Курсовая госизмена. гос измена и шпионаж. Общие признаки шпионажа и государственной измены 5 Объект и предмет шпионажа и государственной измены 5

• Название: Общие признаки шпионажа и государственной измены 5 Объект и предмет шпионажа и государственной измены 5
• Анкор: Курсовая госизмена
• Дата: 15.08.2022
• Размер: 56.61 Kb.
• Имя файла: гос измена и шпионаж.docx
• Тип: Документы; #645835
• страница: 1 из 6

Оглавление

Введение 3

Глава 1. Общие признаки шпионажа и государственной измены 5

1.1. Объект и предмет шпионажа и государственной измены 5

1.2. Объективная и субъективная сторона шпионажа как формы государственной измены и как самостоятельного преступного деяния 10

1.3. Освобождение от уголовной ответственности за государственную измену и шпионаж 18

Глава 2. Специфические признаки шпионажа и государственной измены 22

2.1. Специфические объективные признаки государственной измены 22

2.2. Субъект государственной измены 26

2.3. Субъект шпионажа 27

Заключение 31

Список использованной литературы 34

Введение

Актуальность темы исследования связана с тем, что с древних времён посягательства на внешнюю безопасность государства считались одним из наиболее опасных видов преступлений, посягающих на основные составляющие государства, такие как суверенитет, территориальная целостность и неприкосновенность, а также обороноспособность. Хотя законодатель, принимая в 1996 году УК РФ, в отличие от ранее действовавшего УК РСФСР, поместил преступления против внешней безопасности государства ближе к концу данного законодательного акта, подчеркнув особое место преступлений против личности в системе уголовного законодательства, на деле данные преступления продолжают представлять значительную опасность.

Это связано с тем, что глобализация и информатизация общества, появление новых социально-экономических и социально-политических взаимосвязей и процессов в обществе в конце XX — начале XXI века привели к появлению новых средств, методов и форм, при помощи которых иностранные государства, международные организации и отдельные иностранные группы могут осуществлять враждебную деятельность против России. Хотя число выявляемых преступлений против внешней безопасности государства невелико, даже отдельное деяние способно причинить громадный урон нашему государству, нанести вред интересам нашей страны в самых различных сферах. Ввиду этого необходимо, чтобы все органы государства (как законодательные, так и исполнительные и судебные осуществляли) системное противодействие данной категории преступлений. Краеугольным камнем такого противодействия являются нормы УК РФ, закрепляющие ответственность за государственную измену и шпионаж.

В ноябре 2012 года были внесены изменения в данные нормы, существенно изменившие их смысл. Ввиду этого возникают проблемы, связанные с применением новой редакции норм, не получившей ещё достаточной оценки со стороны теоретиков и практиков. Кроме того, по данной группе преступлений отсутствуют руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, что не добавляет определённости практике.

В связи с этим тему курсовой работы следует признать весьма актуальной как с теоретической, так и с практической точки зрения, поскольку изучение проблем квалификации государственной измены и шпионажа в рамках курсовой работы позволит избежать ошибок при применении уголовного закона в практической деятельности.

Объект исследования — общественные отношения, связанные с применением уголовно-правовых норм об ответственности за государственную измену и шпионаж.

Предмет исследования — акты уголовного законодательства, материалы судебной практики, теоретические исследования.

Цель работы – исследовать особенности уголовной ответственности за государственную измену и шпионаж в уголовном праве России.

Для достижения цели работы необходимо решить ряд задач:

1. 
   Изучить общие признаки составов государственной измены и шпионажа, общие условия освобождения от уголовной ответственности за данные преступления.
   
2. 
   Рассмотреть специфические объективные и субъективные признаки составов государственной измены и шпионажа в действующем уголовном законодательстве.
   

Методологической основой работы является совокупность общенаучных и частнонаучных методов, использованных в ходе исследования. Среди общенаучных методов можно выделить логический и функциональный, среди частнонаучных — формально-юридический.

Теоретической основой работы являются статьи в периодической печати (журналы «Уголовное право», «Право и безопасность» и др.) различных авторов по проблемным вопросам данной темы.

Глава 1. Общие признаки шпионажа и государственной измены

1.1. Объект и предмет шпионажа и государственной измены

Государственная измена и шпионаж относятся к наиболее опасным преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства¹.

Объект шпионажа и государственной измены — общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности России в её взаимоотношениях с внешними субъектами международного права, в том числе с поддержанием её территориальной целостности и неприкосновенности, а также защитой её суверенитета².

Безопасность Российской Федерации — это состояние защищённости жизненно важных интересов государства от внутренних и внешних угроз. «Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности является защита основ конституционного строя РФ, основных прав и свобод человека и гражданина, охрана суверенитета РФ, её независимости и территориальной целостности, а также сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе»³.

Суверенитет является одним из основных признаков любого государства, в том числе Российской Федерации, характеризующих его конституционно-правовой статус (ст. ст. 3, 4, 5, 67 и 79 Конституции РФ). Можно выделить такие составляющие суверенитета, как присущие государственной власти верховенство, независимость и самостоятельность, а также право государства осуществлять на своей территории законодательную, исполнительную и судебную власть в полной мере (хотя, разумеется, современные государства в своём осуществлении суверенитета связаны конституционными актами и общепризнанными принципами и нормами международного права, закрепляющими стандарты поведения цивилизованного государства). Кроме того, суверенитет предполагает также независимость и самостоятельный статус государства при осуществлении международных контактов¹.

Связанными с суверенитетом являются такие признаки российского государства, как территориальная целостность и неприкосновенность. Эта связь является двусторонней, так как суверенитет является отражением территориальной целостности и неприкосновенности, а они, в свою очередь, являются его условием².

Можно выделить следующие составляющие территориальной целостности и неприкосновенности³:

1) юридическая невозможность уступки Российской Федерацией, ее органами и должностными лицами части территории России иностранным государствам;

2) запрет на создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на нарушение целостности Российской Федерации;

3) обязанность органов государственной власти по принятию необходимых мер для охраны суверенитета России, ее независимости и государственной целостности, обороны страны, государственной безопасности;

4) невозможность выхода субъекта Российской Федерации из ее состава;

5) возможность «федеральной интервенции» в случаях угрозы территориальной целостности, исходящей от субъекта Российской Федерации.

Согласно наиболее распространённому мнению, предметом государственной измены и шпионажа могут быть сведения, составляющие государственную тайну¹. Законодатель презюмирует, что такие сведения являются достаточно важными и могут быть использованы иностранными лицами (иностранным государством, международной либо иностранной организацией) для нанесения ущерба внешней безопасности Российской Федерации².

Возможна ситуация, когда сведения, формально составляющие государственную тайну, на деле не представляют важности, что выражается в том, что иностранные субъекты никак не могут их использовать для причинения ущерба безопасности России. В таком случае возможно применение ч. 2 ст. 14 УК РФ, так как общественная опасность преступления в данном случае отсутствует.

Иные сведения, не образующие государственной тайны, могут быть предметом государственной измены или шпионажа, если они собираются по заданию иностранной разведки. Это могут быть, например, планы дорог, сведения о социально-политической обстановке в стратегически важных регионах и т.д. Круг этих сведений довольно широк: можно считать, что любые сведения, собираемые по заданию иностранной разведке относятся к предмету государственной измены или шпионажа, так как, давая задание на сбор таких сведений, иностранная разведка заведомо считает их необходимыми для использования в ущерб РФ³.

В соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»⁴, государственная тайна представляет собой защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб его безопасности. Краткий перечень таких сведений содержится в ст. 5 упомянутого Закона, более полный перечень утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203¹. В частности, государственную тайну составляют сведения в военной области (например, информация о дислокации, организационной структуре, вооружении и состоянии боевого обеспечения войск); в области экономики, науки и техники (о достижениях науки и техники, имеющих важное оборонное или экономическое значение); в области внешней политики и экономики (о финансовой политике в отношении иностранных государств); в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму (о лицах, сотрудничающих на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную или оперативно-розыскную деятельность) и т.д.² В целом объём сведений, составляющих государственную тайну, весьма велик, хотя он несколько уменьшился по сравнению с советским периодом, когда к государственной тайне относились, например, сведения о преступности³.

Так, судом первой инстанции по ст. 275 УК РФ осуждён Б., который, обладая доступом к секретным сведениям о технических характеристиках противолодочного ракетного комплекса «Шквал», с 1996 по 2000 гг. передавал их в США через бывшего кадрового сотрудника военно-технической разведки ВМС США П. По мнению обвинения, экспортный вариант подводной ракеты «Шквал» не имеет аналогов в мире, и разглашение её тактико-технических данных могло нанести серьёзный ущерб государству. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор оставила в силе⁴.

В соответствии со ст. 7 Закона «О государственной тайне», не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:

— о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

— о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

— о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

— о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

— о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;

— о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;

— о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Представляется, что такие сведения не могут быть предметом государственной измены вследствие своей общедоступности, даже если они могут быть использованы иностранным государством для причинения ущерба интересам Российской Федерации.

Сведения, составляющие предмет государственной измены, могут иметь различную объективную форму выражения. Передача сведений может осуществляться устно, с использованием письменных документов или электронных средств связи. Сведения, составляющие государственную тайну, могут также быть объективированы в конструктивных особенностях технических изделий. Ввиду этого государственной изменой будет считаться, например, передача иностранному государству прибора, конструктивные особенности которого составляют государственную тайну. Применительно к некоторым формам государственной измены (например, шпионажу в форме хранения сведений, составляющих государственную тайну) сведения, составляющие государственную тайну обязательно должны быть выражены в материальной форме.