Крактическая работа. Отчет по определению потребности в кадрах в республике казахстан г. НурСултан, 2020 год 2 Введение в настоящем отчете, представлен анализ потребности в кадрах в разрезе административнотерриториальных объектов рк (городов республиканского и областного значения,
 Скачать 5.04 Mb.
|
|
2. Анализ потребности в кадрах в разрезе административно- территориальных объектов (городов республиканского и областного значения, районов областей) 2.1. Общая информация по Республике Казахстан в разрезе регионов Количество зарегистрированных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в РК поданным статистического бизнес-регистра наг. составило 1 465 218 единиц, проанализировано 619 416 предприятий, из которых 63 092 компаний показали потребность в кадрах на 2019-2021 годы. Набольшая потребность в кадрах выявлена в Туркестанской области – более 13 тыс. человек, наименьшая в Мангистауской области – 658 чел. Таблица 2.1.1. Количество проанализированных предприятий по РК Регион Кол-во зарегистрированных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Из них, число проанализированных Из них показали потребность в кадрах Всего потребность,ч ел 1 2 3 4 5 Республика Казахстан 1465218 619416 63627 148526 1. Туркестанская область 93607 35936 13070 24191 2. Павлодарская область 52969 38114 7345 12641 3. Жамбылская область 81174 49725 6332 16692 4. Карагандинская область 100076 46177 5800 11956 5. Восточно-Казахстанская область 106683 39603 4801 8884 6. г. Алматы 236981 62490 4095 15015 7. Костанайская область 61065 52336 4082 7360 8. Западно-Казахстанская область 50659 23154 3245 4548 9. Актюбинская область 68365 14197 2964 6333 10. Акмолинская область 54275 26796 2136 4749 11. г. Нур-Султан 150068 17715 2079 10537 12. Северо-Казахстанская область 34459 16983 1590 2932 13. Кызылординская область 49502 33896 1562 2295 14. Атырауская область 51028 22289 1437 5808 15. г. Шымкент 74887 30633 1004 4270 16. Алматинская область 141109 62566 892 7075 17. Мангыстауская область 58311 46806 658 3237 15 В целом по республике потребность в кадрах составляет 148 526 человек, из которых со средне-специальным образованием 79 804 человек (54%), с высшим образованием – 20 732 человек (14%), профессии, не требующие специального образования – 47 990 человек (32%). Таблица 2.1.2. Потребность/Выпуск в разрезе регионов РК Регион ТиПО ВУЗ Специальное образование не требуется Краткосрочные курсы Потребность Выпуск Потребность Выпуск Потребность Выпуск 1 2 3 4 5 6 7 Республика Казахстан 79675 141715 20732 121 161 47990 56445 Акмолинская область 2514 6578 909 3926 1326 3083 Актюбинская область 3640 8208 1257 5735 1436 2931 Алматинская область 4483 10453 1821 1361 771 8746 Атырауская область 2700 5426 1998 3519 1110 2403 Восточно-Казахстанская область 5477 11098 544 7004 2863 4942 г. Алматы 9144 18018 3171 26323 2655 2573 г. Нур-Султан 6941 7379 1403 9568 2193 1234 г. Шымкент 2545 8251 1169 27109 556 4005 Жамбылская область 7984 7083 1051 6439 7657 3322 Западно-Казахстанская область 2548 6476 397 6855 1603 1987 Карагандинская область 6625 12038 2711 7801 2620 3800 Костанайская область 4007 6644 962 3824 2391 2684 Кызылординская область 985 6606 497 3040 813 2191 Мангыстауская область 1120 6330 844 629 1273 2338 Павлодарская область 5793 5792 1261 4427 5587 2743 Северо-Казахстанская область 1779 3712 492 1679 661 1717 Туркестанская область 11390 11623 300 1913 12501 5746 При анализе потребности и выпуска в разрезе уровня образования видно, что выпуск специалистов с высшим образованием практически враз превышает потребность специалистов с высшим образованием. Выпуск специалистов со средне-техническим образованием превышает потребность в 1,7 раза Однако в регионах страны ситуация варьируется. Дисбаланс имеется во всех регионах, выпуск (предложение) значительно превышает имеющуюся потребность (спрос. неквалифицированные кадры (уборщицы, охранники, операторы колл-центров, продавцы и т.д.) 2 данные налагаются на количество проанализированных компаний 16 Таблица 2.1.3. Дисбаланс в разрезе регионов РК Регион Потребность 2019, человек Выпуск 2019, человек Дисбаланс без учета НК 3 1 2 3 4 Республика Казахстан 148526 319321 170795 Акмолинская область 4749 13587 8839 Актюбинская область 6333 16874 10543 Алматинская область 7075 20560 13639 Атырауская область 5808 11 348 5545 Восточно-Казахстанская область 8884 23044 14169 г. Алматы 15015 46914 31900 г. Нур-Султан 10540 18 181 7643 г. Шымкент 4270 39 365 35 097 Жамбылская область 16692 16 844 162 Западно-Казахстанская область 4548 15318 10770 Карагандинская область 11956 24648 12704 Костанайская область 7360 13152 5811 Кызылординская область 2295 11837 9542 Мангыстауская область 3237 9297 6060 Павлодарская область 12641 12 962 322 Северо-Казахстанская область 2932 7108 4178 Туркестанская область 24191 19 282 - 4909 Далее представлены результаты анализа в разрезе регионов и АТО. 2.2. Анализ потребности в кадрах в разрезе регионов 2.2.1. Акмолинская область 1. Анализ потенциала роста экономики в разрезе административно- территориальных объектов на основе агрегированных статистических данных (структура экономики, объемы производства товаров, инвестиции в основной капитал, количество занятых и безработных. Акмолинская область является аграрно-индустриальным регионом с фокусом на переработку сельхозпродукции (74% в обрабатывающей промышленности. В структуре ВРП области за 9 месяцев 2019 года основную долю занимает промышленность – 25,5%, сельское хозяйство – 13,6%, оптовая и розничная торговля – 10,1%, транспорт и складирование – 10%, строительство – 6,7%. Основной продукцией сельского хозяйства региона являются зерновые культуры, посевная площадь которых в области самая большая в Казахстане – 3 кадры, которым не требуется специальное образование 17 4,3 млн. га или 27,9% от всей посевной площади в стране. В отраслевой структуре сельского хозяйства области преобладает растениеводство – 64,6%. Специализация промышленности представлена добычей золотосодержащих руд, химической промышленностью, производством продуктов питания, машиностроением, а также производством строительных материалов. Объем производства промышленной продукции в области за 11 месяцев 2019 года составил 697 944 млн. тенге, рост составил 3,7% к аналогичному периоду г. Наибольший рост производства наблюдался в Буландынском (в 3,5 раза, Шортандинском (134,2%) и Аккольском (132,5%) районах. Наибольший спад производства наблюдался в Егиндыкольском (74,7%), Сандыктауском (79,3%) и Жаркаинском районах. Таблица 2.2.1.1. Объем производства промышленной продукции в районах Акмолинской области за 11 месяцев 2019 года Наименование АТО Объем, млн. тенге ИФО, % к 11 мес. г. 1 2 3 Область 697944,0 103,7 1. Буландынский 17008,2 348,8 2. Шортандинский 43520,4 134,2 3. Аккольский 4072,9 132,5 4. Коргалжынский 3083,1 116,5 5. г. Степногорск 150844,8 109,7 6. Жаксынский 2542,4 105,3 7. Биржан сал (Енбекшильдерский) 23401,9 104,5 8. Бурабайский 44191,4 104,3 9. Целиноградский 32314,5 103,5 10. г. Кокшетау 94533,8 101,8 11. Атбасарский 19489,2 99,6 12. Зерендинский 224798,0 96,1 13. Ерейментауский 11659,0 92,1 14. Есильский 2480,1 91,9 15. Астраханский 4421,0 91,8 16. Аршалынский 14301,5 89,6 17. Жаркаинский 2510,6 84,0 18. Сандыктауский 1768,6 79,3 19. Егиндыкольский 1002,5 74,7 Источник КС МНЭ РК 18 Инвестиции в основной капитал Акмолинской области за 11 месяцев 2019 года составил 297 465,9 млн. тенге, рост составил 12,8% к аналогичному периоду г. Увеличение инвестиций в основной капитал по сравнению с январем- ноябрем 2018 года отмечено в двенадцати районах области и города Степногорска. Таблица 2.2.1.2. Объем инвестиций в основной капитал в районах Акмолинской области за 11 месяцев 2019 года Наименование АТО Объем, млн. тенге ИФО, % к 11 мес. г. 1 2 3 Область 297465,9 112,8 1. Шортандинский 13483,1 162,9 2. Аккольский 7289,7 158,3 3. Целиноградский 60850,1 157,9 4. Зерендинский 24827,1 152,2 5. Бурабайский 33042,2 125,8 6. Район Биржан сал (Енбекшильдерский) 3974,6 119,9 7. г. Степногорск 24998,7 119,1 8. Астраханский 4938,8 114,6 9. Егиндыкольский 1343,4 111,3 10. Аршалынский 39582,5 109,9 11. Жаркаинский 4970,1 103,7 12. Атбасарский 6559,3 101,7 13. г. Кокшетау 36459,7 98,9 14. Сандыктауский 5300,8 92 15. Жаксынский 6648,6 84,2 16. Коргалжынский 1815 71,3 17. Есильский 4243,9 68,4 18. Ерейментауский 6134,3 54,7 19. Буландынский 11004,0 50 Источник КС МНЭ РК Анализ ситуации на рынке труда в разрезе районов Акмолинской области за 2018 год показывает, что наибольший уровень безработицы в Зерендинском (5,5%), Астраханском (5,5%) и Жаркаинском (5,4%) районах. Наименьший уровень безработицы отмечается в городах Кокшетау (3,9%), Степногорск (4,0%) и районе Биржан сал (4,8%). 4 Данные по основным индикаторам рынка труда в разрезе районов формируются КС МНЭ РК на годовой основе, соответствующий бюллетень по итогам 2019 года будет опубликован в апреле 2020 года 19 При этом, виз районов области уровень зарегистрированной безработицы превышает значение данного показателя в среднем по региону (4,8%). Таблица 2.2.1.3. Основные индикаторы на рынке труда в разрезе районов Акмолинской области за 2018 год Наименование АТО Количество занятых Количество безработных Уровень безработицы человек человек % 1 2 3 4 Область 408 697 20 515 4,8 Астраханский 13 766 797 5,5 Зерендинский 20 803 1 211 5,5 Жаркаинский 7 911 450 5,4 Атбасарский 26 984 1 506 5,3 Буландынский 17 843 1 007 5,3 Ерейментауский 13 781 770 5,3 Коргалжынский 4 180 235 5,3 Аккольский 12 992 709 5,2 Аршалынский 14 672 806 5,2 Егиндыкольский 3 186 174 5,2 Жаксынский 10 904 603 5,2 Сандыктауский 9 618 528 5,2 Есильский 13 539 714 5,0 Целиноградский 39 744 2 099 5,0 Шортандинский 16 261 864 5,0 Бурабайский 44 239 2 269 4,9 Район Биржан сал (Енбекшильдерский) 7 617 387 4,8 г. Степногорск 39 202 1 640 4,0 г. Кокшетау 91 455 3 746 3,9 Источник КС МНЭ РК Географическое месторасположение региона, близость к столице, а также расположение на пересечении крупных транспортных коридоров обеспечивают высокий транзитный потенциал региона. Область имеет развитую железнодорожную сеть. Через город Кокшетау проходят 4 ответвления железных дорог. В области самая высокая по республике густота железнодорожных путей – 10,66 км на 1000 кв. км территории (среднее по РК – 5,53). По территории области проходит автодорога международного значения Алматы-Екатеринбург, северный коридор (проходит по направлению Достык – Актогай – Саяк – Мойынты – Астана – Петропавловск - Россия. 20 В 600–900 км зоне Акмолинской области находятся 6 крупных регионов РФ и РК: Омская, Курганская, Челябинская, Тюменская, Свердловская области – рынок 14 млн. человек, столичный рынок г. Нур-Султан – 1,1 млн. человек, Карагандинская, Костанайская, Павлодарская и Северо-Казахстанская области – 3,5 млн человек Отличием Акмолинской области от других регионов Северного макрорегиона является статус пристоличного региона Аршалынский, Целиноградский и Шортандинский районы входят в зону влияния Астанинской агломерации. Область участвует в формировании продовольственного пояса вокруг Астаны. Промышленный потенциал.В Акмолинской области сосредоточены разведанные уникальные по своему составу и масштабности запасы золота (23% от общереспубликанского запаса, урана (5,5%), титана (3,1%), железной руды (3%), марганца (1,7%), молибдена (1,2%), В регионе расположено 51 месторождение рудных полезных ископаемых, из них 32 золотодобывающих объекта, 14 месторождений урана, 4 - железных руд, 1 -титана, 1 - циркония. Учтены 342 месторождения нерудных полезных ископаемых, в том числе сурьмы, два месторождения угля. В области находится единственное в стране разведанное месторождение технических алмазов – Кумдыкольское со средним содержанием алмазов в руде - 22 карата на тонну. Перспективными месторождениями для освоения является развитие добычи золотосодержащих руд. Достаточными являются балансовые запасы Васильковского месторождения золота, перспективные месторождения - Аксу, Бестобе, Жолымбет, Кварцитовые горки. Балансовые запасы разведанных железных руд составляют порядка 570 млн. тонн, в т.ч. месторождения Оркен - 46 млн. тонн, которые являются сырьевой базой для металлургических предприятий Карагандинской области, в частности для АО «Арселор Миттал Темиртау. Имеются запасы железной руды на Масальском месторождении в Жаркаинском районе (524 млн. тонн, где возможно развитие производств по ее переработке. Развитие добычи и переработки урана, являющееся экспортоориентированной продукцией, связано с перспективными месторождениями Звездное и Глубинное. Регион является обеспеченным по запасам сырья для производства цемента (в Целиноградском, Биржан сал и Зерендинском районах – запасы сырья около 1700 млн. тонн, что создает реальную основу для развития цементного производства и выпуска изделий из него. Имеются достаточные запасы общераспространенных полезных ископаемых (строительный камень, песок, песчано-гравийная смесь, глина и др, создающие предпосылки для расширения производства строительных материалов. 21 2. Анализ соответствия спроса и предложения с выявлением дисбаланса на рынке труда в разрезе административно-территориальных объектов с выводами и рекомендациями по устранению выявленного дисбаланса. Количество зарегистрированных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей поданным статистического бизнес-регистра наг. составило 54 275 единиц, проанализировано 26 796 предприятий, из которых 2136 компаний показали потребность в кадрах. В целом по области потребность в кадрах составляет 4794 человек, из которых со средне-специальным образованием 2514 человек (53%), с высшим образованием – 909 человек (19%), профессии, не требующие специального образования – 1326 человек (28%). В разрезе районов области наибольшая потребность в кадрах была выявлена в городах Кокшетау и Степногорск, Атбасарском и Коргалжынском районах, на эти районы в сумме приходится 50% всей потребности региона. Количество выпускников ВУЗов и ТиПО в области составило 13 587 человек, из них ВУЗ – 3926 выпускников, ТиПО – 6578 выпускников, краткосрочные курсы – 3083 человека. В районе Биржан сала, Буландынском, Жаксынском и Жаркаинском районах отсутствуют учебные заведения по подготовке специалистов со средне-специальным и высшим образованием, однако, в данных районах ведется подготовка кадров через краткосрочные курсы. Вместе стем, потребность в кадрах вышеназванных районов не превышает 15% от всего объема потребности в регионе. Таблица 2.2.1.4. Потребность/Выпуск в разрезе районов Акмолинской области № Наименование АТО Потребность 2019, человек Выпуск 2019, человек Избыток недостаток кадров без учета НК 6 1 2 3 4 5 1. Аккольский район 167 114 -4 2. Аршалынский район 90 138 67 3. Астраханский район 73 98 59 4. Атбасарский район 701 308 106 5. Буландынский район 125 0 -85 6. Бурабайский район 368 1207 925 7. г. Кокшетау 922 10504 9658 8. г. Степногорск 431 533 135 9. Егиндыкольский район 56 50 2 10. Ерейментауский район 278 71 -145 11. Есильский район 86 109 33 12. Жаксынский район 143 0 -120 13. Жаркаинский район 53 0 -45 неквалифицированные кадры (уборщицы, охранники, операторы колл-центров, продавцы и т.д.) 6 кадры, которым не требуется специальное образование 22 № Наименование АТО Потребность 2019, человек Выпуск 2019, человек Избыток недостаток кадров без учета НК 6 1 2 3 4 5 14. Зерендинский район 171 152 18 15. Коргалжынский район 426 41 -216 16. район Биржан сал 225 0 -199 17. Сандыктауский район 78 41 -11 18. Целиноградский район 301 91 -148 19. Шортандынский район 55 72 25 Сумма 4794 13587 При анализе потребности и выпуска в разрезе уровня образования видно, что выпуск специалистов с высшим образованием враз превышает потребность специалистов с высшим образованием. Выпуск специалистов с высшим образованием и специалистов со средне-специальным образованием примерно сопоставимы. Выпуск специалистов со средне-техническим образованием превышает потребность в 2,6 раза. Кроме того, в 2019 году на основании краткосрочных учебных курсов во всех районах области было подготовлено 3083 специалиста рабочих профессий бухгалтер, автослесарь, электрогазосварщик, мастер маникюра, парикмахер и т.д. Таблица 2.2.1.5.Потребность/Выпуск в разрезе уровня образования и районов 2019 год, человек № АТО ТиПО ВУЗ Специальное образование не требуется Краткосрочные курсы Потребность Выпуск Потребность Выпуск Потребность Выпуск 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Аккольский район 93 114 24 0 50 142 2 Аршалынский район 56 138 14 0 20 154 3 Астраханский район 23 98 16 0 34 160 4 Атбасарский район 174 308 29 0 498 244 5 Буландынский район 62 0 23 0 40 156 6 Бурабайский район 220 1207 60 0 88 259 7 г. Кокшетау 664 3553 190 3926 68 305 8 г. Степногорск 259 533 93 0 79 247 9 Егиндыкольский район 22 50 26 0 8 72 10 Ерейментауский район 147 71 68 0 63 128 11 Есильский район 45 109 31 0 10 160 12 Жаксынский район 93 0 26 0 24 145 13 Жаркаинский район 27 0 18 0 8 130 14 Зерендинский район 102 152 32 0 37 145 15 Коргалжынский 228 41 26 0 172 93 23 |