Словарь пограничника. Пограничный словарь
 Скачать 1.64 Mb.
|
ИИдентификация, 1) в пограничном контроле и пограничном следопытстве И.– установление тождества личности, предметов по совокупности их общих и частных признаков путем сравнительного исследования. И. личности осуществляется по фотографии, рисунку, словесному портрету, отпечаткам пальцев (дактилоскопическая И.), дорожке следов человека, следам от предметов, которыми пользовалось установленное лицо, а также с помощью одерологической И; 2) в таможенном деле – фиксирование (обозначение) предметов, транспортных средств, находящихся или перемещаемых под таможенным контролем в целях исключения несанкционированного доступа к ним. Извещения мореплавателям, официальный бюллетень для информации мореплавателей об изменениях в навигационной обстановке и режима плавания на морях, в океанах и портах, об основных актах морского законодательства государств в целях обеспечения безопасности мореплавания, а также об издании новых карт, руководств и пособий для плавания. Выпуск первый «И.м.» каждого года содержит сведения о сигналах для предупреждения иностранных кораблей о нарушении правил захода, плавания и пребывания во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, по согласованию с Пограничной службой РФ перечень портов, портовых пунктов и рейдов, открытых для захода иностранных судов, и правила подъема сигнала пограничными кораблями для остановки иностранных судов во внутренних морских водах, в территориальном море РФ. В РФ «И.м.» издаются Главным управлением навигации и океанографии Министерства обороны РФ еженедельно. Изобата, линия на морской карте, соединяющая точки с одинаковыми глубинами водных бассейнов (океанов, морей и др. водоемов). Изолятор временного содержания, место содержания обвиняемых и лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. И.в.с. - специально оборудованный и охраняемый комплекс помещений, включающий камеры для размещения подозреваемых и обвиняемых, комнаты для допросов и личного досмотра, помещение для хранения изъятых вещей, предметов и материалов, санузел, кухню, др. помещения и прогулочный двор. Как правило учреждается в местах дислокации пограничных соединений и частей. Имитация, один из способов маскировки в Пограничной службе РФ, осуществляемый с помощью имитационных средств, воспроизводящих демаскирующие признаки сооружений, объектов, вооружения, военной и специальной техники, подразделений, их наличие и деятельность. ИМИТОСТОЙКОСТЬ СИСТЕМЫ СВЯЗИ, ее способность противостоять вводу в нее ложной информации и навязыванию ложных режимов работы средствам связи. Иммиграционный контроль, вид государственного контроля в пунктах пропуска через ГГ, комплекс мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения государственного регулирования миграционных потоков при въезде на территорию РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, обеспечения защиты интересов государства и соблюдения законных прав вынужденных мигрантов. И.к. осуществляют посты иммиграционного контроля (ПИК), на которые возложены задачи по: контролю за въездом на территорию РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище, следующих транзитом, их идентификация, регистрация и учет; реализации мер по предупреждению неконтролируемой миграции и организации депортации иностранцев в установленном законодательством РФ порядке; рассмотрению ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию России, о предоставлении убежища. И.к. осуществляется при въезде иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию России после пограничного контроля. Иммиграция, разрешаемое государством переселение и въезд на его территорию иностранных граждан и лиц без гражданства для постоянного или длительного проживания. Регулируется иммиграционным законодательством. Иммунитет военного корабля, совокупность прав и привилегий, присущих военному кораблю, независимо от места его нахождения; вытекает из иммунитета государства, основанного на общепризнанном принципе суверенного равенства государств в международных отношениях. Военные корабли пользуются полным И.в.к. от юрисдикции какого бы то ни было государства, кроме государства флага. Однако, находясь во внутренних морских водах, в территориальном море иностранного государства, военный корабль обязан соблюдать законы и правила прибрежного государства. В случае их нарушения прибрежное государство может потребовать от иностранного военного корабля немедленно покинуть территориальное море, внутренние морские воды и морской порт. Инвестиции, долгосрочные вложения капитала в предприятия разных отраслей, предпринимательские и инновационные проекты, социально-экономические программы. Инвестиции портфельные - инвестиции в ценные бумаги, которые не могут обеспечить их владельцам контроль над предприятием. Инвестиции прямые - инвестиции непосредственно в производство и сбыт определенного вида продукции, обеспечивающие обладание контрольным пакетом акций. Индексация, автоматическое повышение или понижение уровня заработной платы, цен, процентных ставок и т.д. в зависимости от изменения основополагающей базы, основополагающего индекса. Инженерная разведка, комплекс мероприятий, проводимых с целью добывания, сбора, изучения инженерных разведывательных данных об инженерных мероприятиях противника в приграничной полосе, о местности и объектах на государственной границе в пределах приграничной территории. И.р., составная часть войсковой разведки. И.р. ведется непрерывно инженерными подразделениями самостоятельно или в составе других органов войсковой разведки. Органами И.р. являются инженерные наблюдательные посты, инженерные посты фотографирования, инженерные разведывательные дозоры, в т.ч. офицерские и инженерные разведывательные группы. нженерная разведывательная группа, временное инженерное формирование из числа специально подготовленного личного состава инженерных подразделений пограничных войск для инженерной разведки противника и местности. Действует, как правило, перед передним краем противника самостоятельно, в тылу противника в составе органов войсковой разведки при специальных и боевых действиях. Инженерная техника, средства инженерного вооружения, предназначенные для выполнения задач инженерного обеспечения служебно-боевой деятельности соединений, частей и подразделений ПС РФ. К И.т. относятся: машины и аппаратура для устройства и преодоления заграждений, ведения инженерной разведки, добычи и очистки воды; дорожные, землеройные, мостостроительные, лесопильные, грузоподъемные машины и механизмы; электротехнические средства; подвижные средства обслуживания и ремонта; средства механизации работ по инженерному обеспечению охраны ГГ; механизированный инструмент. Особую группу в И.т. составляют машины инженерного вооружения (путепрокладчики, минные заградители и т.д.), предназначенные для выполнения задач инженерного обеспечения боевых действий. Инженерно-авиационное обеспечение, вид технического обеспечения авиации; комплекс мероприятий, направленных на содержание авиационной техники и вооружения в постоянной готовности к выполнению СБЗ. И.-а.о. включает: организацию технически правильной эксплуатации авиационной техники; поддержание заданной надежности, высокой живучести авиационной техники и безопасности полетов; своевременное проведение регламентных работ и ремонта; планирование и выполнение инженерных расчетов по применению авиационной техники; обеспечение перебазирования авиационных частей и подразделений; обучение личного и инженерно-технического состава эксплуатации и ремонту авиационной техники. Инженерно-аэродромное обеспечение, вид тылового обеспечения авиации; комплекс мероприятий, направленных на подготовку и поддержание в постоянной готовности к эксплуатации аэродромов (посадочных площадок) в мирное и военное время. Включает: изыскание, проектирование, строительство, восстановление и усовершенствование аэродромов (посадочных площадок); подготовку подъездных путей к ним; содержание аэродромов в постоянной эксплуатационной готовности; проведение инженерных мероприятий по повышению живучести авиационных частей (подразделений) на аэродромах (посадочных площадках) и маскировке. Инженерное имущество, определенная номенклатура вспомогательных и расходных средств инженерного вооружения. К И.и. относятся: конструкции инженерных сооружений промышленного и войскового изготовления; нестандартизированное оборудование (ворота, калитки, решетки для сигнализационных средств и др.); средства полевого водоснабжения; комплекты разведки и разминирования, расходные и табельные вспомогательные инженерные средства, поступающие по нормам снабжения и предназначенные для выполнения задач инженерного обеспечения; агрегаты, узлы, запасные части к инженерной технике; маскировочные средства; шанцевый инструмент; различные материалы (колючая проволока, пакеты МЗП и др.); техническая документация; учебно-тренировочные средства (разрезные машины, тренажеры, макеты, стенды, кинофильмы, плакаты и др.), используемые в специальной подготовке инженерных подразделений и инженерной подготовке всего личного состава пограничных войск. Инженерное обеспечение охраны ГГ РФ, один из основных видов оперативного (боевого) обеспечения служебно-боевых действий войск и органов ПС РФ, представляющий собой комплекс инженерных задач и мероприятий, проводимых в целях создания необходимых условий для своевременного обнаружения нарушителей ГГ (противника), эффективного применения вооружения и военной техники, скрытного и своевременного выдвижения и развертывания своих сил, проведения ими маневра, а также повышения защиты подразделений и объектов от средств поражения, затруднения действий нарушителей ГГ (противника). Основными задачами И.о.о.г.г. являются: инженерная разведка противника, местности и объектов; установка, содержание и ремонт пограничных знаков; оборудование местности и объектов средствами сигнализационного вооружения; устройство и содержание контрольно-следовых полос; устройство и содержание позиций и сооружений для визуального и технического наблюдения; устройство инженерных заграждений и производство разрушений; устройство, содержание и ремонт путей движения и маневра войск; устройство и содержание переправ; устройство, содержание и ремонт посадочных площадок для вертолетов, причалов для малых катеров (шлюпок), контрольных и обогревательных пунктов; фортификационное оборудование рубежей, позиций, районов расположения подразделений и развертывания пунктов управления; проделывание и содержание проходов в инженерных заграждениях, разрушениях; разминирование местности и объектов; добыча, очистка воды и оборудование пунктов водоснабжения при ведении боевых и специальных действий. Инженерное оборудование рубежей охраны ГГ РФ, комплекс инженерных задач и мероприятий, проводимых силами и средствами всех подразделений войск и органов ПС РФ в соответствии с планами, другими служебными и нормативными документами. И.о.р.о.г.г. организуется и осуществляется в целях повышения эффективности охраны ГГ путем создания и совершенствования системы инженерных сооружений и заграждений. Инженерно-техническое обеспечение, вид технического обеспечения, представляющий собой комплекс мероприятий, проводимый в целях своевременного укомплектования соединений и частей ПС РФ средствами инженерного вооружения, поддержания средств инженерного вооружения в постоянной готовности к использованию (боевому применению) и обеспечения их надежной работы в различных условиях обстановки, а также быстрого восстановления в интересах поддержания высокой боеспособности соединений, частей и подразделений при выполнении ими СБЗ. Инженерные боеприпасы, средства инженерного вооружения пограничных войск, содержащие в своем составе взрывчатые вещества и пиротехнические составы. К И.б. относятся: инженерные мины, подрывные заряды промышленного и войскового изготовления (взрывчатые вещества), средства взрывания, заряды разминирования. ИНЖЕНЕРНЫЕ ЗАГРАЖДЕНИЯ, искусственные препятствия и преграды, устраиваемые на местности в целях затруднения продвижения и маневра нарушителей ГГ (противника), обеспечения пограничным нарядам и резервам благоприятных условий для их блокирования и задержания (уничтожения), ограничения (воспрещения) воздействия животных и людей на линейную часть средств сигнализационного вооружения и контрольно-следовые полосы. С обострением военно-политической обстановки и в военное время инженерные заграждения устанавливаются с целью нанести потери противнику, задержать его продвижение, создать благоприятные условия для поражения его огнем из всех видов оружия, сковать маневр или вынудить передвигаться в выгодном для своих подразделений направлении. По характеру воздействия на нарушителей ГГ (противника) инженерные заграждения подразделяются на: минно-взрывные; невзрывные (земляные, деревоземляные, деревянные, металлические, каменные, бетонные, железобетонные или сочетанием нескольких материалов), комбинированные. По целевому назначению они подразделяются на: противотанковые, противопехотные, противодесантные, комбинированные. Инженерные сооружения, возводимые на местности объекты, предназначенные для обозначения ГГ на местности, фиксации следов и других признаков нарушения рубежей охраны, создания благоприятных условий для эффективного применения вооружения и военной техники, обеспечения устойчивости управления подразделениями и повышения их защиты от средств поражения противника. К И.с. относятся: пограничные знаки, контрольно-следовые полосы, сооружения (позиции) для наблюдения (наблюдательные пункты, позиции для радиолокационных и прожекторных станций), дороги, колонные пути и тропы, контрольные пункты, мосты и переправы, посадочные площадки для вертолетов, причалы для малых катеров (шлюпок), обогревательные пункты и другие сооружения. Инженерный наблюдательный пост, орган инженерной разведки, назначаемый для добывания инженерных разведывательных сведений о противнике и местности наблюдением. В состав И.н.п. назначается 2-3 сапера-разведчика с техническими средствами наблюдения, средствами связи и передвижения. И.н.п. ведет наблюдение, как правило, за сопредельной территорией. Инженерный разведывательный дозор, орган инженерной разведки, назначаемый для добывания инженерных разведывательных сведений о противнике и местности во всех видах специальных и боевых действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций. И.р.д. в составе от отделения до взвода назначается, как правило, во главе с офицером и может вести инженерную разведку самостоятельно или в составе органов войсковой разведки. И.р.д. выполняет задачи наблюдением, поиском, непосредственным осмотром и фотографированием. Оснащается средствами передвижения и связи, техническими средствами наблюдения, средствами инженерной разведки. Для уточнения полученных данных о противнике и местности, а также для разведки особо важных объектов может высылаться офицерский И.р.д. Инженерный пост фотографирования, временный орган инженерной разведки, назначаемый для добывания инженерных разведывательных сведений о противнике и местности фотографированием. В состав И.п.ф. назначается 2-3 сапера-разведчика с приборами фотографирования, средствами передвижения и связи. Инженерный резерв, инженерные силы и средства, предназначенные для усиления подразделений, частей и соединений ПС РФ при проведении пограничного поиска, специальных и боевых действий, а также для решения других внезапно возникающих задач инженерного обеспечения. Его состав определяется, исходя из важности охраняемого участка, обстановки на государственной границе и наличия инженерных сил и средств, в соответствии с действующими приказами ФПС России по содержанию запасов материальных средств. Инструктор розыскной собаки, военнослужащий службы кинологии и кавалерии ПС РФ из числа сержантского состава; командир отделения служебных собак пограничного подразделения, имеющий специальную подготовку по дрессировке и применению служебных собак в служебно-боевых действиях по охране ГГ. Инструкция (воен.), служебный документ, регламентирующий организационные, научно-технические, финансовые, хозяйственные и иные специальные стороны деятельности воинских частей, военно-учебных заведений и организаций ПС РФ или содержащий указания по использованию военной и специальной техники. Издается на основании законов, правовых актов Президента РФ, Правительства РФ. Требования И. подлежат обязательному выполнению. ИНТЕРЕСЫ ЖИЗНЕННО ВАЖНЫЕ, часть национальных интересов государства, совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, состояние защищенности информационной инфраструктуры, обеспечивающее ее формирование, использование и развитие в интересах осуществления деятельности ПС РФ. ИНФОРМАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, структура системы информационного обеспечения деятельности ПС РФ, представляющая собой совокупность должностных лиц и органов, занимающихся информационным обеспечением, информационно-вычислительных центров, пунктов управления, узлов и линий связи войск и органов. Информационно-аналитическая деятельность, комплекс мероприятий, проводимых должностными лицами, органами управления объединений, соединений и частей ПС РФ по реализации информационных процессов, проведению анализа (исследования) информации, формированию прогнозов развития обстановки и управленческих решений в сфере защиты и охраны ГГ РФ, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ и их природных ресурсов. Информационно-воспитательная работа, составная часть морально-психологического обеспечения. Представляет собой постоянную и целенаправленную деятельность командиров (начальников), штабов, органов морально-психологического обеспечения организационного, информационно-аналитического и воспитательного характера в целях формирования и развития у военнослужащих качеств и отношений, способствующих успешной служебной (служебно-боевой) деятельности. И-в.р. включает в себя: государственно-патриотическое, нравственное, правовое, экономическое, эстетическое, физическое, экологическое и другие виды воспитания. информационное Обеспечение ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, комплекс мероприятий, направленных на сбор, накопление, передачу, хранение, защиту, обработку, поиск, преобразование и предоставление информации потребителям для выполнения ими своих функциональных обязанностей. Предназначено для создания благоприятных условий деятельности войск и органов, органов управления путем установления информационного обмена между потребителями информации. ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВАЯ СИСТЕМА (ИПС), совокупность объектов и отношений между ними, предназначенная для хранения, поиска и выдачи информации по запросам пользователей, обеспечивающая отбор и вывод информации по заданному в запросе условию. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, система научных и инженерных знаний, а также методов и средств, которые используются для создания, сбора, передачи, хранения и обработки информации в соответствующей предметной области. Информация, 1) сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях или процессах независимо от формы их представления, а также процесс их передачи и получения; 2) совокупность определенным образом организованных человеком знаков (текстовых, графических, электрических и т.п.), уменьшающих неопределенность знаний человека о состоянии каких-либо объектов, событий и явлений; 3) И. вторичная, преобразованная первичная И. (обобщенная, вновь созданная на основе анализа (исследования) первичной И.; 4) И. документированная (документ), зафиксированная на материальном носителе И. с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать; 5) И. закрытая, по тем или иным соображениям, представляющая тайну, и распространение которой возможно лишь с согласия органов, уполномоченных контролировать вопросы, связанные с этой И.; 6) И. массовая, предназначенная для неограниченного круга лиц; печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; 7) И. общедоступная, сокрытие которой недопустимо и которую может получить любой гражданин страны; 8) И. ограниченного доступа (конфиденциальная), документированная И., доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ; 9) И. первичная, систематизированные, учтенные и обработанные данные. Информация оперативная, 1) разведывательные, контрразведывательные, оперативно-розыскные сведения, добытые в процессе оперативной деятельности оперативных органов ПС РФ; 2) текущая («свежая»), в т.ч. недостаточно полная и проверенная И. ИНФРАСТРУКТУРА ПОГРАНИЧНАЯ, система стационарных объектов и отдельных сооружений в зоне ответственности войск и органов ПС РФ, являющаяся основой для выполнения ими всего комплекса задач служебно-боевой деятельности. Включает: пункты управления, инженерно-технические сооружения на участках ГГ, системы связи, склады, системы обеспечения жизнедеятельности военных городков, учебные поля, дороги и т.д. инцидент Военный, непреднамеренное (случайное) или преднамеренное вооруженное столкновение сторон, с использованием небольшого числа военнослужащих и военной техники для обострения военно-политической обстановки или в качестве повода к развязыванию войны, одна из форм непродолжительных военных действий. ИНЦИДЕНТ ПОГРАНИЧНЫЙ, происшествие на государственной границе, возникшее в результате незаконных действий граждан, военнослужащих или местных властей той или иной стороны, выражающихся в различных нарушениях положений международных договоров, пограничных соглашений, затрагивающих интересы сопредельных государств и связанных с нарушением режима ГГ или причинением материального или иного ущерба. И.п. расследуется и урегулируется на участке пограничной заставы с одновременным принятием мер к усилению охраны ГГ на данном направлении. Расследование И.п. проводится, как правило, на месте их возникновения. Расследования могут быть односторонними и совместными, проводимыми представителями обеих сторон. Исключительная экономическая зона, морской район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. Российская Федерация в И.э.з. имеет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке И.э.з., таких, как: производство энергии путем использования воды, течений и ветра; юрисдикцию в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований, защиты и сохранения морской среды; другие права и обязанности. Ширина И.э.з. в РФ определена в 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. В И.э.з. все государства, как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю, пользуются свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и другими правомерными видами использования моря с учетом прав прибрежного государства. Искусство пограничное, теория и практика подготовки и осуществления защиты и охраны интересов личности, общества и государства в пограничной сфере войсками и органами ПС РФ совместно с другими министерствами и ведомствами. И.п. является инструментом реализации погранологии – как науки и пограничной политики – как практики. Теория И.п., система научно обоснованных знаний о закономерностях, принципах, видах деятельности, формах и способах применения разноведомственных сил, войск и органов ПС РФ на суше, море и в воздухе на государственной границе, приграничной территории, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе государства. Теория И.п. тесно связана с рядом других наук и теорий, прежде всего, с погранологией и теорией военного искусства, является их неотъемлемой частью. Практическая область И.п. охватывает деятельность всех уровней руководства, структур и ведомств, войск и органов по совершенствованию их организации и поддержанию готовности выделенных сил и средств к выполнению задач, готовности систем управления и всестороннего обеспечения разноведомственных сил и средств при подготовке и в ходе выполнения задач защиты и охраны ГГ. Составными частями И.п. являются: оперативное искусство и тактика пограничные, тесно взаимосвязанные друг с другом. Искусство управления, 1) теория и практика управленческой деятельности органов управления по организации и осуществлению служебно-боевой деятельности; умение применять научные знания по управлению, использовать накопленный опыт и полученные навыки творчески, применительно к данной конкретной управленческой ситуации; 2) умение и способность начальника (руководителя) принимать нестандартные решения в условиях дефицита ресурсов, информации и времени. В основе И.у. лежат методология и принципы науки управления, достижения социологии, психологии, логики, этики, риторики и права, а также методы воздействия на личность, группы и социумы. Исторический формуляр, документ, фиксирующий и содержащий расположенные в хронологическом порядке сведения об организационных изменениях, повседневной жизни и служебно-боевой деятельности войск, органов и организаций ПС РФ, состоянии их подготовки и воинской дисциплины, а также события, имеющие историческую значимость. Является одним из документальных источников исторического опыта строительства и деятельности ПС РФ, патриотического воспитания пограничников. В военное время ведутся журналы боевых действий, выписки из которых при переходе на мирное положение заносятся в И.ф. Исходная линия, линия, от которой измеряется ширина территориального моря. И.л. может быть нормальной (линия наибольшего отлива вдоль берега, указанная на морских картах крупного масштаба) и прямой (соединяющая точки с географическими координатами, установленными Правительством РФ и объявленными в «Извещениях мореплавателям»). От этой же И.л. отсчитывается ширина прилежащей зоны, исключительной экономической зоны и континентального шельфа. Исходный рубеж для поисковых групп, обозначенная ориентирами на местности линия (условная линия на карте), с которой начинают движение поисковые группы в пограничном поиске. |