малообеспеченные. Малообеспеченные семьи. Особенности социальной работы с малообеспеченными семьями
![]()
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ В ходе работы были изучены меры социальной поддержки малообеспеченных семей, социальная работа в отношении малообеспеченных семей и разработаны рекомендации по совершенствованию социальной работы с малообеспеченными семьями в г. Красноуфимск (на примере ГАУ СО «Центр социальной помощи семье и детям города Красноуфимска и Красноуфимского района»). Цель была достигнута в результате четко выполненных поставленных задач. Основная проблема малообеспеченных семей в современном обществе РФ заключаются в том, что такие семьи имеют трудное материальное положение, в связи с чем, они не могут полностью реализовывать свои функции. Малообеспеченные семьи в большинстве случаев рассчитывают только на материальную помощь и редко обращаются за социальной помощью в центры, которые предоставляют семьям социальные услуги, психологическую, педагогическую помощь. Нормативно-правовая база социальной защиты малообеспеченных семей является достаточно широкой. Конституция РФ даст право каждому человеку на защиту и гарантирует помощь и поддержку со стороны государства. Основным законом, регулирующий социальную помощь и поддержку населению, является Федеральный закон №442 «О социальном обслуживании населения». Меры социальной поддержки и основные направления социальной работы с малообеспеченными семьями заключаются в адресности оказания социальной помощи и поддержки. Адресная помощь малообеспеченным семьям предполагает предоставление пособий, выплат, услуг, льгот, которые направлены на улучшение уровня и качества жизни малообеспеченных семей. Социальная работа с малообеспеченными семьями включает в себя комплекс мероприятий, проводимые с целью повышения благосостояния 55 семей, подержание семейных ценностей, а также самостоятельное преодоление трудной жизненной ситуации. Анализ опыта деятельности социальной работы с малообеспеченными семьями в г. Красноуфимск (на примере ГАУ СО «Центр социальной помощи семье и детям города Красноуфимска и Красноуфимского района») показал, что социальная работа в отношении малообеспеченных семей проводится достаточно хорошо, но имеются определенные трудности и проблемы, которые не позволяют в полной мере осуществлять социальную работу с семьей. Из анализа деятельности ГАУ СО «Центр социальной помощи семье и детям города Красноуфимска и Красноуфимского района» были выделены определенные проблемы и были разработаны рекомендации по совершенствованию социальной работы с малообеспеченными семьями в г. Красноуфимск. Перед сотрудниками центра ставится задача улучшить качество социального обслуживания путем усиления кадрового состава, дальнейшего развития технологий социальной работы, принятия дополнительных мер по организации системной деятельности, направленной на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей и здорового образа жизни получателей социальных услуг. Одновременно в рамках уставной деятельности, необходимо развивать деятельность по «социальному сопровождению» нуждающихся семей, это позволит оперативно реагировать на обращение граждан и своевременно оказывать необходимую социальную помощь малообеспеченным семьям. 56 СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 1. Астахова Ю.Г. Социология семьи. / Ю.Г. Астахова. Липецк: Издательство ЛГТУ, 2012. 64 с. 2. Басов Н.Ф. Основы социальной работы / Н.Ф. Басов. М. : Издательский центр «Академия», 2007. 288 с. 3. Варызгнна А.А. Превентивные стратегии избегания бедности, избираемые семьями с несовершеннолетними детьми / А.А. Варызгина. Нижний Новгород: Знания, 2015. 123 с. 4. ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. 5. Гусева Т.С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: теоретические и практические проблемы: авторереф. дне. ... доктор юрид. наук / М., 2012. 32 с. 6. “ Информация Свердловской области в государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации: министерство труда и соц. защиты населения.” - 2015. - Режим доступа: https ://www.ugrasu.m/news/docs/doklad%20deti%202014.pdf 7. Кадомцева С.В. Социальная защита населения / Кадомцева С.В. М.: РАГС, 2003. 264 с. 8. Караева А.К. Социальная поддержка / А.К. Караева. Пенза: Российская Академия Естествознания, 2014. 144 с. 9. Киров П. Какую семью можно признать малоимущей. Помощь малоимущим семьям / П. Киров. Москва: Колос, 2014. 161 с. 10. Кожевников Д.Е. Государственная социальная помощь малоимущим гражданам: правовые вопросы: Автореф. дне. ... канд. юрид. наук /Екатеринбург, 2010. 15 с. 11. Конституция Российской Федерации: федер. Конституционный закон от 12.12.1993 ред. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ. от 05.02.2014 N 2- ФКЗ. от 21.07.2014 N 11- ФКЗ // справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: https:/74vww.consultant.ru/ 57 12. Кудинова К.В. Социальный контракт как инструмент сокращения бедности малоимущих горожан : Автореф. дне. ... канд. социолог, наук / Нижний Новгород, 2015. 72 с. 13. “ Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации Федеральный закон”: фед. закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.m. 14. “ Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию решения об оказании единовременной адресной материальной помощи многодетным семьям”: распоряж. админ от 16.09.2011 № 67 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.m. 15. “ Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления по переданным полномочиям государственной услуги по назначению и выплате ежегодного пособия на ребенка школьного возраста”: приказ от 17.10.2012 № 118-Н // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.m. 16. “ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”: фед. закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ ред. от 4.06.2014 №145-ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.m. 17. “ О ежемесячном пособии на ребенка”: закон от 13.06.2013 № 4- 1386 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.m. 18. “ О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи”: фед. закон от 58 05.04.2003 № 44-ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.m. 19. “ О прожиточном минимуме в Российской Федерации”: фед. закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ // Справочная правовая система «КонсудьтантПлюс». - Режим доступа: http ://www. consultant.m. 20. “ О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг”: закон крас. кр. от 17.12.2004 № 13-2804 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.m. 21. “ О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Свердловской области” от 09.12.2010 № 11-5393 ред. от 07.07.2016 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.m. 22. Пляскина Г.Е. Социальная адаптация малообеспеченных семей в новых социально-экономических условиях: дне. ... канд. социол. наук / Москва, 2007. 209 с. 23. Попов М.Ю. Малообеспеченные в России: Кто они? Как живут? К чему стремятся? // Теория и практика общественного развития. 2008. № 1. - С.44. 24. Сагаева Э.З. Изучение малообеспеченных слоев населения в Российской Федерации // Актуальные вопросы экономических наук. 2016. № 48. - С. 58. 59 ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1 Анкета опроса сотрудников социальных служб Город Красноуфимск Дата анкетирования Что Вы думаете об эффективном и качественном социальном обслуживании? Анкета сотрудников учреждений и организаций социальной поддержки населения Уважаемый сотрудник социальной службы! Мы просим Вас принять участие в опросе о проблемах оценки результатов и успехов работы. Материалы этого исследования будут использоваться в научных целях и для совершенствования социального обслуживания. Отвечать на вопрос анкеты просто - внимательно прочитайте вопрос, найдите наиболее подходящий вариант ответа и обведите кружком цифру около него. Если подходящего варианта нет - разборчиво впишите его на свободном месте. Фамилии своей указывать не нужно - данные опроса будут использоваться только в обобщенном виде. 1. Доступны ли услуги Вашей организации для всех тех, кому они необходимы? 1. Да 2. Нет 3. Затрудняюсь ответить 2. Что препятствует доступности социальных услуг? (можно выбрать три варианта ответа) 1. Заявительный принцип оказания услуг 2. Нежелание клиентов что-то делать самим 3. Нехватка работников в социальных службах 4. Недостаток квалифицированных кадров в социальных службах 5. Недостаточное количество социальных служб 6. Низкое качество технической оснащенности работников 7. Слабая обеспеченность транспортом 8. Другое _______________________________________________________________ 60 9. Затрудняюсь ответить 3. Социальное обслуживание можно считать эффективным, если... (можно выбрать три варианта ответа) 1. Негативные тенденции в обществе стабилизируются, ухудшения не происходит 2. Улучшается самочувствие клиента 3. Расходы на обслуживание целесообразны 4. Стоимость услуг приемлема 5. Обслуживание достигает поставленных целей 6. Удается обслужить большое количество клиентов за то же время 7. Другое __________________________________________________________ 8. Затрудняюсь ответить 4. В Вашей организации обслуживание клиентов... (ответьте по каждой строке) № Да Нет Затрудняюсь ответить 1 ведется персоналом соответствующей квалификации 1 2 3 2 организовано по времени удобно для клиентов 1 2 3 3 имеет четко сформулированную цель и назначение 1 2 3 4 ведется в соответствии с современными принципами и технологиями 1 2 3 5 основывается на уважении к личности каждого клиента 1 2 3 6 регулярно оценивается и анализируется 1 2 3 7 ведется с учетом инливидуальных потребностей клиентов 1 2 3 8 окатывает заметное положительное влияние на социально-экономическое положение и поведение клиентов 1 2 3 9 концентрируется на профилактике 1 2 3 10 приводит к переходу трудоспособных получателей услуг и их семей на самообеспечение, они больше не нуждаются в социальной помощи 1 2 3 10 не выбывает недовольства клиентов 1 2 3 5. Является ли на Ваш взгляд, оценка качества работы в системе социального обслуживания населения важной проблемой? 1. Очень важная 2. Скорее важная, чем не важная 3. Скорее не важная, чем важная 61 4. Совершенно не важная 5. Затрудняюсь ответить 6. Кто на Ваш взгляд, должен участвовать в оценке социального обслуживания? (можно выбрать три варианта ответа) 1. Министерство 2. Учреждение социальной защиты 3. Администраторы учреждения 4. Сотрудники учреждения 5. Клиенты социальных служб 6. Жители района 7. Кто-то еще ___________________________________________________________ 8 . Затрудняюсь ответить 7. Как контролировать качество обслуживания? (можно выбрать три варианта ответа) 1. Беседовать с клиентом, проводя контрольные посещения клиентов на дому 2. Проводить анонимный опрос клиентов 3. Совершенствовать отчетность сотрудников 4. Развивать систему взаимоконтроля работников 5. Другое (что?) 6 . Затрудняюсь ответить С КАКИМИ ИЗ СУЖДЕНИЙ ОБ ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ВЫ СОГЛАСНЫ, А С КАКИМИ НЕТ: 8. Деятельность по социальному обслуживанию, которая осуществляется Вашим учреждением, в большинстве случаев достигает поставленных целей 1. Да 2. Нет 3. Затрудняюсь ответить 9. Четкие критерии оценки качества нашей работы пока отсутствуют 1. Да 2. Нет 3. Затрудняюсь ответить 10. Оценка качества Вашей работы проводится руководством 1. Да 2. Нет 3. Затрудняюсь ответить 62 11. Оплата Вашего труда напрямую зависит от качества проделанной работы 1. Да 2. Нет 3. Затрудняюсь ответить 12. Мнение клиентов имеет минимальное значение в оценке качества нашей работы I. Да 2. Нет 3. Затрудняюсь ответить 13. Способы улучшить работу сотрудников обсуждаются в коллективе организации 1. Да 2. Нет 3. Затрудняюсь ответить 14. Что нужно изменить в оценке социального обслуживании? (можно выбрать три варианта ответа) 1. Учесть отзывы клиентов 2. Напрямую связать величину оплаты труда с оценкой качества работы 3. Оценивать работу сотрудников только внутри самой службы 4. Поручить оценку работы специалистам со стороны 5. Открыто обсуждать критерии оценки с привлечением всех сторон, включая клиентов 6. Ничего менять не нужно 7. Другое (что?) 8 . Затрудняюсь ответить 15. Как улучшить социальное обслуживание? (можно выбрать три варианта ответа) 1. Уменьшить количество клиентов 2. Дать более четкие инструкции и технологии работы по каждой услуге 3. Регулярно повышать квалификацию сотрудников 4. Более четко оговаривать цели обслуживания и способы их достижения 5. Приглашать для консультации исследователей и преподавателей социальной работы 6. Повысить зарплату работникам 7. Чаще проводить совещания по проблемам качества 8. Распространять положительный опыт работы среди сотрудников социальных служб 9. Другое ______________________________________________________________ 10 . Затрудняюсь ответить 63 16. Сотрудник социальной службы успешен, если его или ее отличает (можно выбрать три варианта ответа) 1. Знания причин и характера социальных проблем 2. Навыки правильного ведения документации 3. Совершенство в овладении технологиями работы с клиентом 4. Умение покачать свою работу с лучшей стороны 5. Достижение целей социального обслуживания 6. Способность ладить с коллегами 7. Умеет находить обший язык с клиентом (индивидуальный подход к клиенту) 8. Имеет продолжительный опыт работы, обладает профессиональной интуицией 9. Другое _______________________________________________________________ 10. Затрудняюсь ответить ТЕПЕРЬ НЕСКОЛЬКО СЛОВ О ВАС 17. Ваш пол 1. Мужской 2. Женский 18. Сколько Вам полных лет _________________________ 19. Ваше образование 1. Среднее 2. Среднее специальное 3. Незаконченное высшее 4. Высшее 20. Ваша должность 1. Социальный работник 2. Специалист по социальной работе 3. Социальный педагог 4. Психолог 5. Юрист 6. Заведующая (ий) отделением 7. Другое (напишите, пожалуйста) 64 _______________________________ КАК ДАВНО ВЫ РАБОТАЕТЕ... 21. В этом учреждении _____ (укажите количество лет, месяцев) 22. На нынешней должности______ (укажите количество лет, месяцев) 23. Каково материальное положение Вашей семьи? 1. Живем, ни в чем себе не отказывая 2. Хватает на все жизненно необходимое, но для крупных покупок приходится экономить 3. Денег хватает только на питание, ни на «сто другое не остается 4. Едва сводим концы с концами, вынуждены ограничивать себя даже в еде 5. Наша семья практически голодает 6 . Затрудняюсь ответить 24. Как называется организация, в которой Вы работаете? (напишите, пожалуйста) ______________________________________________________ 25. Какие услуги оказываете лично Вы? (напишите, пожалуйста, о содержании услуг) _____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 26. Что еще Вы бы хотели добавить по теме этого исследования? _____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Спасибо за участие в опросе! 65 Приложение 2 Опросный лист получателей конкретного вида услуг Мы высоко ценим Ваше мнение! При ответе на вопросы не нужно указывать имя. Ваши личные данные нигде не прозвучат. Для того, чтобы сделать наше обслуживание лучше, мы просим Вас ответить на вопросы, связанные с работой Центра помощи семье и детям, все данные опроса будут рассматриваться только в обобщенном виде. Ваше имя и личное мнение нигде не прозвучит. Просим Вас ответить на вопросы анкеты. Внимательно прочитайте вопрос, выберите подходящий вариант ответа и обведите его кружком, используя шариковую ручку. Заполненную анкету положите в конверт, который к ней прилагается, заклейте и опустите в почтовый ящик. 1. Ваш пол: 1) Мужской; 2) Женский; 2. Ваш возраст: 1) До 18 лет; 2) 18- 30 лет; 3) 30- 45 лет; 4) 45- 60 лет; 5) 60- 79 лет; 6) Старше 80 лет; 3.Семейное положение: 1) Не замужем (не женат), детей нет; 2) Женат (замужем), есть ребенок (1-2); 3) Женат (замужем), многодетная семья; 4) Не замужем (не женат)/в разводе/вдовец(вдова), воспитываю ребенка (1-2); 5) Не замужем (не женат)/в разводе/вдовец(вдова), многодетная семья; |