Реферат: Порядок проведения общественных слушаний касательно отчетов об оценке воздействия на окружающую среду в России, Беларус. РЕФЕРАТ. Отчетов об оценке воздействия на окружающую среду в России, Беларуси, Казахстане и Украине, сравнительный анализ экологического законодательства
 Скачать 2.04 Mb.
|
4 Порядок проведения общественных слушаний в УкраинеВ процессе оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается своевременное, адекватное и эффективное информирование общественности, взаимодействие с которой прописано в Законе Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» от 23.05.2017 № 2059-VIII. Сообщение о планируемой деятельности, которая подлежит оценке воздействия на окружающую среду, объявления о начале общественного обсуждения отчета ОВОС публикуются субъектом хозяйствования не позднее 3 рабочих дней со дня их представления уполномоченному территориальному/центральному органу не менее, чем в двух, печатных СМИ, определенных субъектом хозяйствования, размещаются на досках объявлений органов местного самоуправления или в других общественных местах на территории планируемой деятельности или обнародуются иным способом, что гарантирует доведение информации до сведения жителей соответствующей административно-территориальной единицы, на территории которой планируется размещение объекта или которая может подвергнуться воздействию деятельности, и других заинтересованных лиц. Также сообщение о планируемой деятельности, которая подлежит ОВОС, вносится уполномоченным территориальным/центральным органом в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду в течение 3 рабочих дней со дня поступления и публикуется на официальном сайте органа. Отчет ОВОС и предоставленная предприятием другая документация, необходимая для оценки влияния на окружающую среду, предоставляются уполномоченным органом, органом местного самоуправления и субъектом хозяйствования для ознакомления в течение 3 дней с дня обращения субъекта хозяйствования путем размещения материалов в местах, доступных для общественности в помещениях уполномоченного органа, органа местного самоуправления соответствующей административно-территориальной единицы, в помещении предприятия и дополнительно может размещаться в других общедоступных определенных предприятием местах. Общественности предоставляется возможность делать копии (фотокопии) и выписки из указанной документации. В исключительных случаях, если документация по планируемой деятельности или отчет ОВОС содержат конфиденциальную информацию предприятия, по его заявлению она отделяется, а остальная предоставляется для ознакомления. При этом доступ к информации, касающейся воздействия, в том числе количественные и качественные показатели выбросов и сбросов, физические и биологические факторы влияния, использование природных ресурсов и обращение с отходами, не может быть ограничен. Общественное обсуждение планируемой деятельности начинается со дня официального опубликования объявления о начале обсуждения и обеспечения доступа к отчету для ознакомления и длится не менее 25 и не более 35 рабочих дней. Объявления о начале общественного обсуждения отчета по ОВОС размещается в течение всего времени со дня официального опубликования до истечения срока обсуждения на официальном сайте уполномоченного территориального/центрального органа в сети «Интернет» и на досках объявлений органов местного самоуправления или в других общественных местах на территории планируемой деятельности. Объявление о начале общественного обсуждения отчета по ОВОС должно содержать следующую информацию: краткая характеристика планируемой деятельности и предприятия; информация об органе, обеспечивающего проведение общественного обсуждения; процедура принятия решения о проведении планируемой деятельности и орган, который будет рассматривать результаты ОВОС; сроки, продолжительность и порядок общественного обсуждения отчета по ОВОС, включая информацию о времени и месте всех запланированных слушаний; государственный орган, обеспечивающий доступ к отчету по ОВОС и другой доступной информации о планируемой деятельности; адреса органа, в который направляются вопросы, замечания или предложения и сроки отправки данной информации; экологическая характеристика планируемой деятельности; место (места) размещения отчета по ОВОС и другой дополнительной информации и время, с которого общественность может ознакомиться с ними. Общественность имеет право подавать любые замечания или предложения, которые, по ее мнению, касаются планируемой деятельности, без необходимости их обоснования, в письменной форме (в том числе в электронном виде) и устно во время общественных слушаний с занесением в протокол. Письменные замечания и предложения касательно планируемой деятельности, объема исследований и уровня детализации информации подаются уполномоченному территориальному/центральному органу в течение 20 рабочих дней со дня официального опубликования сообщения о планируемой деятельности, которая подлежит ОВОС. В течение 3 рабочих дней со дня поступления какой-либо информации уполномоченный орган передает копии субъекту хозяйствования, который при подготовке отчета ОВОС учитывает полностью, частично или обоснованно отклоняет поступившие замечания общественности. Заключение по ОВОС формируется в течение 25 рабочих дней со дня завершения общественного обсуждения, и уполномоченный территориальный/центральный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия обнародует и вносит его и отчет об общественном обсуждении в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду. Также в течение этого срока заключение публикуются субъектом хозяйствования. Вывод из оценки воздействия на окружающую среду, другие решения, действия или бездействие органов государственной власти или органов местного самоуправления в процессе осуществления ОВОС могут быть обжалованы любым физическим или юридическим лицом в судебном порядке [18]. |