правоведение. Правоведение тема2. Основы административного права рф понятие, предмет, метод, система и источники административного права рф

• Название: Основы административного права рф понятие, предмет, метод, система и источники административного права рф
• Анкор: правоведение
• Дата: 20.11.2021
• Размер: 52.57 Kb.
• Имя файла: Правоведение тема2.docx
• Тип: Документы; #276924
• страница: 1 из 6

Основы административного права РФ

Понятие, предмет, метод, система и источники административного права

РФ.

1. 
   Понятие и признаки отрасли административного права
   
2. 
   Предмет административного права
   
3. 
   Метод административного права
   
4. 
   Система административного права
   
5. 
   Источники (формы) административного права
   
6. 
   Административное право в системе российского права
   

1. Административное право — отрасль российского права система юридических норм, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации задач и функций органов государственной власти, местного самоуправления при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, а также отношения внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях. Признаки отрасли административного права:

• 
  одна из основополагающих отраслей публичного права;
  
• 
  совокупность юридических норм;
  
• 
  имеет обособленный предмет правового регулирования — управленческие отношения, возникающие как в сфере государственного управления, так и в других сферах;
  
• 
  имеет свой метод правового регулирования;
  
• 
  обладает внутренней согласованностью, состоит из определенных элементов;
  
• 
  имеет внешнее выражение, т.е. закрепляется в определенных формах-источниках.
  

Критерии (основания) деления права на отрасли составляют предмет, метод, наличие обособленной нормативной правовой базы.

2. Предмет административного права

Общественные отношения в сфере государственного управления, а также управленческие отношения, возникающие в иных сферах жизнедеятельности общества, составляют предмет административного права.

Виды управленческих отношений, регулируемых нормами административного права: По субъектному признаку:

• 
  между соподчиненными субъектами государственного управления (вертикальные отношения);
  
• 
  между субъектами исполнительной власти, не находящимися в состоянии соподчинения (горизонтальные отношения).
  
• 
  между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами местного самоуправления;
  
• 
  между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями;
  
• 
  между субъектами исполнительной власти и государственными служащими;
  
• 
  между субъектами исполнительной власти и гражданами;
  
• 
  между субъектами исполнительно власти и иными субъектами По признаку государственно-территориального устройства:
  
• 
  между центральными органами федеральной исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Федерации;
  
• 
  между органами исполнительной власти субъектов Федерации;
  
• 
  между органами исполнительной власти субъектов Федерации и исполнительными органами местного самоуправления.
  

В зависимости от направления воздействия:

• 
  внешние отношения, отношения в связи с реализацией полномочий органов исполнительной власти вовне; • внутренние отношения, т.е. внутриорганизационные, внутрисистемные отношения.
  

3. Метод административного права

Совокупность предписывающих, запрещающих и дозволительных средств воздействия на управленческие отношения составляют метод административного права. Характеристика административно-правового метода:

1. 
   представляет собой определенное соотношение средств предписания, запрета и дозволения;
   
2. 
   наиболее присущи правовые средства распорядительного типа;
   
3. 
   чаще всего представляет одностороннее волеизъявление одного из участников регулируемого отношения;
   
4. 
   не исключает использования диспозитивных средств;
   
5. 
   отличается динамизмом, что обусловлено природой управленческих отношений.
   

Предписание — метод правового регулирования, предполагающий возложение на субъекта управленческой деятельности обязанностей совершения определенных действий и условиях, предписанных административно-правовой нормой.

Запрет — метод правового регулирования, предполагающий возложение обязанностей на участников управленческих отношений воздержаться от определенного варианта поведения под угрозой применения мер государственного принуждения.

Дозволение — метод правового регулирования, предоставляющий участникам управленческих отношений возможности самим выбирать наиболее приемлемый вариант поведения в тех пределах, которые определены нормами административного права.