ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. Вопросы к ОРД зачет готовые. Обязанности частных охранников при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов
 Скачать 102.02 Kb.
|
|
34. Организация и тактика взаимодействия оперативных подразделений ОВД с НЦБ Интерпола в России, его правовая основа. В соответствии с межведомственной инструкцией субъектами сотрудничества по линии Интерпола являются органы прокуратуры РФ, органы внутренних дел РФ, органы ФСБ РФ, федеральные органы налоговой полиции, таможенные органы РФ, органы уголовно-исполнительной системы министерства юстиции РФ, органы федеральной пограничной службы РФ. Обмен информацией с НЦБ Интерпола могут осуществлять в пределах своей компетенции и иные государственные органы. Прежде всего, речь идет о высших государственных органах власти (Администрации Президента РФ, Совете Безопасности РФ, Правительстве РФ, Федеральном Собрании РФ), судебных органах, контролирующих органах и организациях (счетной палате РФ, главном контрольном управлении Президента РФ, Министерстве по налогам и сборам РФ и др.), а также об иных субъектах оперативно-розыскной деятельности (ФСО РФ, ГРУ ГШ ВС РФ, СВР РФ, ФАПСИ при Президенте РФ). В НЦБ Интерпола могут обращаться и иные государственные органы, например, министерство культуры РФ по вопросам защиты культурных ценностей. В целях защиты интересов РФ и граждан от преступных посягательств, действуя в рамках своей компетенции, правоохранительные и иные государственные органы используют возможности Интерпола в процессе выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, имеющих международный характер, по находящимся в их производстве уголовным делам, материалам и делам оперативного учета, материалам проверок, вырабатывают меры по борьбе с транснациональной преступностью, исполняют поступающие по каналам Интерпола запросы правоохранительных органов иностранных государств. Запросы, сообщения и ответы структурные подразделения центральных аппаратов правоохранительных и иных государственных органов направляют в НЦБ Интерпола. В соответствующие филиалы НЦБ Интерпола направляют документы прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним прокуратуры, военные и специализированные прокуратуры, прокуратуры городов и районов, территориальные военные и иные специализированные прокуратуры, транспортные прокуратуры, органы внутренних дел субъектов РФ и УВДТ МВД РФ, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, территориальные органы налоговой полиции, региональные таможенные управления и таможни, территориальные органы уголовно-исполнительной системы министерства юстиции РФ, региональные управления, территориальные отделы, пограничные отряды, отдельные отряды пограничного контроля, отдельные КПП ФПС РФ. При отсутствии филиалов документы отправляются непосредственно в НЦБ Интерпола. Информация из поступающих в НЦБ Интерпола документов используется для формирования банка данных по входящим и исходящим документам, физическим лицам. Похищенным и обнаруженным автотранспортным средствам, юридическим лицам, похищенному и утраченному огнестрельному оружию, предметам, имеющим особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Международный розыск лиц и предметов объявляется Генеральным Секретариатом МОУП по просьбе НЦБ или по собственной инициативе. Для этого распространяются объявления о розыске лиц: для задержания ("красноугольные"), для получения сведений "синеугольные"), о превентивном объявлении в розыск ("зеленоугольные") и для идентификации неопознанных трупов ("черноугольные"). Может быть объявлен и международный розыск предметов. Более 40 % международных запросов, поступающих в НЦБ Интерпола в России, приходится на преступления по угону автотранспорта. По данным на 2001, число этих запросов за неделю достигает 40-50 тыс.яч. На втором месте количество запросов и обращений за помощью в Интерпол - по линии преступлений экономического характера, имеющих тенденцию постоянного увеличения. Преступления против личности на третьем месте. Затем следуют организованная преступность, терроризм и др. 35. Понятие, сущность и правовая основа ОРД. Оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее - органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. ОРД является разновидностью государственной правоохранительной деятельности. Это определяется тем, что она законодательно определена и санкционирована государством,ограничена кругом специальных субъектов, выступающих от имени государства, осуществляется в порядке и в пределах, которые определены и ограничены им, подконтрольна государственным органам, направлена на обеспечение права и его защиту специфическими средствами и методами. Правовую основу оперативно-розыскной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти. 36.ОРМ «Наблюдение». Понятия, субъекты и объекты. ОРМ «наблюдение» представляет собой непосредственное или опосредованное, с помощью технических средств, восприятие и, как правило, фиксацию деяний лиц либо иных событий с целью сбора и анализа сведений, необходимых для решения тактических задач ОРД. Субъект проведения данного ОРМ, как правило: а) основной — оперативник или по его заданию агент либо иное лицо, оказывающее содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, на конфиденциальной основе; б) факультативный — сотрудник оперативно-поискового или оперативно-технического подразделения оперативно-розыскного органа (он приступает к наблюдению исключительно после получения задания, санкционированного руководителем оперативно-розыскного органа). Объектами наблюдения могут быть: Лица, в отношении которых имеется информация о подготовке или совершении ими преступлений. Лица располагающая сведениями о готовящихся, совершаемых, совершенных преступлениях или имеющих связь с преступниками. Родственники или знакомые разыскиваемого преступника, если есть основания полагать, что наблюдения за ними позволит обнаружить разыскиваемого или получить данные о его местонахождении Вместо концентрации лиц, которые подозреваются в преступной деятельности. Место возможного появления разыскиваемых лиц. Места возможного совершения преступления. 37.Предупреждение и раскрытие преступлений против собственности. Ответ: Предупреждение преступлений против собственности является одной из важнейших задач правоохранительных органов и в первую очередь органов внутренних дел. Целью такого предупреждения является сведение к минимуму преступлений против собственности. Деятельность по предупреждению преступлений против собственности основывается на криминологической информации: о состоянии и динамике преступлений против собственности; о территориях и объектах, где совершается наибольшее количество таких преступлений; о лицах, совершивших преступления против собственности и склонных к их совершению; об уровне латентности различных видов преступлений против собственности; о жертвах этих преступлений; о социальных последствиях указанной категории преступлений; о состоянии и мерах предупреждения преступлений против собственности и эффективности их применения; о влиянии на состояние этих преступлений различных социальных, экономических, политических и других процессов. При этом необходимо выявлять не только причины и условия, обусловливающие негативные тенденции преступлений против собственности, но и позитивные факторы, которые следует изучать и стимулировать. Переработанная и проанализированная криминологическая информация служит информационной базой для служб и подразделений органов внутренних дел, позволяющей сосредоточивать усилия по предупреждению преступлений на наиболее криминогенных участках и объектах, выбирать эффективные методы предупреждения преступлений против собственности, изучать и внедрять передовой опыт предупредительной деятельности, прогнозировать тенденции преступлений против собственности. 38.Субъекты и виды контроля за оперативно-розыскной деятельностью. Вневедомственный контроль за осуществлением ОРД. Контроль за осуществлением оперативно-розыскной деятельности является одной из форм управляющего воздействия и включает систему мер по наблюдению и проверке ее соответствия, действующим законам и ведомственным нормативным актам. Основной целью контроля является обеспечение единства решений и исполнения, своевременное предупреждение и устранению допущенных нарушений. Контроль за оперативно-розыскной деятельностью можно разделить на следующие виды: - вневедомственный контроль; - ведомственный контроль. Вневедомственный контроль осуществляется уполномоченными субъектами, не являющимися должностными лицами государственных органов, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности. В соответствии с положениями ст. 20 Закона об ОРД контроль за оперативно-розыскной деятельностью в пределах полномочий, определяемых Конституцией РФ осуществляют: Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание и Правительство Российской Федерации. Закрепление на законодательном уровне различных форм контроля за осуществлением оперативно-розыскной деятельности свидетельствует о ее конституционном характере. 39. ОРМ «Исследование предметов и документов». Понятие, субъекты и объекты. ОТВЕТ: Исследование предметов и документов – ЭТО оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в изучении для решения задач ОРД предметов, документов, веществ и иных объектов, которые сохранили или могли сохранить на себе следы преступления, являлись или могли являться орудием совершения преступления результатом преступной деятельности в целях выявления следов и орудий совершения преступлений и результатов преступной деятельности. Объектами мероприятия могут выступать две группы предметов, полученных в результате ОРМ: служащие средством идентификации личности (отпечатки пальцев, образцы крови, запаха, почерка, следы обуви и т. д.); - являющиеся носителями следов преступлений (оружие, наркотики, орудия преступлений, компьютерные программы, смартфоны и т. д.). Кроме того, объектами исследований являются документы, в том числе электронные. Субъектами исследования выступают сотрудники оперативных подразделений, однако, самостоятельно ими проводятся исследования при наличии стандартизированных методик (например, определение наркотического вещества с помощью экспресс-анализатора). 40. Принцип действия устройств типа «полиграф». Классификация, устройство, технические характеристики современных полиграфов, а также методика проведения проверки с их использованием. Принцип действия устройств типа «полиграф». Классификация, устройство, технические характеристики современных полиграфов, а также методика проведения проверки с их использованием. Работа полиграфа основана на определении и фиксации микрострессов у человека. К его телу прикрепляют множество датчиков, которые улавливают резкие изменения в его организме. Крепят их в те места, где максимально отчетливо выявляются изменения психофизического состояния. Основные показатели, за которыми производится наблюдения, это: дыхание; пульс; уровень потовыделения; артериальное давление и.т.д. Когда все датчики зафиксированы, человеку начинают задавать вопросы. Чтобы проверка на полиграфе была максимально качественной, и результат был гарантированный, необходимо, чтобы выполнялось несколько важных условий: полное отсутствие шума; не было резких движений; отсутствие сторонней активности; у человека не должно быть амнезии. Стоит учитывать, что вопросы должны быть построены максимально правильно, и человек мог дать на них односложный ответ из категории «ДА» либо «НЕТ». Если же вопросы будут сложные, то это будет побуждать человека совершать дополнительные размышления, которые также приведут к значительным изменениям и искажению точности полученных данных. Современные достижения в области техники, судебной психиатрии и методики использования полиграфа, других психологических наук открыли широкие перспективы для совершенствования использования полиграфа. В частности, стало возможным изменение техники «снятия» информации полиграфом и создание принципиально новой модификации датчиков физиологического состояния человека - «бесконтактного типа». Бесконтактными датчиками называют такие, действия которых испытуемый не ощущает или сам факт существования которых для испытуемого остается неизвестным. В психофизиологических экспериментах различают три группы бесконтактныхдатчиков 1) вмонтированные в предметы одежды (халат, комбинезон, головной убор, пояс)либо такие предметы, как часы, компас: 2) вмонтированные в орудия труда (пишущий прибор, рукоятка управления механизмом или аппаратом, тетрадь для записей); 3) вмонтированные в элементы бытового оборудования (кресло, кровать, стул). Названные разновидности с успехом используются для контроля за состоянием космонавтов в условиях космического полета, при изучении реакций испытуемых в процессе их профессионального отбора. В настоящее время на вооружение органов внутренних дел принят так называемый сигнализатор психологического стресса. В отличие от классического обычного полиграфа, названное устройство позволяет регистрировать и измерять, а также фиксировать в наглядной форме основные компоненты человеческого голоса. То есть, в нормальных условиях в голосе человека присутствует частотная характеристика в пределах 5-15 Гц, в условиях жеэмоционального стресса эти колебания, независимо от воли человека, подавляются. «Truster» - это первый детектор лжи, умещающийся на ладони и работающий в реальном масштабе времени. Он по голосу определяет состояние человека, его психологические и эмоциональные реакции 41. Понятие дел оперативного учета и их классификация. Организация работы по делам оперативного учета и оперативной разработки. ОТВЕТ: Дело оперативного учета - совокупность документов, относящихся к одному вопросу и помещенных в отдельную обложку, накапливаемых в процессе осуществления ОРД в целях собирания и систематизации сведений, проверки и оценки результатов ОРД, а также принятия на их основе соответствующих решений органами, осуществляющими данную деятельность. Дела оперативного учета заводятся при наличии оснований для их проведения и для решения задач, возложенных на них Законом об ОРД. Конкретный порядок ведения дел оперативного учета и их перечень определяются нормативными актами органов, осуществляющих ОРД (приказами соответствующих федеральных органов исполнительной власти). О заведении дела оперативного учета оперативный сотрудник выносит соответствующее постановление, которое утверждается руководителем оперативно-розыскного органа. Факт заведения дела оперативного учета не является основанием для ограничения конституционных прав и свобод, а также законных интересов человека и гражданина: для проведения соответствующих мероприятий все равно необходимо получать санкцию судьи. После вынесения постановления о заведении дела оперативный сотрудник составляет план проведения мероприятий. В дальнейшем по результатам проведения этих ОРМ оформляются соответствующие документы, которые и подлежат внесению в дело и хранятся в нем в соответствии со специальной описью (описью документов, находящихся в деле). Дело заводится на определенный срок; по истечении срока оперативный сотрудник выносит постановление о его продлении или прекращении, которое утверждается руководителем оперативно-розыскного органа. Полученные в результате проведения ОРМ материалы в отношении лиц, виновность которых в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, хранятся один год, а затем уничтожаются, если служебные интересы или правосудие не требуют иного. Фонограммы и другие материалы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных переговоров лиц, в отношении которых не было возбуждено уголовное дело, уничтожаются в течение шести месяцев с момента прекращения прослушивания, о чем составляется соответствующий протокол. За три месяца до дня уничтожения материалов, отражающих результаты ОРМ, проведенных на основании судебного решения, об этом уведомляется соответствующий судья. 42. Оперативно-розыскное мероприятие «Снятие информации с технических каналов связи». Понятие и тактика проведения. Снятие информации с технических каналов связи – ОРМ, проводимое с целью получения оперативно значимой информации, решения других задач ОРД путем негласного контроля технических каналов связи с использованием специальных технических средств. Негласное снятие информации с технических каналов связи проводится, как правило, подразделениями специальных технических мероприятий. В ходе этого мероприятия могут контролироваться телексные, факсимильные, селекторные, радиорелейные, каналы передачи данных, системы персонального радиовызова (пейджинговая связь), а также линии абонентского телеграфирования, IP-телефонии, электронной почты и иные каналы связи с использованием специальных технических средств (далее – СТС). Таким образом, в рамках СИТКС можно перехватывать как речевую, так и неречевую информацию. Снятие информации может осуществляться: – с подключением к станционной аппаратуре объекта связи (предусматривает стационарное оборудование объекта); – посредством установки СТС на абонентскую линию связи (от телефонной станции до оконечного оборудования) или в оконечное оборудование пользователя (предполагает временное оборудование объекта); – путем перехвата электромагнитных сигналов, передаваемых системами радиосвязи (может осуществляться как по стационарному, так и по временному варианту). Технический канал связи может быть открытым или защищенным. Если проверяемое лицо применяет программные, технические и иные способы защиты сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, процедура их контроля усложняется. |