Организационное обеспечение деятельности судов
Выполнила: студентка 201 группы
Правоохранительная деятельность
Кузьмина Елена
Организационное обеспечение деятельности судов – деятельность уполномоченных государственных органов и должностных лиц по осуществлению мероприятий кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленных на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
В основе организационного обеспечения деятельности судов лежат следующие принципы:
- законность, то есть обеспечение деятельности судов осуществляется только на основе закона, в рамках, установленных законами и в порядке, предусмотренном законами;
- невмешательство в осуществление судьями правосудия означает, что органы и должностные лица, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов, не вправе оказывать какое-либо воздействие на судей и принимаемые ими решения;
- создание условия для полного и независимого осуществления функций судебной власти;
- - полное и всестороннее удовлетворение судов в кадровых, финансовых и иных ресурсах.
Формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей: - для федеральных судов общей юрисдикции → осуществление мероприятий по созданию совокупности баз данных и банков данных, разработка единых технологий их ведения и использования, создание информационных систем и использование информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил;
- для мировых судей → осуществление мероприятий по включению информационных ресурсов мировых судей в объединенные базы данных и банки данных, установление единых технических требований к функционированию информационных систем и использованию информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил.
Организационно-правовое обеспечение: - разработка и внесение в соответствующие органы предложений, проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам организации судов, установления штатной численности судей;
- изучение и обобщение организации работы судов и разработка мер по её совершенствованию;
- внесение в Верховный Суд РФ предложений по созданию или упразднению судов;
- разработка научно-обоснованных нормативов нагрузки судей и работников аппарата судов;
- сбор, обработка и анализ судебной статистики;
- организационно-методическое обеспечение делопроизводства и работы судебных архивов;
- информатизация и информационно-правовое обеспечение судебной деятельности, взаимодействие с органами судейского сообщества, с Советом судей РФ, его Президиумом, комиссиями судей, обеспечение безопасности судей и охрана зданий судов.
Финансово-экономическое обеспечение: - разработка и представление в Правительство РФ согласованные с Председателем Верховного Суда РФ и Советом судей РФ предложений о финансировании судов общей юрисдикции, мировых судей, Судебного департамента и органов судейского сообщества; обеспечение судей и сотрудников аппаратов судов и Судебного департамента денежным содержанием; реализация финансирования строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий судов и других мероприятий; контроль за использованием средств федерального бюджета. Материально-техническое обеспечение: мероприятия по обеспечению судов предметами снабжения и расходными материалами, в том числе: обеспечение судов транспортом, мебелью, средствами связи, предметами государственной символики, оргтехникой; разработка и внедрение программно-аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства, а также информационного обеспечения судебной деятельности; организация строительства зданий, ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов.
Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда РФ
Обеспечением деятельности Верховного Суда РФ занимается аппарат этого суда.
Организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.
Иначе говоря, он занимается проведением мероприятий кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленных на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Структуру аппарата Верховного суда входят : - Секретариат Председателя Верховного Суда;
- Секретариат первого заместителя Председателя Верховного Суда;
- Секретариат Пленума Верховного Суда;
- Секретариат Президиума Верховного Суда;
- аппараты коллегий Верховного Суда, включающие секретариаты коллегий Верховного Суда;
- Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда;
- Управление Верховного Суда по организационному обеспечению рассмотрения обращений;
- Управление делами (документооборота и делопроизводства) Верховного Суда;
- Управление кадров и государственной службы Верховного Суда;
- Управление правовой информатизации Верховного Суда;
- Планово-финансовое управление Верховного Суда;
- Хозяйственное управление Верховного Суда;
- Отдел Верховного Суда по организационному обеспечению контроля исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека и решений Конституционного Суда РФ;
- Первый отдел Верховного Суда;
- Международно-правовой отдел Верховного Суда;
- Отдел Верховного Суда по связям со средствами массовой информации.
- Состав структурных подразделений Верховного Суда определяется в соответствии со штатным расписанием.
- Организационное обеспечение деятельности судов осуществляет Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
- Деятельность Судебного департамента регулируется Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации".
- Финансирование федеральных судов, мировых судей и органов судейского сообщества осуществляется Судебным департаментом за счет средств федерального бюджета. Финансирование судов должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ
Организационным обеспечением деятельности Конституционного Суда РФ занимается аппарат Конституционного Суда РФ. Им осуществляется организационное, материально-техническое и социально-бытовое, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение Конституционного Суда РФ. Аппарат Конституционного Суда РФ содействует судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в заседаниях и на совещаниях Конституционного Суда РФ.
В аппарат Конституционного Суда РФ входят: - секретариат Конституционного Суда РФ;
- секретариат Председателя Конституционного Суда РФ;
- секретариаты заместителей Председателя Конституционного Суда РФ;
- секретариаты судей Конституционного Суда РФ;
- управления государственной службы и кадров;
- финансового управления;
- управления делами;
- представительства Конституционного Суда в Москве.
- Секретариат Конституционного Суда является основным функциональным подразделением Конституционного Суда РФ, несет основную интеллектуальную нагрузку в обеспечении работы Конституционного Суда РФ и выполняет функции, которые определены непосредственно в ФКЗ о Конституционном Суде РФ.
- Управление конституционных основ публичного права занимается общими проблемами Конституции и конституционной законности, а также вопросами: личных (кроме связанных со сферой уголовной юстиции) и политических конституционных прав и свобод человека и гражданина; конституционно-правовых основ законодательной, исполнительной и судебной власти, включая конституционно-правовые основы статуса лиц, занимающих государственные должности, федеративных отношений, местного самоуправления, административно-территориального устройства; избирательного права; гражданства, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, правового положения национальных меньшинств, включая коренные малочисленные народы, административного права и процесса, в том числе в экологическом, земельном, предпринимательском, валютном и банковском законодательстве; налогового, таможенного и бюджетного законодательства; гражданской, правоохранительной и военной службы (в части организации и статуса соответствующих органов, а также порядка прохождения в них службы).
- Управление конституционных основ частного права занимается вопросами гражданского, гражданского процессуального, арбитражного процессуального, жилищного, семейного законодательства, законодательства о судоустройстве в части, касающейся гражданского судопроизводства, а также— в части частно-правовых отношений — вопросами экологического, земельного, предпринимательского, валютного и банковского законодательства
- правление международных связей, изучения и обобщения зарубежной практики конституционного контроля осуществляет организационное и протокольное обеспечение международных связей Конституционного Суда, информационно-аналитическое обеспечение судопроизводства в Конституционном Суде по вопросам международного и зарубежного права, практики международных судов и зарубежной судебной практики конституционного контроля.
- отдел анализа и обобщения практики Конституционного Суда обобщает и анализирует практику текущей деятельности Конституционного Суда и его Секретариата, осуществляет мониторинг исполнения решений Конституционного Суда и обеспечивает взаимодействие с компетентными органами и должностными лицами по вопросам исполнения решений Конституционного Суда РФ, обобщает практику органов конституционного правосудия субъектов Российской Федерации.
- Права, обязанности, ответственность сотрудников аппарата Конституционного Суда РФ, а также условия прохождения ими службы определяются ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными актами о государственной службе РФ, нормативными актами о правовом положении работников судов, а также законодательством Российской Федерации о труде.
Перечень законов, определяющих полномочия, порядок образования и деятельности судов и органов судейского сообщества в Российской Федерации - Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
- Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 05.02.2014 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации»
- Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
- Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»
- Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»
- Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»
- Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» Федеральный закон от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 30.05.2001 № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»
- Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»
- Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»
Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции.
Статья 37. Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции
- Под организационным обеспечением деятельности судов общей юрисдикции понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
3. Организационное обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
4. Организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 38. Аппарат суда общей юрисдикции
1. Организационное обеспечение деятельности федерального суда общей юрисдикции по осуществлению правосудия осуществляет аппарат этого суда.
2. Руководство деятельностью аппарата федерального суда общей юрисдикции осуществляется председателем соответствующего суда.
3. Общая численность работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Структура, численность работников и штатное расписание аппарата федерального суда общей юрисдикции определяются председателем соответствующего суда по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах общей численности работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Работники аппарата федерального суда общей юрисдикции являются федеральными государственными гражданскими служащими и замещают должности федеральной государственной гражданской службы. Работники аппарата федерального суда общей юрисдикции также могут замещать должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
7. Права и обязанности работников аппарата федерального суда общей юрисдикции, являющихся федеральными государственными гражданскими служащими, и порядок прохождения ими федеральной государственной гражданской службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной службе. Им присваиваются классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации.
8. Права и обязанности работников аппарата федерального суда общей юрисдикции, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, устанавливаются трудовым законодательством.
9. Деятельность мирового судьи обеспечивается его аппаратом. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации. Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 39. Функции аппарата суда общей юрисдикции
1. Аппарат суда общей юрисдикции:
1) принимает и выдает документы;
2) удостоверяет копии судебных документов;
3) производит вручение документов, уведомлений и вызовов;
4) контролирует уплату пошлин и сборов;
5) осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию;
6) оказывает помощь судьям в привлечении присяжных заседателей к осуществлению правосудия;
7) обеспечивает ведение протоколов судебных заседаний;
8) ведет учет движения дел и сроков их прохождения в суде;
9) обеспечивает обращение к исполнению судебных решений;
10) осуществляет хранение дел и документов;
11) участвует в обобщении данных судебной практики, ведет судебную статистику, информационно-справочную работу по законодательству Российской Федерации и иную работу;
12) осуществляет прием граждан.
2. Положение об аппарате федерального суда общей юрисдикции утверждается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
3. Положение об аппарате мирового судьи утверждается в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 44. Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов в Российской Федерации
1. Под организационным обеспечением деятельности арбитражных судов в Российской Федерации понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
2. Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов в Российской Федерации осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
3. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны оказывать содействие в организационном обеспечении деятельности арбитражных судов в Российской Федерации.
Организационное обеспечение деятельности Арбитражных судов РФ
Систему арбитражных судов в РФ составляют: - - арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
- - арбитражные апелляционные суды;
- - арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах;
- - специализированные арбитражные суды (Один - Суд по интеллектуальным правам).
Арбитражные суды округов: - - суды по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов АС субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов, а в случаях, установленных ФЗ, - судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено ФКЗ «Об АС в РФ». АС округов являются также судами первой инстанции по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым АС, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых АС. (Всего 10 таких судов).
- Арбитражный суд округа действует в составе: - президиума арбитражного суда округа; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Арбитражные апелляционные суды: - суды по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов АС субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции. (Всего 21 такой суд).
- Арбитражный апелляционный суд действует в составе: -президиума арбитражного апелляционного суда; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. В составе арбитражного апелляционного суда федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.
- В субъектах РФ действуют АС республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один АС. Судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько АС. АС в РФ создаются ФЗ.
- В АС субъекта РФ действует президиум. В АС могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
- В составе АС субъекта РФ ФЗ могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания АС субъекта РФ.
Суд по интеллектуальным правам (СИП)- - специализированный АС, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.
- СИП действует в составе судей, судебных составов и президиума.
- Рассмотрение дел в первой инстанции СИП осуществляется коллегиальным составом судей. Рассмотрение дел в кассационном порядке СИП осуществляется:
- 1) президиумом - при пересмотре дел, рассмотренных СИП по первой инстанции;
- 2) коллегиальным составом судей - при пересмотре дел, рассмотренных АС субъектов РФ, арбитражными апелляционными судами.
Литература и список источников: - Закон РФ от 21.07.93 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
- 2. Федеральный закон от 15.07.95 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
- 3. Федеральный закон от 21.07.97 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (ред. 07.11.2000).
- 4. Федеральный закон от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изм. 30.07.2001).
- 5. ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 8 января 1998г. (СЗ РФ, 1998, №2, ст.223; 2003, №44,ст.4261).
- 6. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации. Утверждено Указом президента РФ от 2 августа 1999г. №954 (СЗ РФ, 1999, №32, ст.4043; 2000, №24, ст.2546; 2001, №51, ст.4872; 2002, №43, ст.4228; 2003, №4, ст.297, №5, ст.437, №30, ст.3048 и №40, ст.3846).
- 7. Указ Президента РФ от 08.10.97 № 1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы МВД РФ».
- 8. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 188 « Об утверждении Положения о главном управлении (управлении) Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации» //РГ от 15 декабря 2004г.
- 9. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1315 «Вопросы Федеральной регистрационной службы» // РГ от 19 октября 2004г.
- Постановление Правительства РФ о дополнительных функциях Министерства юстиции Российской Федерации от 03.06.95 № 550.
- 10. Концепция реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 07.10.96 №1177.
- 11. Воронцов С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. Ростов н/Д., 2001.
- 12. Зубков А.И., Калинин Ю.И., Сысоев В.Д. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России. История и современность / Под ред. С.В. Степашина, Я.Д. Крашенинникова. М., 1998.
- 13. Кононов О.В., Кокарев Ю.Г. Судебные приставы: вчера, сегодня, завтра // Государство и право. 1999. № 1.
- 14. Лукичев Ю.А., Вахмистрова С.И. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. СПб., 2000.
- 15. Тюрьмы и колонии России / Под общ. ред. Т.В. Мирзоева. М., 1998
|
Скачать 1.25 Mb.