Билеты экзамен Право. Перечень вопросов по дисциплине Воздушное право для промежуточной аттестации экзамензачет
 Скачать 7.39 Mb.
|
Статья 120 Воздушного кодекса. Ответственность перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза.За просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. Статья 131 Воздушного кодекса. Обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами.1. Страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, является обязательным. 2. При выполнении полетов и авиационных работ в воздушном пространстве Российской Федерации минимальный размер страховой суммы устанавливается в размере не менее чем два минимальных размера оплаты труда, установленных федеральным законом на момент заключения договора страхования, за каждый килограмм максимальной взлетной массы воздушного судна. (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 462-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. При выполнении международных полетов и авиационных работ в воздушном пространстве иностранных государств минимальный размер страховой суммы устанавливается в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства. 29. Правовое положение командира воздушного судна. Правовое положение КВС. Понятие, права, обязанности, ответственность. 1. Командиром воздушного судна является лицо, имеющее действующее свидетельство пилота (летчика, внешнего пилота), а также подготовку и опыт, необходимые для самостоятельного управления воздушным судном определенного типа. 1. Командир воздушного судна имеет право: 1) принимать окончательные решения о взлете, полете и посадке воздушного судна, а также о прекращении полета и возвращении на аэродром или о вынужденной посадке в случае явной угрозы безопасности полета воздушного судна в целях спасения жизни людей, предотвращения нанесения ущерба окружающей среде. Такие решения могут быть приняты с отступлением от плана полета, указаний соответствующего органа единой системы организации воздушного движения и задания на полет, с обязательным уведомлением соответствующего органа обслуживания воздушного движения (управления полетами) и по возможности в соответствии с установленными правилами полетов; 2) в целях обеспечения безопасности полета воздушного судна отдавать распоряжения любому находящемуся на борту воздушного судна лицу и требовать их исполнения. Командир воздушного судна имеет право применять все необходимые меры, в том числе меры принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна. По прибытии воздушного судна на ближайший аэродром командир воздушного судна имеет право удалить таких лиц с воздушного судна, а в случае совершения деяния, содержащего признаки административного правонарушения или преступления, передать их правоохранительным органам; 3) принимать решения о сливе топлива в полете, сбросе багажа, груза и почты, если это необходимо для обеспечения безопасности полета воздушного судна и его посадки. При отсутствии соответствующих служб авиационной безопасности командир воздушного судна имеет право проводить предполетный досмотр лиц и объектов, указанных в статье 85 настоящего Кодекса; 4) принимать иные меры по обеспечению безопасного завершения полета воздушного судна. 2. В случае вынужденной посадки воздушного судна командир воздушного судна руководит действиями лиц, находящихся на борту воздушного судна, до передачи своих полномочий представителям служб поиска и спасания воздушных судов. 30. Органы, компетентные проводить расследование авиационных происшествий или инцидентов. Расследования, классификация и учет авиационных происшествий или инцидентов осуществляются уполномоченными органами, на которые возложены эти полномочия соответственно в гражданской, государственной или экспериментальной авиации. В соответствии с Правилами расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2000 г. N 303, специально уполномоченным органом, осуществляющим регулирование деятельности в области расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации, а также их классификацию и учет, является Российское авиационно-космическое агентство. Руководитель организации, в районе ответственности которого произошло авиационное происшествие, немедленно передает устное сообщение в Российское авиационно-космическое агентство, региональные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, соответствующий орган прокуратуры по поднадзорности, на территории которых произошло авиационное происшествие. Российское авиационно-космическое агентство информирует об авиационном происшествии Службу безопасности полетов авиации Вооруженных Сил РФ и Управление государственного надзора Федеральной службы воздушного транспорта России. Для расследования авиационного инцидента руководитель организации образует своим приказом комиссию. Комиссия по расследованию серьезного авиационного инцидента утверждается Российским авиационно-космическим агентством. Члены комиссии назначаются из числа специалистов организации, являющейся владельцем воздушного судна, а также организаций, являющихся разработчиком и (или) изготовителем воздушного судна (двигателя), при выявлении недостатков в работе авиационной техники. При расследовании авиационного инцидента разрешается не создавать подкомиссий и рабочих групп. 31. Полномочия и ответственность государственных транспортных инспекторов при исполнении ими должностных обязанностей в целях осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности. 4. Государственный транспортный инспектор в целях осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности при исполнении должностных обязанностей осуществляет следующие полномочия: а) производит осмотр транспортных объектов и транспортных средств, посещает беспрепятственно служебные и производственные помещения (включая контролируемую зону аэропорта (аэродрома)) субъектов транспортного комплекса; б) проводит проверки субъектов транспортного комплекса, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность; в) запрашивает у субъектов транспортного комплекса необходимые для выполнения задач контроля (надзора) документы и информацию; г) задерживает багаж, грузы и почту, содержащие предметы и вещества, запрещенные к перевозкам воздушным транспортом; д) осуществляет отбор и направление на экспертизу, испытания, анализ и оценку проб горюче-смазочных материалов, образцов комплектующих изделий, материалов конструкций; е) участвует в установленном порядке в проведении расследования происшествий (инцидентов); ж) участвует в установленном порядке в составе экипажей транспортных средств в качестве проверяющего при осуществлении мероприятий по контролю и надзору на внутренних и международных воздушных линиях (маршрутах); з) проводит проверки воздушных судов, осуществляющих полеты над территорией или за пределы территории Российской Федерации, на борту воздушного судна в пределах стоянки воздушного судна в целях установления действительности находящихся на борту воздушного судна документов членов экипажа, оценки технического состояния воздушного судна и его оборудования при условии, что это не будет являться причиной необоснованной задержки воздушного судна (рамповая проверка); и) осуществляет проверки соблюдения правил проведения предполетного досмотра, а также пропускного и внутриобъектового режимов на объектах гражданской авиации; к) сопровождает воздушное судно во время полета при наличии информации о возможности нарушения на воздушном судне требований авиационной безопасности; л) осуществляет мероприятия по весовому контролю; м) осуществляет мероприятия по транспортному контролю; н) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений субъектами транспортного комплекса требований в установленной сфере деятельности, а также меры, направленные на ликвидацию последствий указанных нарушений; о) составляет протоколы об административных правонарушениях, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, рассматривает их и выносит по ним постановления; п) выдает юридическим и физическим лицам, должностным лицам в установленной сфере деятельности обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе о запрете эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры, запрете и приостановке движения транспортных средств (далее - предписания), и проверяет их исполнение. 5. Государственный транспортный инспектор кроме полномочий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 10. Государственный транспортный инспектор несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за: а) ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и должностных обязанностей; б) незаконное и необоснованное проведение проверок, а также неправильное оформление материалов проверок; в) выдачу незаконных и необоснованных предписаний, постановлений; г) непринятие к нарушителям мер, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. 32. Определение и основание внедоговорной (деликтной) ответственности. Под договорной ответственностью принято понимать ответственность, наступающую в случаях неисполнения и ненадлежащего исполнения обязательства, возникшего из договора. Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: 1) когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; 2) когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; 3) когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки ( ст. 394 ГК РФ). Нарушение обязательства, возникшего не из договора, а по другим основаниям, влечет внедоговорную ответственность. Такая ответственность применяется, в частности, в случае причинения вреда личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица, когда вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК), вследствие неосновательного приобретения или сбережения имущества за счет другого лица (ст. 1102 ГК), и в некоторых других случаях. Несмотря на то, что как деликтные обязательства, так и обязательства из неосновательного обогащения могут возникнуть в связи с договором, основанием для применения ответственности все же является не нарушение договорных обязательств, а соответствующий факт причинения вреда либо неосновательного приобретения или сбережения чужого имущества. Можно привести примеры. Пример возникновения деликтовой ответственности между сторонами договора. Деликтовая ответственность в гражданском праве может возникнуть не только между юридическими и физическими лицами. Нередко она возникает между юридическими лицами, если те заключили плохо подготовленный договор. Владелец магазина и оптовый поставщик подписали договор о поставке товара. При этом в договоре не были прописаны условия хранения этих товаров. В результате неправильного хранения товар потерял свои потребительские свойства. Владелец магазина подал в суд иск против поставщика о возмещении ущерба. Суд постановил удовлетворить требования истца в полном объеме. Поставщик понес деликтовую ответственность за то, что не проинформировал владельца магазина о возможных последствиях. Пример возникновения договорной ответственности между сторонами договора. Владелец магазина и оптовый поставщик подписали договор о поставке товара. Например, в договоре указано, что в случае недопоставки какого-либо товара и поставки не в полном объеме, поставщик должен заплатить штраф. Случилось так, что поставщик не смог поставить указанные в договоре товары в полном объеме. Даже если это не повлекло для другой стороны ущерба поставщик, в соответствии с пунктом договора, обязан заплатить штраф. Договорная и внедоговорная ответственность при осуществлении воздушных перевозок. В зависимости от основания возникновения и содержания различают договорную и деликтную гражданско-правовую ответственность. Это разграничение происходит в зависимости от того, существовало ли между сторонами договорное обязательство или нет. Договорная ответственность наступает, если были нарушены договорные обязательства. Деликтная ответственность наступает в случае, если вред причинен лицу, не состоявшему в договорных отношениях с правонарушителем, либо состоявшему в таковых, но нарушение права выходит за рамки отношений, регулируемых гражданско-правовым договором. В процессе осуществления деятельности у авиаперевозчика может возникнуть договорная и внедоговорная ответственность. Первая наступает вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договора перевозки, вторая - в случаях причинения вреда, не связанного с договорными обязательствами. Билет как перевозочный документ. Билет является важным юридическим документом и для перевозчика и для пассажира. Согласно международному и национальному праву бумажный билет имеет статус перевозочного документа, регулирующего комплекс взаимоотношений перевозчика и пассажира при осуществлении международной или внутренней воздушных перевозок. Билет является важным юридическим документом и для перевозчика и для пассажира. Из покупки билета вытекает договорная ответственность. Самого договора в письменном виде пассажир никогда полностью не видит. Такое положение дел ставит в тупик многих пассажиров при возникновении спорных вопросов при перевозке. Как правило, билет содержит реквизиты о наименовании авиакомпании, номере рейса, пункте отправления и назначения, валюте при оплате, весе зарегистрированного багажа, ответственности перевозчика и т.п. Каждая авиакомпания самостоятельно устанавливает правила воздушных перевозок пассажиров и багажа, в основе которых и прописаны права и обязанности двух сторон при покупке билета пассажиром. Воздушный кодекс РФ является главным источником норм права, которые регулируют внедоговорные (деликтные) отношения между перевозчиком и пассажиром. Этому посвящены Глава XV Воздушные перевозки и Глава XVII Ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя. Кроме того, применяются общие положения об ответственности в обязательствах (гл. 25 ГК РФ), специальные нормы, применяемые ко всем договорам по перевозке грузов (ст. 793-797 ГК РФ) Нормы гражданского кодекса сформулированы таким образом, что при наступлении ответственности сторон по договору воздушной перевозки необходимо руководствоваться прежде всего соглашением сторон. В частности, абз. 2 п. 2 ст. 784 ГК РФ предусматривает, что «условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами, не установлено иное». 33. Аэродромы, аэропорты и объекты единой системы организации воздушного движения: понятие, регистрация, сертификация, допуск к эксплуатации аэродромов и аэропортов. ВЗК РФ Статья 40. Аэродромы и аэропорты Глава 6 посвящена правовому положению и статусу аэродромов (а/д), аэропортов (а/п) и объектам единой системы организации организации воздушного движения (ОрВД). Воздушное законодательство устанавливает: - порядок их государственной регистрации -организацию строительства и реконструкции - выделение под них земли -требования к размещению на них различных объектов -требования по допуску к эксплуатации -правила обслуживания ВС на а/д и а/п -требования к маркировке зданий и сооружений. Аэродром - участок земли или акватория с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. Аэродромы подразделяются на аэродромы гражданской авиации, аэродромы государственной авиации и аэродромы экспериментальной авиации. Так же, аэродромы классифицируются по отдельным признакам: 1) По видам поверхности ВПП - с искусственный покрытием - грунтовые -гидро аэродромы -ледовые 2) по характеру использования -постоянные -временные -дневного или круглосуточного действия 3) по назначению -трассовые -учебные -заводские -для выполнения авиационных работ Аэропорт - комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимое оборудование. Аэропорты подразделяются на: -Внутренние - предназначенные для обслуживания внутренних полетов -Международные – это выделенные государством аэропорты для выпуска и обслуживания воздушных судов, совершающих международные полеты имеющие в этих целях аэровокзал, с пунктами пограничного, таможенного и карантинного контроля. Решение об открытии аэродрома для выполнения международных полетов воздушных судов или международного аэропорта принимается Правительством Российской Федерации. Статья 40 выделяет понятие аэропорта федерального значения. Аэропорт федерального значения - аэропорт, необходимый для организации воздушного сообщения между городами федерального значения Москвой, Санкт-Петербургом, Севастополем и административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, а также международные аэропорты. Перечень аэропортов федерального значения утверждается Правительством Российской Федерации. ВЗК РФ Статья 41. Государственная регистрация аэродромов и вертодромов (здесь может быть надо сказать только про гражданскую авиацию) 1. Аэродромы гражданской авиации и вертодромы гражданской авиации предназначены для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов и подлежат государственной регистрации в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации на основании заявления владельца аэродрома гражданской авиации или вертодрома гражданской авиации с приложением документа, подтверждающего соответствие такого аэродрома, такого вертодрома требованиям, предусмотренным статьей 48настоящего Кодекса. Форма и порядок оформления указанного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации. Ведение данного реестра возлагается на уполномоченный орган в области гражданской авиации. Правила государственной регистрации аэродромов гражданской авиации и вертодромов гражданской авиации, форма свидетельства о государственной регистрации такого аэродрома, такого вертодрома в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации устанавливаются федеральными авиационными правилами. 2. Аэродромы государственной авиации и вертодромы государственной авиации подлежат государственной регистрации с включением данных о них в Государственный реестр аэродромов и вертодромов государственной авиации Российской Федерации. Ведение данного реестра возлагается на уполномоченный орган в области обороны. Правила государственной регистрации аэродромов и вертодромов государственной авиации Российской Федерации, форма свидетельства о государственной регистрации аэродрома государственной авиации или вертодрома государственной авиации, выдаваемого при государственной регистрации, устанавливаются уполномоченным органом в области обороны. 3. Аэродромы экспериментальной авиации и вертодромы экспериментальной авиации подлежат государственной регистрации с включением данных о них в Государственный реестр аэродромов и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации. Ведение данного реестра возлагается на уполномоченный орган в области оборонной промышленности. Правила государственной регистрации аэродромов и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации, формасвидетельства о государственной регистрации аэродрома экспериментальной авиации или вертодрома экспериментальной авиации, выдаваемого при государственной регистрации, устанавливаются уполномоченным органом в области оборонной промышленности. 4. Данные об аэродроме гражданской авиации, о вертодроме гражданской авиации исключаются из Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации на основании решения о закрытии аэродрома гражданской авиации или вертодрома гражданской авиации для обслуживания гражданских воздушных судов. 5. За государственную регистрацию аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Сертификация 1.Аэродромы и аэропорты, используемые в целях гражданской авиации, подлежат обязательной сертификации. Порядок сертификации этих аэродромов и аэропортов и их оборудования и определяются федеральными авиационными правилами. 2. Обязательной сертификации подлежат следующие объекты и оборудование аэропортов: аэродромы, системы светосигнального оборудования аэродромов, радиотехническое оборудование, объекты радионавигации, объекты радиолокации, объекты авиационной электросвязи, поисковое и аварийно-спасательное оборудование, оборудование для обеспечения авиационной безопасности, технические средства, применяемые в авиатопливо обеспечении, специальная техника, задействованная в обслуживании воздушных судов, оборудование метеорологического обеспечения, материалы для эксплуатационно-технического содержания и восстановления искусственных покрытий аэродрома, авиационные горюче-смазочные материалы и специальные жидкости. ВЗК РФ Статья 48. Требования к аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов Требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, а также правила их эксплуатации в зависимости от видов полетов воздушных судов и характеристик обслуживаемых воздушных судов устанавливаются федеральными авиационными правилами. ВЗК РФ Статья 49. Эксплуатация аэродромов, вертодромов и посадочных площадок 1. Аэродромы гражданской авиации, вертодромы гражданской авиации допускаются к эксплуатации с даты их регистрации в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации. 2. Эксплуатацию аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации и их соответствие требованиям федеральных авиационных правил обеспечивает оператор, которым признается лицо, владеющее аэродромом гражданской авиации или вертодромом гражданской авиации на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и эксплуатирующее такой аэродром или такой вертодром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов. Требования к оператору аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации устанавливаются федеральными авиационными правилами. 3. Аэродромы государственной авиации, вертодромы государственной авиации и аэродромы экспериментальной авиации, вертодромы экспериментальной авиации допускаются к эксплуатации в порядке, установленном соответственно уполномоченным органом в области обороны и уполномоченным органом в области оборонной промышленности. 4. Обеспечение соответствия аэродрома государственной авиации, вертодрома государственной авиации, аэродрома экспериментальной авиации, вертодрома экспериментальной авиации в период эксплуатации установленным требованиям возлагается на организацию, осуществляющую эксплуатацию таких аэродромов, вертодромов. 5. Посадочные площадки допускаются к эксплуатации, их эксплуатация приостанавливается или они закрываются для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов с даты представления владельцем посадочной площадки уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке в уполномоченный орган в области гражданской авиации, если более поздний срок не указан в уведомлении. Форма предусмотренного настоящим пунктом уведомления, порядок его направления и регистрации устанавливаются федеральными авиационными правилами. 6. Обеспечение соответствия посадочной площадки требованиям федеральных авиационных правил возлагается на ее владельца. 34. Правовое положение служб авиационной безопасности аэродромов (аэропортов) и эксплуатантов. 1. Службы авиационной безопасности непосредственно осуществляют мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. 2. Службы авиационной безопасности аэропортов являются самостоятельными юридическими лицами либо структурными подразделениями операторов аэропортов с особыми уставными задачами, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные, в том числе, с использованием и применением служебного оружия. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: здесь и далее имеются в виду пункты 1, 2, 3, 5, 10 части 2 статьи 43 проекта Федерального закона N 508710-5 "Об аэропортах и деятельности в аэропортах Российской Федерации", а не статьи 45. 3. Службы авиационной безопасности аэропортов с целью исключения незаконного проникновения в контролируемую зону аэропорта или аэродрома и незаконной доставки в контролируемую зону аэропорта или аэродрома либо на борт воздушного судна оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, легковоспламеняющихся веществ и других опасных предметов и веществ осуществляют мероприятия, перечисленные в пунктах 1, 2, 3, 5, 10 части 2 статьи 45 настоящего Федерального закона. В случаях, предусмотренных программой авиационной безопасности аэропорта, мероприятия, перечисленные в пунктах 1, 3 части 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, могут осуществляться посредством технических средств под контролем сотрудников службы авиационной безопасности аэропорта, в том числе и без непосредственного участия сотрудников службы авиационной безопасности аэропорта. 4. Службы авиационной безопасности имеют право: 1) задерживать граждан, нарушивших требования авиационной безопасности, для передачи их правоохранительным органам; 2) сообщать о гражданах, в отношении которых есть достаточные основания полагать, что они имеют намерение нарушить требования авиационной безопасности, правоохранительным органам; 3) приостанавливать отправку багажа, груза и почты, содержащих предметы и вещества, запрещенные к воздушным перевозкам; 4) применять иные меры в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях, если жизни и здоровью пассажиров, членов экипажа воздушного судна или других граждан угрожает опасность. 5. Структура, штаты и конкретные функции службы авиационной безопасности аэропорта устанавливаются исходя из объемов работы и особенностей режима работы аэропорта в соответствии с федеральными законами, Воздушным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, федеральными авиационными правилами и иными нормативными правовыми актами по вопросам авиационной безопасности. 6. Службы авиационной безопасности аэропортов оснащаются служебным оружием и специальными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также техническими средствами досмотра, охраны и контроля доступа, автотранспортом, средствами связи и другими необходимыми материальными средствами. 7. Порядок сертификации служб авиационной безопасности аэропортов и предъявляемые к ним требования устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 8. Служба авиационной безопасности аэропорта осуществляет досмотр всех лиц, в том числе должностных лиц органов государственной власти, при доступе в контролируемую зону аэропорта, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами. 35. Авиационная безопасность (кем обеспечивается). Предполетный и послеполетный досмотры. 1. Авиационная безопасность (далее АБ) - состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации. 2. АБ обеспечивается: - службами авиационной безопасности аэродромов или аэропортов, - подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта, - службами АБ эксплуатантов (авиационных предприятий), - уполномоченными органами, наделенными этим правом федеральными законами. Полиция на объектах воздушного транспорта осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "О полиции". (ст. 83 ВК РФ) 2. Авиационная безопасность обеспечивается посредством: 1) предотвращения доступа посторонних лиц и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта или аэродрома; 2) охраны ВС на стоянках в целях исключения возможности проникновения на воздушные суда посторонних лиц; 3) исключения возможности незаконного провоза на воздушном судне оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, легковоспламеняющихся веществ 4) предполетного досмотра, а также послеполетного досмотра в случае его проведения в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса; (ст. 84 ВК РФ) Предполетный и послеполетный досмотры обязательному предполетному/послеполетному досмотру подлежат: - ВС, его бортовые запасы, - члены экипажа, - пассажиры, - багаж, ручная кладь, грузы и почта. Послеполетный досмотр проводится при получении информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в деятельность в области авиации в целях выявления физических лиц, которые могли совершить данные акты 2. Предполетный досмотр, послеполетный досмотр проводятся в АП или на ВС уполномоченными лицами служб авиационной безопасности. При выполнении международных полетов ВС предполетный досмотр проводится до или после осуществления пограничного контроля и таможенного контроля 3. При отказе пассажира воздушного судна от предполетного досмотра договор воздушной перевозки пассажира считается расторгнутым. (ст. 85 ВК РФ) 36. Классификация аэродромов. Статья 8. Классификация аэродромов в зависимости от вида поверхности и длины взлетно-посадочных полос 1. В зависимости от вида поверхности взлетно-посадочных полос аэродромы делятся на следующие виды: 1) с искусственным покрытием; 2) грунтовые; 3) снежные и ледовые; 4) гидроаэродромы. 2. В зависимости от длины взлетно-посадочных полос аэродромы делятся на классы, определяемые длиной взлетно-посадочной полосы с искусственным покрытием в стандартных аэродромных условиях: 1) аэродромы класса А - аэродромы, имеющие взлетно-посадочную полосу длиной не менее 3200 метров; 2) аэродромы класса Б - аэродромы, имеющие взлетно-посадочную полосу длиной не менее 2600 метров; 3) аэродромы класса В - аэродромы, имеющие взлетно-посадочную полосу длиной не менее 1800 метров; 4) аэродромы класса Г - аэродромы, имеющие взлетно-посадочную полосу длиной не менее 1300 метров; 5) аэродромы класса Д - аэродромы, имеющие взлетно-посадочную полосу длиной не менее 1000 метров; 6) аэродромы класса Е - аэродромы, имеющие взлетно-посадочную полосу длиной не менее 500 метров; 7) неклассифицированные аэродромы - аэродромы, имеющие взлетно-посадочную полосу длиной менее 500 метров и гидроаэродромы. 3. Для аэродромов с грунтовыми (снежными, ледовыми) взлетно-посадочными полосами класс аэродрома устанавливается с учетом 10-процентного увеличения приведенных длин взлетно-посадочных полос с искусственным покрытием. 37. Требования к аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов. ВЗК РФ Статья 48. Требования к аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов Требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, а также правила их эксплуатации в зависимости от видов полетов воздушных судов и характеристик обслуживаемых воздушных судов устанавливаются федеральными авиационными правилами №262 Классы аэродромов определяемые длинной ВПП Ширина летной полосы для каждого класса аэродрома Часть ЛП, которая включает оборудованную или необорудованную ВПП, расположенная по обе стороны от оси ВПП (на всем протяжении ЛП) должна быть спланирована и подготовлена таким образом, чтобы свести к минимуму риск повреждения воздушного судна при приземлении с недолетом или выкатывании за пределы ВПП. Грунтовая поверхность спланированной части ЛП в местах сопряжения с искусственными покрытиями элементов аэродрома (ИВПП, обочинами, рулежными дорожками, КПТ) должна располагаться на одном уровне с ними. Часть ЛП, расположенная перед порогом ИВПП, должна быть укреплена на ширину не менее ширины ИВПП с целью предотвращения эрозии от струй газов воздушных судов (далее - ВС) и защиты приземляющихся воздушных судов от удара о торец ИВПП на расстояние не менее В пределах спланированной части ЛП не должно быть никаких объектов, за исключением объектов, имеющих легкую и ломкую конструкцию, которые по своему функциональному назначению должны находиться на этой части ЛП (визуальные средства, контрольная антенна курсового радиомаяка, уголковые отражатели посадочного радиолокатора (далее - ПРЛ). На спланированной части ЛП не должны находиться подвижные объекты (аэродромно-эксплуатационная и другая техника) во время использования ВПП для взлета или посадки. Значения поперечных и продольных уклонов В целях определения минимальных параметров: ширины РД, обочин РД, удаления РД от препятствий - для каждой РД должны быть установлены индексы самолетов, эксплуатируемых на данных РД аэродрома. Радиусы закругления РД, расстояние между линией маршрута рулениями неподвижными препятствиями Аэродром должен иметь ограждение по всему периметру. Искусственные покрытия должны выдерживать нагрузки, возникающие при движении и стоянке воздушных судов, для которых они предназначены. Укрепленные обочины ИВПП и РД должны выдерживать нагрузку, создаваемую самолетом при выкатывании, не вызывая у него конструктивных повреждений, или нагрузку наземных транспортных средств, которые могут передвигаться по ним. На поверхности ИВПП не должно быть: посторонних предметов или продуктов разрушения покрытия; оголенных стержней арматуры; уступов высотой более 25 мм между кромками соседних плит и кромками трещин; наплывов мастики высотой более 15 мм; выбоин и раковин с наименьшим размером в плане более 50 мм и глубиной более 25 мм, не залитых мастикой; сколов кромок плит и трещин шириной более 30 мм и глубиной более 25 мм, не залитых мастикой; волнообразований, образующих просвет под трехметровой рейкой более 25 мм (кроме вершин двускатного профиля и дождеприемных лотков); участков шелушения поверхности покрытий глубиной более 25 мм; замкнутых понижений поверхности покрытия, заполняемых водой длиной более 10 м, расположенных на пути движения опор ВС. На ВПП без искусственного покрытия не должно быть: колеи от колес воздушных судов глубиной, превышающей максимально допустимую величину, указанную в РЛЭ, участков с разрыхленным, неуплотненным грунтом; неспланированных участков, на которых скапливается вода после осадков или таяния снега; отдельных неровностей в виде выбоин и впадин грунта, которые могут оказать влияние на управляемость воздушного судна или привести к поломке шасси; посторонних предметов, которые могут привести к поломке шасси или попасть в воздухозаборники двигателей воздушных судов; неровностей поверхности просветом более 100 мм под трехметровой рейкой, укладываемой вдоль ВПП в зоне прохода опор ВС; На поверхности искусственных покрытий РД, перрона, укрепленных участков ЛП, примыкающих к торцам ИВПП, КПТ с искусственным покрытием не должно быть: посторонних предметов или продуктов разрушения покрытия; оголенных стержней арматуры; уступов высотой более 30 мм между кромками соседних плит и кромками трещин; наплывов мастики высотой более 15 мм; выбоин и раковин с наименьшим размером в плане более 50 мм и глубиной более 30 мм, не залитых мастикой; сколов кромок плит и трещин шириной более 30 мм и глубиной более 30 мм, не залитых мастикой; волнообразований, образующих просвет под трехметровой рейкой более 30 мм по пути движения опор ВС; участков шелушения поверхности покрытий глубиной более 30 мм. На грунтовой поверхности РД, перрона, участков ЛП, примыкающих к концам ВПП, не должно быть: колеи от колес воздушных судов глубиной, превышающей максимально допустимую величину, указанную в РЛЭ, участков с разрыхленным, неуплотненным грунтом; неспланированных участков, на которых застаивается вода после выпавших осадков или при таянии снега; посторонних предметов, которые могут привести к поломке шасси или попасть в воздухозаборники двигателей воздушных судов. На укрепленных обочинах ИВПП и РД не должно быть: посторонних предметов или продуктов разрушения покрытия; оголенных стержней арматуры; уступов поверхности высотой более 50 мм. Визуальные средства аэродромов включают: маркировку искусственных покрытий; маркировочные знаки грунтовых элементов аэродромов; маркировку зон ограниченного использования; маркировку и светоограждение препятствий; наземные аэронавигационные огни; знаки; маркеры; прожекторное освещение перронов; системы визуальной стыковки с телескопическим трапом; ветроуказатель. ВПП, используемая в ночное время, а также днем в сложных метеоусловиях, должна быть оборудована системой светосигнального оборудования (далее - ССО) с огнями малой интенсивности (далее - ОМИ), огнями высокой интенсивности (далее - ОВИ) ОВИ-I, ОВИ-II или ОВИ-III в соответствии с приложением N 8 к настоящим Правилам. Маркировка аэродромных покрытий ВПП, РД, МС и перронов является обязательной для всех классов аэродромов и предназначается для повышения условий безопасности при выполнении взлетно-посадочных операций, рулении и заходе на места стоянки, а также для обеспечения четкого управления наземным движением самолетов и обслуживающей их техники. Схема маркировки ИВПП (рис. 10) для всех классов аэродромов является типовой и соответствует требованиям Международной организации гражданской авиации (ICAO). На разных классах аэродромов меняются лишь количество маркировочных знаков их размеры и расстояния между ними. Покрытие ВПП маркируется: цифровыми знаками – посадочный магнитный путевой угол (ПМПУ); прямоугольными знаками – порог, зона приземления, зона фиксированного расстояния и продольная ось. Маркировочные знаки РД должны быть желтого (оранжевого) цвета. В случае недостаточного контраста маркировочных знаков для руления ВС на искусственных покрытиях РД и перронах разрешается их окантовка черной краской. На покрытии перронов и мест стоянок должны быть нанесены следующие маркировочные знаки (рисунок 7 приложения N 10 к настоящим Правилам): осей руления ВС (линий заруливания, разворота, выруливания); разделительных осей путей движения спецавтотранспорта; Т-образных знаков остановки ВС; номеров стоянок; контуров зон обслуживания ВС; путей движения спецавтотранспорта; знаков остановки спецавтотранспорта; знаков разрешения на въезд и выезд спецавтотранспорта. Маркировочные знаки перрона и мест стоянок должны быть следующих цветов: желтого (оранжевого) - для осей руления ВС, Т-образных знаков места остановки ВС и номеров стоянок; красного - для линий контуров зон обслуживания ВС; белого - для путей движения и знаков остановки спецавтотранспорта. Все неподвижные препятствия, подлежащие маркировке, когда это практически осуществимо, должны быть окрашены в контрастные цвета - красный (оранжевый) и белый, в противном случае на них или над ними должны быть установлены маркеры или флажки. Исключения составляют объекты, которые благодаря своей форме, размерам или цвету являются заметными и не нуждаются в маркировке. Сооружения высотой более 100 м и сооружения каркасно-решетчатого типа (независимо от их высоты) должны маркироваться от верха до основания чередующимися по цвету полосами Ограничительные, боковые входные огни, огни знака приземления, огни приближения, огни центрального ряда, огни светового горизонта, импульсные огни, прожекторные огни, осевые огни, система PAPI, стоп-огни, огни защиты впп, огни управления маневрирования, заградительные огни Аэродром должен быть оснащен объектами радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи (далее - РТОП и связи), на которых устанавливаются средства РТОП и связи. Аэродром должен быть оснащен объектами электрического обеспечения полетов 38. Допуск ВС к эксплуатации. ВЗ РФ Ст 36 1. Гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, а также беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности. Сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации или акта оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды. Использование гражданского воздушного судна, имеющего сертификат летной годности, выданный на основании указанного акта оценки, для осуществления коммерческих воздушных перевозок не допускается. 2. Сертификат летной годности выдается уполномоченным органом (В России – Росавиация/ФАВТ) в области гражданской авиации государства, в котором зарегистрировано воздушное судно. 3. Государственные ВС допускаются к эксплуатации в соответствии с Правилами допуска к эксплуатации государственных воздушных судов от 2011г.(пост. Правительства): Допуск к эксплуатации государственного воздушного судна осуществляется после его изготовления , после прохождения им приемо-сдаточных испытаний (проверка документов, осмотр ВС, проведение наземных и воздушных испытаний). На основании положительных результатов проведения проверочных мероприятий в формуляре государственного воздушного судна делается запись о годности к эксплуатации государственного воздушного судна. 39. Эксплуатация гражданского воздушного судна. Эксплуатант. Статья 37.1 1. Соблюдение ограничений и процедур эксплуатации гражданского воздушного судна, установленных утвержденной разработчиком гражданского воздушного судна документацией гражданского воздушного судна, а также правил эксплуатации гражданских воздушных судов, утвержденных федеральными авиационными правилами, возлагается на эксплуатанта или владельца легкого гражданского воздушного судна авиации общего назначения либо сверхлегкого гражданского воздушного судна авиации общего назначения, имеющих свидетельство о государственной регистрации воздушного судна. 2. Требования к документации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются федеральными авиационными правилами. 3. В целях поддержания летной годности гражданского воздушного судна, авиационного двигателя и воздушного винта при их эксплуатации осуществляется наземное и техническое обслуживание. 4. Поддержание летной годности гражданского воздушного судна, авиационного двигателя и воздушного винта - комплекс мер по обеспечению соответствия гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта или их частей требованиям к летной годности и поддержанию их в состоянии, необходимом для безопасной эксплуатации на протяжении срока службы. 5. Наземное обслуживание гражданского воздушного судна - комплекс работ по обеспечению прибытия воздушного судна на аэродром и его вылета с аэродрома, за исключением обслуживания воздушного движения. Наземное обслуживание гражданского воздушного судна не включает в себя его техническое обслуживание. 6. Техническое обслуживание гражданского воздушного судна - комплекс работ, необходимых для поддержания летной годности гражданского воздушного судна, включая проведение проверок гражданского воздушного судна, замену его частей, устранение неисправностей, а также осуществление изменения конструкции гражданского воздушного судна или выполнение его ремонта. 7. Правила наземного обслуживания и технического обслуживания гражданских воздушных судов устанавливаются федеральными авиационными правилами. Статья 61. Эксплуатант - гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта. Требования к эксплуатанту определяются федеральными авиационными правилами. 40. Правовое регулирование обеспечения авиационной безопасности. Нормативное регулирование предполетного и послеполетного досмотра. |