Ответы на ОТП. ОТП. Опишите предмет общей теории права
 Скачать 121.56 Kb.
|
|
58.Дайте понятие правового воздействия и правового регулирования. Отметьте предмет и метод правового регулирования. Правовое регулирование – это осуществляемое при помощи системы правовых средств (юридических норм, правоотношений, индивидуальных предписаний и других) результативное нормативно-организационное воздействие на общественные отношения, с целью их упорядочения, охраны, развития в соответствии с общественными потребностями. Признаки правового регулирования: Один из видов социального регулирования, то есть регулирования, существующего в обществе и связанного с упорядочением общественных отношений. Имеет в основе своей государственное регулирование, поскольку позитивное право устанавливается или санкционируется государством и, следовательно, является государственным регулятором общественных отношений. Оказывает определенное воздействие на общественные отношения и осуществляется при помощи норм позитивного права. Оказывает воздействие на общественные отношения и имеет цель их упорядочения. Объектом правового регулирования выступает социальная сфера, которую составляют: общественные отношения, субъекты общественных отношений и поведение субъектов общественных отношений. Если правовое регулирование обычно определяют, как осуществляемое, всей системой юридические средств, воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, то правовое воздействие, как взятый в единстве и многообразии весь процесс влияния права на социальную жизнь, сознание и поведение людей. Различие между правовым регулированием и правовым воздействием состоит в следующем: предмет правового регулирования несколько уже предмета правового воздействия. Так, правовое регулирование – лишь одна из форм воздействия права на общественные отношения, далеко не охватывающая всех других его форм, к которым относят информационно-психологическую, воспитательную, социальную формы. Информационно-психологический аспект или мотивационный, или импульсивный аспект характеризуется воздействием правовой информации на мотивы субъектов. Здесь можно выделить два основных юридических средства: правовые стимулы и правовые ограничения, которые синтезируют в себе информационные и психологические закономерности, осуществляемые в данном процессе. Воспитательный или педагогический аспект, здесь акцент делается на обще идеологическое влияние всей правовой действительности на внутренний мир субъекта, на формирование в сознании людей ценностных представлений, на правовое воспитание личности. Роль права тут заключается в повышении уровня юридической культуры, в привитии прогрессивных цивилизованных правовых идей, принципов, аксиом. Социальный аспект характеризуется доведением правовых норм и предписаний до всеобщего сведения, направлением поведения субъектов путем постановки в правовых актах социально полезной цели, формирование правом социально полезных образцов поведения, социально-правовым контролем. Предмет правового регулирования – это все многообразие общественных отношений, которое регулирует право, отношений проявляемых в поведении, действиях деятельности людей. Предмет правового регулирования – это общественные отношения, которые по своей природе поддаются нормативному правовому воздействию и нуждаются в нем. Методы правового регулирования – это система приемов, способов воздействия права на общественные отношения. Методу правового регулирования, как способу воздействия на поведение участников общественных отношений, свойственны следующие показатели: Обще юридическое положение субъектов, то есть находятся ли они в состоянии власти и подчинения или занимают равные юридически однопорядковые позиции. Основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений, то есть юридические факты, возникают ли, в частности, правоотношения на основе административных актов или договоров и тому подобное. Способы формирования содержания прав и обязанностей субъектов, определяются ли они, непосредственно, нормами права или административными актами, или соглашением субъектов. Юридические меры воздействия (то есть санкции, способы, основания и процедуры применения санкций). Именно характер регулируемых отношений, их содержание и значимость, определяют соотношение различных элементов метода правового регулирования. В современной теории права выделяют четыре метода правового регулирования: Императивный (метод властных предписаний, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях). Диспозитивный (метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях). Поощрительный (метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение). Рекомендательный (метод совета осуществления желательного для общества и государства поведения). Из названных методов основными следует считать первые два метода. 59.Охарактеризуйте способы и стадии правового регулирования. Объектом правового регулирования выступает социальная сфера, которую составляют: Общественные отношения. Субъекты общественных отношений. Поведение субъектов общественных отношений. Способы правового регулирования – это те средства юридического воздействия, которые выражены в юридических нормах. В теории права принято выделять три основных способа правового регулирования: Дозволение заключается в предоставлении индивида организациям определенных субъективных прав, возможности совершать определенные действия в своих интересах, например, юридические возможности, характерные для права собственности, права на необходимую оборону против преступного посягательства, распоряжение арендуемым помещением и тому подобное. Этот способ так же называется управомочивание, а соответствующие нормы – управомочивающие, соответственно, осуществляется такая форма реализации права, как использование. Обязывание состоит в обязывании субъектов права совершить определенные активные действия, указанные в законе (НПА) или договоре (платить установленные налоги, исполнить свои обязательства перед кредитором). Обязывание предполагает такую известную форму реализации права, как исполнение. Запрещение – возложение обязанностей воздерживаться от определенного поведения, от совершения тех или иных действий, например, запрещение распивать спиртные напитки на производстве, привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам, производить обыск в ночное время. В юридической литературе выделяют три стадии правового регулирования: Обще нормативное регулирование (юридическая регламентация общественных отношений). Возникновение и индивидуализация субъективных прав и обязанностей субъектов права или правоотношений. Практическое осуществление права или стадия реализации субъективных прав и юридических обязанностей. Первая стадия правового регулирования отличается общим характером. Здесь происходит формирование нормативного регулятора, то есть норм права путем принятия НПА. Вторая стадия правового регулирования или стадия возникновения и индивидуализации субъективных прав и обязанностей субъектов права и правоотношений отличается конкретизацией предписаний норм права относительно тех или иных фактов реальной действительности. Необходимость данной стадии определяется тем, что права и обязанности индивидов и организаций предусмотренные общими НПА отличаются общим или абстрактным характером, поэтому их необходимо детализировать применительно конкретной жизненной ситуации и привязать к персонально определенному субъекту. Третья стадия. Имеется ввиду то, что права и обязанности конкретных субъектов для осуществления определенной цели реализуются на практике, в поведении и в деятельности субъектов права. В этой связи есть основание назвать эту стадию завершающей, поскольку здесь правовое регулирование достигает своей цели. В дополнении к названным стадиям можно назвать и четвертую стадию – применение права, признаваемую одной из форм государственной деятельности и направленную на реализацию правовых предписаний путем разрешения конкретных дел. Право применение требуется в тех случаях, когда норма права не может быть реализована без властного содействия компетентных органов. Например, решение ректора относительно обжалования студентом заниженной оценки, по определенной дисциплине, полученной на государственном экзамене. Следовательно, акты применения права представляют собой властные веления, которые обеспечивают не только возникновение правоотношений, но и «проводят требования норм права в жизнь», а так же гарантируют реализацию прав и свобод человека и гражданина. 60.Дайте общую характеристику механизма правового регулирования. Механизм правового регулирования – это взятые в единстве и взаимодействии правовые средства, при помощи которых обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения. Механизм правового регулирования – это система юридических средств, используемых для упорядочения общественных отношений. В соответствии со стадиями правового регулирования, выделяются следующие элементы механизма правового регулирования: Нормы права (с точки зрения правового регулирования, норма права представляет его важнейший элемент, поскольку раскрывает содержание самого правила поведения, определяет круг субъектов, на которых распространяется ее действие, а так же виды правового поведения субъектов права). Юридические факты. Правоотношения (средства перевода или переключения общих предписаний относительно конкретных субъектов права по средствам наделения их субъективными правами и юридическими обязанностями). Реализация прав и обязанностей субъектов правоотношений. Акты применения права (индивидуализированные властные предписания, необходимость в которых возникает тогда, когда юридическая норма не может быть реализована без властного содействия управомоченых органов). В юридической литературе в качестве элементов механизма правового регулирования выделяют так же правосознание, правовую культуру и режим законности, от состояния которых во многом зависит результативность действия правовых норм. 61.Сформулируйте понятие реализации права. Охарактеризуйте формы реализации права. Под реализацией права понимают претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений (государственных органов, должностных лиц, общественных организаций и граждан). Реализация права всегда связанна только с правомерным поведением людей, то есть таким поведением, которое соответствует правовым предписаниям. В одном случае это активные положительные действия ( исполнение обязанностей), в другом случае это бездействие субъекта (то есть воздержание от совершения противоправных действий). В юридической литературе классификация форм реализации права проводится по различным основаниям: 1) по субъектному составу различают: Индивидуальную и коллективную формы реализации права. 2) по характеру действия субъектов, степени их активности и направленности выделяют: Соблюдение Исполнение Использование Применение права Соблюдение норм права имеет место тогда, когда субъекты воздерживаются от совершения действий запрещаемых правом. Это пассивная форма поведения субъекта в сфере правового регулирования. В большинстве случаях соблюдение права происходит незаметно и обычно не фиксируется. Именно поэтому его юридический характер явно не проявляется. В этой форме реализуются запрещающие нормы. Исполнение норм права происходит, когда субъекты исполняют возложенные на них юридические обязанности. В этих случаях субъекты права действуют активно. В данной форме реализации права реализуются обязывающие нормы права. Использование норм права происходит, когда субъекты по своему усмотрению, желанию, используют предоставленные им права. В отличии от соблюдения и исполнения связанных с реализацией запретов и юридических обязанностях, использование представляет собой совершение дозволенных правом действий. Путем использования реализуются управомачивающие нормы. Вышеперечисленные три формы реализации права принято называть непосредственной реализацией права. В таких формах реализуются многие нормы права, однако существует немало случаев, когда соблюдение, исполнение и использование оказываются недостаточными для обеспечения полной реализации юридических норм и требуется вмешательство в этот процесс компетентных государственных органов. (начисление пенсии, зачисление на работу, выполнение обязанностей военной форме). В данном случае мы будем говорить про такую форму реализации права как применение. 62.Охарактеризуйте стадии применения права. Применение права - единый и вместе с тем сложный процесс. Он складывается из ряда самостоятельных и взаимосвязанных действий имеет свое начало и окончание. Данный процесс обусловлен двойственной юридической природой: с одной стороны он направлен на реализацию норм материального права. А с другой стороны опосредован нормами процессуального права, то есть с юридической точки зрение правоприменительный процесс представляет собой единый правоприменительный комплекс. В правоприменительном комплексе выделяются правопрменительные циклы (стадии). Каждой их которых непосредственно направлен на разрешение конкретной жизненной ситуации (юридческий факты): производство обыска,задержания, обыска, опроса и тд. И завершается вынесением соответствующего правоприменительного акта: постановление, протокол, определение и т.д. В юридической литературе нет единства мнений о количестве стадий правоприменения. Наиболее убедительным представляется мнение о 3 основных стадиях процесса применения права: 1) установление фактической основы дела – выяснение конкретных жизненных обстоятельств дела. которые и составляют его фактическую основу. Установление и анализ фактических обстоятельств осуществляется не любыми доступными средствами а при помощи юридических доказательств, таких как заключение экспертов, документов и т.д Добытых в установленном законе формах и порядке 2) установление юридической основы дела – на этой стадии правоприменительного процесса дается правовая квалификация или юридическая оценка установленным фактическим обстоятельством дела. То есть, решается вопрос какая норма права распространяется на данный случай и подпадает ли этот факт под ее действие 3) принятие решения по делу – это завершающая и вместе с тем основная стадия процесса применения права. В ходе нее осуществляется применение права в собственном смысле слова, в то время как все предшествующие стадии подготавливают предварительные условия и материалы для окончательного решения по делу. Решение по делу сопровождается одновременно совершением полномочным органом индивидуально-правового акта, являющегося юридическим актом и служащим основой для возникновения правоотношения. 64.Охарактеризуйте способы разрешения коллизий и пробелов в процессе применения права. Под пробелом в праве понимают отсутствие в действующей системе законодательства нормы права в соответствии, с которой должен решаться вопрос, требующий правового регулирования. Наличие пробелов в праве нежелательно и свидетельствует об определенных недостатках правовой системы. Однако они объективно-возможно, а в некоторых случаях и неизбежны. Пробелы в праве возникают по трем основным причинам: В силу того. Что законодатель не смог охватить формулировками нормативного акта всех жизненных ситуаций требующих правового регулирования. В результате недостатков юридической техники. В следствии постоянного развития общественных отношений. Единственным способом устранения пробела в праве является принятие недостающей нормы или группы норм права, однако быстрое устранение таким способом пробелов не всегда возможно, поскольку связанно с длительным процессом нормотворчества. Однако органы применяющие нормы права не могут отказаться от решения конкретного дела по причине неполноты законодательства. Во избежание этого в праве существует институт аналогий. Означающий сходство жизненных ситуаций и правовых норм. Он предусматривает два оперативных методов преодоления пробелов в праве: аналогия закона аналогия права Аналогия закона применяется когда отсутствует норма права регулирующая рассматриваемый конкретный жизненный случай, но в законодательстве имеется другая норма регулирующая сходные с ним отношения. Аналогия права применяется когда отсутствует в законодательстве и норма права регулирующая сходный случай. В этом случае дело решается на основе общих принципов права: демократизм, равенство сторон и т.д. Аналогия закона и аналогия права – исключительные средства в праве и требуют соблюдения ряда условий, обеспечивающих их правильное применение. Путем аналогии правоприменительный орган пробел в праве не устраняет, а только лишь преодолевает его. А пробел в праве может быть устранен только компетентным нормотворческим органом. Институт аналогии имеет ограничительное применение в праве. Так, в области уголовного права аналогия закона и аналогия права не допускаются, поскольку действует непреложный принцип (нет преступления без указания на то в законе). 65.Сформулируйте понятие толкования нормы права. Опишите виды по субъектам, способы толкования правовых норм. Юридическое толкование – это уяснение смысла норм права, установления их действительного содержания. Толкование норм права – это специальная деятельность направленная на установление смысла и содержания нормативных правовых предписаний для их практической реализации. Объект толкования – нормативные правовые акты содержащие нормы права. Цель толкования – правильное и точное понимание и применение права. Субъектами толкования могут быть должностные лица, органы государства, представители общественных формирований, а так же граждане, так как никто не ограничен в возможности раскрывать смысл правовых норм, однако юридическое значение деятельности разных субъектов толкования права различно в связи с официальным и не официальным характером того или иного вида толкования и их юридической значимостью Толкование как интеллектуально мыслительный процесс направленный на осознание смыслы нормы права включает в себя 2 обязательных элемента: Уяснение смысла правовых норм (для себя) – это первое предварительное условие правильного понимания текста НПА и содержащихся в нем норм права. Имеется в виду внутренний мыслительный процесс познания направленный на раскрытие содержания юридических норм для реального субъекта, а так же для конкретного правоприминителя принимающего правовое решение. Разъяснение смысла правовых норм для других – это деятельность получающая внешнее выражение и осуществляемая компетентными органами и лицами чтобы устранить неясности относительно содержания нормы права., и внести в определенность в ёе понимание другими субъектами разъяснение дают: конституционный суд РБ, прокуроры и др. Уяснение и разъяснение это 2 связанные стороны процесса толкования права призванные давать правильное, точное понимание, правовых норм в каждом конкретном случае Необходимость толкования обусловлена: толкование вызывается особенностями норм права а именно их общим характером. В то время как реальные общественные отношения к ктором применятся эти нормы, всегода конкретны. Таким образом данное обстоятельство может требовать использование юриди познаниями, юридического толкования для правильной реализации норм права. краткость и лаконичность отдельных правовых норм, а так же содержащая в них специальная терминология оценочные понятия( карысные мотиви и побуждения) предполагают соответствующее прф разъяснение. Иногда в законодат использ обороты как, в аналагичных случая, и другие и так далее, чьл требует установления соотвествсующего смысла. Имеют место случаи когда законодательные формулировки противоречивы невнятны непослудовательны, в связи с чем требуется дополнительное разъяснение. Толкование норм права предопределяется их свойством, а именно системность, в связи с чем действие одной нормы зависит от действия других логически связанных с ней. Понятие осмыслить такие связи юр норм можно посредством юридического толкования Существует несколько видов толкования права По объему (объемом толкования принято называть результат соотношения буквального текста и действительного содержания юридической нормы. В этой связи различают буквальное. Распространительное и ограничительное толкование. А. буквальное – это самый распространенный вид имеющий место тогда когда дух и буква совпадают, т.е. здесь воля законодателя устанавливается в полном смысле с нормой права. Распространительное толкование – такой вид толкования, которое применяется при несоответствии выражения нормы права и его смысла. Когда действительное содержание нормы оказывается шире словесного текстуального оформления. Оно также применяется во всех нормах где содержатся слова: другие, и так далее, иные, прочие то есть в тех нормах, в которых формируется определенный перечень обстоятельств. Главное в этом виде толкование – это результат толкования того, что действительное содержание нормы права и ее смысла значительно шире, объемнее его текстуального выражения. Ограничительное толкование основано на том, что смысл нормы понимается уже чем это прямо выражено в буквальной ее формулировке. Пример: все граждане имеют право участвовать в правовой жизни государства, но имеются в виду только дееспособные. По субъекту. В зависимости от субъеукта дающего соответствующие разъяснения правовых норм выделяют официальное и неофициальное толкование. Официальное толкование – это такой вид толкования, который исходит от компетентного государственного органа (должностного лица), в котором разъясняются содержание правовой нормы, имеющей обязательное значение для тех лиц, к которым оно обращено. Особенности: дается уполномоченными государственными органами или должностными лицами имеет обязательный характер для исполнительней толкуемой нормы обликается в специальную юридическую норму Официальное толкование разделяется на нормативное (общее толкование) и козуальное (индивидуальное толкование). Нормативное не связывается с конкретным случаем и распространяется на все случаи предусмотренные толкуемой нормы. Его цель: обеспечить единообразное понимание и целесообразное применение правовых предписаний. Официальное нормативное толкование можноподразделить на аутентичное (авторское) и легальное (разрешенное-делегированое). Аутентичное толкование – это разъяснение исходящее от того же самого органа который издал толкуемую норму. Специальные полномочия на такое толкования не требуется, если соответствующий государственный орган наделен правом издавать НПА, то соответственно он имеет возможность давать разъяснение этим актам. Акты аутентичного толкования общеобязательны и обладают юридической силой. Легальное толкование осуществляется не самим органом издавший толкуемый акт а другим государственным органам по специальному на то полномочию делегированному им государству. Такое толкование подзаконно и осуществляется теми субъектами, которым это азрешенно (порученно). Акты легального толкования обязательныц лишь для тех лиц и объеденений, на которых распространяется юрисдикция органов осуществляющего толкование. Казуальное (индивидумальное) толкование также относится к официальному толкованию. Ткое толкование не имеет общеобязательного значения, так как дается применительно к определнному случаю и обращено конкретным субъектом (казус – случай, отдельную ситуациию). Таким образом казуальное толкование – официальное разъяснение содержания правовой нормы, даваемое компеентными органами по конкретному случаю. Такое толкование подразделяется на подвиды: судебное и административное. Судебное толкование норм права есть разъяснение смысла норм права осуществляемое судами. Оно направленно на правильное и единообразное применение закона в деятельности судов и обязтально для них. Например: разъяснение вышестоящего суда по поводу и в связи с рассмотрением дела если решения или определения нижестоящих судов по нему являются нек соответствующие закону отменяют действие таких несоответствующих закону решений и определений. Административное толкование норм права дается исполнительными органами власти и касается вопросов управления, социального-обеспечение, финансов, налогов и так далее. Неофициальное толкование – такой вид толкования, который исходит от органов и лиц не наделенных специвльными полномочиями давать формально=оюязаельное разъяснения смысла юридических норм. Такое толкование осуществляется общественными организациями, научными и учебными заведениями, практическими работниками. Обычно данный вид толкования выступает в форме советов. Рекомендаций, суждений. Особенность этого вида тлкования в том, что оно не носит обязательного характера и его рекомендации не вызывают формально юридических последствий. Неофициальное подразделяется на следующие виды: обыденное, профессиональное или компетентное, доктринальное или научно-теоритическое. Неофицальное разъяснение правовых норм лицам не имеющим спец познаний в сфере права и правового регулирования. Это обычно разъяснения даваемые гражданами в повседневной жизни или публичными изданиями неюридического пррфиля. В таком толковнии может содуржаться заблуждения, поврехностные суждения и неправильные выводы, однако в подобном разъяснении может модержаться и здравый смысл ориентирующий на положительное отношение к праву и правовым предписаниям. Профессиональное толкование предолагает наличие субъекта обладающего специальными рпаввыми знаниями, т.е. прокуроры или адвокаты. Не смотря на значимсоть компетентность обоснованности таких объяснений они не являются юридически обязательными и не влекут каких-либо юридич. Последствий. Доктриальное толкование осуцществляется научными учебными заведениями, монографиях комментариях на лекциях конференциях и тд. Грамматический или филологический способ толкования направлен на объяснения текста НПА. Смысл содержащихся в нем правовых норм раскрывается на основе данных грамматики, филологии, выяснения значения сло, терминов, знаков припинания, исследования структуры предложений. По стуи это первичный исходный способ толкования, поскольку нормы права выражены в тексте законадательных актов в виде грамматических предложений. Логический способ толкования – основан на непосредственном использовании правил логики, законов мышления для анализа понятий содержащихся в законадательных актах. Цель логического способа придать абстрактно-сформулированной норме более конкретный смысл. Логический способ толкования включает различные приемы: логическое преобразование, логический анализ понятий, вывод по аналогии и т.д. |