прогнозирование и планирование. Прогнозарование и планирование. План и планирование. В чем заключается разница между этими двумя понятиями
 Скачать 31.41 Kb.
|
МОСКВА 2022 План и планирование. В чем заключается разница между этими двумя понятиями. План — это предвидимая и подготовленная на известный период программа (прогноз) социально-экономического развития предприятия (фирмы) и всех его подразделений. План внутрихозяйственной деятельности предприятия содержит целую систему экономических показателей, представляющих общую программу развития всех производственных подразделений и функциональных служб, а также отдельных категорий персонала. Это одновременно конечная цель деятельности фирмы, руководящая линия поведения персонала, перечень основных видов выполняемых работ и услуг, передовая технология и организация производства, необходимые средства и экономические ресурсы и т.д. Планирование — это процесс принятия управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий в себя определение и научную постановку целей, средств и путей их достижения посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и выбора наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития. Общегосударственное планирование направлено на увязку всех факторов производства и поддержание сбалансированности натурально-вещественных и финансово-стоимостных потоков, обеспечение рационального и эффективного использования ресурсов для достижения поставленных целей и задач, что находит отражение в соответствующем плановом документе (плане). При этом следует иметь в виду, что суть планирования состоит не в разработке и доведении многочисленных показателей до исполнителей, а в научной постановке целей предстоящего развития и выработке действенных средств их реального достижения. По форме проявления и содержанию планирование может быть директивным, индикативным, стратегическим. Разница этих понятий в том, что план - это уже готовый проект, а планирование - это разработка. Планирование - процесс создания плана. План - готовое "изделие". Планирование - это процесс, в котором куча составляющих и взаимодействующих между собой элементов. А план - это уже результат либо планирования, либо просто мозговой деятельности, необходимой для составления. Охарактеризуйте понятие плановый показатель. Плановый показатель – это целевой ориентир хозяйственной деятельности предприятия. От его состава и обоснованности применяемых методов расчета в значительной мере зависит эффективность работы предприятия и всех звеньев управления на разных уровнях. Он определяет структуру, адресность, разработки плана и отражают его хозяйственные социальные задачи. Технико-экономические показатели в хозяйственном механизме влияют не только на принятие плановых решений, но и на организацию производства, сбыт продукции и ее учет. При помощи показателей можно реализовать контрольные функции управления. Активная роль показателей плана зависит во многом от того, насколько полно они отражают цели предприятия и потребность в необходимых ресурсах. Показатели, используемые в планировании, делятся на обобщающие и частные. Обобщающие показатели – это основные показатели в отдельных разделах плана, получаемые с помощью стоимостной оценки, в том числе по производству продукции, труду и заработной плате, себестоимости и прибыли. Частные показатели в большей мере носят информационный характер. В зависимости от положенных в основу измерителей показатели подразделяются на стоимостные и натуральные. Натуральные показатели отражают вещественную сторону производства. Они измеряются в единицах, которые связаны с характером продукции. Для расширения сферы использования натуральных показателей применяют условно-натуральные показатели. Их устанавливают путем приведения многообразия натурального выражения данного вида продукции к единому измерителю при помощи переводных коэффициентов. Общей основой для установки условно-натуральных показателей выбирается какое-либо решающее потребительское свойство продукции или работ, имеющее наибольшее экономическое значение. Стоимостные показатели определяются величиной денежных затрат или по оплате (выручке) в сопоставимых базовых и текущих ценах. С их помощью выражаются совокупные результаты воспроизводственного процесса (производство валового внутреннего продукта, валовая чистая прибыль, объем реализованной продукции). С помощью стоимостных показателей составляются различные экономические балансы. В зависимости от характера оценки производственных процессов показатели могут быть количественными и качественными. Количественные показатели используются для выражения непосредственных результатов производства или работ. Качественные показатели применяются для оценки соответствия плановых заданий существующим критериям (стандартам, техническим условиям). Они делятся на две группы: технико-экономические и экономические. Технико-экономические показатели отражают эффективность использования основных и оборотных фондов. Охарактеризуйте критерии классификации плановых показателей. Показатели могут быть: Обобщающие (основные). Показатели отдельных разделов плана, полученные с помощью стоимостной оценки по производству ПРУ, з/пл, себестоимость, труду, прибыли Частные. В большей степени носят информацию характер В зависимости от положенных в основу измерителей: - стоимостные - натуральные В зависимости от характера оценки производственных процессов: - количественные (используется для выражения непосредственных результатов производства) - качественные (применяются для оценки соответствия плановых заданий существующим критериям): 1. Экономические, 2. Технико-экономические Охарактеризуйте критерии классификации планов. Планы классифицируются по следующим признакам: 1. Степени неопределенности в планировании Подразделяются на два типа: Детерминированные системы. Системы, которые действуют в полно предсказуемой среде. События в этой системе имеют полную определенность. Наиболее редкий случай. Вероятностные (стохастические) системы. Наиболее распространенная система планирования. Не дает полной предсказуемости результатов. Система планирования на уровне предприятия является вероятностной. В общем, планы по степени неопределенности можно подразделить на планы высокой степени неопределенности, средней и низкой. 2. Временной ориентации планирования Реактивное планирование. Характеризует возврат к прошлому. Представители реактивного планирования отрицают все достижения сегодняшнего дня, негативно относятся к технике и технологическому обществу. Всякая проблема исследуется с точки зрения ее возникновения и прошлого развития. Преактивное планирование (упреждение). Характеризует ориентацию на будущие изменения. Стремление угадать вероятное изменение событий и оседлать «первую волну» для того, чтобы достичь своей цели. Положительно относятся к технике и к научным методам планирования, в том числе к экономико-математическим. 3. Срокам исполнения (горизонту планирования) Долгосрочные (горизонт планирования – 5 лет и более); Среднесрочные (горизонт планирования – 3 года); Краткосрочные (горизонт планирования – 1 год). 4. По степени детализации направления развития Стратегические. Стратегическое планирование – это управленческий процесс разработки специфических стратегий различной степени неопределенности, временной ориентации и горизонта планирования на основе соизмерения целей, ресурсов и возможностей предприятия Тактические. Тактический план – это система действий (мероприятий) предприятия, соответствующие более конкретной обстановке (средняя степень детализации). Тактика – методы, способы и средства достижения намеченной цели в будущем, соответствующие более конкретной обстановке (составляющая стратегии, ей подчиненная). Тактика может быть средней и низкой степени неопределенности, и может быть рассчитана на среднесрочную и краткосрочную перспективу. Оперативные. Оперативный план – это система конкретных детально проработанных действий (мероприятий) предприятия. Операция – законченное действие или ряд связанных между собой действий, направленных на решение определенной задачи. Оперативный план рассчитан только на краткосрочную перспективу (до 1 года) и может быть лишь низкой степени неопределенности. 5. Предмету планирования (функциональному назначению) - План производства и реализации продукции - План организационно-технического развития, в который должны входить: план освоения новой и повышения качества выпускаемых видов продукции план НИОКР план организационно-технических мероприятий (совершенствования управления в целом и его функций в отдельности; мероприятий по экономии материалов; капитального ремонта и модернизации фондов) технико-экономические нормы и нормативы план капитального строительства план обеспечения безопасности жизнедеятельности - План материально-технического обеспечения (МТО) - План по труду и его оплате - План по издержкам и результатам производства - План маркетинга - Финансовый план 6. Уровню планирования По уровню планирования планы подразделяются на: · Предприятия в целом · Подразделения (цеха, лаборатории, отдела) – внутрипроизводственные планы · Проекта (бизнес-план, бизнес-проект) · Отдельного исполнителя 7. Содержанию планирования По содержанию процесса планирования планы подразделяется на: · Продуктово-тематическое. Заключается в формировании плана развития предприятия, определяющего мероприятия по обновлению продукции, совершенствованию технологии и организации производства (план НИОКР, план диверсификации производства, план социально-экономического развития; план ликвидации фондов или предприятия) · Ресурсное. Включает расчеты всех ресурсов (материальных, энергетических, трудовых, финансовых и информационных), а также результатов деятельности и оценку эффективности деятельности предприятия (планы материально-технического обеспечения, по труду и зарплате, планы издержек и результатов и т.п.). · Объемно-календарное. Заключается в планировании объемов работ, загрузке подразделений и исполнителей, построении календарных графиков проведения работ по отдельным исполнителям, подразделения, проектам и всей совокупности планируемых работ (план производства и реализации продукции; планы по оказанию услуг и производству полуфабрикатов подразделений и т.д.). Выше рассмотрена типовая классификация видов планирования. Состав и сочетания видов плана на отдельно взятом предприятии формируются на основе принятой в ней концепции планирования. Поясните взаимосвязь стратегических, тактических и оперативных планов. Взаимосвязь стратегического и оперативного управления производством на предприятии должна базироваться на обеспечении и соблюдении ключевых принципов и закономерностей рациональной организации данных процессов, способствовать их развитию и повышению эффективности. Для этого при организации взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством необходимо соблюдать ряд требований: научной обоснованности, гибкости, адаптивности, комплексности и системности. Данные требования реализуются через соблюдение определенных принципов, позволяющих наиболее эффективно и оптимально организовать систему взаимосвязи процессов стратегического и оперативного управления производством. Основные принципы: 1. Принцип приоритетности стратегического управления. Данный принцип предусматривает разработку стратегического плана развития производства как общего или сводного, раскрывающего содержание целей и взаимодействий различных подразделений на предприятии, и задающий показатели оперативных планов. 2. Принцип взаимообусловленности и опосредованности стратегических и оперативных показателей. Сущность данного принципа состоит в необходимости обеспечения взаимосвязи стратегических и оперативных показателей путем их увязки в единый комплекс. 3. Принцип устойчивости связи между показателями. Реализация данного принципа необходима для обеспечения более тесной взаимозависимости стратегических и оперативных показателей производственной деятельности друг от друга в рамках единого комплекса с целью повышения текущей эффективности управления производством, а также его долгосрочной конкурентоспособности. 4. Принцип рациональной организации взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством. Данный принцип выступает в качестве обобщающего, так как необходимым условием его реализации является соблюдение всех вышеперечисленных. Тактическое планирование неразрывно связано со стратегическим планированием, так как там, где используется стратегическое планирование, возникает потребность в тактическом планировании. Тактическое планирование означает уточнение, коррекцию, дополнение, одним словом, конкретизацию стратегии. Под тактическим планированием понимают планирование действий, которые должны представлять наиболее эффективные способы достижения стратегических целей. Иными словами, тактика является одной из форм выражения стратегии. Стратегия и тактика, в общем плане, имеют родственные цели и их сущность заключается в определении средств, с помощью которых предприятие стремится к достижению поставленных целей и заданий. Тактическое планирование — это детальное планирование, определение и разработка вопросов в рамках технических линий. Тактику можно рассматривать как определенные шаги, ступени по направлению к вершине — общей цели, предусмотренной стратегией. Охарактеризуйте понятие система планов. Результатом планирования является совокупность планов, каждый из которых представляет собой часть общей системы и нацелен на достижение общих целей предприятия, устойчивое экономическое и социальное функционирование и развитие. Основные задачи развития системы планирования предприятия: обеспечение высокой прибыльности и роста производительности труда, максимальное использование ресурсов; четкая взаимная увязка деятельности отдельных подразделений, ее согласованность; выявление потребности в ресурсах, необходимых для процесса производства; своевременное и равномерное выполнение плановых заданий. Отдельные планы предприятия четко ограничены друг от друга по различным направлениям деятельности, подразделениям, имеют разные цели, задачи, временные рамки. Вместе с тем, образуют единую систему, в которой каждый план занимает определенное место и играет определенную роль. Предприятие в условиях рыночной экономики самостоятельно определяет виды и формы планов, их содержание. Вместе с тем, государство полностью не исключает своего участия в организации производства. Планирование как форма государственного воздействия на экономику существует практически во всех странах, органически вписываясь в рыночный механизм хозяйствования. Проблема заключается в определении, что и как должно планировать государство, а что – сами субъекты хозяйствования. Объясните содержание и задачи планирования издержек и результатов. Задачи планирования издержек - оптимизация текущих затрат предприятия, обеспечивающая необходимые темпы роста прибыли и рентабельности на основе рационального использования денежных, трудовых и материальных ресурсов. В процессе планирования издержек должно быть решено следующее: • выполнен анализ стоимостных показателей производственной деятельности предприятия в целом и отдельных его подразделений; • выявлены возможности и уточнены размеры снижения себестоимости продукции в планируемом году по сравнению с предшествующим периодом; • составлены калькуляции себестоимости основных видов выпускаемой продукции; • выявлены нецелесообразные затраты и разработаны меры по их ликвидации; • определена рентабельность видов выпускаемой продукции и производства; • оценено влияние на себестоимость, прибыль и рентабельность увеличения затрат на освоение производства новой продукции; • создана база для разработки оптовых или розничных цен; • разработаны меры по совершенствованию хозрасчетных взаимоотношений между производственными подразделениями предприятия. Исходными данными для разработки плана по издержкам являются: установленные тактическим планом размеры прибыли, а также уровень рентабельности производства или задания по снижению себестоимости продукции; показатели производства и реализации продукции; эффективность мероприятий по разделу тактического плана инноваций; прогрессивные нормы и нормативы соответствующего раздела тактического плана; показатели плана материально-технического обеспечения производства; прейскуранты цен; данные об использовании основных фондов и размерах амортизационных отчислений; показатели плана по труду и кадрам; объем работ по подготовке производства, освоению и внедрению новой техники, объем производства новой техники и т.д. Прибыль результатирующий и обобщающий показатель, характеризующий в денежном выражении количественную и качественную стороны производственно-финансовой деятельности предприятия. В современных условиях прибыль является основным источником для развития предприятия, в первую очередь ею производства, для материального стимулирования работников предприятия, реализации социальных программ. | ||||||||||||||||||||||||||