Особенности модернизации экономики турции. особенности модернизации экономики Турции 2. Особенности модернизации экономики Турции
 Скачать 449.79 Kb.
|
|
Глава 2. Особенности социально-экономического развития Турции на современном этапе 2.1 Анализ модернизации промышленности Турции Новым этапом развития промышленности Турции принято считать 1980-гг, когда происходила либерализация в сфере экономики. Процент промышленного производства в 1983-м году стала превышать процент сельского хозяйства, Турция из аграрной постепенно превращалась в индустриально-аграрную. Рост промышленности в 1980-х гг составляла в среднем 6,4% (при ВВП в 4,2%), а уже в 1990-х гг стало 4,7% (ВВП – 3,8%).54 Положение в 90-х обуславливалось неблагоприятной экономической обстановкой из-за появившегося кризиса в 1994 и 1998 гг. Экономика Турции показывала высокие темпы и до мирового финансового кризиса, начавшегося в 2008 г, сопровождавшимся изменениями основных структур: за 5 лет (начиная с 2002 г и заканчивая 2007 г) , где рост экономических показателей составлял 7,4%. Отрицательное воздействие на экономические показатели промышленности оказал мировой финансовый кризис: в первой половине 2008 г наблюдалось замедление показателей (на 4,2 % ниже значения показателя в 2007 г), а во второй половине – их отрицательные результаты (-4,8%). Однако в процессе этого кризиса сфера промышленности пострадала значительно меньше, чем в период кризиса 2001 г. На тот момент темпы роста составляли всего-лишь 4,3%. К 2009 г процент вырост и стал – 26,2% ВВП, в 2010 г – 26,1% ВВП.55 Ключевыми моментами отрицательных показателей стали снижение экспорта (- 4,6%) и нормы накопления (24% в 2009 году после 29% в 2008 г.). Одним из важных аспектов развития экономики являлось повышение показателей, отражающих эффективность работы предприятия. Рассмотрение данных за 1980-2010 гг. позволяет сделать вывод о том, что производительность перерабатывающей промышленности и обрабатывающей отрасли заметно выросла (с начала 1980 г показатели перерабатывающей промышленности увеличились в 3 раза, а обрабатывающей почти в 2 раза). (см. табл. Ниже) Таблица № 2 Производительность труда в промышленности 56
Источник: Istatistik Gostergeler (1923-2009). Türkiye istatistik Kurumu Matbaasi. Ankara. Aralık 2010. S.137,673. Возникли промышленные центры, которые назывались «анатолийские тигры» (тур. Anadolu Kaplanları) - Бурса, Газиантеп, Денизли, Кайсери, Адана, Малатия, Конья и др.В этих городах в основном изготавливался текстиль и размещались другие трудоемкие производства.Такие уникальные характеристики как низкая заработная плата работников, гибкий график, молодая и хорошо подготовленная рабочая сила, соседство с главными экспортными рынками, которая обеспечивала им конкурентоспособность на мировой арене и способствовала их развитию в виде экспортных отраслей. Ключевую роль в данных промышленных центрах играли малый и средний бизнес, а государственные предприятия и зарубежные инвестиции были низкими или вообще отсутствовали, что делало отечественные предпринимательские структуры еще более «вписанными» в процесс модернизации. Как ранее отмечалось в первой главе, в процессе вступления Турецкой Республики в Евросоюз было подписано соглашение «о торговле промышленными товарами», 57что было неотъемлемой частью социально-экономического развития Турции вместе с начавшейся либерализацией в стране. В ходе этого соглашения были сняты тарифные ограничения на торговлю товарами широкого потребления. Турции и страны Евросоюза отменили все таможенные пошлины и ограничения по вывозу и ввозу продукции, а также обязались использовать единый таможенный тариф для третьих стран. В результате данного соглашения таможенные пошлины на товары широкого потребления упали на 10%, а пошлины на импорт из третьих стран упали до 9%.58 Подписанные соглашения с ЕС приводили к постепенному урегулированию таможенного законодательства, закона по защите конкуренции, авторских прав, изобретений и патентов. Период с 2005 по 2016 гг. формировался прежде всего с помощью быстрых темпов экономического роста, которые составляли в среднем 6% (иногда экономика показывала прирост в 11,5% ВВП, но не избегала и отрицательной показателей во время мирового финансового кризиса, в 2008 гг., представив значение роста в почти -5% ВВП). При этом обесценивание лиры отступло до низкого уровня и рост турецкой экономики, в среднем за этот промежуток времени составил 8,2% (в 2008 г. ежегодный показатель инфляции был равен 10,4%, а в 2010 г. - 6,5%). 59 Во время данного периода был совершен переход Центрального Банка Республики Турции на неустойчивый режим ценообразования, а основой денежно-кредитной политики (ДКП) Центрального Банка Республики Турции являлось инфляционное таргетирование. В это периоде наблюдалось существенное снижение государственного долга с 58,9% от ВВП в 2005 г. (75,3% в 2002 г.) до 29,1% от ВВП в 2015 г. 2000-2019 гг стали наиболее длительным периодом экономического подъема за последние почти 40 лет. По оценкам Мирового Валютного Фонда, за 2000–2019 гг ВВП Турции увеличился почти в 2,4 раза. За тот же период среднегодовой темп роста экономики Турции составил 4,9%. Стоит также отметить, что кризис показал и часть характерных проблем в экономике страны, в которые входит высокий процент потребления и низкий процент производительности труда, связанный с большой долей нелегального трудоустройства (до 50%), а также высокая зависимость страны от импорта и, как добавление, отрицательное сальдо счета текущих операций страны. Таблица № 3 Основные макроэкономические показатели Турции (2000 – 2019 г.)60  Источник: Tiirkiye istatistik Kurumu. National Accounts. Gross National Product by Production Approach. URL: http://www.turkstat.gov.tr/VeriBilgi.do7tb (дата обращения 20.04.2022). После финансового кризиса темпы роста ВВП оставались высокими ( в среднем + 7% каждый год, начиная с 2010-2017 гг.). Основными факторами и точками роста экономики Турецкой Республики являлись прямые инвестиции из других стран, которые снабжали большим количеством капиталовложений в страну. Самыми привлекательными отраслями турецкой экономики для иностранных инвесторов являются электроэнергетика, переработка нефти, текстильная промышленность, дереводобывающая промышленность, химическая промышленность и сфера услуг: туризм, торговля и банковский сектор. По данным Международного Валютного Фонда, на экономике Турции в период с 2018-2019 гг негативно сказались геополитическая нестабильность в стране, дестабилизация на мировом рынке и снижение активности инвестиций ( в общей сложности, за 1 год нормы накопления снизились до 25,6%).61 Замедление темпов экономического роста, происходившее с начала 2018 года, продолжилась до конца 2019 г. Одной из причин кризиса являлись высокие расходы государства и высокие процентные ставки по кредитам, принимаемые в лирах. Экономические показатели начали постепенно набирать положительный темп в 2010-х гг. По результатам года прирост Турецкой экономики составлял почти 1%. Смягчению всей ситуации в стране способствовала денежно-кредитная политика: ЦБ Турецкой Республики резко начал опускать ставки по кредитам с 23% до 8% годовых. Снижение процентной ставки повлекло за собой рост кредитования частными лицами и компаниями на 11% в 2010 году и в то же время увеличения минимальной заработной платы на 15 % в сравнении с предыдущими годами. Уменьшение уровня безработицы повлекло за собой увеличение роста частного потребления, ставшей причиной возвращения макроэкономических показателей в зону положительного прироста.62 Впервые за последние несколько десятилетий было зафиксировано превышение доходов над расходами граждан счета текущих операций. В первой половине 2020-го г темпы прироста макроэкономических показателей составляли 4,5%. Гос расходы на конечные продукты в 2020 г выросли на 6,2% в сравнении с таким же периодом 2019 года. А показатели домашних хозяйств остались в отрицательной зоне и составляли (-1,6%). Сравнивая все отраслевые сферы, можно сделать вывод, что наибольший вклад в динамику ВВП принесла сфера услуг. Начавшаяся пандемия COVID-19 в начале 2020 года практически не повлияла на экономическую сферу. 2.2 Особенности развития аграрного сектора На сегодняшний день сфера сельского хозяйства в Турецкой Республике является стратегически важным элементом: в 2015 г доля сельского хозяйства составляла почти 10% ВВП страны, в 2016 г процент увеличился на 0,2% и составлял 10,2%, в 2017 г – 9,7% ВВП.63 По данным Государственного института статистики страны в с/х в 2015 г было занято 27,8% трудоспособного населения Турции (в сравнении, в 1925 г в с/х было занято 85%, в 1954 г – 82%, а в 1982 – 49% от общего количества).64 Существенная доля занятого населения страны и маленькая доля отрасли в ВВП показывают, что сельское хозяйство в стране имеет небольшую производительность. Вместе с этим, в стране есть проблема скрытой безработицы, которая влияет на потоки эмигрантов и мигрантов внутри Турции. Ярким доказательством социально-экономического развития страны является уровень технической оснащенности. Сельское хозяйство в наши дни уже сложно представить без современного и специального оборудования. Рассмотрев структуру оборудования с/х в стране, можно выделить позитивные тенденции использования. Например, число деревянных плугов, используемых в работе на полях с 2000-2015 гг, постепенно сокращалось: если раньше устаревшие орудия были в количестве 512 тыс, то к 2015 г число составляло 46 тыс. А количество тракторов за этот период возросло в 3 раза. Однако эта техника считается традиционной механизацией. 65 Данные, взятые из Центра международной торговли, показывают, что экспорт продукции сельского хозяйства и пищевой продукции вырос с 6 млрд долл. в 2016 г до 17,7 млрд долл. в 2019 г. За три года доля с/х в общем объеме снизилась с 14% до 10,5%. А экспорт продукции Турции расширил свой ассортимент и теперь состоит из фруктов, овощей, продуктов мукомольной промышленности, табачных изделий и многих других. Сальдо торгового баланса на положительном уровне. В начале 2000-х было импортировано продукции на почти 2 млрд долл.. В 2020 г импорт увеличился до почти 13 млрд долл.66 До начала 2000-х гг государство играло основную роль в секторе сельского хозяйства. Власть служила поддержкой для фермеров, а государственные предприятия являлись важной составляющей с/х. Позже правительство начало расширять свободу экономических учреждений и сокращать ограничения на экономическую деятельность. Данное решение было выдвинуто Международным валютным фондом и Всемирным банком. Кризис в последующие года ускорил данный процесс либерализации. Кроме финансовых институтов и Европейского Союза, ВТО потребовал от страны либерализации в сфере сельского хозяйства, потому что это являлось одним из условий поддержки со стороны ВТО в кризисной ситуации. Позже в Турции были приняты законы, которые были направлены на ускорение процесса приватизации. В эти законы входил «Закон об ограничении употребления табака 2001 г, Закон о сахаре 2001 г, Аграрный закон 2006 г и Закон о семенах 2006 г». Процессы либерализации и приватизации привели к тяжелым последствиям. Крупные фирмы и предприятия начали замещать более мелкие организации и вытесняли мелких землевладельцев. Более того, произошло усиление позиций международных предприятий, базирующихся на производстве сельхоз и пищевой продукции. Все это привело к тому, что мелким фермерам страны пришлось конкурировать с уже налаженным бизнесом международного сельского хозяйства. Также стоит отметить, что снижение поддержки государством повлияло негативно на большое количество фермеров, многие покинули свои владения и перестали вести бизнес, перебравшись в крупные города. Переход государства от политики протекционизма к экономике свободного рынка значительно приблизил процесс демократизации в Турции. Как итог: новые возможности свободного рынка товаров и услуг подняли уровень неуверенности мелких сельскохозяйственных производств в своих фабричных и маркетинговых решениях. В это же время, выросли задолжности небольших землевладельцев, где большинству пришлось продать свои земли, чтобы выплатить кредит. Но, несмотря на то, что было отменена поддерживающая ценовая политика, субсидии на сельскохозяйственные ресурсы и политика по поддержанию государственных товаров, государство так и не ушло из данного сектора экономики. Оно продолжило всяческие поддерживать местных землевладельцев с помощью прямых переводов доходов, финансовую помощь для производителей товаров, специализирующихся на овощах и фруктах. В 2005 г был представлен новый государственный проект по поддержанию производителей оливок. Ценообразование, конкуренция, стратегия сбыта и распространения вынудили местных фермеров поменять свою стратегию. Землевладельцы ответили расширением ассортимента выпускаемой продукцией и соблюдением стандартов качества.67 Стоит упомянуть, что снижение государственной поддержки значительно сказалось на производстве некоторых видов товаров. К примеру: либерализация табака привела к снижению выпуска продукции и снижению посевных площадей. Процесс создания необработанного табака имеет долговременное стремление к снижению. Самый расцвет производства случился в 1993-г и составлял около 340 тыс тонн табака. В 2019 г производство сократилось до 69 тонн продукции. В этом же году высеивание табака снизилось с 300 тыс гектаров в 90-х гг до 80 тыс гектаров в 2019 г.68 В дальнейших исследованиях развития небольших производств в Турции показывают обнадеживающие результаты. Невзирая на резкое сокращение численности местных жителей, живущих на территории Турции, количество мелких производителей так и сохранилось прежним. Вопреки тому, что у сельского хозяйства отсутствовала государственная поддержка, у мелких торговцев имелось множество преимуществ: их производство влияло на безопасность продовольственности внутри Турции. Расширение мелких хозяйств приводило к сокращению числа бедных. Кроме того, знания, имеющиеся у фермеров, имели огромное значение для современной сферы сельского хозяйства. Многие фермеры унаследовали свои знания от предков и передают их будущему поколению с особой важностью и ценностью. По их словам эти умения содействуют в преодолении проблем в области производства за счет решений, гармонирующих с природой. 69 Рыночные реформы сильно повлияли на сферу сельского хозяйства страны. Правительство смогло использовать эти изменения и создать многопрофильное производство продукции. Сфера сельского хозяйства до сих пор остается одним из важных источников доходов от экспорта. Главе государства нужно изменить свою политику касательно мелких фермеров, так как они до сих пор имеют стратегическое значение для безопасности продовольствия и снижения бедности. Кроме этого, фермеры являются ценным источником знаний в области сельского хозяйства. Знания могут пригодиться странам Центральной Азии, которые на сегодняшний день в поисках похожей модели развития и считают сельское хозяйство одним из стимулов роста. Самый сильный прирост в секторе сельского хозяйства случился в 2017 г. Растениеводство продолжало оставаться главной отраслью агропромышленного комплекса (примерно 80% всей продукции в 2020 г.). В ВВП всей продукции растениеводства самую большую долю занимает зерновые культуры (31%), затем идут овощи (24%) и фрукты (20%). Пшеница и помидоры составляют около (15 и 11%). На часть этих продуктов приходится около 40 % от всей продукции растениеводства в 2020 г. По подсчетам, в конце 2020 г. общие объемы производства пшеницы в Турции были 20,5 млн тонн, что почти на 8% выше уровня прошлого года. Общее число производства сахарной свеклы и помидоров в сравнении с 2019 г немного учеличилось: на 1% и на 0,3%. Таблица №4 Производство продукции растениеводства, млн тонн
|