Шпаргалка Финансовое право. шпаргалка финансовое право. Понятие финансов как экономической категории и в материальном выражении. Особенности финансов как общественных отношений. Их функции
Скачать 177 Kb.
|
Обыкновенные расходы - это бюджетные средства, которые призваны покрывать основную, наиболее устойчивую и стабильную часть текущих и капитальных бюджетных расходов.Чрезвычайные расходы представляют собой расходы временного характера; их размер также установлен законом о бюджете в переделах сформированных в составе бюджетов резервных фондов .В федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда Президента РФ , его размер не может превышать 1% от утвержденных расходов федерального бюджета. Средства резервного фонда Президента РФ используются для финансового обеспечения непредвиденных расходов, за исключением проведения выборов, референдумов, освещения деятельности Президента РФ. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда Президента РФ осуществляется на основании указов и распоряжений Главы государства. Правовое регулирование денежного обращения в РФ. Денежное обращения – это совокупность оборота денежных средств, совершаемых в наличной и безналичной денежной форме. Денежная масса в свою очередь представляет собой совокупность наличных денежных средств в обороте. Причем количество наличных денег должно равняться товарам и услугам. Если денег больше, то начинается инфляция, если же их меньше, то товары не реализуются. Идеальным будет состояние, когда деньги примерно будут равняться товарам и услугам. Денежная система — это форма организации денежного обращения, т.е. непрерывного процесса движения денег в качестве средства обращения и платежа в государстве, сложившаяся исторически и закрепленная законодательством. Состав-Купюра монета, эмиссия, денежное обращение Денежное обращение задачи: обеспечивать устойчивость национальной денежной единицы приемлемое соотношение между денежными доходами населения и стоимостью товаров и услуг на внутреннем рынке. Правовую базу денежного обращения Российской Федерации образует комплекс норм конституционного, гражданского, финансового и уголовного права. Согласно ст. 75 Конституции Российской Федерации, денежной единицей в государстве является рубль. Правовой основой денежного обращения выступают нормы Конституции РФ, Закон о Банке России, Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ "О банках и банковской деятельности", В сфере регулирования денежного обращения в стране только Банк России наделен правом осуществления эмиссии наличных денег, т.е. дополнительно выпускать в обращение денежные знаки. Регулирование денежного обращения в стране осуществляется с помощью таких операций, как денежная реформа и деноминация. Денежная реформа - полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью стабилизации и укрепления денежного обращения. Денежные реформы проводятся с использованием таких методов, как: деноминация - изменение нарицательной стоимости денежных знаков, производимое с обменом старых денег на новые по определенному курсу. - эмиссия - выпуск денежных знаков в обращение. В отличие от денежной реформы и деноминации, проводимых единовременно, эмиссия представляет собой направление финансовой деятельности государства, осуществляемое постоянно; - нуллификация -объявление денежных знаков недействительными. Посредством нуллификации происходит изъятие старых денег из обращения с последующим выпуском новых, но уже в меньшем количестве; - девальвация - понижение стоимости денежной единицы. Экономическое значение девальвации состоит в том, что государство путем снижения курса собственной валюты снижает тем самым и экспортную цену товаров, создавая благоприятную обстановку для промышленного развития; - ревальвация - процесс, обратный девальвации, заключающийся в повышении стоимости денег; - дефляция - уменьшение денежной массы, проводимое путем изъятия из обращения излишков денг Понятие бюджетного процесса, его стадии и принципы. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством деятельность органов государственной власти, и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета Участниками бюджетного процесса являются: Президент Российской Федерации; высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального образования; законодательные (представительные) органы государственной власти исполнительные органы государственной власти Центральный банк Российской Федерации; органы государственного (муниципального) финансового контроля; органы управления государственными внебюджетными фондами; главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; получатели бюджетных средств. На федеральном уровне бюджетный процесс охватывает следующие стадии: Разработка проекта бюджета (Минфином) в соответствии с постановлением Правительства РФ. Внесение на рассмотрение и рассмотрение проекта бюджета. Утверждение проекта бюджета. Исполнение бюджета по доходам и расходам. Рассмотрение и утверждение закона об исполнении бюджета. Очевидна определенная цикличность бюджетного процесса. Полный цикл начинается с Бюджетного послания Президента РФ и завершается принятием закона об исполнении бюджета. С начала очередного года до его конца проект закона о бюджете разрабатывается, вносится на рассмотрение, рассматривается и утверждается. Весь следующий год бюджет исполняется. И еще один год практически уходит на подготовку, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета, который в форме закона принимается спустя некоторое время после принятия закона о бюджете на следующий год. Таким образом, бюджетный цикл длится около трех лет. Рассмотрение и утверждение бюджетов: Первое чтение - 20 дней со дня внесения проекта в Думу. Предмет - обсуждается концепция бюджета, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе указываемые в федеральном законе о федеральном бюджете прогнозируемый объем валового внутреннего продукта и уровень инфляции, и основные направления бюджетной и налоговой политики+общий объем расходов и доходов, дефицит, верхний предел долга, нормативы распределения доходов между уровнями БС РФ. ДОПОЛНИТЕЛЬНО: Дума принимают решение о принятии или отклонении бюджета. Если приняли – основные характеристики федерального бюджета считаются утвержденными. После этого дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета без положительного заключения Правительства. Если проект отклонили возникают 3 варианта: Проект возвращается в Правительство на доработку. Передается в согласительную комиссию для уточнения характеристик Ставится вопрос о недоверии правительству По итогам рассмотрения принимается постановление Думы о принятии бюджета в первом чтении. Второе чтение - 25 дней после первого. Предмет: приложения к федеральному бюджету устанавливающие: программу распределения межбюджетных трансфертов, бюджетные ассигнования по кодам бюджетной классификации, программа заимствований РФ (внеш, внутр), программа гос гарантий РФ и т.д. Третье чтение – 10 дней со дня второго. Утверждается ведомственная структура расходов бюджета. Принятый закон в течение 5 дней направляется в Совет Федерации. направляется на подпись Президенту Основная задача стадии исполнения бюджета — обеспечение полного и своевременного поступления налогов и других обязательных платежей, а также финансирование мероприятий Непосредственная работа по исполнению соответствующего бюджета проводится Министерством финансов РФ, его подразделениями и органами, налоговой службой и тд. Бюджетный процесс завершается составлением, проверкой, рассмотрением и утверждением бюджетной отчетности. "Отчетная" стадия бюджетного процесса состоит из четырех этапов: а) составление бюджетной отчетности; б) внешняя проверка бюджетной отчетности; в) рассмотрение бюджетной отчетности; г) утверждение бюджетной отчетности. В состав бюджетной отчетности на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации включаются пять документов: 1) отчет об исполнении бюджета; 2) баланс исполнения бюджета; 3) отчет о финансовых результатах деятельности; 4) отчет о движении денежных средств; 5) пояснительную записку. Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах: единства бюджетной системы Российской Федерации; разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; самостоятельности бюджетов; равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; сбалансированности бюджета; эффективности использования бюджетных средств; общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств; подведомственности расходов бюджетов; единства кассы. Порядок составления внешней проверки рассмотрения и утверждения бюджетной отчётности. На основании ст.264.1 БК единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями БК. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств РФ Бюджетная отчетность включает: Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией РФ Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления. Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного задания и иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств в отчетном финансовом году. Главными распорядителями бюджетных средств могут применяться ведомственные акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.Согласно ст. 264.2 БКглавные распорядители бюджетных средств, составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями. Главные администраторы средств федерального бюджета, представляют сводную бюджетную отчетность соответственно в Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов, финансовые органы муниципальных образований в установленные ими сроки. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Отчет об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта, местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Правительством, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта, местной администрацией и направляется в соответствующий орган и созданный им орган государственного финансового контроля. В соответствии со ст. 264.4 БК годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Внешняя проверка годового отчета осуществляется Счетной палатой Российской Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом государственного (муниципального) финансового контроля в законодательный орган с одновременным направлением в Правительство РФ .Одновременно с годовым отчетом представляются проект закона об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета,и тд. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета законодательный орган принимает решение об утверждении либо отклонении закона (решения) об исполнении бюджета.При отклонении законодательным органом закона об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий месяц. Годовой отчет представляется в законодательный орган государственной власти субъекта не позднее 1 июня Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в представительный орган муниципального образования не позднее 1 мая текущего года. законом об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.а так же иные показатели,. Порядок составления бюджета. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета. Составление проектов бюджетов – исключительная прерогатива Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Минфин РФ, финансовые органы субъектов РФ и МО. Составление бюджета основывается на: бюджетном послании Президента РФ; прогнозе социально-экономического развития, прогнозе сводного финансового баланса и основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории и на очередной финансовый год; плане развития гос. или мун.сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год. Срок предоставления бюджета РФ – не позднее 26 августа. Субъекты РФ устанавливают свои сроки. Рассмотрение и утверждение бюджетов: Первое чтение - 20 дней со дня внесения проекта в Думу. Предмет - обсуждается концепция бюджета, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе указываемые в федеральном законе о федеральном бюджете прогнозируемый объем валового внутреннего продукта и уровень инфляции, и основные направления бюджетной и налоговой политики+общий объем расходов и доходов, дефицит, верхний предел долга, нормативы распределения доходов между уровнями БС РФ. ДОПОЛНИТЕЛЬНО: Дума принимают решение о принятии или отклонении бюджета. Если приняли – основные характеристики федерального бюджета считаются утвержденными. После этого дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета без положительного заключения Правительства. Если проект отклонили возникают 3 варианта: Проект возвращается в Правительство на доработку. Передается в согласительную комиссию для уточнения характеристик Ставится вопрос о недоверии правительству По итогам рассмотрения принимается постановление Думы о принятии бюджета в первом чтении. Второе чтение - 25 дней после первого. Предмет: приложения к федеральному бюджету устанавливающие: программу распределения межбюджетных трансфертов, бюджетные ассигнования по кодам бюджетной классификации, программа заимствований РФ (внеш, внутр), программа гос гарантий РФ и т.д. Третье чтение – 10 дней со дня второго. Утверждается ведомственная структура расходов бюджета. Принятый закон в течение 5 дней направляется в Совет Федерации. Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год рассматривается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и направляется на подпись Президенту Российской Федерации Обязательное медицинское страхование: понятие, правовая природа, источники правового регулирования, особенности Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования. Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе соответствующих программ и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и других услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования. Субъекты: гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение. Страхователями являются: - при обязательном медицинском страховании для неработающего населения — исполнительные органы власти субъектов РФ, для работающего населения — Работодатель; - при добровольном медицинском страховании отдельные граждане или предприятия, представляющие интересы граждан. (лицензия) Объектом добровольного медицинского страхования является страховой риск, связанный с затратами на оказание медицинской помощи при возникновении страхового случая. Медицинское страхование осуществляется путем заключения договора между субъектами страхования. Договор считается заключенным с момента уплаты первого страхового взноса. Каждый гражданин, в отношении которого заключен договор медицинского страхования или который заключил такой договор самостоятельно, получает страховой медицинский полис, находящийся на руках у застрахованного лица. Источниками финансовых ресурсов системы здравоохранения являются:- средства федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и органов МСУ; средства государственных и общественных организаций; личные средства граждан; доходы от ценных бумаг; кредиты банков; Из этих средств формируются самостоятельные фонды здравоохранения и фонды медицинского страхования. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования является государственным некоммерческим учреждением. Основными задачамифонда являются: - финансовое обеспечение установленных законодательством прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования; - обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема, и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории РФ в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования; - аккумулирование финансовых средств фонда для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования. Временно свободные финансовые средства фонда размещаются в банковских депозитах и могут использоваться для приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг. Доходы от использования временно свободных финансовых средств направляются на финансирование только тех мероприятий, которые осуществляются в соответствии с задачами фонда. Фонд ежегодно разрабатывает бюджет и отчет о его исполнении, которые по представлению Правительства РФ утверждаются федеральным законом. Управление фондом осуществляется коллегиальным органом — правлением и постоянно действующим исполнительным органом — директором. Территориальные фонды обязательного медицинского страхования создаются законодательными и исполнительными органами власти субъектов РФ. Финансовые средства и имущество всех фондов обязательного медицинского страхования находятся в федеральной собственности. Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций в валютном законодательстве Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" 1) валюта Российской Федерации: а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах; 2) иностранная валюта: а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах; 5) валютные ценности - иностранная валюта и внешние ценные бумаги; 9) валютные операции: а) приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа; б) приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа; (как 1 толькр НЕ )в) приобретение нерезидентом у нерезидента и отчуждение нерезидентом в пользу нерезидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа; г) ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг; д) перевод иностранной валюты, валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый на территории Российской Федерации, и со счета, открытого на территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый за пределами территории Российской Федерации; е) перевод нерезидентом валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со счета (с раздела счета), открытого на территории Российской Федерации, на счет (раздел счета) того же лица, открытый на территории Российской Федерации; ж) перевод валюты Российской Федерации со счета резидента, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый на территории Российской Федерации, и со счета резидента, открытого на территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый за пределами территории Российской Федерации; з) перевод валюты Российской Федерации со счета резидента, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый за пределами территории Российской Федерации; и) перевод валюты Российской Федерации со счета резидента, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет того же резидента, открытый за пределами территории Российской Федерации; Организация безличного оборота в стране. Виды счетов, формы расчётов. Роль Банка России в организации безналичного оборота. Основные правила организации безналичных расчетов: 1) осуществление безналичных расчетов по счетам, открываемых кредитными организациями клиента для получения, перевода и хранения денежных средств; 2) за клиентом сохраняется право свободного выбора форм расчетов и закрепление их в хозяйственных договорах (ограничение со стороны банка не допускается); 3) очередность списания денежных средств со счета клиента регулируется РФ (при достаточности средств для удовлетворения всех требований – календарная очередность) Расчеты производятся на основании предоставляемых в банк расчетных документов. При приеме банком расчетных документов производится их проверка. Неисполненные расчетные документы могут быть отозваны из картотеки в полной сумме, частично исполненные – в сумме остатка. Расчеты между юридическими лицами производятся в безналичном порядке с использованием счетов в кредитных организациях. Открытие клиентского счета и проведение операций по нему производятся банком на основе заключения договора банковского счета (ст.45 ГК РФ). ЦБ РФ – орган, координирующий, регулирующий и лицензирующий организацию расчетных систем в РФ. Он устанавливает формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов Виды счетов: 1) текущий счет (используется для финансирования административно-хозяйственных расходов, открывается некоммерческим юридическим лицам (учреждениям, общественным организациям), филиалам, представительствам юридических лиц); 2) расчетный счет(используется для проведения операций коммерческого характера, открывается коммерческим юридическим лицам); 3) депозитный счет (предназначен для хранения свободных неиспользуемых клиентом денежных средств); 4) бюджетный счет (предназначен для зачисления выделенных бюджетных средств целевым назначением); 5) валютный счет (открывается в уполномоченном банке (имеющем валютную лицензию), предназначен для зачисления валютной выручки, полученной хозяйствующим субъектом). Формы расчетов: Платежное поручение- это расчетный документ, по которому владелец счета в кредитной организации поручает перечислить определенную сумму со своего счета и зачислить ее на счет другого лица. Чек является ценной бумагой, содержащей распоряжение чекодателя кредитной организации произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю.Эта сумма списывается с чекового счета чекодателя в банке и переводится или непосредственно выдается банком чекодержателю. Расчеты по аккредитиву - одна из форм безналичных расчетов между юр лицами, суть которой состоит в том, что кредитная организация по поручению плательщика и в соответствии с его указаниями обязуется произвести платежи получателю средств либо дать поручение другой кредитной организации осуществить платеж получателю в установленный срок. ВИДЫ: Покрытый аккредитив - это аккредитив, по которому банк перечисляет за счет средств плательщика или предоставленного ему кредита денежные средства в распоряжение исполнительной кредитной организации на весь срок действия аккредитива. При открытии непокрытого аккредитива банк предоставляет исполняющему банку право списывать средства с имеющегося счета в пределах суммы аккредитива. Отзывнойаккредитив представляет собой расчетный документ, который может быть изменен или отменен банком на день письменного распоряжения плательщика без предварительного уведомления и согласия получателя средств. В отличие от отзывного безотзывнойаккредитив не может быть изменен или отменен без согласия получателя средств. Расчеты по инкассоосуществляются кредитной организацией на основании инкассового поручения получателю платежа от его имени и за счет его средств. Инкассовое поручение оформляется посредством платежного требования, оплата которого производится с акцептом или без акцептного порядка. В бесспорном порядке списание денежных средств со счета плательщика осуществляется инкассовым поручением в порядке, предусмотренном законодательством. Расчеты с помощью векселей. Вексель - это ценная бумага в виде ничем не обеспеченного долгосрочного обязательства векселедателя, дающая право на получение векселедержателем предоставленного им на установленный срок и на определенных условиях денежного долга. Одновременно вексель может применяться как платежный документ, передаваемый одним лицом другому взамен денежного платежа. Широкое распространение получили и расчеты с помощью пластиковых банковских карт. Существует несколько видов карт: кредитные, дебетовые др. Расчеты с помощью банковских пластиковых карт могут производиться физическими и юридическими лицами. Общая характеристика местных налогов. Местные налоги - это налоги и сборы, поступающие в доход местных бюджетов и, устанавливаемые местными органами власти и взимаемые на подведомственной им территории. Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, вводимые в действие в соответствии с НК РФ нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований. Согласно ст. 39 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются представительными органами местного самоуправления самостоятельно. Население непосредственно путем местного референдума, на собраниях граждан или представительные органы местного самоуправления с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения. В соответствии со ст. 15 НК РФ к местным налогам относятся: 1) земельный налог;2) налог на имущество физических лиц.3) Торговый сбор При установлении местных налогов представительными органами муниципальных образований определяются, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки; порядок и сроки уплаты налога; формы отчетности по данному местному налогу. Иные элементы устанавливаются Налоговым кодексом РФ. Процедура наблюдения и конкурсного производства: понятие, цели и правовые последствия наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов; Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств.; приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты не допускается выплата дивидендов, доходов по долям, а также распределение прибыли между учредителями должника. 2. определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов, в уполномоченные органы. Статья 64. Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения 1. Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника 2. Органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменные формы, сделки Статья 65. Временный управляющий 1. Временный управляющий утверждается арбитражным судом. 1. Временный управляющий вправе: предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок заявлять возражения относительно требований кредиторов; принимать участие в судебных заседаниях по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов; обращаться в суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника; обращаться в суд с ходатайством об отстранении руководителя от должности; получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника; 1. Временный управляющий обязан: принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; выявлять кредиторов должника; созывать и проводить первое собрание кредиторов. 2. Временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов Статья 68. Уведомление о введении наблюдения 1. Временный управляющий обязан направить для опубликования сообщение о введении наблюдения. Статья 70. Анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника Статья 71. Установление размера требований кредиторов 1. кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Статья 72. Созыв первого собрания кредиторов Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения. Статья 73. Компетенция первого собрания кредиторов принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в суд с ходатайством; принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом образование комитета кредиторов; Статья 75. Окончание наблюдения 1. арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве Органы налогового администрирования (налоговые органы, таможенные органы, ОВД). Налоговыми органами в Российской Федерации являются Федеральная налоговая служба и ее подразделения. Федеральная налоговая служба — федеральный орган исполнительной власти, который подчиняется Министерству финансов. Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юр лиц, ИП и крестьянских хозяйств, а также, обеспечивающим представление в делах о Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и тд. Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы составляют единую централизованную систему налоговых органов. Федеральную налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра финансов РФ. Руководитель Федеральной налоговой службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач. Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов РФ по представлению руководителя Службы. |