Особенности применения таможенных процедур к товарам ввозимым на територию ЕАЭС. kursovaya_tp_2 Заикина. оренбургский государственный университет
Скачать 0.55 Mb.
|
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР К ТОВАРАМ, ВВОЗИМЫМ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕАЭС 2.1 Анализ состояния внешнеэкономической деятельности Российской Федерации Современный этап мирохозяйственной эволюции характеризуется, прежде всего, как четырехлетие турбулентности, неустойчивости, неопределенности. В этот период отчетливо проявилось замедление темпов роста не только мировой экономики, но и международной торговли. Так, в 2017–2020 гг. наблюдалось постепенное понижение темпов роста общемирового валового продукта с 3,8% до –4,4%. На фоне негативных сдвигов в экономической активности происходило падение показателей развития международного товарного экспорта с уровня 10,7% (2017 г.) до –2,9% (2019 г.) и –11,7% (2020 г.), согласно расчетам по данным МВФ[8] Нарастание неурядиц в мирохозяйственной эволюции дополнилось в 2020 г. повсеместным распространением новой вирусной инфекции, сыгравшей роль «черного лебедя», т.е. неожиданного события, оказавшего масштабное негативное влияние на глобальную ситуацию противодействия вирусу предопределила целесообразность принятия официальными органами многих стран серьезных ограничительных мер (вплоть до локдауна), оказавших на их экономическую активность, внешнеторговую деятельность отчетливо заметное сдерживающее воздействие. При этом новые волны вируса вызывают в среде экспертов обоснованные опасения в отношении перспектив хозяйственной эволюции, несмотря на одобрение всеобщей вакцинации. Пока рост мировой экономики в 2021 г. прогнозируется на уровне 5,5%, международной товарной торговли – на 11,4%. Однако в докладе МВФ подчеркивается, что такая оценка дается «на фоне исключительной неопределенности». Несколько оптимистичнее выглядят прогнозы ВТО, согласно которым (пока обобщающих данных еще нет) объемы мировой торговли в 2020 г. «в денежном выражении» сократятся на 9,2% (более ранний прогноз предполагал спад мирового обмена по итогам 2020 г. на 12,9%, а затем рост сразу на 21,3% в 2021 г.). Пока в прогнозировании данных на 2020–2021 гг. ВТО основывается на том, что мировой ВВП сократится в прошедшем году на 4,8%, а в текущем вырастет на 4,9%. Поэтому эксперты ВТО предполагают это уже БЫЛО! Год сейчас то какой?? для международного товарооборота в 2021 г. повышательный тренд на 7,2%, но предупреждают, что обобщающая оценка может измениться в зависимости от степени жесткости ограничений при новых волнах вирусной инфекции [9]. При подведении результатов развития международного товарного оборота за 2020 г. может выясниться, что снижение его объемов по регионам мировой экономики составит для Северной Америки 14,7%, для Европы –11,7%, для Азии –4,5%. И так далее! Материал надо ОБНОВИТЬ! Совокупность негативных трендов в системе международной торговли, дополненных расширением ранее введенных санкций со стороны Европейского союза, США, ряда прочих партнеров, оказала в 2020 г. сдерживающее влияние на динамику внешнеторговых связей Российской Федерации, хотя с 2017 г. они демонстрировали в основном рост/ Так, в прошедшем году внешний товарооборот РФ по стоимости сократился на 15,1%, в т.ч. товарный экспорт снизился почти на 20,8%, а импорт товаров – на 5,3% (таблица). По поводу введения и расширения западных санкций в отношении России, принятых ею ответных мер можно констатировать, что все стороны понесли некоторые потери, но на Западе они оказались более заметными. Следует напомнить, что ЕС ввел экономические санкции против РФ летом 2014 г. из-за конфликта на Украине. Позднее их расширение было увязано в марте 2015 г. с выполнением Минских соглашений, хотя Россия являлась лишь посредником в процессе урегулирования, поэтому имела основания принять ответные рестрикции. Первый санкционный год принес потери для Евросоюза в сумме 110 млрд долл. США (в т.ч. для Германии – примерно на 8,4 млрд долл.), для РФ – 55 млрд долл. США. К 2019 г. ЕС признал, что санкции дают весьма ограниченный эффект: несмотря на попытки Запада изолировать ее, Россия играет все более заметную роль на мировой арене, а контрсанкции помогли сельскому хозяйству страны. Проведенное в 2019 г. исследование («Дружественный огонь: влияние на торговлю санкций против России, а также ответных санкций») экономистов Маттье Крозе (Гонконг) и Юлиана Хинца (Германия) показало, что суммарный ежемесячный ущерб равен 4,0 млрд долл. США, причем на Россию приходится чуть больше половины убытков от западных санкций (2,2 млрд долл. США в месяц). Остальные 45%, по подсчетам соавторов, на сумму 1,8 млрд долл. США делят между собой инициаторы ограничений (ЕС). Но больше всех среди них постоянно теряет Германия (37%, т.е. 667 млн долл. США) [10]. Не менее заметным в 2020 г. для российского внешнего товарооборота оказалось ухудшение конъюнктуры мировых рынков топливно-энергетических товаров. Достаточно резкое сокращение стоимости экспорта из-за падения цен на нефть и газ привело к сжатию традиционного положительного сальдо во внешнеторговом балансе РФ. Таким образом, в целом, по подсчетам автора, оно сократилось на 41,7%, т.е. с 180,1 млрд долл. до 104,9 млрд долл. США. Перечисленные прочие негативные факторы заметно осложнили динамику внешней торговли Российской Федерации в 2020 г. На этом фоне определенные тренды проявились в географической структуре внешнеторговых связей РФ. Так, при сохранении прежних пропорций продолжились понижательные сдвиги в торговых контактах России с Европейским союзом (что стало более существенным с учетом Брексита, выхода Великобритании из состава ЕС, ведь 2020 г. стал переходным в этом процессе). При этом в товарном обмене с некоторыми партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), ареале СНГ отмечались, напротив, положительные сдвиги. Прежде всего, следует подчеркнуть, что в 2020 г. продолжилось снижение доли Европейского союза в совокупной стоимости российского внешнего товарного оборота. Если в 2019 г. ее параметры составляли 41,6% (44,8% – в сфере экспорта, 36,4% – в сфере импорта России), то в 2020 г. сократились до 38,5% (40,6% и 35,5% соответственно). При этом отечественные поставки в Евросоюз снизились по стоимости на 27,9%, а товарные закупки РФ в ЕС сократились на 7,4%. На протяжении длительного периода в «троичной системе» зарубежных регионов как основных внешнеторговых партнеров России (Европейский союз, АТР, СНГ) доминировал ЕС с долевым вкладом свыше 2/5. Но санкционные осложнения привели к относительному снижению доли сообщества во внешней торговле РФ. Однако если скорректировать параметры участия в ней Евросоюза с учетом Брексита, а на Великобританию пришелся в 2020 г. заметно возросший долевой показатель в российском товарообороте (4,7%), то удельный вес ЕС составил не 38,5%, но всего 33,8% (см. данные таблицы). Таким образом, впервые в динамике современной российской внешней торговли проявились равные по доле в ней регионы: Европейский союз с постоянно снижающимися параметрами и АТР с растущими показателями. При более подробном рассмотрении торговых связей России с Евросоюзом следует отметить, что среди оставшихся в его составе 27 стран-членов заметна подгруппа из 8 участниц, с которыми торговые контакты РФ оказывались более весомыми. К ней традиционно относились Германия, Нидерланды, Италия, Франция, Польша, Финляндия, Чехия, Бельгия. Как показывают расчеты, на эти страны в 2019 г. приходилось 31,2% российского товарного оборота, но после, в 2020 г., – только 25,2%. Причем в товарном обмене с Германией и Нидерландами с 2015 г. преобладал понижательный тренд, в результате их доли сокращались до 7,4% и 5,0% соответственно. Аналогичные сдвиги показывал и обмен России с Италией (в 2020 г. ее вес сократился с 3,8% до 3,6%), Польшей (с 2,7% до 2,5%), Финляндией (с 2,0% до 1,8%), Чехией (с 1,3% до 1,1%), что происходило на фоне падения абсолютных показателей товарооборота в пределах от –19,7% (Польша) до –41,4% (Нидерланды) с учетом роттердамского эффекта. Среди стран «восьмерки» сохраняли свои позиции в торговле с РФ Франция (2,2%) и Бельгия (1,4%), поскольку сокращение абсолютных параметров взаимного товарооборота составляло только 14,1%–14,9%. Но в числе стран – членов ЕС можно выделить также такие, которым удалось повысить свои показатели. Так, Люксембург продемонстрировал рост взаимной торговли с Россией на 10,9%, товарный экспорт РФ по стоимости повысился на 41,3%, импорт – на 2,9%. Эстония показала повышение оборота на 4,8%, но только за счет роста экспорта России в республику на 6,1% при снижении импорта РФ на 1,7% [11] (таблица 1). Таблица 1 - Динамика внешней товарной торговли какой?? Российской Федерации, 2019–2020 гг. (млрд долл. США, %)
Как показано ранее, особых результатов во взаимной торговле с Россией достигла в 2020 г. Великобритания, находившаяся после Брексита в переходном периоде. Традиционно на долю этой страны приходилось от 2,0% до 2,6% в товарной торговле с РФ, но за 2020 г. обоюдный оборот возрос на 53,6%. Такой подъем обеспечивался резко возросшей стоимостью товарного экспорта РФ – с 13,3 млрд долл. США до 32,2 млрд долл. США (при снижении импорта по стоимости с 4,0 млрд долл. США до 3,4 млрд долл. США). Тем не менее, по оценке МИДа РФ, отношения между Россией и Европейским союзом находятся сейчас на низком уровне, причем подобная ситуация складывалась под влиянием внеэкономических факторов. На второй позиции среди региональных партнеров РФ во внешнеторговой сфере традиционно находился АТР. Причем долевой вклад региона во внешний товарооборот России показывал тренд к возрастанию с 30,4% (2017 г.) до 31,0 (2018 г.), 31,8% (2019 г.) и до 33,8% (2020 г.). Однако в прошедшие 2 года это происходило на фоне сокращения стоимостных показателей взаимной торговли (на –0,5% в 2019 г., –9,7% в 2020 г.). Среди экономик региона следует выделить ведущую «пятерку» в составе КНР, США, Республики Корея, Японии, Вьетнама. На них в 2019 г. приходилось 27,9% всего внешнего товарооборота РФ по стоимости (87,7% торговли России с данным регионом), а в 2020 г. – 29,8% (88,2%), что достаточно убедительно свидетельствует о возрастании их роли во взаимном товарном обмене. Первенство в торговле с РФ среди стран региона принадлежит Китаю, доля которого составляет 18,3% общего внешнего товарооборота России. За КНР следуют США (4,2%), Республика Корея (3,5%), Япония (2,8%), Вьетнам (1,0%). На фоне снижения в 2020 г. стоимостных показателей товарного обмена от –6,7% (КНР) до –20,4% (Республика Корея) можно отметить возрастание долевого вклада во внешнем товарообороте с РФ Китая, США, Вьетнама, сокращение его у Республики Корея, Японии. Третье место среди основных регионов – партнеров России в торговле занимает ареал СНГ, страны-члены и наблюдатели в ЕАЭС. На них в 2020 г. приходилось, соответственно, 12,9% и 9,1% стоимостных показателей внешней торговли РФ. Следует отметить возрастающий вклад этих стран в общий объем взаимных внешнеторговых связей таких партнеров, как Казахстан, Узбекистан, Туркменистан. На фоне снижения стоимостных параметров товарооборота с Россией ряда других стран ареала (до –10,0%) можно наблюдать сохранение этими партнерами в целом прежних позиций в российской внешней торговле. Как показывают данные таблицы, среди традиционных внешнеторговых партнеров РФ в прочих субрегионах мира выделяются Турция со снижающейся долей в общем внешнем обороте России (с 3,9% до 3,7%), Индия (с 1,7% до 1,6%) и сохраняющая свои позиции Швейцария (на которую в 2020 г. приходилось не более 1,0% во внешнем товарообороте РФ). При рассмотрении товарной структуры внешнеторговых связей России в прошедшем году внимание привлекают несомненные достижения в сфере продвижения за рубеж несырьевого экспорта1. Так, согласно отчетам Российского экспортного центра (РЭЦ), в 2020 г. РФ осуществила поставки за рубеж несырьевых неэнергетических товаров на сумму 161,3 млрд долл. США, что, по расчетам автора, составило почти 48,0% стоимостного показателя общего товарного вывоза страны. Следует отметить существенный прогресс в этой сфере, поскольку в 2019 г. подобный экспорт составил по стоимости 155,1 млрд долл. США, в 2018 г. – чуть меньше, 154,3 млрд долл. США. Тем не менее преобладающими в структуре отечественного товарного экспорта оставались топливно-энергетические товары, на которые в 2020 г. приходилось 49,6% (в 2019 г. – 62,1%) его совокупной стоимости. Важно отметить, что стоимостные объемы вывоза топливно-энергетических товаров снизились на 36,6%, а физические объемы сократились на 6,0%. При этом долевой вклад таких поставок составлял 53,8% (в 2019 г. – 66,9%) всего товарного вывоза в страны дальнего зарубежья, 24,8% (28,8%) – в ареал СНГ. На прочие товары в российском товарном экспорте пришлось примерно 2,4%. При подведении итогов проведенного анализа следует констатировать, что прошедший 2020 г. принес не только негативные показатели, но и подтвердил позитивные тренды в динамике, структуре российской внешней торговли. Стоит принять во внимание некоторое совпадение динамических сдвигов во внешнем товарном обмене России и международной торговле, что обусловлено современными катаклизмами в мирохозяйственной эволюции. При отсутствии пока новейших официальных данных о результатах развития в 2020 г. международной товарной торговли можно считать, что предварительные оценки по странам Европейского региона незначительно различаются с данными ФТС по России. Как позитивные результаты следует отметить сохранение положительного сальдо внешнеторгового баланса РФ, сдвиги в географической структуре торговых связей России, т.е. компенсацию относительного сокращения стоимостных объемов обмена с одним регионом (ЕС) за счет активизации контактов с другими (АТР, СНГ). Важным положительным трендом стоит считать довольно успешное в 2020 г. продвижение экспорта несырьевых неэнергетических отечественных товаров. Все это позволяет достаточно оптимистично оценивать перспективы развития внешней торговли РФ с учетом прогнозируемого на текущий год оживления международного обмена. По данным Федеральной таможенной службы России, за девять месяцев 2021 г. внешнеторговый оборот РФ вырос на 36,3% - до 557,4 млрд долл., по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. По итогам девяти месяцев 2021 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сальдо внешней торговли выросло почти в два раза - с 77,5 до 130,3 млрд долл. - и находится в положительном диапазоне. Экспорт России по итогам девяти месяцев 2021 г. вырос на 41,4% и составил 343,8 млрд долл., что объясняется низкой базой 2020 г. Традиционно рост экспорта обеспечили продажи топливно-энергетических товаров, металлов и изделий из них, а также продукции химической промышленности. Доля экспорта в страны СНГ составляет 13,2%, в страны дальнего зарубежья - 86,8%. Импорт России по итогам девяти месяцев 2021 г. вырос на 28,9% - до 213,5 млрд долл., на что также оказала влияние низкая база прошлого года и повышение инфляции в этом году. В основном рост импорта вызван увеличением поставок в Россию следующей продукции: машины и оборудование, продукция химической промышленности, продовольственные товары. Доля импортных товаров из стран СНГ составляет 10,7%, а из стран дальнего зарубежья - 89,3%. Рисунок 1 – Динамика Экспорта и Импорта, млрд долл Таким образом, объёмы внешнеторгового оборота России не только вернулись к докризисным показателям, но и обогнали рекордно высокий показатель 2018 г Много чего лишнего, скопировано из различных аналитических сводок! Надо сделать ваш анализ, по данным за ВЭД 2017-2021! 2.2 Динамика структуры импорта Российской Федерации Период анализа везде должен быть ОДИНАКОВЫЙ!!! Графики все – тоже должна быть за эти периоды. Отражающие изменение динамики и структуры! Анализируя показатели внешней торговли, важно учитывать не только то, какие товары и в какие страны поставляет Россия, но и что приобретает и у каких государств. Импорт - это товары, которые РФ покупает у других стран. Величина импорта показывает, на какую сумму ввезли продукцию, сырьё, материалы или оборудование за определённый период времени. На основании этой информации можно сделать вывод о том, насколько Россия себя обеспечивает необходимыми для производства ресурсами в разных отраслях экономики. Давайте рассмотрим динамику импорта за последние несколько лет и отраслевую структуру ввозимых товаров, а также проанализируем, у каких стран Россия покупала больше всего товаров в первой половине 2021 года и почему. Начиная с 2014 г., после активной государственной политики импортозамещения, объём ввоза иностранных товаров резко снизился - в 1,5 раза. В 2015 г. закупки продукции из-за рубежа были сведены к минимуму. В основном России приходится закупать у иностранных партнёров высокотехнологичные товары, которые необходимы для производства конечного продукта - машин и оборудования, транспортных средств, фармацевтики и другой продукции химической промышленности. Рисунок 2 - Динамика импорта России, млрд долл По данным Федеральной таможенной службы, за январь-июнь 2021 г. импорт России вырос на 28,4% - до 137,6 млрд долл., по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. Это рекордное значение за последние пять лет. Столь сильная динамика вызвана ростом цен на ввозимые товары и низкой базой прошлого года. В первой половине 2020 г. из-за ограничительных мер на фоне распространения коронавируса временно были остановлены производственные мощности, деловая активность снизилась до минимума. По мере ослабления ограничений и восстановления производственных процессов мировой экономике, в том числе и российской, потребовались новые ресурсы, сырьё и товары для выхода на полные производственные мощности в ряде отраслей. Традиционно около 89% товаров ввозятся в РФ из дальнего зарубежья и около 11% - из стран СНГ. В основном Россия приобретает у других стран машины и оборудование, а также продукцию химической промышленности, в том числе фармацевтику. По итогам первых шести месяцев 2021 г. доля машин и оборудования в общей структуре экспорта выросла с 45,9% до 49,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доля продукции химической промышленности снизилась с 19,3% до 18,2%. Рисунок 3 – отраслевая структура импорта за январь – июнь 2020 В январе-июне 2021 г. импорт машин и оборудования в стоимостном выражении вырос на 38,9% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. Рост вызван увеличением цены и объёма закупок электрического и механического оборудования, оптических инструментов и аппаратов. Поставки в Россию легковых и грузовых автомобилей в I полугодии 2021 г. выросли в 1,8 раза на фоне восстановления спроса и цен. Рисунок 4 – отраслевая структура импорта за январь – июнь 2021 Поставки из-за рубежа высокотехнологичных станков, оборудования, транспортных средств всегда составляли почти половину всех ввозимых товаров. Это вызвано необходимостью и высоким спросом со стороны российских производителей на иностранные технологии и оборудование, которые пока не производятся на территории РФ или уступают по цене и качеству зарубежным аналогам. По итогам I полугодия 2021 г. ввоз продукции химической промышленности вырос на 22% в стоимостном выражении и на 6,6% в физическом, что обусловлено ростом инфляции в первые шесть месяцев 2021 г. Россия в январе-июне текущего года стала больше закупать фармацевтику, пластмассу, резину и каучук. Но при этом поставки удобрений снизились на 5,8%. Из-за распространения коронавируса в 2020–2021 гг. РФ особенно нуждается в лекарственных средствах, медицинском оборудовании и других фармацевтических товарах. Доля закупок продовольственных товаров и сырья для их производства составляет 12% всего импорта России. По итогам первых шести месяцев объёмы поставок продовольственных товаров в РФ в стоимостном выражении выросли на 12,7%, в физическом - на 6,3%. В основном наша страна закупает продовольственные товары у стран СНГ, а именно свинину, мясо, сыр, творог. В январе-июне 2021 г. Россия закупала меньше молока, сливок и мяса, чем за аналогичный период прошлого года. Самыми крупными поставщиками продовольственных и сельскохозяйственных товаров являются Республика Беларусь, Турция, Китай и Бразилия. При этом по итогам 2020 г. впервые в новейшей истории России экспорт сельхозпродукции превысил импорт. В структуре импорта около 7% занимают поставки в Россию металлов и изделий из них. В январе-июне 2021 г. импорт металлов вырос на 28,2% в стоимостном выражении и на 12,1% - в физическом объёме. Это произошло за счёт роста поставок плоского проката из железа и нелегированной стали, чёрных металлов и изделий из них. Физический рост обусловлен низкой базой прошлого года и сильным спросом со стороны строительного сектора, а увеличение объёмов в стоимостном выражении связано с инфляцией. Обычно импорт металлов и изделий из них осуществляется из Китая, Германии и Казахстана. Рисунок 5 – Структура импорта по странам, % Удельный вес импорта текстильных изделий и обуви, закупаемых Россией из-за рубежа, составляет 5,9% в общей структуре ввозимых товаров. В I полугодии 2021 г. поставки текстиля и обуви выросли почти на 16% в стоимостном выражении и на 23,2% в физическом объёме на фоне низкой базы прошлого года. Главными экспортёрами текстильных товаров и обуви в Россию являются Китай, Бангладеш, Беларусь, Турция, Италия, Узбекистан. На долю топливно-энергетического сектора в структуре импорта приходится всего 0,8%. В стоимостном выражении поставки топливно-энергетических товаров выросли на 17,6%, а в физическом снизились на 4,2%. В основном России приходится закупать товары у стран, которые производят высокотехнологичные товары - у Китая (23%), Германии (9,4%) и США (6,1%). Из стран СНГ главными российскими экспортёрами являются Республика Беларусь (5,3%) и Казахстан (2,5%). Нет целостности в анализе! 2.3 Анализ применения таможенных процедур к товарам, ввозимым на территорию ЕАЭС Здесь надо ТОЛЬКО!!! По таможенным процедурам! При реализации внешнеэкономической деятельности каждое физическое лицо может перемещать товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС. В современных условиях при ввозе и вывозе товаров физическими лицами используется система двойного коридора. Ее сущность состоит в следующем: физические лица, которые в сопровождаемом багаже не перевозят товары для личного пользования, должны пройти через «зеленый» коридор; через «красный» коридор проходят физические лица, у которых в сопровождаемом багаже имеются товары для личного пользования. Последние обязательно должны задекларировать такие товары в форме ПТД [13]. Применение такой системы двойного коридора предполагает самостоятельный выбор физическим лицом, перемещяющимся через таможенную границу ЕАЭС, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (либо несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Перечень мест перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, в которых применяется система двойного коридора, а также порядок формирования такого перечня определяются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Приказ Федеральной таможенной службы от 21 ноября 2018 г. № 1884 «Об определении перечня мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора» определяет перечень мест перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, в которых применяется система двойного коридора, согласно приложению к настоящему приказу [14]. При перемещении товаров для личного пользования физическим лицом, ПТД является основным документом. На сегодняшний день имеется возможность предоставления пассажирской таможенной декларации в таможенные органы в электронном виде. Поскольку физическое лицо самостоятельно выбирает тот или иной коридор, физическое лицо вправе пройти через «красный» и задекларировать даже те товары, которые не подлежат таможенному декларированию [28]. Анализируя таможенную статистику Оренбургской таможни за 2018-2020 гг. в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, можно сказать, что динамика перемещения товаров через «красный» коридор не стабильна (Рисунок 6). Рисунок 6 ‒ Динамика поданных ПТД в Оренбургскую таможню за 2018-2020 гг., шт Анализируя данные Рисунка 6, можно отметить, что поскольку в 2018 году пассажирских таможенных деклараций было подано всего 403 шт, в 2019 году – 270 (сократилось на 33% по отношению к 2020 году), а в 2020 году вновь количество возросло до 400. Рисунок 7 – Перечень лиц, уплачивающих таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования от имени и по поручению физических лиц [15] Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования от имени и по поручению физических лиц могут уплачивать только лица, представленные на Рисунке 7. Возможность исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования иными лицами правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании не предусмотрена. В 2019 году физическими лицами уплачено таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования на сумму 25,0 млрд. рублей, что на 53,4% больше, чем в 2018 году (16,3 млрд. рублей) (Рисунок 8) . Рисунок 8 ‒ Структура таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, уплаченных в 2019 году, % Исходя из данных Рисунка 8, можно сказать, что большая часть (87,7%) всех таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, уплаченных в 2019 году, приходится на легковые автомобили, 5% ‒ на иные транспортные средства, 3,3% ‒ на доставляемые товары, 1,7% ‒ на сопровождаемый багаж, 1,4% ‒ международные почтовые отправления, 0,9% ‒ несопровождаемый багаж [16]. В заключение хотелось бы отметить, что в 2019 году наблюдался существенный рост (в 2 раза) по сравнению с 2018 годом поступлений от ввоза товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком и пересылаемых в международных почтовых отправлениях (c 0,5 до 1,1 млрд. рублей), что обусловлено в первую очередь снижением стоимостной нормы, в рамках которой такие товаров могут ввозиться без уплаты таможенных платежей, с 1000 до 500 евро. Также в 1,6 раза возросли платежи в отношении легковых автомобилей, ввезенных физическими лицами (с 13,7 до 21,7 млрд. рублей.), что связано с ростом объемов ввоза таких автомобилей. |