Охрана труда
 Скачать 5.35 Mb.
|
|
В. А. Девисилов ОХРАНА ТРУДА Издание 3-е, исправленное и дополненное Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов учреждений среднего профессионального образования Москва ФОРУМ - ИНФРА-М 2013 УДК 53(075.32) ББК 22.3 я723 Д32 Рецензенты: зав. кафедрой «Инженерная экология и охрана труда» Московского энергетического института (технического университета), д-р техн. наук, профессор В. Т. Медведев; заместитель директора по НМР Московского государственного профессионально-педагогического колледжа Т. А. Комиссарова Девисилов В. А. Д32 Охрана труда: учебник. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2013. — 448 с.: ил. — (Профессиональное образование). ISBN 978-5-91134-111-4 (ФОРУМ) ISBN 978-5-16-002984-9 (ИНФРА-М) В учебнике изложены основные сведения по охране труда. Дано представление об основных источниках опасных и вредных факторов производственной среды, характере их воздействия на человека и предельно- допустимых уровнях этого воздействия. Описаны методы и средства защиты человека, создания комфортных условий в рабочей зоне, основные причины травмирования на производстве, организационные, законодательные и экономические методы управления охраной труда. В третьем издании учебника учтены изменения, произошедшие в трудовом законодательстве, связанные с новой редакцией Трудового Кодекса и отменой Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», внесены дополнения, исправления и уточнена законодательная и нормативно-правовая документация по охране труда. Для студентов средних специальных учебных заведений. Может быть использован студентами вузов при изучении отдельных разделов общепрофессиональной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и работниками служб охраны труды при обучении рабочих и служащих, инструктажах по охране труда. УДК 53(075.32) ББК 22.3 я723 ISBN 978-5-91134-111-4 (ФОРУМ) © В. А. Девисилов, 2008, 2013 ISBN 978-5-16-002984-9 (ИНФРА-М) © Издательство «ФОРУМ», 2013 О Т автора Приобретение выпускниками учебных заведений компетенций в области безопасности профессиональной деятельности особенно актуально в настоящее время, так как возникшие в процессе перестройки экономики проблемы обострили вопросы безопасности. Уменьшение производственного травматизма, профессиональных и профессионально-обусловленных заболеваний способствует решению острой демографической проблемы России. Известно, что в ряду комплекса факторов, влияющих на безопасность и гигиену труда, человеческий фактор имеет важнейшее, а во многих случаях решающее значение. В конечном счете человек определяет политику государства, организации, создает технику, принимает управленческие и проектные решения, эксплуатирует технику, реали- зует технологические процессы. Какое значение при этом уделяется вопросам безопасности, зависит от культуры безопасности человека и общества в целом, так как она определяет уровень приоритетности вопросов безопасности в мышлении и действиях. Компетенции человека — это знания, умения и навыки в области безопасности жизни и деятельности, а они приобретаются в процессе образования. Поэтому дисциплины, направленные на изучение различных аспектов безопасности, должны быть важнейшими в образовательной системе любого уровня. Интеграция России в мировое сообщество ставит задачи повышения безопасности и улучшения условий труда, гармонизации национального законодательства с международными стандартами, соглашениями, обязательствами, в частности в рамках Европейского союза и Международной организации труда. В рамках этого процесса все большая доля ответственности за безопасность и условия труда переходит от органов государственного управления на субъекты хозяйственной деятельности, т. е. переноситься на социальных партнеров в рамках организации. Государство определяет лишь общие правила обеспечения безопасности, а конкретные вопросы решаются коллективными соглашениями (коллективными договорами) между работодателями и рабочими советами (трудовыми коллективами). В связи с этим компетенции в области безопасности работодателей и работников приобретают еще большую значимость. Как работодатели, так и работники должны быть знакомы с негативными факторами трудовой деятельности и методами снижения их уровня. Россия находится в начале реформирования взаимоотношений между государством, работодателями и работниками в области безопасности. Все большее число работодателей понимает экономическую выгоду повышения безопасности и улучшения условий труда, значение этого фактора в имидже организации, привлечении и сохранении квалифицированных кадров, в выходе на зарубежный рынок. Важность вопросов безопасности требует создания системы непрерывного многоуровневого образования в области безопасности. Большой вклад в формирование учебно-методической базы такого образования внесли и вносят известные ученые и специалисты высшей школы — профессора Белов С. В., Русак О. Н., Пономарев Н. Л., Прусенко Б. Е., Лапин В.Л., Медведев В. Т., Мастрюков Б. С., Кукин П. П., Красногорская Н. Н., Соколов Э. М. и другие. Ими под руководством моего учителя профессора Белова С. В. создано и внедрено в образовательную практику новое научно-образовательное направление «Безопасность жизнедеятельности», разработаны первые образовательные программы и написаны учебники, в которых вопросы безопасности рассматриваются комплексно на базе синтеза различных наук и интеграции знаний в области риска и безопасности. При подготовке учебника использованы их опыт, за что выражаю им благодарность. Создание учебника по общепрофессиональной дисциплине «Безопасность труда (охрана труда)» для различных специальностей и направлений деятельности связано с определенными трудностями. В учебнике автор попытался в систематизированном виде дать представление о негативных факторах трудовой деятельности. Задача учебника формирование риск- мышления, общих представлений об опасностях профессий, характере воздействия негативных факторов на человека, принципах установления допустимых уровней воздействия, методах и средствах защиты человека. Учебник построен по модульному принципу, позволяющему сокращать или исключать ряд разделов, глав и параграфов в зависимости от профиля обучения. Автор попытался максимально доступно и просто изложить сложные технические вопросы обеспечения безопасности труда. Для лучшего понимания изучаемого вопроса учебник снабжен большим количеством иллюстраций и схем. Первое и второе издания учебника вышли общим тиражом 40000 экз. Необходимость подготовки третьего издания обусловлена изменениями, произошедшими в 2006 г. в Трудовом Кодексе, и отменой с октября 2006 г. Федерального Закона «Об основах охраны груда в Российской Федерации». В третье издание учебника внесены некоторые дополнения, исправления и редакционные правки. Выражаю благодарность к. т. н., доценту МГТУ им. Н. Э. Баумана Спиридонову В. С. за внимательное прочтение 2-го издания учебника и сделанные замечания, большинство из которых учтены. Особая благодарность рецензентам учебника д. т. н., проф. Медведеву В. Т. и Комиссаровой Т. А. Надеюсь, что 3-е издание учебника также будет положительно оценено преподавателями, учащимися и работниками служб охраны труда. Автор будет благодарен за любые замечания, отзывы и мнения, которые следует направлять в адрес издательства на имя автора. Владимир Девисилов Предисловие Современное общество характеризуется высоким уровнем использования технических средств предназначенных для удовлетворения жизненных потребностей человека. Современные технические средства становятся все более энергонасыщенными и автоматизированными. Однако по-прежнему ключевым элементом на производстве остается человек, призванный обслуживать, управлять, контролировать технические системы и технологические процессы. Природная среда — биосфера — все интенсивнее преобразуется человеком в его интересах и превращается в техносферу. Задача человечества заключается в том, чтобы эти неизбежные преобразования не ухудшили условия существования на Земле. Завершившийся XX век был веком особенно интенсивного внедрения в жизнь новых технических средств, объектов, технологий. И, что печально — многие нововведения были не всегда обдуманными и часто не сопровождались анализом последствий. Только на пороге нового века человечество пришло к пониманию того, что дальнейшее безоглядное стремление к удовлетворению своих все возрастающих жизненных потребностей может привести к негативным последствиям для нашей планеты и самого человека. Это отразилось в изменении приоритетов в развитии общества, создании новых объектов техники, внедрении новых технологий. В настоящее время требования безопасности и экологичности являются определяющими при создании и внедрении новых технических объектов и технологий. Ни один новый проект, не отвечающий нормам безопасности и охраны окружающей среды, не может быть реализован. Таким образом, сама жизнь потребовала возникновения нового научного и образовательного направления — безопасности жизнедеятельности. Безопасность жизнедеятельности — это наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой, целью которой является сохранение здоровья и жизни человека, защита его от опасностей техногенного, антропогенного и природного происхождения и создание комфортных условий жизни и деятельности. Деятельность человека является основой его существования. На трудовую деятельность на производстве, в быту приходится не менее 50 % жизни человека. А именно в процессе трудовой деятельности человек подвергается наибольшей опасности. Трудовая деятельность на производстве — производственная деятельность характеризуется наибольшим уровнем опасности, так как современное производство насыщено множеством разнообразных энергоемких технических средств. Анализ производственных аварий, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний показывает, что основной причиной их является несоблюдение требований безопасности, незнание человеком техногенных опасностей и методов защиты от них. Причем человеческий фактор во многих случаях является главенствующей причиной возникновения опасностей. Поэтому изучение опасностей трудовой деятельности, причин их возникновения, методов и средств защиты должно являться одним из основных элементов профессиональной подготовки специалистов различного уровня. Безопасность (охрана) труда является необходимой и важнейшей составляющей безопасности жизнедеятельности. Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» является обязательной дисциплиной профессиональной подготовки в средних и высших профессиональных учебных заведениях России. Раздел безопасности жизнедеятельности — «Безопасность труда» может изучаться в составе дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», как это осуществляется в высших учебных заведениях, либо в виде отдельной дис- циплины, как это предлагается в государственных образовательных стандартах среднего профессионального образования. В предлагаемом учебнике по безопасности труда для всех специальностей средних профессиональных учебных заведений рассмотрены основные виды производственных опасностей, организационные методы и технические средства обеспечения безопасности труда. Уровень изложения материала рассчитан на высококвалифицированных рабочих, мастеров, руководителей производственных участков и смен. Освоение материала учебника позволит обучающемуся определять опасности, знать основные приемы и средства защиты от них. Более детальное ознакомление с опасностями, требованиями безопасности для кон- кретных производственных участков должно осуществляться в рамках спецкурсов, при обучении и инструктаже по охране труда на производстве. Раздел I ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА Труд — это целесообразная деятельность человека, направленная на видоизменение и приспособление предметов природы для удовлетворения своих жизненных потребностей. Труд (трудовая деятельность) предусматривает наличие трех элементов, а именно собственно трудовой деятельности, предмета труда и средства труда. Если трудовая деятельность человека осуществляется на производстве, ее называют производственной деятельностью. Производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. Производственная деятельность осуществляется в рабочей (производственной) зоне. Рабочая (производственная) зона — это пространство высотой до 2,2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих (рабочие места). Рабочее место — это часть рабочей зоны, в которой постоянно или временно находятся работающие в процессе трудовой деятельности. Постоянным называется рабочее место, на котором работающий находится не менее половины своего рабочего времени или более двух часов непрерывно. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, то рабочим местомсчитается вся рабочая зона. В процессе трудовой деятельности в рабочей зоне возникают негативные факторы, воздействующие на человека Негативные факторы, возникающие в рабочей зоне, — это такие факторы, которые отрицательно действуют на человека, вызывая ухудшение состояния здоровья, заболевания или травмы. Возникновение негативных факторов определяется таким свойством среды обитания (производственной среды), как опасность. Опасность — это свойство среды обитания человека, которое вызывает негативное действие на жизнь человека, приводя к отрицательным изменениям в состоянии его здоровья. Степень изменений состояния здоровья может быть различной в зависимости от уровня опасности. Крайним проявлением опасности может быть потеря жизни. Опасность — это главное понятие в безопасности жизнедеятельности, в частности в безопасности труда. Человеческая практика убеждает, что любая деятельность потенциально опасна и достичь абсолютной безопасности нельзя. Это позволяет сформулировать центральную аксиому безопасности — аксиому о потенциальной опасности жизнедеятельности, согласно которой жизнедеятельность человека потенциально опасна. Эта аксиома предопределяет, что все действия человека и окружающая его среда обитания, и прежде всего технические средства и технологии, кроме позитивных свойств и результатов обладают свойством опасности и способны генерировать негативные факторы. Особой опасностью обладает производственная деятельность, ибо в ее процессе возникают наибольшие уровни негативных факторов. Провозглашение аксиомы о потенциальной опасности трудовой деятельности вовсе не означает, что человек для сохранения своей жизни и здоровья должен от нее отказаться. Трудовая деятельность — основной, если не единственный, источник жизни. В процессе труда человек создает условия для своего существования, преобразует природу для удовлетворения своих потребностей, обеспечения комфортных свойств среды обитания. Аксиома о потенциальной опасности жизнедеятельности, в частности труда, должна лишь заставить человека таким образом организовать свою жизнь и трудовую деятельность, чтобы минизировать возникающие опасности, снизить уровень негативных факторов до приемлемых уровней. Негативные производственные факторы принято также называть опасными и вредными производственными факторами (ОВПФ), которые качественно принято разделять на опасные факторы и вредные факторы. Опасным производственным фактором (ОПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к травме или летальному (смертельному) исходу. В связи с этим ОПФ называют также травмирующим (травмоопасным) фактором. К ОПФ можно отнести движущие машины и механизмы, различные подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы, электрический ток, отлетающие частицыобрабатываемого материала и инструмента и т. д. Вредным производственным фактором (ВПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к ухудшению самочувствия или, при длительном воздействии, к заболеванию. К ВПФ можно отнести повышенную или пониженную температуру воздуха в рабочей зоне, повышенные уровни шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации, загрязненность воздуха в рабочей зоне пылью, вредными газами, вредными микроорганизмами, бактериями, вирусами и т. д. Между опасными (травмирующими) и вредными производственными факторами существует определенная взаимосвязь. При высоких уровнях ВПФ они могут становиться опасными. Так, чрезмерно высокие концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны могут привести к сильному отравлению или даже к смерти. Высокие уровни звука или звукового импульса могут привести к травме барабанной перепонки. Высокие уровни радиации вызывают развитие острой формы лучевой болезни, при которой наблюдается быстрое ухудшение самочувствия человека с необратимыми изменениями в организме, приводящими при отсутствии медицинского вмешательства, как правило, к смерти. Во многих случаях наличие в рабочей зоне ВПФ способствует появлению ОПФ. Например, повышенная влажность и температура, содержание в воздухе рабочей зоны токопроводящей пыли (вредные факторы) значительно повышают опасность поражения человека электрическим током (опасный фактор). Таким образом, для ряда негативных факторов деление на ОПФ и ВПФ в некоторой степени условно и определяется преимущественным характером их проявления в производственных условиях. Для количественной оценки опасностей применяются различные характеристики. Наиболее распространенной является риск. Риск (R) — количественная характеристика опасности, определяемая частотой реализации опасностей: это отношение числа случаев проявления опасности (n) к возможному числу случаев проявления опасности (N): ; N n R Риск — безразмерная величина, его обычно определяют на конкретный период времени. Например, риск гибели человека на производстве в течение года можно рассчитать, если по статистическим данным известно, что на производстве в год гибнет в среднем 7000 чел., а число занятых в производстве 70 млн.чел.: ; 4 10 7 10 7 3 10 7 R Риск оценивают не только вероятностью (безразмерная величина от 0 до 1), но и частотой реализации (размерность с -1 , год -1 ). Частота реализации — это число случаев возможного проявления опасности за определенный период времени. Вероятность или частота проявления опасности может быть большой, а возникающие последствия (экономические ущербы, социальные последствия — потери людей, тяжесть травм и т. д.) небольшими. Например, вероятность получения легких травм значительно выше, чем тяжелых или смертельных случаев. Однако экономические последствия тяжелых, хотя и менее вероятных, травм существенно выше. Поэтому часто риск оценивают не только вероятностью или частотой, но и возможными последствиями реализации опасности (потерями людей, экономическими и социальными ущербами). В этом случае риск определяют как возможность реализации опасности с учетом объема (последствия) события. Например, если последствия оценивать в денежных единицах (рублях), то в зависимости от использования понятия вероятности или частоты события риск можно представить как: Риск (руб.) = Вероятность (безразмерная величина) х Последствия (руб.) или Риск (руб./год) = Частота (год --1 ) х Последствия (руб.) Различают риск индивидуальный и коллективный. Индивидуальный риск характеризует опасность для отдельного индивидуума. Коллективный риск (групповой, социальный) — это риск проявления опасности того или иного вида для коллектива, группы людей, для определенной социальной или профессиональнойгруппы людей. Невозможность достижения абсолютной производственнойбезопасности предопределило введение понятия приемлемого (допустимого) риска. Приемлемый (допустимый) риск — это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям. Таким образом, приемлемый риск представляет собой некоторый компромисс между ѵровнем безопасности и возможностями его достижения. Экономические возможности повышения безопасности технических систем и снижения величины приемлемого риска ограничены. Затрачивая большие финансовые средства на понижение безопасности технических систем, можно нанести ущерб социальной сфере производства, уменьшая соответственно средства, выделяемые на приобретение спецодежды, медицинское обслуживание, заработную плату и т. д. Уровень приемлемого риска определяется в результате учета всех обстоятельств — технических, технологических, социальных и рассчитывается в результате оптимизации затрат на инвестиции в техническую и социальную сферу производства. Величина приемлемого риска зависит от вида отрасли производства, профессии, вида негативного фактора, которым он определяется. Для потенциально опасных отраслей производства (например, угольной промышленности), опасных профессий (горноспасателей, пожарных и т. д.) величина приемлемого риска выше, нежели для отраслей и профессий, где количество опасных факторов меньше и уровень вредных факторов ниже. В настоящее время принято считать, что для действия техногенных опасностей (технический риск) в целом индивидуальный риск считается приемлемым, если его величина не превышает 10 -6 . Эта величина используется для оценки пожарной и радиационной безопасности. Величина приемлемого риска 10 -6 означаем что гибель одного человека на миллион людей считается допустимой. Это примерно соответствует риску гибели людей от природных опасностей. Как было подсчитано выше, средняя величина реального риска на производстве в нашей стране составляет 10 -4 , что существенно выше величины приемлемого риска. Это обстоятельство говорит о настоятельной необходимости повышения безопасности на производстве. Мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необос- нованный) риск. В случае производственных аварий, пожаров для спасения людей и материальных ценностей человеку приходится идти на риск, превышающий приемлемый. В этом случае риск считается обоснованным или мотивированным. Для ряда опасных факторов, например возникающих в случае радиационных аварий, установлены величины мотивированного риска, превышающего приемлемый риск. Немотивированным (необоснованным) риском называют риск, превышающий приемлемый и возникающий в результате нежелания работников на производстве соблюдать требования безопасности, использовать средства защиты и т. д. Профессиональный риск — это риск, связанный с профессиональной деятельностью человека. Воздействие на человека ОПФ приводит к травмам и несчастным случаям. Травма — это повреждение в организме человека, вызванное действием факторов внешней среды. В зависимости от вида травмирующего фактора различают травмы механические (нарушение целостности тканей и органов), термические (ожоги, обморожения), химические (вызванные воздействием химических веществ), баротравмы (в связи с быстрым изменением давления атмосферного воздуха), электротравмы (вызванные воздействием электрического тока), психические (вызванные тяжелым психологическим потрясением, например в результате гибели на глазах коллеги по работе) и т. д. Комбинированная травма — травма, сочетающая несколько видов травм; например, при воздействии электрического тока может возникнуть электротравма, термическая и механическая травмы. Производственная травма — травма, полученная в процессе трудовой деятельности на производстве. Бытовая травма — повреждения в организме человека, не связанные с работой (поездкой на работу или с работы, выполнением своих непосредственных производственных обязанностей или действий по заданию руководства). Несчастный случай — неожиданное и незапланированное событие, сопровождающееся травмой. Несчастный случай на производстве — случай воздействия на работающего производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или задания руководителя работ. Длительное воздействие на человека ВПФ может привести к профессиональному заболеванию. Профессиональное заболевание — это заболевание, причиной которого явилось воздействие на человека вредных производственных факторов в процессе трудовой деятельности. Например, длительное воздействие вибрации может вызвать виброболезнь, шума — тугоухость, радиации — лучевую болезнь и т. д. Деятельность человека должна быть безопасна, хотя ни один вид деятельности человека не может быть абсолютно безопасен (нулевых рисков не бывает). Безопасность — это состояние, обеспечивающее приемлемый риск. Безопасность — это состояние деятельности, при которой с определенной вероятностью исключено проявление опасностей, а уровень риска деятельности не превышает приемлемый уровень. Поэтому под безопасностью следует понимать комплексную систему мер защиты человека и среды его обитания от опасностей, формируемых конкретной деятельностью. Комплексную систему безопасности формируют нормативно- правовые, организационные, экономические, технические, санитарно- гигиенические и лечебно-профилактические меры. Безопасность труда — это состояние трудовой деятельности(труда), обеспечивающее приемлемый уровень ее риска. Для производственной деятельности применимо понятие производственной безопасности. Безопасность труда обеспечивается комплексной системой мер защиты человека от опасностей, формируемых в рабочей зоне конкретным производственным (технологическим) процессом, техническим объектом. Нормативно-правовые меры — это система законов, законодательных актов, норм, правил, регламентирующих и регулирующих безопасность и определяющих требования безопасности. Организационные меры — это организация рабочей зоны и рабочего места, режима труда и отдыха, продолжительности рабочего дня и т. д. Экономические меры — это экономические механизмы, стимулирующие выполнение требований безопасности: материальная ответственность за их несоблюдение, материальное поощрение за организацию безопасных условий и т. д. Технические меры — применение технических методов и средств, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности. Санитарно-гигиенические меры — это меры, направленные на обеспечение санитарии и гигиены. Лечебно-профилактические меры — это профилактические медицинские осмотры, лечебное и профилактическое питание, витаминизация и т. д. Наряду с понятием «безопасность труда» широко используется понятие «охрана труда». Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно- гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Безопасность труда обеспечивается методами и средствами производственной санитарии, гигиены труда, производственной безопасности. Производственная санитария — это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности. К производственной санитарии относится организация освещения и вентиляции на рабочих местах, очистка воздуха в рабочей зоне от вредных веществ, обеспечение оптимальных и допустимых параметров микроклимата (температуры, влажности, скорости движения воздуха) на рабочих местах, защита от различного вида излучений (тепловых, электромагнитных, виброакустических, лазерных, ионизирующих). Гигиена труда — это область медицины, изучающая трудовую деятельность человека и производственную среду с точки зрения их влияния на организм, разрабатывающая меры и гигиенические нормативы, направленные на оздоровление условий труда и предупреждение профессиональных заболеваний. Задачей гигиены труда является определение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов, классификация условий трудовой деятельности, оценка тяжести и напряженности трудового процесса, рациональная организация режима труда и отдыха, рабочего места, изучение психофизиологических аспектов трудовой деятельности и т. д. Производственная безопасность — это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих вероятность воздействия на работающих опасных (травмирующих) производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности. К производственной безопасности относятся организационные мероприятия и технические средства защиты от поражения электрическим током, защита от механического травмирования движущимися механизмами, подъемно- транспортными средствами, обеспечение безопасности систем высокого давления, методы и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности и т. д. Технические методы и средства, обеспечивающие производственную безопасность, называются техникой безопасности. Первым и одним из наиболее важных этапов обеспечения безопасности труда является идентификация опасностей. Идентификация опасностей — это распознавание опасностей, установление причин их возникновения, пространственных и временных характеристик опасностей, вероятности, величины и последствий их проявления. Идентификация опасностей может включать оценку воздействия опасностей на человека и определение допустимых уровней опасных и вредных производствен- ных факторов. Охрана труда решает четыре основные задачи: • идентификация опасных и вредных производственных факторов; • разработка соответствующих технических мероприятий и средств защиты от опасных и вредных производственных факторов; • разработка организационных мероприятий по обеспечению безопасности труда и управление охраной труда на предприятии; • подготовка к действиям в условиях проявления опасностей. • |