Подготовка к заданиям при поступлении в магистратуру Программная инженерия. Вопросы к магистерской программе Програмная инженерия. Основные принципы государственной политики в области охраны труда
 Скачать 0.93 Mb.
|
|
Раздел 1 – общие требования безопасности. Перечисляя общие требования безопасности указывают: условия допуска лиц к самостоятельному выполнению соответствующей работы с учетом образования или профессиональной подготовки, состояния здоровья, проведения инструктажей и т.п.; требования о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; по выполнению режимов труда и отдыха; характеристики опасных и вредных факторов, воздействующих на сотрудника; требования по обеспечению пожаро- электро- и токсикобезопасности; определяют порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента; указания об оказании первой (доврачебной) помощи; правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы; ответственность работника за нарушение требований инструкций по охране труда. Раздел 2 – требования безопасности перед началом работы. Описывая требования безопасности перед началом работы необходимо изложить: порядок подготовки к занятиям кабинета, средств индивидуальной защиты, если их наличие предусмотрено в данном кабинете; порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.; порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты); требования специальной (предметной) санитарии. Раздел 3 – требования безопасности во время работы. При определении требований безопасности во время работы обязательно излагают: способы и приемы безопасного выполнения работы; правила использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов, технических средств обучения; требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты); правила безопасной эксплуатации технических средств обучения; указания по безопасному содержанию кабинета; основные виды отклонений от нормативного технологического или санитарного режима и методы их устранения; действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций. Раздел 4 – требования безопасности в чрезвычайных ситуациях. При описании требований безопасности в чрезвычайных ситуациях обращают особое внимание на: действия сотрудников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям; действия сотрудников по оказанию медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании. Раздел 5 – требования безопасности по окончании работы. Определяя требования безопасности по окончании работы, рекомендуется четко изложить: порядок безопасного отключения, остановки, разборки и профилактики оборудования и технических средств обучения, приспособлений, механизмов и аппаратуры; порядок уборки кабинетов; требования соблюдения личной гигиены и специальной (предметной) санитарии; порядок извещения непосредственного руководителя обо всех недостатках, обнаруженных во время работы. Раздел 6 – заключительные положения. При описании заключительных положений указывают: порядок, сроки и условия внесения изменений и дополнений в данные инструкции; порядок, сроки и условия их пересмотра, а также определяют должностных лиц, несущих ответственность за эту деятельность. ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ Основные мероприятия по предупреждению профессиональной заболеваемости заключаются в: 1) нормализации условий труда; 2) сокращении времени контакта с вредными производственными факторами; 3) использовании средств индивидуальной защиты (индивидуальных и коллективных) 4) использования специфических и общеукрепляющих лечебнопрофилактических мероприятий; 5) проведении медицинских осмотров при приеме на работу и периодически в течение работы. Обеспечение пространственного разделения организма работника и неблагоприятных факторов производственной среды эффективно достигается с помощью средств индивидуальной защиты. Обеспечение временного разделения (или ограничения времени контакта) производится административными мерами – изданием соответствующего приказа по учреждению, регламентирующего порядок выполнения работ, время контакта работника с вредным веществом и т.п МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ, ВИДЫ И ЦЕЛИ ПРОВЕДЕНИЯ. Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе. Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) (далее - периодические осмотры) проводятся в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ. ВИДЫ И ПРИЧИНЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ Тема 2.9.1. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание человека, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности Источники профессиональных заболеваний - рабочие места с вредными и опасными условиями труда, обусловленными вредными и опасными производственными факторами. В процессе своей трудовой деятельности человек подвергается воздействию факторов производственной среды. Трудовая деятельность осуществляется в пространстве, называемом производственной средой. Факторы производственной среды подразделяются на вредные и опасные. Опасным производственным фактором называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или к другому внезапному резкому ухудшению здоровья. Вредным производственным фактором называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению трудоспособности. Вредные производственные факторы подразделяются на физические, химические, биологические и психофизиологические. – К физическим факторам относят недопустимые уровни шума, вибрации, инфра- и ультразвука, недостаточную освещенность, электромагнитные поля, ионизирующие излучения и др. -Химические факторы представляют собой вредные для организма человека вещества в различных состояниях. - Биологические факторы - это воздействия различных микроорганизмов, а также растений и животных. -Психофизиологические факторы - это физические и эмоциональные перегрузки, умственное перенапряжение, монотонность труда. Существующие нормативы безопасности делятся на две большие группы: предельно допустимые концентрации (ПДК), характеризующие безопасное содержание вредных веществ химической и биологической природы в воздухе рабочей зоны, а также предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия различных опасных и вредных производственных факторов физической природы. Профессиональные заболевания подразделяются на 5 основных групп: 1) Первая группа - профессиональные заболевания, вызываемые воздействием химических факторов (острые и хронические интоксикации, а также их последствия, протекающие с изолированным или сочетанным поражением различных органов и систем); 2) Вторая группа - профессиональные заболевания, вызываемые воздействием пылевого фактора (силикоз, силикатозы, антракозы, металлокониозы, воспаление легких, бронхит и др.) 3) Третья группа - профессиональные заболевания, вызываемые воздействием физических факторов ( шум, вибрация, ионизирующие и электромагнитные излучения и др).К этим заболеваниям относится вибрационная болезнь, лучевая болезнь, заболевания, связанные с воздействием контактного ультразвука - вегетативный полиневрит; вызываемые значительным и относительно быстрым изменением атмосферного давления: декомпрессионная болезнь, острая гипоксия; вызываемые неблагоприятными метеорологическими (микроклиматическими) условиями - перегрев, судорожная болезнь, облитерирующий эндартериит, вегетативно-сенситивный полиневрит; 4) Четвертая группа - профессиональные заболевания, вызываемые перенапряжением отдельных органов и систем: заболевания периферических нервов и мышц - невриты, радикулополиневриты, вегетосенситивные полиневриты, заболевания опорно-двигательного аппарата - хронические тендовагиниты, деформирующие артрозы; координаторные неврозы - писчий спазм, другие формы функциональных дискинезий; заболевания голосового аппарата - фонастения и органа зрения - астенопия и миопия; 5) Пятая группа - профессиональные заболевания, вызываемые действием биологических факторов (заболевания, вызываемые антибиотиками, дрожжевыми и дрожжеподобными грибами, грибами-продуцентами ). К ним относится туберкулез, бруцеллез, сап, сибирская язва, дисбактериоз, кандидамикоз кожи и слизистых оболочек, висцеральный кандидоз и др. В зависимости от уровня и длительности воздействия профессиональных вредностей различают острые и хронические Профессиональные заболевания. Острое профессиональное заболевание – заболевание, возникшее после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных профессиональных факторов. Хроническое профессиональное заболевание – заболевание, возникшее после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов. Для предупреждения профессиональных заболеваний используется целый комплекс технических средств и организационных мероприятий. ТЕХНОГЕННЫЕ АВАРИИ: ВИДЫ, ЗОНЫ ВЛИЯНИЯ, МЕРЫ ПО СНИЖЕНИЮ АВАРИЙНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТЕХНОСФЕРЫ. В настоящее время выделяются следующие виды техногенных катастроф: транспортные аварии; взрывы и пожары в зданиях социального значения; аварии с выбросом или угрозой выброса химических, радиоактивных, биологически опасных веществ; аварии на гидродинамических и электроэнергетических объектах. Особенностью техногенных катастроф является их локальный характер. При этом последствия таких аварий могут носить глобальный масштаб. Реализация опасностей по времени действия может происходить регулярно, т. е. постоянно или периодически. Реализация опасностей другого вида происходит в случайный, заранее неизвестный момент времени (это случайные, стохастические события) и носит совершенно иной — залповый, обычно кратковременный — характер. При этом потенциальные угрозы обретают реальную силу. Иногда реализацию этих опасностей называют «квазимгновен- ной», а последствия могут быть значительными по масштабам и времени воздействия первичных либо видоизмененных факторов. Основным и наиболее распространенным понятием, характеризующим подобное опасное техногенное событие, является авария.  По тяжести последствий можно выделить инциденты (происшествия), аварии, катастрофы. Потенциально опасные техногенные объекты обычно делят на ряд групп, которые включают транспортные системы, взрыво- и пожароопасные объекты, химически-, радиаци- онно-, биологически- и гидродинамически опасные объекты, объекты инфраструктуры по обеспечению жизнедеятельности населения и хозяйственных объектов. В зависимости от типа группы объектов, особенностей возникновения, развития и воздействия опасных факторов техногенные события могут различаться по видам, представленным в правой колонке (см. рис. 1.7). В целях учета специфики ЧС устанавливаются дополнительные уточняющие показатели. Так, для ЧС, обусловленных разливами нефти на местности, в зависимости от объема и границ распространения площади разлива выделяются ЧС следующих категорий: Локальная — это такая ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ее не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения. Местная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района. Территориальная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации. Региональная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации. 2 Федеральная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации. Трансграничная — это такая ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации. Часто используется и другая классификация чрезвычайных ситуаций. В ависимости от характера источника происхождения они подразделяются на: -ЧС техногенного характера; -ЧС природного характера; -ЧС биолого-социального характера; -ЧС военного характера. ОПАСНЫЕ ЗОНЫ ТЕХНОСФЕРЫ. КРИТИЧЕСКИЕ КАЧЕСТВА ТЕХНОСФЕРЫ И ЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА БИОСФЕРУ. Виды зон техносферы 1) Промышленная зона •зона, включающая промышленные районы города, а также участки отдельных промышленных предприятий и других производственных объектов, обслуживающие их культурно-бытовые учреждения, улицы, площади, зеленые насаждения. •территории компактного размещения предприятий. Промышленный район – территория города, на которой размещаются предприятия с обслуживающими зданиями, учреждениями, дорогами и др. Санитарно-защитная зона – зеленые насаждения шириной от 50 до 1000 м 2) Городская зона Условная территориальная единица города. Городские зоны •отражают историческое развитие и внутреннюю организацию города; •различаются по интенсивности использования занимаемой площади, составу населения и другим социально-экономическим характеристикам. 3) Селитебная зона А) Часть территории населённого пункта͵ предназначенная для размещения жилой, общественной (общественно-деловой) и рекреационной зон, а также отдельных частей инженерной и транспортной инфраструктур, других объектов, размещение и деятельность которых не оказывает воздействия, требующего специальных санитарнозащитных зон. 4) Транспортная зона Система наземных, надземных и подземных магистралей, пересекающихся в нескольких уровнях. В мировой практике уже существуют транспортные развязки в пяти уровнях. критические качества техносферы и ее воздействия на биосферу что это? ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ. Требования безопасности к производственным и технологическим процессам содержатся в отраслевых и межотраслевых правилах по охране труда, в санитарных правилах, технологических регламентах, стандартах безопасности труда и др. В соответствии с ГОСТ 12.3.002-2014 «ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности» безопасность производственных процессов в течение всего цикла их функционирования обеспечивается поддержанием допустимого уровня риска возникновения опасной ситуации и достигается путем: применения таких технологий, при которых: а) исключен непосредственный контакт работающих с вредными и (или) опасными производственными факторами, как при нормальном (предназначенном) течении производственного процесса, так и в аварийных ситуациях; б) риск аварий снижен до минимального уровня, определяемого развитием техники, технологий и экономической целесообразностью; в) во время аварийных ситуаций риск воздействия возникших в связи с аварийной ситуацией и по ее причине вредных и (или) опасных производственных факторов не превышает допустимый; г) повышение уровня защиты работающих и строгое соблюдение ими требований безопасности труда вели бы к явному повышению производительности труда; применения производственных зданий и сооружений и их объектов инженерного обеспечения, позволяющих при осуществлении конкретных производственных процессов поддерживать производственную среду в производственных помещениях, на производственных площадках и на территории в пределах установленных гигиенических и пожарных норм; применения безопасного производственного оборудования, обеспечивающего безопасность работающих при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации как в случае автономного использования, так и в составе технологических комплексов при соблюдении требований (условий, правил), предусмотренных эксплуатационной документацией; рационального размещения производственного оборудования, рациональной организации рабочих мест и трудового процесса, соблюдения требований эргономики и технической эстетики к производственному оборудованию и эргономических требований к организации рабочих мест и трудового процесса; соблюдения оптимальных режимов труда и отдыха, высокой производственной, технологической и трудовой дисциплины; применения исходных материалов, сырья, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий (узлов, элементов) и т.п., применение которых по назначению в рамках установленных технологических регламентов не приводит к недопустимому риску воздействия на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов; применения способов хранения и транспортирования исходных материалов, сырья, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий (узлов, элементов), готовой продукции и отходов производства, соответствующих требованиям безопасности; применения эффективных средств индивидуальной и коллективной защиты работающих, соответствующих характеру проявления возможных вредных и (или) опасных производственных факторов; выделения и обозначения опасных зон производства работ; профессионального отбора и профессионального обучения работников, инструктажа, стажировки, периодической проверки их знаний требований охраны труда и навыков по безопасному выполнению приемов труда; применения эффективных методов и средств мониторинга безопасности процесса и/или отдельных его операций, состояния зданий и сооружений, работы производственного оборудования, исправности инструмента и приспособлений, средств индивидуальной и коллективной защиты, в том числе осуществление контроля измеряемых параметров вредных и (или) опасных производственных факторов с целью их коррекции. Производственные процессы не должны сопровождаться загрязнением окружающей среды (воздуха, почвы, водоемов) и распространением вредных и (или) опасных производственных факторов за пределы опасных зон такой интенсивности и длительности, которые не соответствуют установленным для этого случая предельно допустимым нормам. Требования безопасности к конкретным производственным процессам разрабатываются на основе указанного стандарта и иных нормативных правовых документов с учетом анализа данных производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, опасных происшествий, аварийных ситуаций, аварий и инцидентов, а также прогнозирования возможности предупреждения возникновения вредных и (или) опасных производственных факторов во вновь разрабатываемых или модернизируемых процессах. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА Государственная экспертиза условий труда Государственная экспертиза условий труда — это оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда (часть 11 статьи 209 ТК РФ). Госэкспертиза проводится (статья 216.1 ТК РФ): Федеральной инспекцией труда, осуществляющей надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (статья 353 ТК РФ) Органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки (статья 216.1 ТК РФ): Качества проведения специальной оценки условий труда (СОУТ); Правильности предоставления работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; Фактических условий труда работников. Приказом Минтруда России от 12.08.2014 N 549н (применяется с 25 ноября 2014 года) утвержден Порядок проведения государственной экспертизы условий труда. Основания проведения Обращения органов исполнительной власти, работодателей, их объединений, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования РФ, а также иных страховщиков — в случае проведения государственной экспертизы в целях оценки качества специальной оценки условий труда. Представления территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости в связи с осуществлением мероприятий по госконтролю за соблюдением требований Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Определения судебных органов Для проведения государственной экспертизы условий труда по обращениям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 3 Порядка, заявитель должен направить в орган госэкспертизы заявление. Государственный эксперт (экспертная комиссия) проводит государственную экспертизу условий труда путем последовательной реализации следующих процедур: Рассмотрение оснований для государственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда Проведение экспертной оценки объекта Проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров) Оформление результатов государственной экспертизы условий труда Срок проведения государственной экспертизы условий труда Определяется руководителем экспертизы в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации оснований. Срок может быть продлен руководителем органа государственной экспертизы условий труда, но не более чем на 60 рабочих дней. Основания продления: Необходимость получения документации и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений, указанных в пункте 27 Порядка, или невозможность их проведения в течение 30 рабочих дней со дня регистрации в органе государственной экспертизы условий труда оснований проведения. Разногласия по вопросам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки: качества проведения специальной оценки условий труда рассматриваются Минтрудом России бесплатно; правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников рассматриваются в судебном порядке, а также в досудебном порядке в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА Права и обязанности работодателя и работника в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также права и обязанности организации, проводящей специальную оценку условий труда, регламентированы соответственно статьями 4, 5 и 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Права и обязанности работодателя Работодатель вправе: Требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, обоснования результатов ее проведения; Проводить внеплановую специальную оценку условий труда; Требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, документы, подтверждающие ее деятельность в соответствии с установленными требованиям; Обжаловать в порядке, установленном законодательством, действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда; Требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подтверждения внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда. Работодатель обязан: Обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой; Предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда; Не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; Ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; Давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; Реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда; Рассмотреть замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, представленные в письменном виде, и принять решение о проведении в случае необходимости внеплановой специальной оценки условий труда. Права и обязанности работника Работник вправе: Присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте; Обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; Обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; Представлять работодателю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, и (или) в выборный орган первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) в письменном виде замечания и возражения относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте. Работник обязан: Ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда. Права и обязанности организации, проводящей специальную оценку условий труда Организация, проводящая СОУТ вправе: Отказаться от проведения специальной оценки условий труда, если при ее проведении возникла либо может возникнуть угроза жизни или здоровью работников такой организации. Обжаловать в установленном порядке предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов. Организация, проводящая СОУТ обязана: Предоставлять по требованию работодателя, представителя выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников обоснование результатов проведения специальной оценки условий труда; Давать работникам разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах; Предоставлять по требованию работодателя документы, подтверждающие ее деятельность в соответствии с установленными требованиями; Применять утвержденные и аттестованные методы исследований (испытаний) и методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений; Не приступать к проведению специальной оценки условий труда либо приостанавливать ее проведение в случае, если работодателем не предоставлены необходимые сведения, документы и информация, которые предусмотрены гражданско-правовым договором и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда; Не приступать к проведению специальной оценки условий труда либо приостанавливать ее проведение в случае отказа работодателя обеспечить условия, необходимые для проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, в соответствии с гражданско-правовым договором; Хранить коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую известной этой организации в связи с осуществлением ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ЗАЩИТА ОТ НИХ Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Для минимизации возникновения рисков чрезвычайной ситуации предусматриваются следующие мероприятия: обеспечение качества и надежности систем безопасности, чтобы не допустить разрастания аварии в чрезвычайную ситуацию; обеспечение надежности устойчивости зданий к нагрузкам; профилактические работы - регулярное обследование, ремонты, модернизация и своевременное техническое обслуживание; профилактика проявлений экстремизма и терроризма; снижение уровня нагрузок на технологические и транспортные системы объектов инфраструктуры; повышение квалификации персонала и повышение контроля качества выполняемых работ; рациональное размещение объектов хозяйственного комплекса. К примеру, атомные электростации не располагают в черте крупных городов, а высотные здания в сейсмоопасных зонах. Основные причины этого – моральный и физический износ техники и ее отказы, невкладывание средств в развитие отраслей хозяйства, кадровая некомпетентность, ошибки операторов, экипажей, управление транспортом (и даже железнодорожным, авиационным) в состоянии алкогольного опьянения, неграмотное управление отраслями и предприятиями, коррупция и многое другое. К способам защиты населения при возникновении ЧС техногенного характера относятся: эвакуация населения; инженерная защита населения и территорий; радиационная и химическая защита; медицинская защита. Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени – это комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий РСЧС, направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф (ГОСТ Р 22.3.03-94). оповещение населения об опасности, его информирование о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях; - эвакуационные мероприятия; - мероприятия по инженерной защите населения; - мероприятия радиационной и химической защиты; - медицинские мероприятия; - подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. КАТЕГОРИЯ ОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ 3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности: I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности; III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О специальной оценке условий труда" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) Статья 9. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда 1. Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. 2. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. 3. При проведении у работодателя, отнесенного в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого предпринимательства, специальной оценки условий труда в состав комиссии включаются работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда либо представитель организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). 3.1. В случае отсутствия возможности у работодателей - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законом отнесены к микропредприятиям, образовать комиссию полномочия комиссии, указанные в части 5 настоящей статьи, частях 2, 4 и 5 статьи 10, частях 2, 7, 9 - 11 статьи 12, части 6 статьи 14, части 2 статьи 15 и части 3 статьи 17 настоящего Федерального закона, исполняет работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник. (часть 3.1 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 451-ФЗ) 4. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. 5. Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест. 6. Для целей настоящего Федерального закона аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты. 7. В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, а также в случае, если выполнение работ по проведению специальной оценки условий труда создает или может создать угрозу жизни или здоровью работника, членов комиссии, иных лиц, специальная оценка условий труда проводится с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти особенностей (в том числе при необходимости оценки травмоопасности рабочих мест), утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 216-ФЗ) ИСТОЧНИКИ И ХАРАКТЕР ВОЗДЕЙСТВИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ (ШУМА, ВИБРАЦИИ, ЭЛЕКТРИЧЕСТВА, ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ПОЛЕЙ) НА ЧЕЛОВЕКА. ГОСТ 12.0.003-2015 «ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»Производственные факторы являются частным случаем факторов окружающей человека среды обитания и человеческой деятельности, связанных и (или) порождаемых производственной и трудовой деятельностью. |