Обозначения и сокращения
 Скачать 0.66 Mb.
|
|
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Р32 Стат. сб. / Росстат. – М., 2013. – 990 с. достаточно низкий уровень перевозок пассажиров автобусами общего пользования (см. таблицы 36-37). В расчете на 100 человек населения Ульяновская область (7 перевозок на 100 человек населения в 2012 году) также отстает от регионов-лидеров ПФО (до 16.6 перевозок в Нижегородской области) и показателей ПФО в целом (10.3 перевозки)20; Таблица 36 Перевозки пассажиров автобусами общего пользования (миллионов человек)
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Р32 Стат. сб. / Росстат. – М., 2013. – 990 с. Таблица 37 Пассажирооборот автобусов общего пользования (миллионов пассажиро-километров)
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Р32 Стат. сб. / Росстат. – М., 2013. – 990 с. низкое число автобусов общего пользования, использующихся в Ульяновской области, см. таблицу 38; Таблица 38 Число автобусов общего пользования на 100 000 человек населения (на конец года; штук)
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Р32 Стат. сб. / Росстат. – М., 2013. – 990 с. несмотря на существенное обеспечение инфраструктурой – низкий объем авиаперевозок, в том числе чартерных туристских перевозок. Аэропорты Ульяновска не входят в число 30 крупнейших аэропортов России по пассажиропотоку. Представляется важным отметить тот факт, что по объему предоставляемых населению транспортных услуг (в расчете на душу населения) Ульяновская область занимает 6-е место в ПФО. Тем не менее, объем предоставляемых данных услуг в Ульяновской области ниже значения показателя ПФО на 22%, а от среднероссийского отстает практически в два раза. Приведенные в настоящем разделе факторы свидетельствуют о низком уровне мобильности населения. Также в Ульяновской области наблюдается самый высокий уровень в ПФО числа дорожно-транспортных происшествий в расчете на 100 000 человек населения (однако по смертности в ДТП значение показателя низкое, в то время как количество раненых остается достаточно высоким)21. Правопорядок и противодействие возникновению чрезвычайных мероприятий в Ульяновской области В течение 2009 - 2012 годов в целом прослеживается положительная динамика снижения числа зарегистрированных преступлений. В сравнении с 2009 годом число преступлений, зарегистрированных в 2010 году, снизилось на 16%, в 2011 году - на 21.3%, в 2012 году - на 22.3%. Также следует отметить, что Ульяновская область обладает относительно низкими показателями в части общего состояния преступности: Ульяновская область 60 место в РФ по количество зарегистрированных преступлений в 2012 году (1280 преступлений на 100 тыс. чел.) и 4 место в ПФО после Республики Мордовия – 950 преступлений на 100 тыс. чел. (75 в РФ), Пензенской области 1001 преступлений на 100 тыс. чел. (73 место в РФ) и Саратовской области – 1146 преступлений на 100 тыс. чел. (69 место в РФ)22. Вместе с тем в Ульяновской области сохраняются отдельные проблемные вопросы23: высокий уровень алкоголизации и наркотизации населения; высокая доля преступлений, совершенных в общественных местах (в 2013 году область вошла в десятку лидеров по РФ – 37.3 % от общего количества совершенных преступлений); высокая доля преступлений совершенных на дорогах и трассах вне населенных пунктов, (по темпам прироста этого показателя в 2013 году область вошла в десятку лидеров: темп прироста составила 79.0 %); высокий уровень рецидивной преступности (по этому показателю область в 2013 году вошла в десятку лидеров – 60.8 % от общего количества совершенных преступлений), что отчасти связано с расположением в области ряда исправительных колоний и проблемами социальной реабилитации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. Остается сложной обстановка в общественных местах, в том числе на улицах городов и других населенных пунктов Ульяновской области. Таким образом, Ульяновская область, несмотря на положительную динамику в сфере преступности, по-прежнему нуждается в реализации системы действий по снижению уровня преступности, профилактике правонарушений и преступлений. Также в Ульяновской области следует продолжать осуществление комплекса действий, направленных на противодействие возникновению чрезвычайных мероприятий. Анализ информации о чрезвычайных ситуациях свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями и пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности населения, территорий, экономики Ульяновской области. Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту ввиду наличия резервов по повышению эффективности и результативности деятельности, необходимости повышения уровня готовности персонала к работе в условиях взаимодействия нескольких экстренных оперативных служб, повышения уровня информированности населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях. Однако задача по успешному решению данных задач в настоящее время стоит практически перед всеми субъектам Российской Федерации. Институциональная среда Ульяновской области, факторы, способствующие экономическому росту Ульяновской области и система государственного и муниципального управления в Ульяновской области Создание благоприятной и устойчивой институциональной среды является одним из факторов долгосрочного устойчивого развития Ульяновской области. В рамках настоящего раздела рассматривается комплекс следующих компонентов создания благоприятной институциональной среды в Ульяновской области: Формирование институциональной среды инновационного развития, развитие науки, инновационной системы и технологий в Ульяновской области; Долгосрочные приоритеты бюджетной политики в Ульяновской области; Долгосрочные приоритеты развития финансового и банковского сектора в Ульяновской области; Эффективное государственное и муниципальное управление в Ульяновской области; Развитие конкурентных преимуществ в транспортной инфраструктуре в Ульяновской области; Развитие энергетической инфраструктуры и повышение уровня энергетической эффективности экономики. Формирование институциональной среды инновационного развития, развитие науки, инновационной системы и технологий в Ульяновской области Научно-технический и инновационный комплекс Ульяновской области имеет следующую структуру24: Инновационные кластеры Ульяновской области: Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-АВИА» Ядерно-инновационный кластер Димитровграда Ульяновской области ВУЗы, имеющие развитую научно-техническую и исследовательскую базу и осуществляющие научно-исследовательскую работу: Ульяновский государственный университет; Ульяновский государственный технический университет; Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия; Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации; Ульяновский государственный педагогический университет; Филиал научно-исследовательского ядерного университета МИФИ. Отраслевые научно-исследовательские институты и научно-технологические центры: Открытое акционерное общество «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов»; Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт авиационной технологии и организации производства»; Ульяновский филиал федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский институт авиационных материалов»; Государственное научное учреждение Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук; Открытое акционерное общество «Ульяновский научно-исследовательский и проектно-технологический институт машиностроения»; Открытое акционерное общество «Ульяновский Гипроавиапром». Организации академической науки и общественные объединения: Ульяновский филиал института радиотехники и электроники им. В.А. Котельникова Российской академии; Ульяновское отделение Российской академии естественных; Ульяновское региональное отделение Академии наук Республики Татарстан; Ульяновский союз научных и инженерных общественных объединений. Организации научного обслуживания: Ульяновский «Центр научно-технической информации» - филиал Федерального государственного учреждения «Объединение «Росинформресурс»; Ульяновский региональный центр CALS-технологий УлГУ; Научно-исследовательский технологический институт УлГУ; Ульяновский центр стандартизации, метрологии и сертификации; Ульяновский областной общественный совет Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов. Высокотехнологичные предприятия промышленного комплекса: Федеральный научно-производственный центр открытое акционерное общество «Научно-производственное объединение «Марс»; Открытое акционерное общество «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения»; Закрытое акционерное общество «Авиастар-СП»; Открытое акционерное общество «Ульяновский автомобильный завод»; Открытое акционерное общество «Утёс»; Открытое акционерное общество «Ульяновский механический завод»; Открытое акционерное общество «Автодеталь-Сервис»; Открытое акционерное общество «Димитровградский автоагрегатный завод»; Открытое акционерное общество «Ульяновский моторный завод»; Открытое акционерное общество «Контактор»; Открытое акционерное общество «Димитровградхиммаш»; Сервисная компания по продажам инновационной продукции – Общество с ограниченной ответственностью «Инновации трейд»25. Инновационные организации, созданные на базе и при участии образовательных организациях, научных центрах и иных организациях: Технопарк «Ульяновский государственный университет - высокие технологии»; НП «Ульяновский технопарк – УлГТУ»; научно-исследовательский и инновационный центр по микробиологии и биотехнологиям на базе Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии; областной Центр трансфера технологий на базе Ульяновского государственного технического университета; региональный Центр нанотехнологий и материалов на базе Ульяновского государственного университета; индустриальный парк - структурное подразделение ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет»; инжиниринговый центр - структурное подразделение ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет»; отдел научно-технической информации - структурное подразделение ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет»; отдел интеллектуальной собственности - структурное подразделение ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет»; лаборатория прогнозирования научно-технического развития в рациональном природопользовании и энергосбережении - структурное подразделение ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет»; лаборатория прогнозирования научно-технического развития в информационно -телекоммуникационных технологиях - структурное подразделение ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» ; центр коллективного пользования научно-исследовательским оборудованием «Облучение - материаловедение - исследовательский центр» государственного научного центра Российской Федерации «Научно-исследовательский институт атомных реакторов». Технопарки и центры трансфера технологий: ОАО «Ульяновский технопарк»; ООО «Ульяновский центр трансфера технологий». Иные организации: НП «Ульяновский инновационный центр «БИНК»26. Как видно из приведенного выше перечня, Ульяновская область по количеству и разносторонности научно-образовательных и инновационных организаций является достаточно развитым регионом. Ульяновская область также состоит в Ассоциации инновационных регионов России. Дополнительные изыскания по данному вопросу также будут проведены экспертами НИУ ВШЭ в рамках отраслевого анализа. При рассмотрении значений показателей, касающихся инновационного развития Ульяновской области, целесообразно производить сравнения со среднероссийскими значениями показателей, информацией по ПФО, а также с уровнем инновационного развития развитых регионов ПФО: Самарской и Нижегородской областями, а также Республикой Татарстан. Количество организаций Ульяновской области, выполняющих научные исследования и разработки (НИР), за последние 10 лет увеличилось практически в 1.5 раза (с 17 в 2002 году до 24 в 2012 году). Ульяновской области, в отличие от большинства субъектов РФ удалось улучшить значения данных показателей. Количество персонала, занятого НИР, однако, с 2008 года снизилось на 3.5% раза (с 7235 чел. до 6983 чел.). Сокращение персонала, участвующего в выполнении НИР, является общероссийской тенденцией, и показатели Ульяновской области, в целом, находятся на уровне регионов ПФО и РФ. Данные приведены в таблицах 39-40. Удельное27 количество персонала, занятого НИР в Ульяновской области в 2012 году, составило 10.9 человек, что несколько выше значения показателя РФ (10.2) и на 40% раза выше показателя ПФО (7.7). Тем не менее, Ульяновская область, на текущий момент достаточно существенно отстает (практически в два раза) по рассматриваемому показателю от Нижегородской области. Таблица 39 |