Особенности модернизации экономики турции. особенности модернизации экономики Турции 2. Особенности модернизации экономики Турции

• Название: Особенности модернизации экономики Турции
• Анкор: Особенности модернизации экономики турции
• Дата: 05.12.2022
• Размер: 449.79 Kb.
• Имя файла: особенности модернизации экономики Турции 2.docx
• Тип: Реферат; #829684
• страница: 4 из 6

Источник: FAO STAT, Turkish Statistical Institute, USDA
Общее число продукции животноводства в стране намного уступает растениеводству. Одним из направлений является производство молочной продукции, объем которого в конце 2020 г. составил 23,3 млн тонн. В системе производства молока превалирует коровье молоко (22, 5 монн или 91%), овечье (6,4%) и козье молоко (2,4%) составляют лишь малую долю в производстве. Кроме всего прочего, в Турции производится мясо, где больше всего превалирует говядина (+7,3%) и баранина (+4,6%) в 2020 г.⁷⁰

Поддержка сельского хозяйства

В 2019 году в Турции был принят 11-й план развития, где устанавливались меры и цели, которые необходимо было добиться к 2023 г. ⁷¹В него входило увеличение производственной продукции, объединение земельных участков и внедрение подводов воды на полях. Вместе с этим планом был принят Стратегический план Министерства сельского и лесного хозяйства. Он включает в себя 7 стратегических целей для сектора сельского хозяйства, куда входит увеличение производственной продукции, качество и безопасность продуктов питания. Планы развития и стратегии были приняты в 2019 году при поддержке продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) чтобы «Сохранить продовольствие».

Основные формы господдержки начиная с 1980 гг равнялись около 20% . При том, что немалая часть была ориентирована на регулирование цен на рынках сельхоз продукции. В 2019-2020 гг поддержка турецкого государства снизилась в связи с сокращением мер по регулированию лиры в результате обесценивания денег. Сокращения были компенсированы дополнительными платежами, покрывающими разницу целевой и рыночной цены. За пару лет платежи на зерновые культуры поднялись в 2 раза. Самыми частоиспользуемыми формами господдержки являются выплоты по дополнительным платежам, а также выплаты в размере посевных площадей и выплаты самым уязвимым слоям населения. Преобладающими являются расходы на развитие инфраструктуры, которая относится к системе ирригации. К косвенным формам можно отнести финансовую поддержку госпредприятий, занимающиеся непосредственно продажей товаров.

В 2020 г турецкие власти предоставили гражданам и предпринимателям защитные средства личной гигиены, продлили сроки подачи заявлений по поводу получения господдержки производителей. Были введены отсрочки по выплатам по кредиту для предпринимателей и продлены сроки для получения поддержки экспортеров. С Указом Президента №3350 были снижены пошлины на продукцию риса, чечевицы и других зерновых товаров.


2.3 Роль и влияние сферы услуг на экономическое развитие страны
ВВП Турции показывает, что страна имеет формирующийся рынок. Именно так Международный валютный фонд (МВФ) обозначает это государство. Турецкую Республику также приписывают к числу новых индустриальных стран. Всемирный справочник ЦРУ показывает, что Турции находится на 20-м месте в списке самых развитых стран. ⁷²

Турция является одним из крупнейших производителей сельхоз продукции, текстиля и транспортных средств.

Индустрия туризма играет значительную роль в сфере экономики современной Турции. Больше всего туристический рынок страны востребован в СНГ и странах ЕС. (Первое место находится у России – свыше 2,2 млн человек за 2020 г., второе и третье место разделили Болгария – 1,24 млн. и Германия – 1, 12 млн.) ⁷³ Туристическая отрасль начала развиваться еще в 1960-х гг. Стали разрабатывать пятилетние планы для развития индустрии. Данная сфера полностью была отдана в руки Организации государственного планирования. В первых пятилетках основное внимание обращалось на получение дохода от сферы туризма.

Уже во второй половине XX века был заметен огромный потенциал Турции в туристической отрасли. На первой стадии развития, страна не выделяла большой бюджет на развитие сектора, что стало в дальшейшем препятствием для ее развития.

В 1970-х гг побережье Средиземного моря, в который входят такие города как Анталья, Кемер, Белек, Сиде и Аланья, было объявлено преоритетным для привлечения инвестиций. Министерство туризма начало работу по планированию развития в этом регионе, чтобы сократить таким образом разрыв между планомами и проектами развития.

С середины 1980-х гг произошел существенный скачок в развитии в сфере туризма. В 1982 г был принят «Закон о поощрении туризма №2634», заменивший собой «Закон №6086» действовайший с 1960- гг. Новый закон предусматривал больше стимулов для развития отрасли и включал в себя льготы на электричество, воду, газ, освобождение от некоторых налогов и пошлин.

Стоит также отметить, что в 1980-х к власти пришло правительство Т.Озала. Они взяли курс на приватизацию и отказались от пересмотра цен на стратегически важные товары, свободного импорта, а также от развития частного сектора и других мер для перехода к свободной рыночной экономике страны.

Вышеперечисленные меры дали положительные результаты. Усилился частный сектор. К тому же, в рамках проводимой политики Т.Озала, произошло создание свободных экономических зон, что существенно повлияло на развитие туристической отрасли.

Зоны свободной торговли (ЗСТ) образовывались в соответствии с Законом о свободных зонах №3218 от июня 1985 года. Целью создания являлся процесс преобразования расхода ресурсов, а также применение нового оборудования, позволявший вызвать рост производительности. В страну начали поступать новые виды технологий, увеличивалось производство в экспортных областях. В ЗСТ предприниматели освобождались от подоходного и компоративного налога. При экспорте и импорте товаров не действовало таможенное законодательство.

Существовали только небольшие отчисления в актив развития ЗСТ в размере 0,5% от стоимости ввозимых и вывозимых товаров.

Курс на экспорт, а также создание конкурентоспособной обстановки в сфере экономики и услуг, повлияли на активизацию развития туристической отрасли. За небольшой отведенный промежуток времени, не без помощи иностранных инвестиций, Турция построила сеть гостиниц, отелей и кемпингов. Были построены новые дороги, привлекались высококвалифицированные специалисты со знанием иностранных языков для работы в секторе услуг.

В период с 2001-2005 гг предусматривался пятилетний план развития, где принимались ряд мер, предусматривающих создание новых туристических районов, позволившим Турции принимать круглый год туристов со всех уголков мира.

Самыми востребованными и посещаемыми городами Турции являются Анталья, Стамбул, Измир и Кемер. Для того, чтобы продолжить увеличивать доходы от туризма, страна стремится не только развивать новые регионы, но и пытается содействовать развитию различных видов туризма, увеличивая при этом многообразие предоставляемых услуг.

На данный момент Турция развивает «конгрессный» туризм. Создаются центры, необходимые для проведения когресса, всевозможных конференций и семинаров. Данные центры наделены современным оборудованием и обладают необходимой площадью для большой вместимости людей.

Следующим видом туризма является «оздоровительный или по-другому термальный». Он состоит из термальных источников, которых числится более 1000. Большинство из них располагаются в районах Мраморного и Эгейского морей.

Религиозный туризм пока не сильно развит, но уже является достаточно популярным в наши дни. Его развитие началось в конце 1990-х гг и интересен он тем, что Турция очень богата памятниками архитектуры и культуры разных мировых религий, которые способны привлечь любого.

Такие туризмы как: молодежный, охотничий, путешествие по пещерам и на яхтах, используют в своем продвижении хороший рекламный ход. Для Турецкой Республики, имеющей одну из самых конкурентоспособных зон Средиземного моря, присуща завлекающая и яркая реклама.

По данным Всемирного совета по путешествиям и туризму, страна находится на 16-м месте в рейтинге стран по вкладу туризма в ВВП.⁷⁴ В конце 2019 г область туризма показала рост в 10,1%, увеличивая тем самым удельный вес в составе ВВП до 11,3%. По данным EY, иностранные вложения в область туризма составили почти 4% и были равны 16,2 млрд долл. ⁷⁵


График №1

Инвестиции в туристическую отрасль в млн долл. США и темпы роста инвестиций в туристическую отрасль, %, 2010–2019 гг.


Источник : EY Tourism Market Overview, 2019, 1st Half
Невзирая на высокий процент безработицы (14,3%) в 2019 г, в туристическом секторе было использовано 9,4% рабочего населения Турции. В этом же году страну посетили 45 млн иностранных туристов, что поставило страну на первое место по числу приезжих туристов. Прибыль выросла на 17% и равнялась 35 млрд долл. В начале 2020 г количество туристов составляло 4,7 млн человек, что на 14 % меньше чем с тем же периодом прошлого года (График №2).

Согласно информации Института статистики Турции, в первом квартале 2020 г доходы от сферы туризма составляли 4,2 млрд долл., являясь на 11,5 % меньше чем результаты 2019 г.

График №2

Доходы туристической отрасли и число туристов, млн, 20182020 годы


Источник: Istatistik Gostergeler/Türkiye istatistik Kurumu Matbaasi//[Электронный ресурс] URL: https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=gelir-yasam-tuketim-ve-yoksulluk-107&dil=1 (дата обращения: 19.04.2022).

Исследование доходов от туристической отрасли показало, что около 40% всех доходов тратятся на пропитание, жилье, транспорт и прочие расходы. В начале 2020 г важность прропитания увеличилось на 2%, пока как другие расходы наоборот, сократились на 2,7%. 3-е место по вложениям в сферу туризма входит международный транспорт, в первом квартале 2020 г приходилось около 16%. В сравнении с предыдущим годом этот вклад снизился на 0,1 %. Небольшое сокращение связано с решением государства на время остановить авиасообщения с другими странами в связи с распространением короновируса COVID-19.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что весь удар пришелся на второй квартал 2020 г. В начале года количество приезжих, прибывших на самолете, снизилось до 68,8%, на пароме – до 69%, автомобиле – 58%.⁷⁶

По данным Министерства культуры и туризма Турции, количество приезжих иностранных туристов в страну летом снизилось до 96,8% в сравнении с предыдущим 2019 г, где показатели составляли 268,8 тыс человек.

2.4 Влияние реформ и законов на финансовую систему
Мировой финансовый кризис 2008 г негативно отразился на всей финансовой системе стран. Он сопровождался невероятными спадами макроэкономических показателей. Мировая экономика, встретившись с кризисом 2008 г., медленно начинала выходить из затянутой депрессии, однако не все страны смогли полностью выйти из нее и восстановить свои показатели до мирового финансового кризиса. Что касается Турции, в результате емкого внутреннего рынка и продуманной антикризисной политике государства, происходили достаточно высокие экономические темпы роста уже на всем протяжении 2010 г. Начатое восстановление проходило быстрыми темпами. Экономикастраны выросла почти на 9% и восстановила показатели, которые были до кризиса.

Выход в кратчайшие сроки показал тот факт, что Турция сильно окрепла, чтобы отказаться и развиваться без посторонней помощи. Турция отказалась от сотрудничества кредитного с МВФ из-за жесткого условия выдачи доли крупной суммы и высказалась о решении самостоятельно осуществлять денежную и кредитную политику.

Благодаря ему выявилась необходимость в проведении более продуманной денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, принимая во внимание все национальны и региональны особенности. По этой причине автор разбирает и рассматривает предпосылки развития современного положения страны и варианты модернизации финансовой системы Турецкой Республики.

В данной реформе предусматривалась стабилизация национальной валюты и упрощение денежных расчетов. Начиная с 2006 г Турция перешла на свободный курс турецкой лиры.

Налогово-бюджетная система.

BÜMKO (с тур. Генеральная дирекция бюджетного и финансового контроля Министерства финансов) каждый год разрабатывает законопроект для бюджета, учитывая все расчеты предстоящих расходов министерства. Главной особенностью налогово-бюджетной системы страны является наличие автономных бюджетов, число которых непрерывно растет. Доходы самого правительства наряду с автономными присоединенными бюджетами составляют общий бюджет государства. Прибыль как и в других странах мира состоит из налогов. Чтобы контролировать дефицит бюджета государство проводит промежуточные отчеты. Субсидирование дефицита берется из внутренних заимствований или выпуска новых денег.

Учитывая развитие Турции за последние несколько десятков лет, структура затрат бюджета государства носила положительную тенденцию. Все затраты на образование и здравоохранение в период с 2000-го г выросли вдвое, а затраты на помощь с/х и военные расходы увеличились в четыре раза.

Турецкую Республику относят к числу стран, имеющих низкое налогооблажение. В 2009 г. прибыль от налогов была 18,2% ВВП в 2009 г, а в 2010 – 19,2%.⁷⁷ Устройство налогов в конце XX в. начала сводиться к налоговому устройству европейских стран. Сейчас налоговое устройство в Турецкой Республике делится на три части: первая – налоги на доходы (доходы от компаний и физических лиц), вторая – на расходы (НДС, налог на потребление и страхование, госпошлина и таможенные пошлины), и наконец, налоги на имущество (наследство и дарение и все, что связано с недвижимостью).

Благодаря принятию в 2006 г закона о компоративном налоге в стране начал гармонизировать закон о компоративном налогооблажении с международными стандартами в области процессов интеграции, которые связаны с вступлением Турции в Европейский союз. В этом законе сумма налога была уменьшена на 10%.

Стоит также отметить, что у страны подписаны соглашения со многими странами для того, чтобы избежать двойного налогооблажения. Возникли выгодные условия для вкладчиков и упрощены в целом условия для налогоплательщиков. Изменение налоговой структуры выполнялось для борьбы с неофициальной и скрытой экономикой. Проводилась политика, ориентированная на формирование социальной отвественности для всех налогоплательщиков.

Денежно-кредитная система.

Банковская система на протяжении долгого времени оставалась уязвимым местом в Турецкой Республике. Деятельность банков всегда была нацелена на обслуживание центральных компаний, что приводило к незаконной деятельности. Одной из сложностей являлся контроль над деятельностью исламских банков, отчего вся деятельность была направлена на введение единых норм и условий, которые обеспечивают ясность деятельности банков и их стабильность. В 2000 г. начало работать Агенство под названием Bankacilik Diizenleme ve Denetleme Kurulumu (с тур. Банковское регулирование и надзор), целью которого являлось изменение условий для кредита тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Банковское регулирование достигло больших успехов в области решения проблем в банковской сфере и самой модернизации.

В 2001 г. правительство внесло важные поправки в закон о ЦБ Турции. В инфляционную экономику внес вклад новый режим колеблющегося валютного курса, введенный государством. Благодаря политике, направленной на смягчение колебания экономических показателей, Турция смогла усмирить инфляцию, развивающуюся стремительными темпами, понизив ее до однозначных чисел. ⁷⁸В 2003 г. инфляция снизилась до 18,4%, в 2005 – до 11,2%, а перед кризисом она стала рекордно низкой и составляла 8,4%. ⁷⁹

Коммерческие банки являются важным звеном в банковской системе Турции. В результате новой законодательной базы, непрерывному контролю банков со стороны государства, приватизации не приносящих доходов банков и их реформирования, турецкая система мало пострадала в мировой финансовый кризис.

Новый закон «О банках» № 5411, принятый в 2005 г. и соответствующий всем рекомендациям МВФ, был подписан в целях гармонизации банковского законодательства. Большое внимание уделялось слежением за деятельностью банков и расширению прав и обязанностей банков.

Стоит рассказать, что почти вся деятельность финансового сектора принадлежит банкам. Остается большой потенциал для будущей модернизации и расширения ассортимента выпускаемой продукции за счет изменения и совершенствования таких отраслей, как страхование, финансирование закупок и продаж, Паевой инвестиционный фонд и многих других.

Страна считают привлекательной для капиталовложений и инвестиций. В связи с этим в Турцию охотно поступают денежные средства из многих стран. Международное рейтинговое агенство Standart&Poor’s (S&P) выделила достижения государства в сохранении стабильного развития сектора финансов в критические времена и высокий темп роста ВВП. По данным рейтингово агенства, банковская сфера в стране одна из стабильных в числе развивающихся стран.

Иностранные капиталовложения помогают стране выйти на новый этап модернизации банковского сектора. Иностранные работающие банки в Турции способствуют вливанию денег в государственный бюджети помогают стране развить новые банковские дела. Для развития банковской системы необходимо было то, что страна является членом СВИФТ (Системы сообщества всемирных межбанковских телекоммуникаций). Почти все банки Турции входят в эту банковскую систему, в т.ч. и ЦБ Турции.

Исходя из этого, стоит сказать, что текущее состояние банков находится на достаточно устойчивом уровне, вместе с этим происходит модернизация и преобразование банковской системы, повышая тем самым свою конкурентоспособность и стабильность.

Держа курс на создание крепкого и стабильного банковского сектора экономики, постоянно улучшает механизмы деятельности, вместе с этим гармонизируя право с нормами таких международных организай, как МВФ и институтами Европейского Союза. Кризис 2008 г. показал насколько успешными выдались реформы и планы правительства страны в сравнении с другими странами этого региона.

В настоящее время в стране преобладает несколько государственных банков – Сельскохозяйственный и народный, являющиеся крупными коммерческими организациями Турции. Кредиты, выдаваемые турецкими банками преоритетно идут на развитие отраслей экономики, а конкретнее – на промышленность и туристическую отрасль.

В 2020 г. турецкие банки продолжают финансировать развитие туристической индустрии, увеличивая возможность выдачи кредитов, вводя различные ипотечные и лизинговые программы.