Артхашастра Каутильи (ред.). Артхашастра Каутильи (ред. Отделение литературы и языка ленинградское отделение института востоковедения литературные памятники

• Название: Отделение литературы и языка ленинградское отделение института востоковедения литературные памятники
• Анкор: Артхашастра Каутильи (ред.).doc
• Дата: 02.02.2017
• Размер: 4.7 Mb.
• Имя файла: Артхашастра Каутильи (ред.).doc
• Тип: Документы; #1814
• страница: 5 из 59

Глава 4

План застройки² (крепости) такой: три восточные главные до­роги и три северные главные дороги. Он имеет 12 ворот и соответ­ственные водные, сухопутные и секретные пути.

Проезды имеют в ширину 4 данда, главные дороги и пути, веду­щие в крупный город,³ в столицу,⁴ к областям страны и пастбищам, а также караванные пути,⁵ военные,⁶ ведущие к месту сожжения трупов и сельские (имеют в ширину) 8 данда. Пути, ведущие к оросительным сооружениям и лесные — 4 данда. Пути для слонов и полевые — 2 данда, колесный путь ⁷ — 5 аратни, путь для круп­ного скота — 4 аратни, а пути для мелкого скота и людей — 2 аратни.

В наилучшем месте застройки, куда возможен доступ всем четы­рем кастам,⁸ (должно быть) жилище царя. На север от центра застройки в одной девятой части его должен он устроить вышеопи­санного вида дворец,⁹ обращенный лицом (фасадом) на восток или на север.

В северо-восточной части его должны находиться помещения для жертвоприношений и омовений, для учителей, жрецов, а также со­ветники. В юго-восточной части — кухня, слоновые стойла и хра­нилище. Вне его, в восточной стороне, должны помещаться торговцы благовониями, венками, зерном, напитками (жидкостями), первые мастера ¹⁰ и кшатрии. В юго-восточной части — склады, учетное ведомство, ремесленные заведения.¹¹ В юго-западной части — поме­щение для сырья ¹² и арсенал.

Вне его, в южной стороне, должны находиться надзиратель за городом, заведующие хлебом, торговлей, материалами, военные

Раздел 22 (Глава 4)

61

надзиратели, торговцы вареной пищей, напитками и мясом, публич­ные женщины, актеры и вайшьи.

В юго-западной части — стойла для ослов и верблюдов, а также рабочее помещение.¹³ В северо-западной части — помещения для колесниц и повозок. Вне его, в западной стороне, должны нахо­диться шерстобиты, ткачи, плетенщики матов, кожевники, изгото­вители лат, оружия и щитов, а также щудры. В северо-западной части — лавки с товарами¹⁴ и лечебницы.¹⁵ В северо-восточной части — (помещение для) казны, коровы и лошади. Вне его, в се­верной стороне, должны быть расположены божества — покровители города и царя, кузнецы ¹⁶ и ювелиры,¹⁷ а также брахманы. В проме­жутках, не занятых постройками, должны быть расположены поме­щения для ремесленников ¹⁸ и пришлых купцов.¹⁹

В центре города он должен построить сокровищницы для (бо­жеств) Апараджиты, Апратихаты, Джаянты и Вайджаянты²⁰ и здания (храмы) для Шивы, Вайшраваны, Ашвинов, Шри и Ма-диры.²¹ В помещении сокровищниц он должен соответственно по­местить божества — покровителей постройки.²² Должны быть соору­жены (четверо) главных ворот, (из которых одни должны быть) посвящены Брахме, (а другие) Индре, Яме, Сенапати.²³

Вовне на расстоянии 100 луков²⁴ ото рва должны находиться памятники (чайтья), священные места, рощи и оросительные сооружения; соответственно странам света (должны быть поме­щены) божества — хранители стран света.²⁵ Место сожжения трупов должно находиться на севере или на востоке. На юге располагаются жилища для людей высшей касты.²⁶ За нарушение этого порядка взыскивается штраф первой степени.²⁷ Жилище еретиков и чандалов (располагается) на краю места сожжения трупов.

Он (царь) должен установить границы владений глав семьи в зависимости от ремесла или полеводства (которыми они зани­маются). В этих (границах) они должны, получив дозволение, заниматься цветниками, плодовыми садами, огородами,²⁸ рисовыми полями,²⁹ а также должны производить продажу и накопление зерна. На каждый участок из 10 семей должен быть один колодец.

52 Второй отдел. Обязанности надзирателей

Он должен сделать запасыⁱ⁰на несколько лет пользования:

масла, зерна, сахара, соли, лекарств, сушеных (плодов), травы_г соломы, вяленого мяса, сена, дров, железа, кож, угля, сухо­жилий, яда, рогов, тростника, коры, строевого леса,³¹ оружия, щитов и камней. Он должен несвежее (из этих запасов) заменить свежим.

Он должен создать войско, состоящее из слонов, коней, колесниц, и пехотинцев, с несколькими начальниками. Ибо когда начальников несколько, то из-за боязни одного перед другим они не поддадутся на подговоры врагов.

Этим объяснено и устройство укреплений охранителями границ.

Пусть он не допускает посторонних, наносящих ущерб

городу и стране. Пусть он либо выбросит их всех за

пределы населенной области, либо принудит платить

налоги.

Так в Артхашастре Каутилъи гласит четвертая глава «Внутрен­нее устройство крепости» во втором отделе «Обязанности надзира­телей». От начала двадцать пятая глава.

РАЗДЕЛ 23. СОБИРАНИЕ (В СОКРОВИЩНИЦУ ЦЕННОСТЕЙ} ХРАНИТЕЛЕМ КАЗНЫ «■

Глава 5

Хранитель казны² должен сделать помещение для казначейства, торговые помещения, склады, помещение для сырья,³ арсеналы и тюрьмы.

Велев выкопать четырехугольную яму, в которую не просачива­лась бы вода, и выложить ее со всех сторон — дно и стены — ши­рокими камнями, он должен велеть сделать погреб * с клетью (остовом) из крепкого дерева, в три этажа вровень с землей, с не­сколькими отделениями, вымощенный слоем камней на поверхности, с одной дверью, снабженный лестницами с механическими приспо­соблениями, а также киотами для божеств. Над ним он должен по-

Раздел 23 (Глава 5)

63

строить либо здание казначейства, запирающееся с обеих сторон (снаружи и изнутри), с изгородью, кирпичное, окруженное амба­рами,⁵ либо дворец. В конце населенной области он должен велеть ва случай несчастья выстроить при помощи людей, осужденных на смертную казнь,⁶ крепкую сокровищницу.

Он должен сделать склад и торговое помещение с колоннами из обожженного кирпича, состоящее из четырех зал, с одной дверью, имеющее несколько этажей и имеющее с обеих сторон широкие ко­лонны. (Он должен сделать) внутри помещение для сырья, состоящее из многих длинных зал со стенами, в которых устроены углубления,⁷ и такой же арсенал, снабженный погребом.

Особо (он должен построить) здание суда,⁸ здание администра­ции⁹ и тюрьму с отдельными помещениями для мужчин и женщин, с камерами, хорошо охраняемыми от побега.

Он должен сделать так, чтобы у всех этих (зданий) были ком­наты, ямы и колодцы и чтобы они были снабжены купальнями, средствами против огня и яда, кошками, ихневмонами и стражей и оборудованы всем, что нужно для поклонения своим божествам-по­кровителям.

Он должен поставить в складе сосуд ¹⁰ с отверстием в аратни для измерения дождя.

Он должен, пользуясь помощью соответствующих работников, принимать старые и новые драгоценности, ценное и малоценное сырье. При этом за подмену драгоценности на того, кто это сделал. и на того, кто велел это сделать, (налагается) высшее наказание (штраф),¹¹ за подмену ценного материала — наказание среднее¹² и за подмену малоценного материала — наказание, состоящее в воз­мещении самой вещи и уплате (сверх того) в виде вещи, равной ей по ценности. Он должен принимать только то золото, которое при­звал чистым браковщик монет,¹³ а нечистое он должен разламывать. Принесший такое нечистое золото подвергается наказанию первой степени.¹⁴

Он должен принимать зерно чистое, полновесное¹⁵ и свежее. За нарушение (этого) — наказание в размере двойной стоп-*ости.¹⁶

64 Второй отдел. Обязанности надзирателей

Тем самым объяснено, (как надлежит поступать в отношении) товаров, сырья и оружия.

За присвоение (вещей, стоимостью) от 1 до 4 пана и ценных вещей¹⁷ при исполнении всех этих обязанностей уполномоченное (должностное) лицо, помощники его и их слуги подвергаются соот­ветственно наказаниям (штрафам) первой, средней и высшей сте­пени (вплоть до) смертной казни.¹⁸ (Должностное лицо), пристав­ленное к (сокровищнице), за расхищение казны подлежит смертной казни.¹⁹ Действующие по его поручению подвергаются половинному наказанию,²⁰ в том же случае, если это (т. е. что их действия про­тивозаконны) было им неизвестно, они подвергаются выговору.²¹ При нанесении ущерба (казне) ворами, последним полагается смертная казнь с пытками.²²

Поэтому хранитель казны должен осуществлять дело сбережения, имея служащими надежных людей.

Он должен знать и внешнее, и внутреннее. И хотя бы спустя 100 лет он был спрошен, он не должен запинаться, а должен указать расход и остаток.

Так в Артхашастре Каутилъи гласит пятая глава «Собирание (в сокровищницу ценностей) хранителем казны» во втором отделе «Обязанности надзирателей». От начала двадцать шестая глава.

РАЗДЕЛ 24. УСТАНОВЛЕНИЕ ПРИХОДА СОБИРАТЕЛЕМ

ДОХОДА»

Глава 6

Главный собиратель дохода² должен иметь в своем ведении (доходы, доставляемые) крепостями, страной, рудниками, ороси­тельными сооружениями, лесами, пастбищами и торговыми путями. (Доходы, доставленные) крепостью, суть: пошлины,³ взыскания, поборы, взимаемые с мер и весов,⁴ (доходы, поступающие от) градо­начальников, надзирателей за чеканкой (монеты),⁵ надзирателей за печатью, с напитков, боен, ниточных изделий, с растительного масла и топленого масла, с сахара, от золотых дел мастеров, от рынка,⁶ от публичных женщин, игроков, построек, цехов ремесленников и

Раздел 24 (Глава 6)

65

мастеровых,⁷ от надзирателей за божествами и поступления от ворот и от пришельцев.

(Доходы, доставляемые) страной, суть: доходы, которые дают пашня, доля (царя), жертвоприношения, налоги, торговля, охрана рек, переправы, суда, торговые местечки,⁸ луга, дороги, стража и уголовная стража.⁹

(Доходы, доставляемые) рудниками, суть: золото, серебро, ал­мазы, драгоценные камни, жемчуг, кораллы,¹⁰ перламутр,¹¹ металлы, соль и другие ископаемые, добываемые в земле, в горах и в (горных) потоках.

(Доходы, доставляемые) оросительными сооружениями, суть: до­ходы, которые приносят цветники, плодовые сады, огороды, рисовые поля, насаждения корнеплодов.

(Доходы, доставляемые) лесами, суть те, что доставляют леса, (отведенные для) ручных и диких животных, строевые и леса для слонов.

(Доходы, извлекаемые из) пастбищ, суть: коровы, буйволы, козы, овцы, ослы, верблюды, кони и мулы.

(Доходы, доставляемые) торговыми путями, суть те, которые доставляются путями водными и путями сухопутными.

Таковы предметы дохода.¹²

Источники дохода ¹³ суть: основные материальные средства,¹⁴ доля (царя),¹⁵ пошлина,¹⁶ налог за вход, обычный налог, соляной налог, пени.¹⁷

Предметы расхода ¹⁸ суть: (расходы, которые идут) на почита­ние богов и предков, на подаяния, на благопожелания, на терем, на кухню, посольства, сокровищницу, арсенал, торговые заведения, помещение для сырья, ремесленные производства,¹⁹ на принудитель­ные работы,²⁰ на содержание пехоты, конницы, слонов и колесниц, на загоны для скота, заповедники ручных и диких животных, птиц и хищников, заповедники топлива и травы.

Дата ²¹ состоит из года царствования, месяца, полумесяца и дня. Третий и седьмой полумесяцы (всех трех времен года) дождливого, зимнего и жаркого²² меньше на один день, остальные полные. Особо — дополнительный месяц. Таково (деление) времени.

66

Второй отдел. Обязанности надзирателей

О том, что является подлежащим совершению делом, что является делом определенным (за­конченным), что такое остаток, приход, расход и баланс.

Подлежащим совершению делом являются: обеспечение суще­ствования,²³ (различные) мероприятия,²⁴ установление предметов (дохода и расхода), поступления, комплектование всех доходов и знакомство с ними.

Определенным (законченным) делом являются: то, что сдано в казну, го, что берется царем, и городские (расходы, (каковые все три вида называются) регулярными,²⁵ и то, что осталось от прошед­шего года, то, что освобождено (исключено) законом, и то, что лично приказано, (каковые три вида определенных дел называются) слу­чающимися.²⁶ Остатком является то, что связано с делами закончен­ными, и остаток от взысканий — (и то и другое составляют такой остаток), который необходимо взять, затем то, что запрещено на­сильно, и то, что отставлено, — (и то и другое составляют такой остаток), который необходимо скинуть; все это — остатки неценные и малоценные.

Доходы суть текущие,²⁷ прошедшие ²⁸ и привходящие ²⁹ (возни­кающие из других источников). Текущим называется такой доход, который поступает ежедневно, прошедшим— (доход), относящийся к прежним годам или перенесенный из другой местности (или деятельности). Привходящим (доходом называется) утерянное и забытое, взыскания, наложенные должностными лицами, побочный доход, конфискованное (имущество), пожертвования, имущество бе­жавших бунтовщиков,³⁰ выморочное имущество³¹ и клады.

Доходы от расходов ³² — это остатки от вложений, расходов, вы­званных эпидемией, и от других предприятий. Доходами являются также повышение цены на товары при продаже, то, что получено от продажи запрещенных товаров,³³ разница в мерах, пошлина или повышение (цены) при соревновании покупателей.

Расходы суть: постоянные, производные от постоянных,³⁴ вы­годные (целевые)³⁵ и производные от выгодных. Постоянным на­зывается каждодневный": расход, выгодным (целевым) расход,

Раздел 25 (Глава 7)67

применяющийся в полмесяцы, месяцы и годы. Производные от этих двух видов расходы называются производным от постоянного и производным от выгодного (целевого).

Когда расход известен (совершен), то, что очищается, от дохода и расхода, составляет остаток,³⁶ который либо достигнут, либо остался от прежнего времени.

Так должен производить сбор (собиратель дохода). Он должен показать увеличение дохода и снижение расхода. и, будучи рассудительным, должен он устранять обратное (положение вещей).³⁷ Так в Артхашастре Каутилъи гласит шестая глава «Установле­ние прихода собирателем дохода» во втором отделе «Обязанности надзирателей». От начала двадцать седьмая глава.

РАЗДЕЛ 25. ВЕДЕНИЕ СЧЕТОВ В УЧЕТНОМ ВЕДОМСТВЕ»

Глава 7

Надзиратель за (учетным ведомством) ² должен построить счет­ное помещение ³ лицом (фасадом) на восток или на север, с отдель­ными присутствиями и с местами для документов.⁴

Там он должен поместить документы,■.заключающие в себе (1) перечисление (различных) учреждений и совокупность всего, что получилось из сферы их деятельности;⁵ (2) размеры прибыли, убытка, расходов, потерь, пошлин, места применения,⁶ жалования⁷ и подневольного труда⁸ при обработке продуктов в мастерских; (3) стоимость,⁹ качество,¹⁰ размер, вес, разновес и количество (мера) Л¹ драгоценностей, ценного и неполноценного сырья; (4) законы, заня­тие, обычаи и состояние стран, селений, родов,¹² семей и общиц; .(>>).•„ полученные дары, права пользования участками ¹³ и освобождения: от налога, содержание и жалование прислужников царя;. (6) долу-, ченные драгоценности, и земли жен и детей царя, полученные ,им привилегии, случайные доходы и вспоможения и (7) уплаты и по­ступления, сделанные на основе мирного соглашения, и победы союз ников и противников.

68 Второй отдел. Обязанности надзирателей

Он должен дать затем в документальном виде то, что подлежит совершению, то, что является совершенным (определенным), то, что является остатком, доход, расход и чистый остаток (баланс), побочный доход от присутствий,¹⁴ (сведения о) деятельности, обы­чаях всех учреждений.

Он должен для дел высших, средних и низших назначать соот­ветственных им надзирателей. Наказав того, кто среди сборщиков заслуживает (наказания), царь не должен раскаиваться.

За ущерб, (нанесенный) им (надзирателем) делу, должны отве­чать сообщники, поручители, работники,¹⁵ сыновья, братья, жены, дочери и слуги.

Рабочий год¹⁶ состоит из 354 суток (дней и ночей). Он (царь) должен считать его кончающимся месяцем ашадха,¹⁷ недостаточным или полным, и назначить дополнительный месяц, установленный ас­трономами.¹⁸ И он должен подвергнуть деятельность (учреждений) надзору.¹⁹ Ибо чиновник²⁰ не властен наносить ущерб доходу (го­сударства): (1) по неведению, когда он не осведомлен о деятель­ности, обычаях и действительном положении, (равно как и) (2) из-за лени, не справляясь с трудностями дела, (3) по невниматель­ности к словам и прочим объектам чувств, (4), из-за боязни, когда он напуган криками (и обвинениями в) неправильности и бесплод­ности, (5) по пристрастию, когда он благожелательно расположен к (кому-нибудь) среди заинтересованных в деле, (6) из ненависти, когда он задумал напести вред (кому-нибудь из лиц, заинтересован­ных в деле), (7) из-за спеси, питая отвращение к наукам, предметам и любимцам (царя), (8) из корысти, прибегая к мошенническим уловкам в весе, мере, анализе и счете.

Следуя этим (неправильным действиям), (виновные лица), по мнению последователей школы Манава, подвергаются штрафу, рав­ному причиненному ими ущербу, с последовательным увеличением на единицу в порядке (указанных восьми случаев). По мнению по­следователей школы Парашары, — 8-кратному по отношению ко всему ущербу. По мнению последователей школы Брихаспати, — 10-кратному; по мнению последователей школы Ушанаса, — двадцати­кратному, а по мнению Каутильи, — в зависимости от проступка.

Раздел 25 (Глава 7)

69

Счета должны поступать в месяц ашадха. Он должен сделать так, чтобы пришедшие с запечатанными списками, ящиками и чистыми доходами были в одиночестве и не совещались. Выслушав перечень доходов, расходов и чистого остатка, он должен остаток получить. То (количество) чистого остатка в рубрике доходов по списку, ко­торое должно быть увеличено, и то (количество) расхода, которое должно быть отвергнуто, он должен заставить надзирателя упла­тить в 10-кратном размере. В противном случае пусть будет так, (как есть). Те (счетчики), которые не явятся в должное время или не представят списков и чистых остатков, подвергаются штрафу в 10-кратном размере того, что они должны дать. Если работники ^2: прибыли, а производитель работы ²² (им) не содействует, то с него взыскивается штраф 1-й степени. В противном случае работник подвергается двукратному (штрафу).

Главные сановники²³ должны все без запутываний изъяснить (свою) деятельность сообразно действительности. Тот из них, кто уклонится ²⁴ или будет говорить ложь, пусть заплатит высшее взыс­кание (штраф).

(Чиновнику), не представившему ежедневного (суточного) при­хода, должен быть дан месяц сроку. По истечении месяца он должен уплатить штраф в размере двухсот (пана) за каждый месяц. Пред­ставившему неполный остаток и чистый доход (баланс) должно дать 5 дней сроку. После этого (начисляется штраф).

Он должен ежедневный приход прежде (помещения его) в казну проверить на основании законов, занятий, обычаев, (материального) состояния²⁵ (налогодателей) при помощи сложения, вычитания и умозаключения, а также шпионажа. И оп должен сопоставить его с днем, пятидневкой, полумесяцем, четырехмесячником и годом. И он должен сверить доход в отношении даты, места, времени, ис­точника (дохода), продукции (новой) ²⁶ и оставшейся от прошлого. размеры со стороны давшего и заставившего дать, со стороны сче­товода (письмоводителя) ²⁷ и приемщика.

Он должен также сверить расход в отношении даты, места, времени, источника (расхода), пользы (расхода), причины, приме­нения даваемого, размеров, распорядителя, должника,²⁸ хранителя

70 Второй огд'ел. -Обязанности надзирателей

и приемщика. И он должен" сверить чистый доход в отношении даты, места и времени, источника, исследования,²⁹ качества, признаков, размера вкладов, выдач³⁰ и хранения. Должностное лицо,³¹ которое не содействует интересу царя, или не подчиняется указу, или пред­ставляет доход и расход не сообразно с документами, подлежит взысканию 1-й степени.

Написавший отчет беспорядочный или с нарушением порядка, не соответствующий или являющийся повторением (прежде сказан­ного); подлежит взысканию в размере 12 пана. Написавший (так) о чистом доходе подлежит наказанию в 2-кратном размере. При­своивший наказывается в 8-кратном размере, принесший ущерб — в 5-кратном (и обязуется) к возмещению (потраченного). За лож­ные сведения — наказание как за воровство. Если позже будет доз­нано — наказание в 2-кратном размере. Так же и в том случае, если припомнят забытое:

Он должен простить небольшие проступки и быть до­волен даже малому прибытку. Надзирателя же, принес­шего великую пользу, должен пожаловать наградой.

Так в Артхашастре Каутилъи гласит седьмая глава «Ведение сче­тов в учетном ведомстве» во втором отделе «Обязанности надзира­телей». От начала двадцать восьмая глава.

РАЗДЕЛ 26. ВОЗВРАЩЕНИЕ ДОХОДА, ПОХИЩЕННОГО ЧИНОВНИКАМИ'