зарубежных холдингов. Сегодня во всем мире случаи банкротства достигли высокого уровня. Согласно статистическим данным в Соединенных Штатах Америки ежегодно регистрируется около 55 000 случаев банкротств (что составляет около 3,65% от общего количества предприятий), во Франции - около 53 000 случаев банкротств (1,89%), в Германии - около 21 000 случаев банкротств (1,03%), в Великобритании - около 17 000 случаев банкротств (0,67%) и в Японии - около 14 000 случаев банкротств (0,22%). Банкротство оказывает влияние на экономику любой страны, так как ведет к экономическим потерям не только для держателей акций, менеджмента или персонала, но для многих других предприятий, также как и к социальным и экономическим затратам для всего государства. Высокие потери и затраты, являющиеся следствием банкротства предприятий, стали причиной поиска мер и методов идентификации возможной неплатежеспособности в наиболее развитых странах. В результате было разработано большое число разнообразных моделей прогнозирования банкротства. Следует отметить, что вклад российских ученых в проблему прогнозирования банкротства предприятий пока незначителен. Эта ситуация связана прежде всего с тем, что по ряду очевидных причин, данная проблема стала для российской экономической науки очень актуальной. Механизмы антикризисной политики очень чувствительны и взаимообусловлены. Массовые неплатежи, банкротства групп российских предприятий в 90х годах свидетельствовали не только и не столько о неэффективной финансово-хозяйственной деятельности коммерческих предприятий, сколько об отсутствии должной антикризисной государственной политики. Сегодня социально-экономическая политика Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу переносит акценты с мер, нацеленных на антикризисную поддержку отраслей, предприятий и населения, на меры стратегического характера, зафиксированные в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность исходя из следующих приоритетов. Первый приоритет - выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением и развитие человеческого потенциала. Второй приоритет - сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала для будущего роста. Третий приоритет - активизация внутреннего спроса на российские товары как основы для восстановления экономического роста. Четвертый приоритет - стимулирование инноваций и структурная перестройка экономики. Пятый приоритет - создание благоприятных условий для экономического подъема за счет совершенствования важнейших рыночных институтов, снятия барьеров для предпринимательской деятельности. Шестой приоритет - формирование мощной финансовой системы как надежной основы для развития национальной экономики. Седьмой приоритет - обеспечение макроэкономической стабильности, сохранение доверия российских и иностранных инвесторов. Предупреждение банкротства всех предприятий в условиях современной рыночной конкуренции не только не реально, но и губительно для экономического развития. Существенным фактором, который обуславливает принятие неверных управленческих решений в финансовой сфере, является отсутствие на отечественных предприятиях эффективного планирования, надлежащей координации деятельности различных служб, информационного менеджмента, внутреннего контроля и управленческого учёта. На сегодняшний момент существует более чем обширная практика применения законодательства о несостоятельности. Несмотря на это, при рассмотрении конкретных дел возникают многочисленные теоретические проблемы, связанные с применением действующего законодательства. Таким образом, исследование проблем, связанных с ликвидацией юридических лиц, в частности, с их банкротством, является остро актуальным. Целью настоящей работы является рассмотрение вопросов банкротства юридических лиц как основания их ликвидации. Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи: обобщить понятие и причины несостоятельности (банкротства) юридических лиц; 2) исследовать историко-правовой аспект законодательного регулирования и понятия банкротства юридических лиц; 3) определить современное понятие и основания несостоятельности (банкротства) юридических лиц; 4) проанализировать порядок банкротства юридических лиц; 5) выявить основные проблемы и противоречия правового регулирования банкротства и предложить возможные пути разрешения выявленных противоречий. Объект исследования - отношения, возникающие в сфере правового регулирования несостоятельности (банкротства) юридических лиц. Предмет исследования - гражданско-правовое регулирование отношений в сфере несостоятельности (банкротства) юридических лиц, посредством которого обеспечивается соотношение частных и публичных интересов в этой сфере. Методологической и теоретической основой исследования является диалектический метод познания. При подготовке работы автор опирался на основные положения Конституции РФ, федеральных законов и других нормативно-правовых актов. Выводы, сделанные в работе, базируются на основных положениях гражданского и предпринимательского права, а также анализе действующих нормативных актов, разъяснений и обобщений судебной практики Высшим Арбитражным Судом РФ. В процессе работы использовались исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой методы анализа исследуемой проблематики. Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка использованных источников. Нормативно-правовая характеристика несостоятельности (банкротства) юридических лиц Понятие и причины несостоятельности (банкротства) юридического лица Переход нашей страны к рыночной экономике обусловил возрождение в сферах политики и экономики новых понятий, таких, как рынок и борьба за него, выживание в сфере бизнеса, конкуренция и банкротство. Проблема вероятности банкротства для субъектов финансово-хозяйственной деятельности в отечественной экономике чрезвычайно актуальна. Согласно статистическим данным в России за последнее десятилетие о несостоятельности (банкротстве) зарегистрировано в среднем 47 тысяч организаций.  Рисунок 1.1. Статистика банкротств в России В Калининградской области за период с 2014 по 2019 годы признано банкротами 52 кредитные организации ( АКБ «Национальный капитал», банк «Диалог-Оптим», ОАО КБ «Вымпел», ОАО КБ «ИнвестБанк»), в сфере застройщиков долевого строительства 19 организаций ( ООО «Ново-Строй», ООО «Регион-Сервис») и т.д. Основным признаком банкротства является неспособность предприятия обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков платежей. По истечении этого срока кредиторы получают право на обращение в арбитражный суд о признании предприятия-должника банкротом. Банкротство предопределено самой сущностью рыночных отношений, которые сопряжены с неопределенностью достижения конечных результатов и риском потерь. [18, с. 534] Банкротство и несостоятельность – это проблема терминологии. Особый интерес представляет анализ соотношения терминов «банкротство» и «несостоятельность». Анализ публикаций показывает, что данный вопрос имеет широкое дискуссионное поле, а научная доктрина не имеет единой позиции касательно вопроса соотношений терминов. Справедливо сформулированным В.Н. Ткачевым [24, с. 274; 25, с. 212] о том, что как с теоретической, так и с практической позиции конкурсного права сверх важным является ответ на следующий вопрос: в самом деле, означает ли несостоятельность банкротство, или, наоборот. У каждого из терминов есть свое независимое значение и содержание а значит, их необходимо различать. Интересно мнение В.В. Ковалева, высказываемое им в [20, с. 768] о том, что понятия «платежеспособность» и «ликвидность» являются близкими по отношению друг к другу, но не тождественными. Для начала существует как бы два измерения деятельности по осуществлению по операций купли-продажи, первое - потенциальная возможность компании рассчитываться по своим краткосрочным долгам, другое – фактическое осуществление такой потенциальной способности. О ликвидности идет речь в первом случае, а в следующем – о платежеспособности. Далее, ликвидность компании подразумевает всего лишь то, что оборотные активы формально превышают краткосрочные обязательства. А логичность этого заключения в том, что, если имущество и финансы компании достоверно отображены в бухгалтерской отчетности (среди прочего, это значит, что активы баланса представляют собой потенциальные доходы в которых отсутствуют неликвиды), тогда у предприятия при сбалансированном развитии ее производственной и торговой деятельности оборотные активы и средств достаточны для проведения расчетов с кредитодателями. Иначе говоря, ликвидность компании есть понятие условное, которое характеризует потенциал предприятия для рассчетов в будущем времени по своим долгам; уже другой вопрос в том, что станут ли такие расчеты фактическими, т.е. появится ли в них реальная надобность. Также Ковалев В.В. отмечает, что ликвидность более статична, т.е. ей присуща инерционность, в то время как платежеспособность обладает большей динамичностью, управляемостью. Отличие между этими двумя терминами сильнее всего проявляется в случае, когда организация ликвидируется. В данном случае стоимость ее оборотных средств может подвергнуться резкому сокращению. Т.е., если организация будет продолжать функционировать в объеме своей деятельности, то будет чем возместить вложения в оборотные средства. В ситуации ликвидации компания такое может и не случиться. Банкротство (финансовый крах, разорение) - это признанная арбитражным судом неспособность предприятия в полном объеме удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнять обязанность по уплате других обязательных платежей. Это определение сформулировано в Федеральном законе о несостоятельности (банкротстве) №127 от 16.10.2002 г. в редакции от 07.12.2011г. №139-ФЗ, от 23.11.2007г. № 270 ФЗ, от 01.12.2007г. в редакции от 28.04.2009г. № 317-ФЗ от 19.07.2009г. (гл.I, ст.2). Там же (ст.3, п.2) признак банкротства юридического лица сформулирован следующим образом: «Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения». В этом случае приостанавливаются текущие платежи предприятия-должника и оно в преддверии своего банкротства может обращаться в арбитражный суд. [42, с. 11] Как отмечает А. Семеней [34, с. 65], в России пока еще отсутствует статистика банкротств предприятий по причине новизны самого института банкротства, что затрудняет собственные разработки, основанные на реалиях нашей экономики и направленные на достоверное прогнозирование возможного банкротства предприятий. Существует также проблема достоверности информации о состоянии дел на конкретных предприятиях и трудности ее получения. Исходя из всех видов причин банкротства выделяют следующие его виды: 1)«вынужденное» (вызвано форс-мажорными обстоятельствами - стихийными бедствиями, военными действиями, политической нестабильностью общества, кризисом в стране, общим спадом производства, банкротством должников и другими внешними факторами); 2)«умышленное» (результат сокрытия собственного имущества с целью не уплаты долгов кредиторам); 3)«некомпетентное» (вызвано неэффективной работой, высокой степенью рискованности операций). Банкротство наступает, как правило, постепенно. Для его предотвращения необходимо систематически проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности, обнаруживать «болевые точки» и принимать конкретные меры по стабилизации предприятия и финансовому оздоровлению. Таким образом, банкротство - это результат взаимодействия многочисленных причин как внешнего, так и внутреннего характера, следствие их совместного действия. К внешним причинам банкротства относятся: - экономические: кризисное состояние экономики страны, общий спад производства, высокий уровень инфляции, нестабильность финансовой системы, рост цен на ресурсы, изменение конъюнктуры рынка, неплатежеспособность и банкротство партнеров и контрагентов; фискальная политика государства, ориентированная на высокий уровень налогообложения; - политические: политическая изменения в обществе, внешне экономическая политика государства, разрыв экономических связей, потеря рынков сбыта, изменение условий экспорта и импорта, несовершенство законодательства в области хозяйственного права, антимонопольной политики, предпринимательской деятельности и прочих проявлений регулирующей функции государства; - демографические: численность, состав населения, уровень благосостояния народа, культурный уровень общества, платежеспособный спрос населения; - научно-технические: усиление конкуренции в связи с развитием научно-технического прогресса, появление товаров-заменителей. К внутренним причинам (возникающим внутри предприятия) можно отнести следующие . - недостаток собственного оборотного капитала; - отсутствие новых технологий, недостаточно высокий уровень технической оснащённости, технологий и организации производства в целом; - снижение эффективности использования ресурсов предприятия, его производственной мощности и как результат высокий уровень себестоимости; - создание сверхнормативных остатков незавершенного строительства, незавершенного производства, производственных запасов, готовой продукции, затоваривание, замедление оборачиваемости капитала и как следствие - его дефицит; - несовершенная клиентская база, невыполнение условий договоров покупателями; - недостаточный сбыт, не высокий уровень организации маркетинговой деятельности по изучению рынков сбыта продукции, формированию портфеля заказов, повышению качества и конкурентоспособности продукции, изменению ценовой политики; - привлечение заемных средств на предприятие на невыгодных условиях, увеличение финансовых расходов, снижение рентабельности хозяйственной деятельности и самофинансирования; - неконтролируемое расширение хозяйственной деятельности, опережающий рост объема запасов, затрат и дебиторской задолженности в сравнении с ростом объема продаж, превышение объёмов привлечённых краткосрочных заемных средств над чистыми оборотными активами; ужесточенный контроль банков и других кредиторов, ограничивающий свободу деятельности. Диагностика банкротства – это, прежде всего, мониторинг показателей текущего и перспективного потоков платежей и показателей формирования чистого денежного потока по производственной, инвестиционной и финансовой деятельности организации. Но, не всегда отклонение от формально установленных значений коэффициентов говорит о необходимости объявления банкротства. Нередко ликвидация должника-банкрота невыгодна ни кредиторам, ни государству. С этой целью законом предусмотрена процедура восстановления платежеспособности предприятия. Существует несколько методов оценки и диагностики банкротства предприятия, предоставляющие возможность оценить степень его вероятного наступления. В зависимости от масштабов кризисного состояния организации разрабатывается антикризисный механизм. Рассмотрим законодательные аспекты процедуры банкротства. |