экспорт высшего образования. Образование и наука одна из немногих сфер, в которых международные контакты не только не ослабевают, но и прогрессируют
 Скачать 46.17 Kb.
|
|
ВВЕДЕНИЕ Образование и наука – одна из немногих сфер, в которых международные контакты не только не ослабевают, но и прогрессируют. В этой связи, деятельность Министерства науки и высшего образования России, направленная на реализацию государственной образовательной и научно-технической политики путем интеграции России в мировое образовательное пространство, развитие гуманитарного влияния, сохранение и продвижение традиционных ценностей, приобретает все большое значение (актуальность). В условиях, когда ведущие мировые державы наращивают усилия за влияние на системы образования, привлечение талантов, особую значимость приобретает продуманная, активная и слаженная работа по продвижению русского языка. Это обучение на русском языке, повышение авторитета российского образования в мире, создание условий для увеличения количества иностранных студентов, обучающихся по российским программам, как на территории страны, так и за рубежом. В этом направлении нужно тесно взаимодействовать органам МИДа России, Минкультуры, Минздрава, Россотрудничества, Росмолодежи и другими федеральными органами исполнительной власти, субъектами РФ, российскими высшими учебными заведениями, институтами гражданского общества. Россия является одной из крупнейших стран мира. Однако в сфере образовательных услуг не в первой десятке. Конечно, к нам едут учиться из других стран, но число иностранных студентов несопоставимо с образовательным потенциалом страны. В связи с этим, было принято решение внедрить приоритетный проект "Экспорт образования" рассчитанный на период с 2017-2025гг. В XX столетии страны Европы и США окончательно стали рассматривать образование как важнейший инструмент обогащения бюджета и геополитического воздействия. В то время как в России до сих пор воспринимают платное образование с тенью негатива, в странах ЕС и США платное образование – это аксиома. Вопрос о платном образовании в России остается дискуссионным. Нельзя делать образование полностью платным, так как` это способствует расслоению в обществе и стимулирует необразованность среди населения. А чем ниже образование, тем проще навязать чужие ценности. Именно по этой причине необходимо расширять экспорт российского образования, превратив его в услугу для иностранцев¸ при этом для российских студентов образование должно оставаться максимально доступным. Прежде, чем говорить об экспорте образования, определимся с понятийным аппаратом. Экспорт образования как экономическое понятие являет собой сложный симбиоз услуги и престижа. Экспорт образования – это глобальный бизнес, направленный на реализацию образовательных услуг студентам и слушателям из других стран с целью получения прибыли и расширения культурных и экономических связей. (больше сделать актуальность)Актуальность исследования экспорта образования в современных международных взаимоотношениях России и Монголии обусловлена историческим прошлым двух государств, и важностью нахождения целостного понимания двухсторонних отношений. Современные международные отношения могут повлиять на дальнейший ход истории. И, чтобы не ошибиться в выборе правильного пути развития взаимоотношений в научно-образовательной сфере, нужно как можно многосторонне исследовать заявленную тему. Целью курсовой работы является рассмотрение научно-образовательного сотрудничества России и Монголии Целью курсовой работы является рассмотрение экспорта российского образования в Монголию. Для реализации этой цели были поставлены следующие задачи: 1.Теоретические подходы к изучению образования как элемента международных отношений; 2. Особенности экспорта образования как формы международных экономических отношений; 3.Переодизация российско-монгольского научно-образовательного сотрудничества; 4.Основные виды экспорта российского образования в Монголию в настоящее время. Объектом курсовой работы является российское образование в системе международных отношений. Предметом курсовой работы является основные средства и методы осуществления экспорта российского образования в Монголию. Степень научной разработанности темы. Источники по теме курсовой работы можно условно сгруппировать. К первой группе относятся нормативно-правовые документы, закрепляющие принципы внешней политики России, к ним относятся межгосударственные, межправительственные, межведомственные договоры с участием Монголии. Ко второй группе относятся сведения о двусторонних отношениях, представленные на официальных сайтах министерств иностранных дел государств, с которыми Монголия поддерживает тесные отношения, а также на сайтах посольств этих государств в Монголии и сайтах посольств Монголии в этих государствах. Научная литература по теме разнообразна. При исследовании внешней политики России и Монголии был рассмотрен и использован целый ряд публикаций российских и зарубежных авторов. Их можно разделить на несколько групп. Первая группа - это монографии и статьи в периодических изданиях, в которых освещается внешняя политика Монголии в 20 веке, изменения положения Монголии в системе международных отношений. Вторая группа включает в себя научные работы об взаимоотношенияхРоссии с Монголией. Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав и заключения. Введение раскрывает актуальность, объект, предмет, цель, задачи, методы исследования обзор источников и литературы. В первой главе рассматриваются экспорт образования в современных международных отношениях, особенности экспорта образования как формы международных экономических отношений и нормативно-правовая база, определяющая современное положение Монголии в системе международных отношений. Во второй главе рассматриваются отношения Монголии с её географическими соседями - Россией и Монголией, научно-образовательные аспекты этих отношений и основные виды экспорта образования в Монголию в настоящее время. В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме. Глава I. ЭКСПОРТ ОБРАЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ Теоретические подходы к изучению образования как элемента международных отношений На первом этапе в развитии международного рынка образовательных услуг главную роль со стороны спроса играли и были, чуть ли не единственными участниками, национальные государства. При этом обязанности между ними были четко распределены. Наиболее активной стороной выступало то или иное государство, которое нуждалось в помощи в подготовке национальных кадров. Как правило, это было по тем или иным причинам отставшая в экономическом развитии страна, которая с помощью подготовленных за рубежом кадров стремилась преодолеть это отставание. Современное положение отличается от прошлого масштабами этих операций, и наличием разносторонней заинтересованности, а также расширением деятельности наряду с национальными государствами некоторых других операторов. Отныне экспорт образования это всемирное явление, в котором участвуют миллионы людей. Что же касается других участников международного рынка образовательных услуг, то большую активность здесь проявляют частные корпорации. Но все же и сегодня огромная роль в международных операциях, связанных с образованием, принадлежит государствам. Прежде всего надо подчеркнуть, что в большинстве стран мира государство и сегодня продолжает играть ключевую роль в регулировании и контроле высшего образования. Это особенно характерно для тех стран, где преобладает государственное финансирование образования, а также имеет важное значение для стран со смешанным общественно-частным финансированием образования. К числу последних относятся и США. Многие американские авторы разделяют это мнение. Например, P. Scott в последних работах настаивает на том, что национальные государства вообще, в том числе и американское, остаются «ключевыми игроками на арене высшего образования». И это не удивительно. Не в меньшей степени это относится и к тем странам, где государству принадлежит значительное число высших учебных заведений и оно является основным источником финансовых средств для них. Ярким пример — страны Западной Европы, особенно Германия, Франция и Италия. Национальные государства играют большую роль в общей организации образования. Они являются важным фактором, способствующим международной деятельности современных систем образования. Они укрепляют конкурентоспособность этих систем. Ярким примером служит Болонский процесс, нацеленный на развитие «Европейской области высшего образования». В компетенцию государств входит также выработка правил функционирования системы международных образовательных связей, надзор за их соблюдением. Государства, экспортирующие образовательные услуги, оказывают важное влияние на материальные условия обучения иностранных студентов, особенно, когда в государственных университетах обучаются иностранцы. Государства, чьи граждане обучаются за рубежом, как правило, стимулируют эту учебу, защищают интересы своих граждан. При всем важном значении национальных государств на формирование всемирного рынка образования большое влияние оказывает качественно новый уровень интернационализации, охватившей все стороны жизни современного общества, и рост влияния на все стороны жизни, в том числе на образование. Прежде всего, растет участие крупного бизнеса в деятельности университетов. Классическим примером могут служить Соединенные Штаты. Здесь трудно найти университет, в управлении которого не участвовали бы представители предприятий. Это не удивительно, т.к. расходы американских компаний на приобретение информации уже давно превысили затраты на обновление производственных фондов. Отдача от образования превосходит все ожидания, и частные компании не жалеют сил и средств для укрепления своих позиций в этой сфере, обеспечивая себе доминирующие позиции в современном мире. Первые образовательные ТНК возникали в форме холдингов, контролирующих высшие учебные заведения. Яркий пример — Немецкая служба академических обменов (ДААД). Она была создана ещё в 1925 году. В настоящее время ДААД объединяет около трехсот высших учебных заведений. Позднее возник Британский совет. По данным на начало 2004 г. BritishCouncil раскинул сеть своих представительств на 117 стран.Только в России с 1992 года было открыто пятнадцать представительств Британского совета — от Санкт-Петербурга до Южно-Сахалинска. Эта форма холдингов, возглавляющих высшие учебные заведения, и сегодня весьма популярна среди новых образовательных ТНК. Так, в самом начале ХХ века возникла одна из крупнейших ТНК современной Франции — EduFrance. За несколько лет 80 отделений EduFrance проникли более чем в 30 стран. В нашей стране сейчас функционируют около 10 представительств EduFrance и 30 её пунктов действуют в российских вузах. Темпы роста этого транснационального объединения впечатляют. В настоящее время в него входят около 200 французских университетов, высших школ и институтов. Влиятельные транснациональные корпорации действуют также в США, Японии, Австралии, Финляндии и ряде других стран. Многие из них занимаются исключительно образованием, в частности, операциями, связанными с экспортом образовательных услуг. Но в ряде случаев в направлениях деятельности этих ТНК немалое место занимают проблемы культуры, искусства, организация научно-исследовательской работы. Отныне ТНК наряду с государствами являются самыми крупными агентами, регулирующими обмен студентами и учеными. Длительное взаимодействие образовательных ТНК и национальных государств приводит к постепенному усилению влияния ТНК на систему национальных исследований и образования. Позиции России на международном рынке образования Место, которое занимает на международном рынке образовательных услуг Россия, сегодня не соответствует её потенциалу и той роли, которую может играть экспорт образования в социально — экономическом развитии нашей страны. Однако ещё далеко не все наши возможности используются в достаточной степени. Сегодня у нас учатся более 242 тысяч иностранцев. Точные данные Министерства образования России в 2015-2016 учебном году 4 246 000 человек , в том числе из Узбекистана, откуда к нам приехали 14 тысяч студентов. Чуть меньше в российских вузах учится граждан Туркмении – 13,4 тысячи, Украины – 12,3 тысячи, Китая – 12 тысяч. Чем вызвано такое положение с количеством иностранцев в России и от чего зависят перспективы развития? Очевидно, во-первых, от качества российского образования, его соответствия современным запросам и требованиям. Во-вторых, от наличия у страны достаточного опыта обучения иностранцев, а также необходимых организационно — материальных условий, которые мы можем предоставить иностранным потребителям. Наконец, в-третьих, речь идет о механизмах международного регулирования, о соотношении наших стандартов с общеевропейскими и мировыми для международной аккредитации. Немалое значение имеет также политико-идеологический характер образования, его нацеленность на решение национальных задач и возможностей достижения этих задач в условиях растущего рынка международных образовательных услуг. В оценках качества российского образования есть немало противоречивого. С одной стороны, показатели индекса человеческого развития (ИЧР) дают высокую оценку интеллектуальному потенциалу нашей страны. Если по совокупному показателю ИЧР Россия занимает место где-то в шестой десятке стран, то это происходит за счет очень низкого уровня ВВП на душу населения и ожидаемой продолжительности жизни. По ожидаемой продолжительности жизни, например, Россия находится где-то на 106-112 месте. Что же касается удельного веса грамотных среди взрослого населения, то уровень России является одним из наиболее высоких в мире. Наша страна превышает показатели многих более развитых стран, которые по совокупным размерам ИЧР находятся впереди России. Немного хуже, но все же у России лучшее место и по размерам охвата молодежи обучением в школе. Известны высокие оценки качества российского образования, дававшиеся в прошлом и даваемые сегодня многими руководителями и активными деятелями систем образования США, Великобритании, Франции, Германии, Индии и многих других стран. Приведем лишь одну из них. TonyAndrews, лидер английской образовательной ТНК, BritishCouncil, в 2001 г. писал: «В Великобритании с огромным уважением относятся к системе образования в России, т.к. отдают должное тому, что культура образования в России, высокое качество её институтов, учебного процесса и исследований обеспечили блестящие достижения страны в естественных и гуманитарных науках. Население России сегодня — одно из самых образованных в мире. С другой стороны, было бы неправильно не видеть многих проблем и недостатков, имеющих место в нашей системе образования. Российское образование, по общему мнению, нуждается в модернизации. Её концепция была предложена на конференции «Международное сотрудничество в области профессионального образования", которая состоялась в Москве 19-21 апреля 2004 г. Там подчеркивалась необходимость создания единого образовательного пространства страны, что предполагает и многообразие типов и образовательных учреждений, и вариативность программ, способствующих индивидуализации образования, личностно-ориентированному воспитанию. Что касается общей направленности учебы иностранных студентов, то сильной стороной нашей системы является фундаментальная подготовка. Но нам одновременно надо расширять «сбыт» специальных профессий, которые становятся массовыми в современных условиях, например, — социологов, менеджеров, врачей и др. Действенным средством развития международного сотрудничества в образовании многие специалисты считают широкое внедрение информационных и коммуникативных технологий (ИКТ). Это позволяет, в частности, использовать методику, которую называют «три — без": 1) безгрупповая (использование цифровых информационных систем, чтобы обеспечить каждого студента индивидуальным учебным планом, индивидуальным учебным продуктом и т.д.); 2)безсессионная (работа по индивидуальным графикам усвоения и индивидуальной сдачи); 3)безбумажная (замена учебников телекоммуникационным материалом). Особое значение имеет совершенствование организации образования. Очень слабо развиты до сих пор межвузовские объединения, которые бы играли роль транснациональных образовательных концернов. В самое последнее время во всех этих трех направлениях развиваются новые явления. Примером «ведущего университета» может служить Московский Институт Международных отношений (университет) МИД РФ, недавно отпраздновавший свое 60-летие. За 60 прошедших лет МГИМО выпустил 30 тысяч специалистов, в том числе около 4 тысяч иностранных граждан. В начале 1990-х годов резко расширился прием студентов-иностранцев. При этом МГИМО выполняет государственный заказ по подготовке специалистов для ряда зарубежных стран — в соответствии с распоряжением Президента РФ государствам СНГ, Балтии, а также Центральной и Восточной Европы выделены места для направления в МГИМО и подготовки за счет российской стороны большого числа специалистов (около 100 в год). Студенты из этих стран направляются на учебу в МГИМО по рекомендациям министерств иностранных дел соответствующих государств. Как отмечал ректор МГИМО, член-корреспондент РАН А.В.Торкунов, Институт изначально развивался не просто как ведомственный вуз с узкоспециальной подготовкой, а давал студентам фундаментальную подготовку в области истории, обширные общекультурные знания, знание иностранных языков, способствовал, если хотите, их благородному воспитанию. Кроме того, в сравнении с другими вузами МГИМО имел некоторые преимущества. «Мы не только сознавали цель, к которой должен двигаться современный европейский университет, — считает А.В.Торкунов, — но, как оказалось, имели верное представление о путях её достижения. Вторым инструментом взаимодействия с региональными вузами и научными центрами является Российская ассоциация международных исследований (РАМИ), которая была создана по инициативе МГИМО в декабре 1999 г. Участие в РАМИ позволило расширить внутри российские и международные связи вузов. Содержательные изменения привели к расширению организационной структуры Института, сопровождались большой работой по совершенствованию научной и учебно-методической работы. Что касается опыта работы с иностранными студентами, то он в России накоплен не малый. Можно сослаться на Московский физико-технический институт, имеющий широкую международную известность, давно ведущий большую работу по подготовке иностранцев, Университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы (институт Конфуция БГУ) . Мы уже говорили о разносторонней деятельности МГИМО. И число таких примеров легко увеличить. Среди материально-организационных условий понятно важное значение затрат, которые должен нести иностранец, желающий проходить обучение за рубежом. Образование в России известно своей дешевизной. Об этом свидетельствует целый ряд данных. По оценкам российских специалистов, обучение в наших вузах обходится в 2020 году на очных программах бакалавриата от 83 тысяч рублей в год (1277 долларов) в зависимости от специальности (согласно нормативу, установленному Министерством науки и высшего образования Российской Федерации). Максимальный же показатель стоимости в самых престижных столичных вузах страны доходил до 586 000 рублей в год (9000 долларов) по данным рейтингового агентства «Эксперт»1. Да и проживание в России значительно дешевле, чем в Западной Европе или в США. Так же есть возможность получить двойные дипломы. В 2003 году Россия подписала Болонскую декларацию, приняв на себя ряд обязательств в рамках создания общего образовательного пространства стран-участниц. Дипломы российских вузов признают в большинстве государств мира. Облегчают эту процедуру межправительственные соглашения России более чем с 60 странами, в том числе с Финляндией, Испанией, Кубой, Индией, Вьетнамом, Китаем, Венесуэлой, Намибией, в июне 2015 года такой документ был подписан с Францией, а в октябре и ноябре 2016 года – с Кипром и Мальтой, в мае и октябре 2019 года – с Узбекистаном и Камбоджей. Кроме того, многие российские вузы реализуют совместные программы с зарубежными университетами, выдавая выпускникам двойные дипломы. То есть, учась в России, можно получить и российский диплом, и, к примеру, диплом европейского вуза. Недорогое образование является важным аргументом для выходцев из развивающихся стран. География нашего экспорта образования яркое тому свидетельство. Конечно, дешевизна имеет определенное значение и для граждан развитых стран. Но в ещё большей степени для представителей из большинства развивающихся стран. Дешевизна может иметь определенное негативное значение, когда она стимулирует отъезд российских специалистов — преподавателей на постоянную работу за рубеж. Хотя, на наш взгляд, надо всесторонне оценивать такие случаи. Работа преподавателей в других странах может быть полезной для страны, способствовать пропаганде достижений отечественной науки, обмену опытом специалистов разных стран. Конечно, низкая плата за обучение уменьшает доходы принимающей стороны. Обучение 100 тыс. иностранных студентов дает нашей стране ежегодный доход порядка лишь 150-200 млн. долларов. Но преодолевать этот недостаток, очевидно, можно только одним путем — расширяя объемы деятельности, совершенствуя эту деятельность. И здесь мы подходим к третьей группе факторов, определяющих и современные трудности и влияющих на наши перспективы развития. Речь идет о таких международных условиях, как признание или непризнание дипломов большинства российских вузов за рубежом. Непризнание в огромной степени затрудняет развертывание экспорта образования. Наша страна многое делает для решения этих вопросов. Мы ратифицировали ряд международных конвенций об эквивалентности нашего и европейского образования. Наиболее важным событием в этой сфере является присоединение России к Болонскому процессу. Почему это произошло только осенью 2003 года? Экономическое положение России, несмотря на начавшуюся стабилизацию, не позволяет пока существенно увеличить финансирование высшего образования. А без этого невозможны многие качественные сдвиги. Негативное влияние оказывает и консерватизм части профессорско-преподавательского состава, его оторванность от международного опыта организации образовательной системы. В дискуссиях последнего времени по проблемам глобализации образования правильно подчеркивается необходимость сохранения за национальными государствами или их объединениями контроля за выполнением образовательными системами воспитательной функции. Активное участие России в экспорте образования не только экономически выгодно, но и может содействовать повышению качества национальной системы образования. А с другой стороны, если наша страна не предпримет энергичных усилий по расширению экспорта образования, усилению своей конкурентоспособности в этой сфере (в частности, путем концентрации вузов, создания транснациональных образовательных холдингов, увеличения финансирования научной деятельности, модернизации учебной методики), она может превратиться в слабо развитую страну. Планы мировых образовательных корпораций глобальны. К тому же они опираются, как показывает пример США, на экономическую и политическую мощь своего государства. Поэтому создание «европейской области высшего образования» весьма симптоматично. Объединение Европы, как свидетельствует содержание Болонского процесса, и её осуществление преследует цель защиты интересов европейских государств. В этих условиях приоритетными целями нашего государства в сфере образования должно быть наряду с модернизацией и активным стимулированием экспорта образования, стратегическое партнерство с Европой. При сохранении и развитии сотрудничества с другими странами, в то числе США, но на условиях полного равенства и взаимной выгоды. (доработаю, некоторые сводки старые) 1.2 Особенности экспорта образования как формы международных экономических отношений Объективной основой появления мирового рынка образования является огромный рост значения и всестороннее развитие системы образования в современном мире.Трудно преувеличить в настоящее время экономическую роль образования. В условиях глобализации мировой экономики и усиления конкуренции в современном мире каждой стране, чтобы выжить, необходим максимально высокий уровень квалифицированных рабочих, инженеров и других специалистов. А это требует создания более совершенной системы образования, не уступающей лучшим мировым образцам, налаживания широкого международного сотрудничества, увеличения экспортно-импортных связей в образовании. С конца 40-х годов ХХ века образование превратилось в бизнес международного масштаба. Ведущие мировые державы стали рассматривать его как часть своей внешней политики, преследующей геоэкономические и геополитические цели. К концу ХХ века можно считать, что полностью сформировался международный рынок образовательных услуг, которые стали объектами внешней торговли. Предметами, продаваемыми на новом рынке, все в большей степени выступали и выступают курсы по изучению языков, обучение иностранцев в школах, различные средства для повышения квалификации, в последние годы все шире организуется дистанционное обучение. Другими предметами экспорта служат такие продукты, как программы, методические пособия, CD — диски, книги и др. Но самыми массовыми являются услуги по получению высшего образования иностранными студентами. На их долю приходится основная часть расходов, определяющих емкость мирового рынка образования. В последние годы происходят серьезные сдвиги в соотношении между основными направлениями профессиональной специализации в подготовке иностранных студентов в других странах. На первое место выходит бизнес — образование, которое включает экономические факультеты, бизнес-школы, МВА (MasterofBusinessAdministration) программы.Это связано с растущей ролью предприятий в развитии новейших отраслей высоких технологий и других секторов хозяйства, а также с усилением международного разделения труда, транснационализацией капитала. В настоящее время во многих странах мира функционируют тысячи центров подготовки кадров предпринимателей. Специализации, связанные с экономикой, менеджментом, маркетингом, системами деловой информации, сегодня широко представлены в программах многих университетов и высших школ. Издается обширная учебная и научная литература. По различным оценкам в настоящее время бизнес — образование в широком смысле слова охватывает примерно четвертую часть всех иностранных студентов, обучающихся за пределами своих стран. Обычно выделяют технические и инженерные науки, самые популярные из которых информационные технологии, и естественные науки, среди которых большая роль принадлежит математике. За первыми тремя группами следует такая широкая специализация как общественная, или гуманитарная. Профессии социальной специализации осваивают 7-8 и даже по отдельным оценкам 10% студентов. С ними тесно связаны и специальности по проблемам искусства (5-6%), медицины (4-5%) и некоторые другие. На международном рынке образовательных услуг основная конкурентная борьба идет между странами Западной Европы, Северной Америки, Австралией и Японией, в которых обучается более 80% всех иностранных студентов. Признанным и устойчивым лидером являются США. В 2015/2016 году в США проходили обучение по программе высшего образования 1 043 839 человек.По данным BrookingsInstitute, с 2008 по 2013 годы иностранные студенты отдали около 22 млрд долларов только за обучение в американских вузах. Еще около 13 млрд долларов ушло на проживание и другие расходы. Эти цифры лучше всяких слов подтверждают успех американской системы образования и востребованность дипломов местных учебных заведений. Новое совместное исследование US DepartmentofState'sBureauofEducationalandCulturalAffairs и InstituteofInternationalEducation раскрывает последние тенденции высшего образования в США с акцентом на зарубежных студентов.Если говорить о происхождении студентов, то десятка стран-лидеров выглядит так: 1. Китай — 328 547 человек; 2. Индия — 165 918 человек;3. Саудовская Аравия — 61 287 человек; 4. Южная Корея — 61 007 человек; 5. Канада — 26 973 человека; 6. Вьетнам — 21 403 человека; 7. Тайвань — 21 127 человек; 8. Бразилия — 19 370 человек; 9. Япония — 19 060 человек;10. Мексика — 16 733 человека Самыми востребованными у иностранцев в 2015/2016 году были такие специальности:инженерия — 216 932 студента; бизнес и менеджмент — 200 312 студентов; математика и компьютерные науки — 141 651 студент1 С учетом роста последних лет, образование становится одной из наиболее важных статей общего американского экспорта. В последние годы растет участие в международных операциях на рынке образовательных услуг стран Западной Европы. В результате суммарные показатели по подготовке иностранных студентов только трех стран — Великобритании, Германии и Франции — превысили уровень США.Среди лидеров всемирного ранка образования нельзя недооценивать позиции Австралии, Канады и Сингапура, на долю которых приходится примерно 20% рынка, а также Италию с её специализацией по медицине. В борьбе за место на мировом рынке образовательных услуг наряду с развитыми странами участвуют и многие развивающиеся страны. Конечно, их главное стремление состоит в использовании возможностей стран «золотого миллиарда» для подготовки своих граждан. Но в то же время каждая из этих стран прилагает огромные усилия для развития своей интеллектуальной индустрии, расширения собственной экспансии за пределами страны. Образовательными экспортными операциями в последнее время занимаются 70% государств (129 стран по данным ВТО). Конкурентная борьба на всемирном рынке образования затрагивает, прежде всего, вопросы стоимости обучения. От этого зависит уровень доходов принимающей стороны и общий экономический эффект учебы от одного иностранного студента. При всем отличии подходов к образованию в мире системы в разных странах во многом похожи. Все развитые страны уделяют большое внимание образованию своей молодежи, понимая, что это и есть основная инвестиция в будущее и гарантия развития экономики, науки и культуры в стране. Для того чтобы студенты могли выбирать страну учебы, европейские государства подписали Болонскую декларацию (1999 г.), которая гарантирует создание единого европейского пространства высшего образования. К декларации постепенно присоединилось 49 стран, в том числе и не расположенных в Европе. Не вдаваясь в подробности, ее выводы можно обобщить так: студент из любой страны может получить степень бакалавра в одном конце света, магистра — в другом и доктора — в третьем. Требования к стандартам степени будут идентичными (про технические особенности поступления и оплаты учебы в вузе мы сейчас не говорим). Самое дорогое обучение для иностранцев в настоящее время имеет место в США. Год обучения в американских (государственных университетах) стоило в 2018 г, 20 000- 30 000 долл. ( в частных университетах от 35 000 долл.), Средняя стоимость программ MBA в вузах США составляет 60 000 долл.2В Великобритании от 16 000-25 000 долл., Канада – от 25 000 долл., Сингапур от 9 500- 27 000 долл.3Обучение иностранцев дает ещё одну солидную статью доходов — это проживание и питание студентов. Год проживания в США зависит от принимающего учебного заведения, а также от образа жизни студента. Ориентировочные расходы во время учебы в Америке: Проживание и питание в университете - 8,000-12,000 долл., Книги и другие учебные материалы - 500-1,500 долл., Прочие студенческие расходы - 1,000-3,000 долл.Для примера приведу Мичиганский университет, один из ведущих государственных вузов США. На своем сайте учебное заведение приводит следующие расценки на дополнительные расходы студентов: проживание и питание в кампусе вуза (11,534 долл.), учебные материал (1,048 долл.) и другие расходы (2,454 долл.). Совокупный экономический эффект от одного иностранного студента колеблется от 50-65 тыс. долларов (студент Кембриджа или Гарварда) до 15-20 тыс. (провинциальные вузы Канады и Австралии). Суммируя приведенные выше данные, т. е. учитывая взносы студентов-иностранцев на оплату обучения, затраты студентов на проживание и питание, а также эволюцию количества обучающихся студентов, можно полагать, что вслед за иностранными студентами в страны, где они проходят обучение, приходят деньги, например в США за 2017-2018гг., иностранные студенты обучающиеся в колледжах и университетах принесли экономике39 млрд. долларов. Правда, практически во всем мире особенно одаренные и целеустремленные ученики могут получить образование бесплатно или со значительными скидками за счет стипендий и разных видов помощи, как государственной, так и частной. В странах, где студенты считаются финансово независимыми от родителей (скажем, в Америке), они могут получать гранты и займы для покрытия стоимости обучения и проживания. Там же, где молодые люди (обычно до 23 или 26 лет), продолжающие обучение, рассматриваются как иждивенцы (например, в Израиле), их родители получают пособия или право на налоговые вычеты. Иностранцы из стран, не входящих в ЕС, могут бесплатно учиться в вузах Финляндии, Норвегии и Чехии. Это право на данный момент закреплено в законах этих стран. Также бесплатно можно учиться на программах бакалавриата большинства вузов Германии, Франции, Словаки и Польши, учиться бесплатно можно, поступив на соответствующую программу в государственный вуз (обычно не требуют оплаты программ, преподаваемых на официальном языке страны) или получив стипендию, покрывающую стоимость обучения. Учитывая, что обучение иностранцев является выгодным бизнесом, конкуренция стран — экспортеров на этом рынке неизбежно будет обостряться. Общее количество студентов в мире по итогам 2015 года, составила516,7 млн. чел.,по данным BusinesStar.4 1). Сергей Соловьев «Взгляд на историю России до Петра Великого", С.М.Соловьев, сочинения, книга XVI, «Работы разных лет «, М., 1995 г. 2). Сергей Соловьев, «Окончание царствования Алексея Михайловича", С.М.Соловьев, сочинения, книга VI, М., 1991 г. 3). P. Scott, The Limits of the Market: Universities and the Knowledge Economy. Paper presented at NUF — FIC Conference, March 2002, Janvier 1999. 11). БиллГейтс, Дорогавбудущее, пер. сангл., М., 1996 г. 1). Госкомстат России. Российский статистический ежегодник. Официальное издание, 2003 г. 2). Образование в России. 2003, статистический сборник, М., 2003 г. 3). Наука России в цифрах, 2003, статистический сборник, М., 2003 г. 5). МГИМО (Университет), Традиции и современность (1944-2004), М., 2004 г. 6). А. В. Торкунов, «По дороге в будущее", М., 2004 г. [21] P.Scott, The Limits of the Market: Universities and the Knowledge Economy. Paper presented at NUF-FYC Conference, Marсh 2002, The Hague. [37] Финансированиеобразования — инвестицииидоходы. Анализмеждународныхиндикаторовобразования.UNESCO-OECD, 2003, p 5 идр.. 1https://zagranitsa.com/emigraciya/article/5206/inostrannye-studenty-v-ssha-otkuda-oni-priezzhaiut-i-v-kakikh-vuzakh-uchatsia (дата обращения 09.05.2020) 2https://www.hotcourses.ru/study-in-usa/money/tuition-costs-in-the-usa/ 3https://www.education-medelle.com/articles/sravnenie-stoimosti-obucheniya-v-universitetakh-po-stranam.html 4 Анализ мирового рынка высшего образования в 2011- 2015 гг, прогноз на 2016- 2020 гг. BusinesStar. |