Оценка эффективности вложений в капитальное строительство объектов таможенной инфраструктуры. Курсовая. Оценка эффективности вложений в капитальное строительство объектов таможенной инфраструктуры Содержание
Скачать 66.39 Kb.
|
Структура курсовой работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.Глава 1. Теоретические основы капитальных вложений в развитии таможенных органов Единая система таможенных органов Российской Федерации Федеральная таможенная служба (ФТС) России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции контроля и надзора в области таможенного дела. Она также выполняет функции агента валютного контроля и специальные функции по контролю за контрабандой, борьбе с другими преступлениями и административными нарушениями. Федеральная таможенная служба находится в ведении Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, в Москве. Федеральная таможенная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжения Президента Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативно - правовыми актами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Центрального Банка Российской Федерации. Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно, через таможни и представительства службы за рубежом, в сотрудничестве с другими федеральными органами исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные органы власти, Центральный банк Российской Федерации, общественные объединения и иные организации. Федеральную таможенную службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правительством Российской Федерации по представлению министра экономического развития и торговли Российской Федерации. Руководитель Федеральной таможенной службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу полномочий. Глава Федеральной таможенной службы имеет заместителей, уполномоченных и освобожденных от должности министром экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя Службы. Федеральная таможенная служба обладает широкими полномочиями, предоставленными управлением в установленной сфере деятельности. В первую очередь она осуществляет взимание таможенных платежей, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контроль точности исчисления и своевременной уплаты пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их взысканию путем принудительного исполнения. Федеральная таможенная служба осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль, принимает решения о классификации товаров в соответствии с номенклатурой товаров, подлежащих внешнеэкономической деятельности и обеспечивает опубликование таких решений. Агентство обеспечивает в пределах своей компетенции охрану интеллектуальной собственности и принимает в установленном порядке предварительные решения о классификации товаров в соответствии с номенклатурой товаров, подлежащих внешней торговле, о происхождении товаров из конкретной страны (страны происхождения товаров). Расходы на содержание Федеральной таможенной службы финансируются из средств, предусмотренных федеральным бюджетом, а также из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Федеральная таможенная служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральная таможенная служба имеет: герб, флаг и вымпел, утвержденный в установленном порядке1. Должностные обязанности таможенных органов - осуществлять меры таможенного оформления и таможенного контроля, создание благоприятных условий для ускорения, перемещения товаров через таможенную границу; - взимать таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, и принимают меры по их принудительному взысканию; - обеспечивать соблюдение требований регулирования перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств; - обеспечивать соблюдение ограничений и запретов в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» и международными договорами Российской Федерации в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу; - обеспечить защиту прав интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции; - предотвращать контрабанды и иных преступлений и административных правонарушений в сфере таможенной системы; - препятствовать незаконному перемещению через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их компонентов, объектов интеллектуальной собственности и других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и предотвращать незаконное вмешательство в деятельность международной гражданской авиации в аэропортах Российской Федерации; - в пределах своей компетенции в соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» таможенные органы осуществляют валютный контроль за операциями, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу; - обеспечивать выполнение Российской Федерацией своих международных обязательств в области таможенного дела, сотрудничать с таможенными органами и другими компетентными органами иностранных государств, а также с международными организациями, участвующими в таможенной деятельности; - предоставлять информацию и юридические консультации в отношении таможенной системы в установленном порядке, предоставлять информацию государственным органам, различным организациям и гражданам - проводить научные исследования, применимые к потребностям таможенных процедур2. 1.2. Основные функции таможенных органов Российской Федерации Таможенная служба Российской Федерации является государственным административным органом, подчиненным правительству под контролем премьер-министра, который обеспечивает экономическую безопасность государства, способствует развитию таможенной политики и непосредственно руководит таможенной деятельностью в Российской Федерации. Таможенная служба является правоохранительным органом, который работает в качестве бюджетного учреждения, дотируемого из государственного бюджета, имеет специальные средства, а также ресурсы в результате собственной хозяйственной деятельности в подчиненных м подразделениях. Служба в таможенных органах является особым видом деятельности в гражданской службе, направленные на осуществление функций, прав и обязанностейтаможенных органов, которые являются частью правоохранительных органов. Таможенник - это правоохранительные агент, который осуществляет таможенное законодательство, от имени правительства. Таможенники являются частью интегрированной Федеральной централизованной системы. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления иобщественные организациине должны вмешиваться в работу таможни. Таможенникивыполняют множество функций.Они осуществляют мероприятия по таможенному оформлению и таможенному контролю, создаются благоприятные условия для ускорения перевозки товаров через таможенную границу и взимания таможенных пошлин, налогов. Таможенные работники обеспечивают соблюдение требований, регулирующих транспортировку через таможенную границу товаров и транспортных средств, и обеспечивают соблюдение ограничений и запретов в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»3. Они защищают права интеллектуальной собственности, предусмотренные в сфере их компетенции. Одной из важнейших задач сегодня является предотвращение контрабанды и других преступлений и административных правонарушений в сфере таможенного дела, воспрепятствование незаконного перемещения через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, объектов интеллектуальной собственности, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом. В сферу их компетенции в соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле»4, таможенные органы осуществляют валютный контроль над операциями, с участием перемещающихся товаров и транспортных средств через таможенную границу. В соответствии с законодательством Российской Федерации таможенники несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность за свои неправомерные решения, действия (бездействие). Таможенники обязаны возместить любой ущерб, причиненный лицам, и их имуществу, в результате неправомерных решений, действий (бездействия) их таможенников. Любой ущерб, причиненный законными действиями их должностных лиц, не подлежит возмещению, если настоящий Таможенный кодекс и другие федеральные законы не содержат других положений к нему. Профессиональная подготовка таможенной службы персонала включает в себя систематические и плановые мероприятия для подготовки и непрерывного профессионального развития должностных лиц таможенных органов, в соответствии с международными стандартами, организованных в рамках учебно - тренировочного центра для таможенников. Эта деятельность является стратегически важной, поскольку она повышает профессиональные компетенции, расширяет и обновляет знания таможенного персонала, обеспечивает профессиональную честность и вырабатывает необходимые навыки для эффективного исполнения должностных обязанностей, а также функций таможенных органов, установленные действующим законодательством. 1.3 Совершенствование таможенной инфраструктуры как фактор развития таможенных органов При проведении реорганизации таможенной службы параллельно требуется осуществить выполнение таких задач как, создание эффективного таможенного законодательства, которое сообразно международным требованиям, подготовку высококвалифицированных кадров, так как от их деятельности и функционирования зависит развитие и усовершенствование всего процесса. Но прежде всего было бы целесообразно создание такой таможенной инфраструктуры, которая соответствовала бы последним технологиям и только после, необходимо внедрять новую методику таможенного контроля. В нем необходимо учитывать все факторы, влияющие на обеспечение таможенных органов объектами таможенной инфраструктуры, принимать к сведению их наличие и состояние. В целом требуется создание такой усовершенствованной модели, в применении которой можно было бы автоматизировать процессы сбора и анализа данных по объектам таможенной инфраструктуры, проработать рекомендации в целях принятия решений по их развитию и усовершенствованию. Таможенная служба на данный момент функционирует как многоотраслевая финансово-экономическая система, благодаря которой в федеральный бюджет государства поступает основная часть доходов. Помимо этого, она решает не простую задачу наиболее выгодного взаимодействия мер по осуществлению стратегических интересов страны, также интересов участников внешнеэкономической деятельности, реализовывая поэтапный переход от «таможни для правительства» к «таможне для участников внешнеэкономической деятельности». На данном этапе таможенная инфраструктура не в состоянии полноценно и своевременно управлять экспортно-импортными потоками грузов, надлежащим образом обеспечивать безопасность страны. Все это зачастую связанно с тем, что основная часть объектов по своей оперативной и физической характеристике не в состоянии расширять на своей базе новейшие информационные и информационно-коммуникационные технологии. Все это усложняет внедрение новейших форм и способов таможенного оформления и контроля товаров. На сегодняшний день нужно сконцентрировать внимание на взаимоотношении между таможней и бизнесом, а именно, касаемо применения и использования объектов таможенной инфраструктуры. Таким образом, на данный момент в проведении внешнеторговых операций происходит взаимодействие между бизнесом и таможенными органами в целях таможенного оформления перемещаемых товаров. Так, например, таможенный представитель является объектом таможенной инфраструктуры, потому что он участвует во внешнеэкономической деятельности. Представитель выступает в качестве посредника между таможенным органом и декларантом, совершая таможенные операции, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, перемещая товары через границу. Он как бы выступает в качестве связующего звена между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности. В качестве одного из перспективных направлений развития таможенной инфраструктуры является размещение таможенных органов Российской Федерации только в помещениях, являющихся федеральной собственностью. В целях осуществления данной задачи необходимо построить или «превратить» в федеральную собственность достаточно большое количество объектов таможенной инфраструктуры. Такое решение позволило бы создать необходимые условия для работы таможенных органов и участников внешнеторговой деятельности, исключить влияние коммерческих структур на работу таможенных органов, что будет способствовать минимизации коррупционных проявлений и теневого бизнеса. Таким образом, таможенная инфраструктура представляет собой, сеть таможенных органов в комплексе с необходимыми для нормальной жизнедеятельности и функционирования таможенной службы вспомогательными предприятиями и сооружениями, автоматизированной системой сбора, обработки и передачи информации, коммуникациями связи, профильными учебными заведениями, подъездными путями, объектами социально-бытового назначения. Согласно Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ, которая в дальнейшем стала составной частью Стратегии развития таможенной службы РФ до 2020 г под таможенной инфраструктурой понимаются, административные здания, информационные системы, системы передачи данных и связи, стационарные технические средства таможенного контроля, таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения, учебные заведения профессионального и дополнительного образования, вычислительные центры, склады временного хранения и таможенные склады, учрежденные таможенными органами. Стратегия развития Федеральной таможенной службы Российской Федерации определяет стратегическую цель, условия и приоритеты на долгосрочную перспективу, уточняет ключевые направления развития таможенной службы. Не малое внимание уделяется развитию сети таможенно - логистических терминалов в приграничных субъектах Российской Федерации в рамках реализации целевых программ, комплексных федеральных и региональных проектов, в том числе с участием бизнес сообщества. Модернизация таможенной инфраструктуры будет осуществляться учитывая повсеместное внедрение системы электронного декларирования. Система электронного декларирования позволит существенно упростить процедуру декларирования таможенным органам и участникам внешнеэкономической деятельности. Применение информационных технологий позволяет облегчить процесс подготовки и принятия решений за счет минимизации влияния человеческого фактора. Таким образом сделать этот процесс наиболее прозрачным для бизнеса, уменьшить расходы на государственное управление, повысить качество предоставления услуг государства. Что касается развития таможенно-логистической инфраструктуры в транспортных узлах, расположенных в приграничных субъектах Российской Федерации, то оно повысит эффективность системы движения товаров, сделает более доступными и удобными транспортно -логистические услуги с учетом осуществления таможенного оформления в приграничных субъектах РФ. Развитие и совершенствование таможенной инфраструктуры позволит реконструировать уже существующие и создать более новые объекты для обеспечения эффективного функционирования таможенных органов. При росте внешнеторгового оборота Российской Федерации увеличивается неравномерность инфраструктурного развития между внутренними и приграничными субъектами страны, тем самым заостряет проблему чрезмерной транспортной загрузки на крупные города России. Проблема малого финансирования, также является немало важной в развитии таможенной инфраструктуры. Так, например, отсутствие квалифицированных работников на приграничной территории является актуальной проблемой и для таможенных органов и также для участников внешнеэкономической деятельности. Привлечение высококвалифицированных специалистов в приграничные субъекты РФ, также их обучение и переподготовка связанны с комплексом вопросов социального обеспечения. Именно поэтому необходимо финансирование социальной инфраструктуры, а также обучение и переподготовка работников таможенных органов, вблизи государственной границе РФ. Внедрение стимулов на законодательном уровне для привлечения кадров. Сюда также относятся проблемы связанные с отсутствием жилья для работников таможенных органов, низкий уровень социальной защищенности и социально культурной сферы. нуждается инфраструктура, по причине того, что она является одним из ключевых факторов, определяющих успех в конкуренции с национальными таможнями других государств на мировом рынке. Итак, таможенная инфраструктура на данном этапе представляет собой многоотраслевую социально-экономическую систему, которая решает множество важных задач, они непосредственно связанны с обеспечением стратегических интересов приграничных регионов, так и государства в целом. От ее качества, потенциала и достигнутых мощностей зависит социальное и экономическое развитие приграничных территорий, что проявляется в наличии отрицательных и положительных эффектов, влияющих на социальный и хозяйственный комплекс региона. Такие преобразования таможенной инфраструктуры Российской Федерации значительно укрепят позиции приграничных территорий, так как произойдет увеличение экспорта и импорта, привлекутся зарубежные инвестиции, произойдет активное межграничное сотрудничество предприятий и модернизация отраслевой структуры. Все это, в конечном результате, поспособствует интеграции России в мировое экономическое пространство. Должный результат может быть достигнут путем комплексного решения проблем таможенной инфраструктуры. 1.4 Цель, задачи и принципы развития таможенных органов Целью концепции является определение наиболее эффективных методов реализации задач в области таможенного дела в соответствии с международными стандартами и законодательством Российской Федерации. Эта цель может быть достигнута путем решения следующих задач: повышение качества таможенного регулирования, содействие созданию условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, рост доходов федерального бюджета, защита отечественных производителей товаров, охрана объектов интеллектуальной собственности, максимальное содействие внешней торговле, совершенствование системы таможенного администрирования, в том числе развитие системы управления рисками на основе внедрения таможенных процедур в соответствии с международными стандартами, на основе последних достижений в области информационных и управленческих технологий, укрепление сотрудничества с российскими, зарубежными и международными органами в борьбе с терроризмом, контрабандой оружия, наркотиков и контрафактной продукции, а также в обеспечении экономической, экологической и радиационной безопасности5. Реализация вышеизложенных нами задач предполагает обеспечение на всей территории Российской Федерации стабильного правового режима внешней торговли, основанного на утвержденных Всемирной таможенной организацией следующих универсальных принципах: - стандартизация, -модернизация таможенного законодательства, -разработка норм, правил и процедур с учетом международных стандартов, -прозрачность, - предсказуемость6. Таможенное законодательство, нормы, правила и процедуры должны применяться последовательно, они унифицированы, известны общественности и должны быть доведены до сведения всех заинтересованных сторон в приемлемой форме. Таможенные органы должны максимально соблюдать принципы избирательного подхода и достаточности таможенного контроля, а также применять систему управления рисками. Таможенное администрирование направлено на повышение качества таможенных процедур в отношении юридических и физических лиц как участников внешнеторговой деятельности, так и как сотрудничество и партнерство. Деятельность таможенных органов предполагает развитие сотрудничества со всеми участниками внешней торговли, в том числе с государственными органами, деловыми кругами, таможенными органами других государств. Новые принципы, определенные в рамочных стандартах обеспечения безопасности и облегчения мировой торговли, принятых Всемирной таможенной организацией и одобренных Федеральной таможенной службой, станут основой деятельности таможенных органов Российской Федерации. С одной стороны, будут сформированы новые подходы к Таможенному администрированию, которые предполагают обеспечение его высокой эффективности, с внешней простотой и быстрым таможенным оформлением товаров и транспортных средств, передаваемых физическими и юридическими лицами, с другой стороны, такие подходы будут способствовать решению проблем, связанных с уменьшением таможенной стоимости товаров и их несанкционированным декларированием участниками внешнеторговой деятельности. Эффективность достижения цели развития таможенных органов Российской Федерации, оценивается по следующим параметрам: -уровень контроля участников внешнеторговой деятельности за соблюдением требований таможенного законодательства, -время, необходимое для прохождения таможенных формальностей при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу физическими и юридическими лицами, при условии проведения эффективного таможенного контроля, -правоохранительная деятельность. Приоритет отдельных направлений деятельности таможенных органов может быть изменен в соответствии с задачами, поставленными государством. Направления развития таможенных органов Выбранные ориентиры для развития таможенных органов Российской Федерации, основанные на информационных технологиях и соответствуют в целом принципам развития таможенных органов ведущих стран мира, определение четких и понятных правил таможенного оформления, основанных на международных конвенциях и рекомендациях, позволили в последние годы заложить правовые и организационные основы деятельности таможенных органов Российской Федерации. Однако, в настоящее время таможенные органы Российской Федерации находятся в стадии активного институционального развития, которое происходит в связи с предстоящим вхождением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, изменением объемов потоков товаров, увеличением интенсивности внешнеэкономической деятельности регионов страны, ростом потребностей транспортных компаний, экспортеров и импортеров. Планируется, что реализация функций таможенных органов Российской Федерации, при таможенном оформлении, осуществляется в соответствии с нормами международных соглашений по таможенным вопросам и на основе международных стандартов качества (таких как стандарты серии ISO), которые служат международным базовым эталоном для создания и оценки систем качества, с привлечением участников внешнеторговой деятельности в процесс подготовки проектов, законов и других нормативных документов в таможенной сфере, налаживание передачи части неспецифических операций, осуществляемых таможенными органами в настоящее время7. Для реализации этих подходов в первую очередь планируется использовать возможности таможенных режимов, предварительного информирования и электронного декларирования, систему управления рисками, основанную на многофакторном анализе информации о внешнеторговых сделках, которая является комплексным механизмом влияния на процессы таможенного контроля, как средства минимизации рисков, так и единую межведомственную автоматизированную систему: сбора информации о внешнеторговых сделках, хранение и обработка информации при осуществлении всех видов государственного контроля в сочетании с контролем на основе методов аудита, а также систематического взаимодействия с налоговыми органами и другими контрольными органами. Осуществление электронного обмена информацией с другими контролирующими органами позволит реализовать принципы «одного окна» (когда информация о пассажирах и грузах представлена только один раз) и «одной остановки» (Единый государственный контроль). Другим важным направлением являются меры, которые при реализации могут позволить включить таможенную статистику в единый информационный статистический ресурс Российской Федерации. В структуре таможенных органов Российской Федерации планируется создать оперативный центр обработки информации и принятия решений, основной задачей которого будет являться проведение непрерывного мониторинга всей поступающей информации, ее анализ с использованием системы управления рисками. В рамках вышеуказанных направлений развития таможенных органов Российской Федерации планируется осуществлять разделение работы с потоками документов и потоками товаров на основе международной практики в сочетании с предварительным и электронным декларированием, которые призваны ускорить таможенные процедуры, а также обеспечить контроль за информацией о товарах в требуемом и достаточном объеме. Это направление предполагает использование электронного (безбумажного) потока документов, который должен предусматривать условия реализации упрощенных таможенных процедур, используемых на основе репутации участников внешнеторговой деятельности. Планируется использование технологий, используемых в ряде развитых стран рынка типа комплексного управления и контроля на границах (две услуги на границе), на основе единой информационной системы правоохранительных и контрольных органов, что позволит объединить документарный контроль в пунктах пропуска товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и повысить качество досмотра этих товаров. В результате это позволит создать благоприятные условия для пассажиров, пересекающих границу, и товаров, перевозимых через границу, сократить время, необходимое для прохождения границы, снизить расходы, увеличить объем грузопотока, облегчить реализацию торгово - логистических технологий, таких как «дом-дом», «при необходимости» и «под ключ». Высокий уровень качества вышеуказанных процедур достигается за счет использования системы контроля качества каждой конкретной таможенной операции. Глава 2. Анализ капитальных вложений в развитии таможенных органов 2.1 Капитальное строительство объектов таможенной инфраструктуры Эффективность реализации капиталоемких программ и проектов критически зависит от стадии предпроектных исследований. Длительный период строительства влечет за собой плановые расчеты. Чем точнее начальные цифры, тем меньше отклонений в ходе выполнения работ. Предприятия, и особенно государство, стараются системно решать проблемы этапа подготовки. Так как запуск любого проекта обычно связан с ключевым вопросом, происходит обоснование инвестиций, предварительный расчет стоимости проектных работ. Современные задачи планирования и реализации капиталоемких программ и проектов, в том числе по реализации инфраструктуры, транспортных объектов, по строительству зданий и сооружений, а также их капитальный и текущий ремонт, реконструкция, реставрация, осуществляется в условиях рыночного ценообразования, которое сформировалась под влиянием спроса и предложения, что делает невозможным достоверное определение будущих цен и требует их постоянного контроля. Такое ценообразование зависит от огромного перечня факторов как всей экономики, так и в каждом конкретном случае. Поддержка управленческих решений в сфере государственного контракта, где существует единая концепция государственных закупок для всех отраслей в целом, и в области частных инвестиций, в значительной степени зависит от возможности и качества предварительной оценки стоимости всех ресурсов, которые потребуются в инновационные проекты. Поэтому обеспечение ценообразования на основе принципов максимизации соответствия между плановыми и фактическими расчетами возможно только в организованном и управляемом процессе. Для государственных закупок необходим механизм, обеспечивающий получение информации о стоимости различных строительных ресурсов, как к единым принципам, так и по всей стране. Обработка данных о фактических затратах также позволяет создавать высокоточные прогностические модели с учетом инфляции. После этого мы можем запланировать новые программы, проводить различные сравнения и анализы в территориальном аспекте, лучший выбор между вариантами и альтернативами. Например, транспорт, строительство ведется с учетом высокой мобильности производственных мощностей. Постоянное изменение местоположения компаний, строящих дороги, железные дороги, порты, каналы и другие объекты водного, воздушного и трубопроводного транспорта не позволяют ориентироваться на одних и тех же поставщиков строительных ресурсов, длительное время, и требует данные из разных территорий. Государство первым пытается унифицировать подходы к мониторингу ресурсных затрат. Но поскольку, помимо государственных контрактов, частным предпринимателям также нужны достоверные ценовые данные в рыночной экономике, стране необходимо разработать новую систему методов мониторинга ресурсов. Серьезное увеличение информационного потока во всех секторах экономики и общества в настоящее время сопровождается быстрым ростом целесообразности сбора, обработки и передачи. Современные технологии в этой области позволяют осуществлять ручной сбор информации. Сейчас, в различных отраслях народного хозяйства они создают много различных систем обработки данных, центров обработки данных. Такие системы востребованы как часть новой промышленной политики в области строительства, обрабатывающей промышленности, развития инфраструктуры и транспорта страны. Но все равно нет прозрачного понимание того, как такая система должна быть организована и функционировать в сфере оборота производственных ресурсов, производственного оборудования. |