Понятие административной деятельности полиции, ее роль в осуществлении основных направлений деятельности полиции
 Скачать 154.85 Kb.
|
|
Часть основного отпуска сотрудника ОВД, превышающая 30 календарных дней, может быть по его желанию заменена денежной компенсацией. Предоставление сотруднику ОВД отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя. За время основного и дополнительного ежегодного отпусков сотруднику ОВД выплачивается денежное довольствие в размере, предусмотренном по замещаемой им должности ко дню убытия в отпуск. 23. Выплаты и льготы при увольнении сотрудников овд пенсионное обеспечение сотрудников овд С сотрудником органов внутренних дел и работником при увольнении со службы должен быть произведен полный расчет применительно к статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации. Статьей 140 определено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Выплата денежного довольствия В соответствии с пунктом 100 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2013 г. № 65, сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел, выплата денежного довольствия производится: 1. Замещавшим ко дню увольнения должности - по день увольнения включительно. 2. Состоявшим ко дню увольнения в распоряжении в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности - по день увольнения, но не свыше двух месяцев (п. 11 статьи 36 Федерального Закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации). Сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел в связи с сокращением замещаемой должности по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, за неиспользованные дополнительные отпуска пропорционально периоду службы в году увольнения. Размер денежной компенсации за неиспользованные отпуска увольняемым сотрудникам определяется путем умножения количества дней неиспользованных отпусков на размер дневного денежного довольствия на день увольнения. Дневное денежное довольствие определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия сотрудника за тот месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное число календарных дней. Выплата единовременного пособия В соответствии с Федеральным Законом от 19.11.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы. Сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в органах внутренних дел государственных наград (государственной награды) СССР или Российской Федерации либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания. Выплата оклада по специальному званию сотрудникам в течение одного года Гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию. Выплата осуществляется исходя из размера оклада по специальному званию, получаемого сотрудником на день увольнения со службы, в том числе и при несвоевременном обращении за ее назначением. В случае повышения (индексации) окладов по специальным званиям в течение годичного срока выплаты соответственно увеличивается ее размер. Выплата за прошлое время производится, если обращение сотрудника последовало до истечения 3 лет со дня возникновения права на ее получение. Выплата за прошлое время производится исходя из имевшегося у сотрудника на день увольнения специального звания и в размерах, применявшихся в течение одного года со дня увольнения. Для получения выплаты увольняемый (уволенный) сотрудник подает руководителю рапорт (заявление), в котором указывает способ получения выплаты (через кассу по месту службы, где сотрудник состоял на денежном довольствии перед увольнением; перечислением на личный счет в банке; почтовым переводом с уплатой почтового сбора за счет получателя; иным способом). Выплата производится по последнему перед увольнением месту службы сотрудника на основании приказа руководителя. Выплата производится ежемесячно за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число. В случае призыва сотрудника на военные сборы выплата приостанавливается на срок прохождения военных сборов. При этом период прохождения военных сборов засчитывается в общий срок выплаты. Сотрудникам, которые в период получения выплаты вновь поступают на военную службу, а также на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, таможенные органы, в Следственный комитет Российской Федерации или органы прокуратуры Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, выплата прекращается со дня поступления на военную службу (службу). О поступлении на службу или призыве на военные сборы получающий выплату сотрудник обязан письменно проинформировать руководителя подразделения, производящего ему выплату. На основании указанной информации издается приказ руководителя о досрочном прекращении (приостановлении) выплаты. Возмещение излишне полученных сотрудником сумм по причине непредставления им информации о наступлении случаев, указанных выше, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплаты работникам (гражданскому персоналу системы МВД) Работникам на основании приказа об увольнении производятся следующие выплаты: - заработная плата пропорционально отработанному времени в месяце увольнения; - премия за образцовое исполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам работы за квартал пропорционально отработанному времени; - премия за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам работы календарного года пропорционально отработанному времени в году увольнения. В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Выплата компенсации за неиспользованный отпуск производится в размере среднего заработка работника. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за последние 12 календарных месяцев, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3). По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением. При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При расторжении трудового договора в связи сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. 24. Понятие сущность должности в овд классификация должностей Обязательным условием прохождения службы в органах внутренних дел РФ является замещение соответствующей должности. Должность в органах внутренних дел является основой правового статуса сотрудника органов внутренних дел РФ, определяющей круг его должностных полномочий, включая наделение государственно-властными полномочиями; обязанностей и ответственности; квалификационных требований; размера денежного довольствия и пределы присвоения специального звания. В лексическом значении должность — служебное место, служебная обязанность. В правовом аспекте должность — базовый элемент государственного органа, нормативно и организационно обособленный, обладающий частью компетенции государственного органа. Должность государственной службы имеет первостепенное значение для лица, состоящего на государственной службе, так как представляет конкретный объем полномочий, определяет общий размер денежного содержания (довольствия), характеризует его положение в служебной иерархии[1]. В соответствии с содержащимся в Федеральном законе о службе в ОВД определении должности в органах внутренних дел РФ — должности сотрудников органов внутренних дел, которые учреждаются в МВД России, его территориальных органах, подразделениях, организациях и службах. Должности в органах внутренних дел учреждаются в целях непосредственного исполнения, организации и обеспечения исполнения полномочий МВД России, его территориальных органов, подразделений либо полномочий лица, замещающего государственную должность РФ. В органах внутренних дел должности подразделяются: 1) на должности высшего начальствующего состава;2) должности старшего начальствующего состава;3) должности среднего начальствующего состава;4) должности младшего начальствующего состава;5) должности рядового состава. Перечни типовых должностей в органах внутренних дел и должностей высшего начальствующего состава, а также соответствующих им специальных званий утверждаются Президентом РФ[2]. На их основании перечни должностей и соответствующих им предельных специальных званий устанавливаются приказами МВД России и определяются штатным расписанием органа внутренних дел РФ. Министром внутренних дел с учетом особенностей функционирования этих органов могут учреждаться соответствующие типовым должностям по своему правовому статусу должности с иными наименованиями — нетиповые должности. Следует отметить, что замещаемой должностью определяется старшинство сотрудников в органах внутренних дел, а в случае замещения равнозначных должностей оно определяется по специальному званию. Должность требует для своего замещения необходимой специальности и специализации работника, опыта работы. Суть должностных отношений, таким образом, состоит в единстве и соответствии функций и компетенции должности, с одной стороны, и профессиональной специализации и компетентности должностного лица — с другой[3]. В органах внутренних дел РФ в зависимости от состава замещаемой должности устанавливаются квалификационные требования: 1) к уровню образования; 2) стажу службы в органах внутренних дел или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам; 3) состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, необходимого для выполнения обязанностей по замещаемой должности. Квалификационные требования к стажу службы в органах внутренних дел или стажу (опыту) работы по специальности, образованию, профессиональным знаниям и навыкам сотрудника органов внутренних дел, необходимым для выполнения служебных обязанностей, устанавливаются: 1) Президентом РФ — в отношении должностей высшего начальствующего состава; 2) Министром внутренних дел РФ — в отношении должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава[4]. Устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню образования: 1) для должностей рядового состава и младшего начальствующего состава — среднее общее образование; 2) должностей среднего начальствующего состава — образование не ниже среднего профессионального (за исключением среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих), соответствующего направлению деятельности; 3) должностей старшего и высшего начальствующего состава — высшее образование, соответствующее направлению деятельности. Однако для замещения должностей среднего и старшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование или организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях либо проведение антикоррупционных и правовых экспертиз, в качестве квалификационного требования устанавливается наличие высшего юридического образования. Перечень данных должностей устанавливается Порядком организации прохождения службы в ОВД и включает такие должности в подразделениях дознания, следствия, правовых и иных подразделениях, выполнение служебных обязанностей по которым предусматривает проведение антикоррупционных и правовых экспертиз. В исключительных случаях на эти должности могут быть назначены лица, имеющие другое высшее образование и опыт работы, позволяющий выполнять служебные обязанности. К ним относится: 1) обучение в образовательной организации высшего образования, имеющей государственную аккредитацию, по направлениям подготовки (специальностям): 40.03.01 Юриспруденция, 40.04.01 Юриспруденция, 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности, 40.05.02 Правоохранительная деятельность при наличии высшего образования, не являющегося юридическим, и стажа службы в органах внутренних дел РФ не менее одного года; 2) наличие среднего профессионального юридического образования, подтвержденного соответствующим документом об образовании и о квалификации или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством РФ об образовании, и высшего образования, не являющегося юридическим, а также стажа службы в органах внутренних дел не менее одного года; 3) наличие ученой степени по юридической специальности, высшего образования, не являющегося юридическим, и опыта работы по юридической специальности не менее одного года. Требования к стажу службы в органах внутренних дел РФ и стажу (опыту) работы по специальности для сотрудников устанавливаются МВД России и составляют: 1) должности старшего начальствующего состава органов внутренних дел РФ (руководители (начальники)) — наличие стажа службы в органах внутренних дел не менее четырех лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее пяти лет; 2) иные должности старшего начальствующего состава органов внутренних дел РФ — наличие стажа службы в органах внутренних дел не менее трех лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее четырех лет; 3) должности среднего начальствующего состава органов внутренних дел РФ (руководители (начальники)) — наличие стажа службы в органах внутренних дел не менее двух лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее трех лет; 4) иные должности среднего начальствующего состава органов внутренних дел РФ, должности младшего начальствующего и рядового состава органов внутренних дел РФ — требования к стажу службы в органах внутренних дел и стажу (опыту) работы по специальности не устанавливаются. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам определяются также в зависимости от должностной категории сотрудников органов внутренних дел. Они предусматривают знание сотрудником органов внутренних дел законодательства, необходимого для выполнения служебных обязанностей; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления РФ, порядка работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; форм и методов работы с применением компьютерной техники; правил и норм охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), техники безопасности и противопожарной защиты и др. Сотрудник органов внутренних дел с учетом должностной категории должен обладать профессиональными навыками, например, оперативного и качественного исполнения поручений; планирования работы; подготовки служебных документов; применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом о полиции, и др. Квалификационные требования к стажу службы в органах внутренних дел или стажу (опыту) работы по специальности, образованию, профессиональным знаниям и навыкам сотрудника органов внутренних дел, необходимым для выполнения служебных обязанностей, могут быть дополнены иными требованиями, предусмотренными для замещения конкретной должности (наличие педагогического стажа, ученой степени или ученого звания и др.). В зависимости от должностей и особенностей прохождения службы на отдельных должностях МВД России устанавливаются требования к состоянию здоровья граждан. В настоящее время требования к состоянию здоровья отдельных категорий граждан определены приказом МВД России от 2 апреля 2018 г. № 190[5]. В отношении отдельных должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава МВД России устанавливаются квалификационные требования к уровню физической подготовки. В соответствии с Порядком организации прохождения службы в ОВД к ним относятся должности в подразделениях уголовного розыска, экономической безопасности и противодействия коррупции, по контролю за оборотом наркотиков, по борьбе с преступными посягательствами на грузы, собственной безопасности, по противодействию экстремизму, участковых уполномоченных полиции, по обеспечению безопасности дорожного движения, патрульно-постовой службы, охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите. С учетом уровня образования, стажа службы в органах внутренних дел или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков сотрудникам органов внутренних дел присваиваются следующие квалификационные звания: 1) специалист III класса;2) специалист II класса;3) специалист I класса;4) мастер (высшее квалификационное звание). Квалификационные звания присваиваются по результатам успешного прохождения сотрудником органов внутренних дел испытаний по всем видам профессиональной служебной и физической подготовки в соответствии с установленными критериями для квалификационного звания. Порядок присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников органов внутренних дел, имеющих квалификационные звания, определяется Инструкцией о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 10 января 2012 г. № |