Практика политическая система РФ и РБ. прак. полит. сис.(ДПО). Отчет по практическим работам Дисциплина Политическая система рф и рб Тема Классификация российских партий
Скачать 36.42 Kb.
|
Министерство науки и высшего образования РФ Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» в г. Кумертау Отделение дополнительного профессионального образования Отчет по практическим работам Дисциплина: «Политическая система РФ и РБ» Тема: «Классификация российских партий». Выполнил слушатель:Файзуллина И.Р.гр. ГиМУ(ПП)23-03 Принял: ст. пр. Гумеров К.Р. Кумертау2023г.СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ............................……………………………………………...........3 1 Понятие, функции, признаки политических партий .....................…………4 Основные функции политических партий…………………….. …………4 1.2 Отличительные признаки политических партий……….. ……………….4 2 Основные виды политических партий………............................….…………4 2.1 Классификация политических партий……………………………………..5 3 Понятие партийной системы………………………………………..…. ……6 4 Система политических партий в законодательстве РФ…………………….7 4.1 Требования к политическим партиям в РФ………………………………..7 4.2 Основные цели партии………………………………………………………8 5 Современные политические партии в России……………………………….9 ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………..……10 Список литературы………………………………………………….…………11 ВВЕДЕНИЕ Они дают нам ключ к пониманию основополагающих принципов демократии, представительства, политического плюрализма, выборности должностных лиц, а также политики в целом. Парадокс такого многомерного и сложного явления как политическая партия во все времена занимал умы ученых и мыслителей. Маркс, Вебер, Ленин, Дюверже, Берк и другие, в разнообразных научных подходах и философских категориях пытались приоткрыть завесу над этим, далеко еще не познанным, феноменом жизни общества и человека. В исторической литературе укоренилось мнение о том, что партии (именно в том понимании, в котором мы привыкли их называть сейчас) родились с установлением всеобщего избирательного права, ознаменовавшем приобщение широких слоев населения к решению важнейшего вопроса политической жизни - утверждения государственной власти посредствам выборов. О причинах, сделавших необходимым появление политических партий, В. И. Ленин писал: «Для того чтобы масса определенного класса могла научиться понимать свои интересы, свое положение, научиться вести свою политику, именно для этого необходима организация передовых элементов класса немедленно, и во что бы то ни стало». В последнее время события, происходящие на российской политической арене, вызывают особый интерес. Наша страна переживает очень противоречивый, но судьбоносный период свой истории. Вновь воссозданная многопартийность, свобода вероисповедания, слова и печати сегодня открывают широкие возможности для самореализации человеческой личности. Однако наряду с этим, возникает и ряд трудно разрешимых проблем, главной среди которых выступает проблема участия населения в политической жизни страны. Таким образом, рассматриваемая тема, очень важна, особенно применительно к Российской Федерации, когда каждый гражданин должен ясно представлять роль партий и их лидеров в политическом процессе, поскольку в противном случае он не сможет сделать для себя правильный вывод о том, какую позицию по отношению к государственной власти он занимает и о том, чтобы он желал в ней изменить. 3 Понятие, функции, признаки политических партий Политическая партия — это организованная группа единомышленников, которая выражает интересы конкретных социальных слоев и при этом стремится достигнуть власти в государстве. Примеры таких целей — завоевание государственной власти или участие в ее реализации. Элементы, которые образуют структуру партии: партийный лидер, партийный аппарат, рядовые члены, сторонники партии. Основные функции политических партий: борьба за власть в государстве и влияние на политику государства; участие в осуществлении власти; участие в формировании политической системы государства; формирование общественного мнения; выражение интересов социальных групп; политическое воспитание; подготовка и выдвижение политических кадров; защита интересов различных социальных групп. Отличительные признаки политических партий: нацеленность на завоевание и осуществление власти; наличие политической программы — документа, в котором формулируются цели и задачи партии; наличие организации — руководящие органы, членство, устав партии; наличие разветвленной сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы; наличие определенной идеологии или особого видения мира и человека. Основные виды политических партий Классификация политических партий Политические партии можно классифицировать на виды и типы по разным критериям. По типу идеологии: Либеральные партии нацелены на минимальное вмешательство государства в жизнь общества, свободу экономической и политической жизни. Консервативные партии нацелены на сохранение действующих порядков и отвергающие идеи серьезного реформирования. 4 Социал-демократические партии ориентированы на участие государства в жизни общества и государственное регулирование экономики при сохранении основных свобод. Коммунистические партии выступают за полное равенство. Националистические партии строят свою деятельность на основе идей о преимуществе определенной нации в жизни страны. Клерикальные партии направлены на усиление влияния церкви и религиозных идей. «Зеленые» партии направлены на защиту окружающей среды. Фашистские партии основаны на идее подавления личности, ликвидации свободы. Монархические поддерживают существование монархий и единоличную власть. По отношению к социальной действительности: Революционные партии направлены на коренное преобразование общества при помощи средств борьбы. Реформистские партии стремятся к постепенным преобразованиям общества с помощью законных средств. По характеру членства: Кадровые партии основаны на немногочисленном, свободном членстве, при этом опираются на профессионалов и активную деятельность в период выборов. Массовые партии основаны на многочисленных массах народа, нацелены на политическое воспитание, обладают разветвленной структурой и систематически принимают участие в политической жизни. Централизованные партии основаны на системе массового членства и жесткой дисциплине, которая предполагает выполнение каждым членом партии определенных функций. Виды политических партий по отношению к власти: Правящие находятся у власти в определенный момент. Оппозиционные (легальные, нелегальные) добиваются власти. По месту в политическом спектре: Левые партии выступают за проведение реформ, государственное регулирование экономики и вытеснение частного сектора, за социальную защиту трудящихся и радикально-революционные методы осуществления преобразований. К этой группе относят социалистические и коммунистические партии. 5 Центристские партии основаны на балансе между общественным равенством, общественной иерархией и противостоянии политическим изменениям как влево, так и вправо. Правые партии выступают за идею сильного государства, стабильность социальной жизни, охрану частной собственности. К ним относят либеральные и консервативные партии. По источнику возникновения: Самостоятельные возникают в результате инициативы граждан. Проправительственные создаются по инициативе государства в период выборов. Созданные на основе объединения социальных групп. По положению в управляющей структуре: Парламентские реализуют свою политику через парламент. Их главная цель — получить максимальное число голосов избирателей и мест в выборных органах. Авангардные не считают участие в выборах ключевым направлением деятельности. Активно участвуют в общественной жизни. Виды политических партий по организационной структуре: Классические — с четкой организационной структурой и постоянным членством. Движенческие — характерно формальное членство. Политические клубы — характерно свободное членство. Понятие партийной системы Партийная система — это совокупность партий, которые участвуют в формировании законодательных и исполнительных структур власти. В зависимости от того, сколько партий реализуют политическую власть, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. Однопартийная система В обществе активна одна политическая партия, власть которой закреплена в законодательстве и является неоспоримой. Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах. При этом часто руководящая роль единственной партии получает конституционное закрепление. Примеры стран с однопартийной системой: СССР, Куба, Индия, КНР, КНДР. 6 Двухпартийная (бинарная) система В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти, сменяя друг друга в результате выборов. Другие партии не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти и оказывать влияние на политическую жизнь. Примеры стран с двухпартийной системой: США (республиканская и демократическая партии), Великобритания (партии лейбористов и консерваторов). Многопартийная система В обществе существует конкуренция между между несколькими влиятельными партиями. При этом ни у одной из них нет явных преимуществ перед другими. Формируется в развитых демократических обществах. Примеры стран с многопартийной политической системой: Франция, Италия, Испания, Дания, Швеция, Германия, Израиль. Партия может прийти к власти демократическим путем, а также в ходе революции или военных переворотов. В Бутане, Омане, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии деятельность политических партий официально запрещена. Система политических партий в законодательстве РФ Точное юридическое определение политической партии закреплено в законодательстве каждой конкретной страны. Эти определения могут различаться в зависимости от местных политических и правовых традиций. В Федеральном законе РФ «О политических партиях» говорится, что политическая партия — это общественное объединение, которое создано в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Политическая партия в РФ должна отвечать следующим требованиям: Иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации 7 может быть создано только одно региональное отделение данной партии. Состоять из не менее пятидесяти тысяч членов, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации партия должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот пятидесяти членов партии. Руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации. Под региональным отделением политической партии понимается ее структурное подразделение, которое создано по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит один или несколько автономных округов, может быть создано единое региональное отделение политической партии. Иные структурные подразделения партии (местные и первичные отделения) создаются в случаях и порядке, предусмотренных ее уставом. Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе. Основными целями партии являются: формирование общественного мнения; политическое образование и воспитание граждан; выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов. 8 5.Современные политические партии в России Количество партий на российской политической сцене в последнее десятилетие неуклонно уменьшается. Право самостоятельного участия в федеральных выборах в 1995 г. получили по 272 организации, в 1999 г. - 149, в 2003 г. - 44, в 2007 г. - 15. В последние годы Федеральная регистрационная служба России проводит регулярные проверки российских партий на соответствие новому федеральному законодательству, регламентирующему партийную деятельность. Из 35 партий, зарегистрированных в Минюсте по состоянию на октябрь 2006 г., претензий не оказалось только к 19. Остальные, как оказалось, не смогли либо увеличить свою численность до необходимых по закону 50 тысяч членов, либо соблюсти норму о численности региональных отделений (минимум по 500 человек более чем в половине субъектов и минимум 250 – в оставшейся половине). К 2009 году на политическом поле осталось 7 партий. Согласно информации с Интернет-сайта Министерства Юстиции Российской Федерации, по состоянию на 11 апреля 2009 года, в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», было зарегистрировано 7 политических партий: Единая Россия (Количество членов: 1931667, Количество региональных отделений: 83, Руководящий орган: Президиум Генерального совета, Руководитель: Володин Вячеслав Викторович (секретарь Президиума Генерального совета), Председатель Высшего совета Партии - Грызлов Борис Вячеславович, Юридический адрес: 129110, Москва, Банный пер., д.3; тел. 786-86-41, факс 975-30-98, сайт www.edinros.ru) Коммунистическая партия Российской Федерации (Количество членов: 152844, Количество региональных отделений: 80, Руководящий орган: Центральный Комитет, Руководитель: Зюганов Геннадий Андреевич (Председатель Центрального Комитета), Юридический адрес: 103051, Москва, Малый Сухаревский пер., д.3, стр.1, тел.628-71-29, сайт - kprf.ru) Либерально-демократическая партия России (Количество членов: 168640, Количество региональных отделений: 83, Руководящий орган: Высший совет, Руководитель: Жириновский Владимир Вольфович (Председатель Партии), Юридический адрес: 103045, Москва, Луков пер., д.9, стр.1, тел.267-39-82, сайт - www.ldpr.ru). Патриоты России (Количество членов: 87344, Количество региональных отделений: 80, Руководящий орган: Центральный политический совет, Руководитель: Семигин Геннадий Юрьевич, Юридический адрес: 119121, Москва, Смоленский бульвар, д.11/2, тел. 244-70-86, сайт - www.patriot-rus.ru) 9 Российская объединённая демократическая партия «Яблоко» (Количество членов: 55930, Количество региональных отделений: 76, Руководящий орган: Бюро РДП «ЯБЛОКО», Руководитель: Митрохин Сергей Сергеевич (Председатель партии), Юридический адрес: 119034,Москва, М.Левшинский пер. д.7,стр.3 тел. 780-30-10, сайт - yabloko.ru) Справедливая Россия (Родина/Пенсионеры/Жизнь) (Количество членов: 402017, Количество региональных отделений: 82, Руководящий орган: Президиум Центрального совета Партии, Руководитель: Миронов Сергей Михайлович (Председатель партии), Юридический адрес: 107031, Москва, ул. Б.Дмитровка, д.32, стр.1, тел.: 787-85-15, сайт www.spravedlivo.ru) Правое дело (Количество членов: 56285, Количество региональных отделений: 70, Руководящий орган: Федеральный политический совет, Руководители: Бовт Георгий Георгиевич (Сопредседатель Партии), Гозман Леонид Яковлевич (Сопредседатель партии), Титов Борис Юрьевич (Сопредседатель Партии), Юридический адрес: 101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 16, офис. 208; тел. 229-32-09, факс 229-32-11, сайт www.pravoedelo.ru). 10 ЗАКЛЮЧЕНИЕ За первые несколько месяцев нового тысячелетия Россия успела значительно продвинуться по пути формирования партийной системы. Многопартийность в нашей стране существует с начала 90-х гг., однако партийная система до сих пор находится в стадии становления. Партии постоянно развиваются, ведут между собой политическую борьбу, идет их развитие, объединение и выработка совместных позиций. Для усиления влияния на государственные структуры и для выдвижения своих представителей в структуры властные. Становление многопартийности в стране идет трудно и противоречиво. Она пока далека еще от тех цивилизованных рамок, о которых мечтают знатоки и ревнители западной демократии. Чаще всего бывает так, что партии возникают, регистрируются, порой даже исчезают, но никто не знает, кто за ними стоит, кто их поддерживает. И в этом - главная беда многих группировок, претендующих на право называться партиями. Но ясно одно - возрождение России требует не просто взаимодействия партий, но и взаимодействия просто политических сил. Они должны сотрудничать друг с другом на разумных условиях. Партии являются существенным элементом политической системы общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат выразителями интересов, потребностей и целей определенных социальных групп, связующим звеном между гражданским обществом и государством. Задача партий – превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их совокупный политический интерес. Через партии и избирательные системы происходит формализация участия граждан в политической жизни. Деятельность политических партий является реальным показателем процесса становления гражданского общества, демократизации политической системы, развития самоуправления. И чем результативнее становится их работа, тем зрелее и прочнее становится гражданское общество. Наличие политического лидерства в современном обществе очевидно. Всякие попытки его устранения приводили к формированию и господству деспотических нерезультативных лидеров, что в конечном счете наносило ущерб всему народу. Изменить политическое лидерство можно лишь за счет всеобщего общественного самоуправления. Однако на нынешнем этапе развития человеческой цивилизации самоуправление народа скорее привлекательный идеал, чем реальность. Поэтому в современных условиях первостепенную значимость имеет не борьба с элитарностью, а проблемы формирования результативной, полезной для общества политической элиты и политического лидерства. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ : Российская Федерация сегодня. 2005 г. №5. С. 18. Общественное мнение 2004. Ежегодник. М.: Левада-Центр. 2004. С. 64. Конституция РФ от 12.12.1993. // РГ. - 1993. № 237. - 25 дек. 4. https://infourok.ru/nauchno-issledovatelskaya-rabota-po-istorii-otechestva-na-temu-partijnye-organizacii-partii-i-ih-lidery-v-politicheskoj-sisteme--5591925.html 5.https://studfile.net/preview/13656336/page:4/ 6.https://skysmart.ru/articles/obshestvoznanie/politicheskaya-partiya 11 |