Организация, Шакиров. Организация сельскохозяйственного производства
Скачать 3.02 Mb.
|
Контрольные вопросы1.Каков состав земельных угодий? 2.Какие формы собственности на землю вы знаете? 3.Как определяются размер земельного налога, арендной платы за землю, нормативная цена земли? 4.Каковы основные задачи землеустройства? 5.Что такое трансформация земельных угодий, в чем ее хозяйственная и экономическая целесообразность? 6.Как проводится организация сельскохозяйственных угодий? 7.Как восстанавливают нарушенные земли? Глава 10. ФОРМИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ПРОИЗВОДСТВА§ 1. Понятие и классификация средств производства Средства производства имеют натуральное (вещественное) и стоимостное (денежное) выражение. Поставленные на баланс хозяйства, учитываемые и выражаемые в денежной форме, они составляют производственные фонды предприятия. Средства производства (фонды) сельского хозяйства подразделяют на основные и оборотные в зависимости от срока службы и характера участия в производственном процессе. Основные средства (здания, сооружения, машины, оборудование и т. д.) в процессе производства не изменяют своей первоначальной натуральной формы. На вновь созданную продукцию или выполненную работу они переносят стоимость по частям, по мере физического износа, так как находятся и используются в хозяйстве на протяжении многих циклов производства продукции. Оборотные средства (нефтепродукты, корма, семена и т. д.) полностью переносят свою стоимость на созданную продукцию или выполненные работы. В процессе производства они видоизменяют первоначальную натуральную форму и потребляются за один цикл. Основные средства включают большое число самых разнообразных средств труда. В сельском хозяйстве принята следующая их классификация:
По назначению выделяют производственные и непроизводственные основные средства. Размер и структура основных средств определяются многими условиями, главными из которых являются уровень развития отраслей растениеводства и животноводства, специализация сельскохозяйственного производства. Наибольшую долю в структуре основных фондов сельскохозяйственных предприятий составляют здания, затем сооружения, машины и оборудование. Их пропорции значительно колеблются по отдельным предприятиям, экономическим районам и зонам, что обусловлено различными условиями и характером сельскохозяйственного производства. На предприятиях Центрального экономического района, где развито молочное скотоводство, доля зданий составляет более 50 % основных фондов. На предприятиях, где ведущая роль принадлежит отраслям растениеводства (овощеводство, производство зерна и др.), доля машин и оборудования — около 20 %, что в два раза и более превышает значение этого показателя на скотоводческих предприятиях. Это необходимо учитывать при формировании и анализе основных средств производства различных предприятий. Оборотные средства предприятия включают производственные запасы — корма, семена, посадочный материал, молодняк животных и животных на откорме, запасные части, нефтепродукты, твердое топливо, минеральные удобрения, сырье для переработки на подсобных предприятиях, тару, вспомогательные материалы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы и незавершенное производство в отраслях растениеводства, животноводства, на промышленных предприятиях и в ремонтных мастерских. К средствам обращения относят готовую продукцию на складах, товары в фирменных магазинах, средства в расчетах, а также денежные средства, находящиеся на счете в банке и кассе. Размер и структура оборотных средств, как и основных, определяются специализацией предприятия, то есть находятся в зависимости от уровня и сочетания главной, дополнительных и подсобных отраслей. § 2. Источники формирования и воспроизводства основных средств Расширенное воспроизводство предполагает непрерывное возобновление и совершенствование основных средств предприятий. В процессе производства все средства труда изнашиваются и по частям переносят стоимость на вновь созданную продукцию, снижают первоначальные технико-экономические показатели и после определенного срока службы выходят из строя. Происходит материальный, физический износ средств производства. Физический износ в экономической науке рассматривается двояко. С одной стороны, он возникает в результате работы, с другой — из-за неупотребления, под воздействием физико-химических и природных факторов. Износ первого рода в большей или меньшей мере прямо пропорционален уровню употребления машины, износ второго — до известной степени обратно пропорционален этому уровню. Следовательно, износ машин и оборудования значительно возрастает с увеличением интенсивности использования, повышением загрузки в течение рабочего дня и в среднем за год, а также в результате неудовлетворительного хранения, когда под воздействием природных факторов (осадков, резких колебаний температуры воздуха и т.д.) они подвергаются коррозии, ржавеют, что оказывает отрицательное влияние на их техническое состояние. То же относится и ко многим другим видам основных средств производства. Чтобы избежать преждевременного износа машин и продлить срок их высокопроизводительной и эффективной работы, надо строго соблюдать график и в полном объеме выполнять правила технического обслуживания тракторов, комбайнов и других механических средств труда, уделять внимание улучшению хранения машин и оборудования (строительству хороших полевых станов, машинных дворов, площадок с твердым покрытием, тщательной подготовке машинно-тракторного парка к весенне-летнему и осенне-зимнему хранению). Наряду с физическим основные средства подвержены моральному износу, который выражается в снижении эффективности и обесценивании средства труда. В таком случае основные средства (независимо от степени утраты их потребительной стоимости) преждевременно, то есть ранее установленного для них срока службы (физической годности), исключаются из процесса производства. Моральный износ средств труда обусловлен следующими причинами: уменьшением стоимости изготовления машин, оборудования и других средств в результате роста производительности труда в отраслях промышленности, что ведет к снижению отпускных цен на средства труда и при прочих равных условиях к сокращению суммы амортизации; внедрением новых, более совершенных и производительных машин, применение которых позволяет снизить затраты труда и материально-денежных средств на единицу выполняемых работ и продукции. В результате морального износа техники предприятия несут материальный ущерб, имеют большие непроизводительные расходы, что снижает эффективность производства. Для сокращения отрицательного действия морального износа экономически целесообразно широкое внедрение комбинированных машин, выполняющих за один проход агрегата два-три и более вида работ. Важное значение имеет увеличение выпуска универсальной техники, позволяющей расширить границы применения как с точки зрения наиболее полной загрузки в разные периоды года, так и выполнения наибольшего объема работ в расчете на одну машину в год. Многие сельскохозяйственные орудия (сеялки, культиваторы, плуги и т. д.) еще недостаточно унифицированы. В течение года они заняты 10—30 дней, на изготовление же и ремонт их требуется большое количество металла, труда и материально-денежных средств. Это отрицательно влияет на эффективность применения и темпы воспроизводства механических средств труда. Неполное использование средств производства удорожает себестоимость работ, приводит к преждевременному моральному старению машин, сдерживает технический прогресс. В повышении интенсивности применения техники большое значение имеет работа тракторных и комбайновых агрегатов на повышенных скоростях. Производительность в таком случае возрастает в 1,3—1,5 раза. Значительно снижаются затраты труда и материально-денежных средств на единицу работ. Широкое внедрение комбинированных и универсальных машин, увеличение скорости движения тракторных агрегатов, повышение интенсивности использования техники уменьшают отрицательные последствия морального износа средств (орудий) труда, ускоряют процесс воспроизводства и обновления техники. Процесс воспроизводства основных средств тесно связан с такими экономическими понятиями, как «амортизация» и «амортизационный фонд». Амортизация представляет собой возмещение в денежной форме потребленных средств производства (величины износа средств труда) за счет включения определенной части их первоначальной стоимости в расходы на выполнение тех или других видов работ или в издержки того или другого вида сельскохозяйственной продукции. На каждом предприятии создается специальный амортизационный фонд. Сумма амортизационных отчислений по основным средствам предприятия за год (Аг) определяется на основе их балансовой стоимости и установленных годовых норм амортизации, руб.: Ат = БсНа/100, где Бс — балансовая стоимость основных средств, руб.; На — норма амортизации основных средств, % балансовой стоимости. Норма амортизации определяется установленными сроками службы основных средств, условиями их использования в процессе производства. Чем меньше срок эксплуатации, тем больше процент амортизационных отчислений. Амортизационный фонд — это основа простого воспроизводства (возобновления) выбывших средств. Он в известной мере служит дополнительным источником формирования и может использоваться для расширенного воспроизводства основных средств. Это обусловлено главным образом снижением стоимости их воспроизводства в результате роста производительности труда в соответствующих отраслях промышленности, а также значительным разрывом во времени между началом возобновления средств труда в натуральной форме и их возмещением по стоимости. Нормы амортизационных отчислений предусматриваются только для полного восстановления основных средств. Ремонт основных средств (текущий, средний, капитальный) производится за счет средств фонда, создаваемого на предприятиях по нормативам затрат с включением их в себестоимость продукции, работ, услуг. Средства указанного фонда находятся в распоряжении производственных объединений, предприятий и хозяйственных организаций и используются ими по целевому назначению. Неиспользованные остатки фонда переходят на следующий год и изъятию не подлежат. Основными источниками расширенного воспроизводства на предприятиях являются отчисления от прибыли, денежные поступления от ликвидации основных средств, краткосрочные и долгосрочные кредиты. Важное значение имеет пополнение оборотных средств с учетом обоснованных объемов и темпов развития производства сельскохозяйственных предприятий. В связи с сезонностью процесса производства потребность в оборотных средствах значительно колеблется по периодам года. Минимальная постоянная потребность в них покрывается за счет собственных средств предприятий, а максимальная — за счет привлеченных, заемных средств. Источниками пополнения оборотных средств предприятий являются отчисления от прибыли и краткосрочные кредиты. § 3. Оснащенность сельскохозяйственных предприятий основными средствами производства и их использование Большое значение имеет совершенствование материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий. Уровень оснащенности сельскохозяйственных предприятий основными фондами характеризуют следующие показатели: Фондообеспеченность — стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения в расчете на единицу площади сельскохозяйственных угодий (на 1, 100, 1000 га); Фондовооруженностьтруда— стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения, приходящаяся на одного работника, занятого в сельском хозяйстве предприятия. В совокупности основных фондов (средств) особое место занимают энергетические мощности предприятия (машины, имеющие механические двигатели; электромоторы; установки, вырабатывающие электроэнергию; рабочий скот), исчисляемые в лошадиных силах (л. с.) либо в киловаттах (кВт). Сведения о них дают возможность рассчитать и использовать в исследованиях еще два показателя: Обеспеченность производства энергоресурсами— количество энергетических мощностей на единицу посевной площади (1, 100, 1000 га); Энерговооруженность труда— количество энергетических мощностей на одного работника. Надо отметить, что два последних показателя, хотя и не учитывают все основные средства, имеют преимущества, так как они более устойчивы и не подвержены изменениям, которые происходят с показателями, рассчитанными на денежной основе. Уровень показателей, характеризующий оснащенность сельскохозяйственных предприятий основными средствами производства, значительно колеблется по экономическим районам, областям и конкретным хозяйствам. Так, например, обеспеченность энергоресурсами предприятий Орловской области составляет 371 л. с. на 100 га посевной площади, Владимирской — 558, Московской — 801 л. с. Если попытаться оценить в этом плане более широкий регион, например Нечерноземную зону, то различия будут более значительными. Тот же показатель, например, в Ленинградской области составляет более 1 тыс. л. с. Это объясняется тем, что области существенно различаются по местоположению, размерам площадей, плотности населения, структуре сельскохозяйственного производства, трудоемкости и уровню механизации возделывания отдельных культур. С помощью приведенных выше показателей оснащенность сельскохозяйственных предприятий основными средствами производства характеризуется обобщенно. Для более глубокого анализа следует использовать ряд дополнительных показателей. Число тракторов на 1000 га пашни. По отдельным областям Центрального экономического района этот показатель колеблется от 9,5 (Рязанская обл.) до 17,1 (Московская обл.) трактора. Число зерноуборочных комбайнов и других сельскохозяйственных машин на 1000 га посевов соответствующих культур. В Центральном экономическом районе этот показатель колеблется от 6,4 (Тульская обл.) до 8,2 (Московская обл.) комбайна. В последнее десятилетие заметно снижаются показатели оснащенности сельскохозяйственных предприятий основными средствами производства, что говорит об ослаблении материально-технической базы. Использование основных средств производства характеризуют следующие показатели. Фондоотдача — стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах в расчете на единицу стоимости основных производственных средств сельскохозяйственного назначения. Фондоемкость — стоимость основных производственных средств сельскохозяйственного назначения в расчете на единицу стоимости произведенной продукции. Это показатель, обратный фондоотдаче. Уровень рентабельности использования основных средствисчисляется как отношение прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции к стоимости основных средств, выраженное в процентах. Чтобы повысить уровень и эффективность использования основных средств, необходимо не только улучшать их состав, но и повышать эффективность всех отраслей сельскохозяйственного производства. Большое значение имеет повышение эффективности оборотных средств, которые занимают наибольшую долю в себестоимости сельскохозяйственной продукции. Основной путь решения этой задачи — полное и наиболее рациональное использование кормов, органических и минеральных удобрений, топлива, ремонтных материалов и т. д. Не менее важную роль играет ускорение оборачиваемости оборотных средств на основе широкого внедрения скороспелых сортов растений, интенсивного откорма животных, сокращения сроков доставки готовой продукции потребителю, уменьшения сверхнормативных запасов. § 4. Организационно-экономические основы строительства производственных зданий и сооружений На сельскохозяйственных предприятиях выполняется большой объем строительных работ, поэтому исключительное значение имеют максимальный учет фактора времени, ускорение ввода в действие новых объектов, снижение их стоимости. В повышении эффективности строительства большую роль играют использование местных материалов, расширение производства и применение сборных конструкций, укрепление материально-технической базы, использование стимулирующих методов организации и оплаты труда и т. д. Необходимо стремиться к тому, чтобы новые помещения полностью отвечали требованиям научно-технического прогресса, позволяли осуществлять комплексную механизацию процессов труда, внедрять прогрессивные технологию и научную организацию производства. Только в этом случае на каждый рубль капитальных вложений можно получать максимальную отдачу, добиваться значительного роста производительности труда и снижения себестоимости продукции. В основе планирования, организации и финансирования строительства лежит сметная документация, которую разрабатывают, исходя из состава и объема работ, предусмотренных проектом. На ее базе определяют сметную стоимость — нормативную сумму затрат на сооружение того или иного объекта в соответствии с утвержденными нормами и расценками (включает расходы, связанные с выполнением строительно-монтажных и других работ, приобретением и монтажом технологического оборудования). Масштабы строительства зданий и сооружений, необходимых для хранения продукции растениеводства, устанавливают с учетом ее количества и вместимости отдельных производственных объектов. Объем строительства зданий и сооружений в животноводстве рассчитывают, исходя из имеющегося поголовья скота и вместимости отдельных производственных объектов. При этом принимают во внимание как действующие помещения, так и те, которые за тот или иной период времени будут списаны с баланса хозяйства в результате полной амортизации. Возведение объектов на предприятиях осуществляется подрядным и хозяйственным способами. В первом случае все строительно-монтажные работы выполняет специальная организация, которая выступает в роли подрядчика. Предприятие является заказчиком, оплачивает стоимость выполненных работ за счет средств капитального строительства. Во втором случае возведение объекта ведет само предприятие. Для этой цели создаются строительные бригады, в распоряжение которых выделяют необходимый инвентарь и оборудование. Опыт показывает, что наиболее эффективен подрядный способ. Это объясняется тем, что строительные и монтажные организации имеют более высокую техническую оснащенность, квалифицированные кадры специалистов и рабочих. В результате значительно выше качество работ, сокращаются затраты труда и средств на их единицу. Строительство зданий и сооружений осуществляется на основе типовых проектов, которые разрабатывают специальные организации. Большое значение имеет выбор экономичных проектов, обеспечивающих наиболее высокую эффективность капитальных вложений. Для сравнительной оценки уровня капитальных вложений в сооружение объектов используют следующие показатели: удельные и приведенные затраты, срок окупаемости. Более высокие показатели обеспечиваются при строительстве крупных объектов, когда имеется реальная возможность претворить в жизнь последние достижения науки и техники. При возведении коровника на 400—600 голов капиталовложения в расчете на одно ското-место на 25—30 % ниже, чем при строительстве коровника на 200 голов. Расстояние между отдельными производственными зданиями определяют в соответствии с действующими нормами противопожарной безопасности, санитарными и зооветеринарными требованиями: между коровниками оно должно быть не менее 30 м, от птицеводческих ферм до построек для крупного рогатого скота и свиней — 60, овец — 50, лошадей — 30 м. Фермы должны находиться на следующем расстоянии от жилых домов и общественных зданий: крупного рогатого скота — 100—200 м, свиноводческие - 150—250, птицеводческие — 200— 250, овцеводческие — 150—200, коневодческие — 50—100 м. Наиболее целесообразна застройка производственной зоны сблокированными зданиями, что дает возможность сократить общую протяженность инженерно-технических коммуникаций и дорожной сети, уменьшить площадь объектов, повысить коэффициент использования территории. Большое значение для развития социальной сферы имеет строительство культурно-бытовых помещений (клубов, детских садов, библиотек, мастерских, столовых и т. д.). |