Шлюпкин. Понятие и сущность государства

• Название: Понятие и сущность государства
• Дата: 23.11.2022
• Размер: 78.54 Kb.
• Имя файла: Шлюпкин.docx
• Тип: Курсовая; #809097
• страница: 6 из 6

ГЛАВА 3. Россия как правовое государство

3.1.Процесс становления правовой государственности

Если говорить о России, то в ч. 1 ст. 1 Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация – «Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». [2. ч.1 ст.1] И не смотря на то, что в данной статье излагается позиция, что правовое государство в России уже существует, представляется, что это пока в большей степени цель, которая, хотелось бы верить, в скором времени будет достигнута.

В правовом государстве в отношении человека создаются условия для его юри­дической свободы, своеобразный механизм правового стимулирова­ния, в основе которого лежит принцип «разрешено все, что не запре­щено законом». Этот принцип противоположен принципу тоталитарного государства: «запрещено все, что не разрешено законом». Принципиальная разница этих принципов заключается в изначальной свободе или наоборот несвободе человека.

Естественно, процесс становления правовой государственности занимает много лет. Он совершается вместе с формированием гражданского общества и требует целенаправленных усилий. Правовое государство не вводится единовременным актом (даже если этот акт является демократической Конституции) и не может стать результатом чистого законодательства. Весь процесс должен быть органически пережит обществом, если оно для этого созрело. При этом проблема юридического характера является не единственной, даже с учетом того, что создание совершенной законодательной системы, которая могла бы организовать правовую деятельность, и формированию которой законодательные органы сегодня лишь приступают. Необходимо коренное преобразование социально-экономической и политической систем, в первую очередь преобразование собственности, ибо при безраздельном господстве монопольной бюрократической государственной собственности, неизбежно требующей жёсткой административно-командной власти, правовое государство в принципе невозможно.

3.2.Основные проблемы современной России как правового государства

Россия в современный период находится в состоянии кризиса, что обостряет те трудности и препятствия, которые стоят на пути движения к правовому государству. Среди них особое беспокойство у общественности вызывает положение в области прав человека, рост преступности, коррупция, расцвет бюрократизма и т.п. Уполномоченный по правам человека С.А. Ковалёв в своём докладе о соблюдении человека и формировании правового государства в России сказал следующее: "Ни о какой федеральной программе, ни о каком прогрессе в области прав человека не приходится говорить, если властью и обществом по прежнему будет стоять стеной отчуждённая от общества бюрократия, озабоченная лишь удержанием в своих руках рычагов власти. Россия никогда не станет ни правовой, ни демократической, если власть по-прежнему останется неким таинством, а не понятным для каждого рабочим механизмом общих задач" [18. Российская газета, 1994. 9 августа. ]

В Советском Союзе и бывших социалистических государствах государственная власть не была ни верхов­ной, ни самостоятельной, ни независимой, ибо выше нее была власть партийная. Государство проводило в жизнь партийные директивы, было исполнительным инстру­ментом правящей партии. Все это ослабляло государст­венную власть, стало одной из причин глубокого кризи­са общества и государства. В России на сегодняшний день правовое просвещение находится на низком уровне. Не смотря на довольно большое количество новых законов и иных нормативных актов, должные меры по ознакомлению населения с жизненно важными для него документами не осуществляется. Между тем только знание законодательства может способствовать формированию активной позиции по отстаиванию своих прав, противодействию произволу, нарушениям законности и прав человека. Вместе с тем, процесс формирования общественного правового сознания и правового государства напрямую зависит от качества законодательства и правоприменительной практики.

Нельзя думать, что чисто механическое заимствование сугубо западных идей (а идея правового государства западного происхождения) привнесёт в Россию согласие, порядок, демократию. С одной стороны, это бесспорно, не произойдет, если рассматриваемые нами теоретические конструкции не адаптировать к российской действительности, характеризующейся невысоким уровнем политической и парламентской культуры, правовой нигилизмом, слабостью демократических традиций и навыков, чиновничье-аппаратным засильем, если и можно для России признать пригодной концепцию правового государства западного образца, то, разумеется, с целым рядом оговорок, учитывая отношение россиян к праву, как к социальному инструменту, историческую приверженность к сильному государству, низкую "природную" правовую активность и инициативу.

С другой стороны, не абсолютизируя роли права, следует "реально" относиться и к самой идее правового государства, ибо "в действительности политическая власть всегда стремится вырваться из правовых рамок и "правовое государство" - это скорее идеальный тип...".

Поэтому, рассматривая современное состояние идей правового государства, следует избегать преувеличения их роли и степени распространении.

Заключение

В заключении хотелось бы сделать следующие выводы.

В современном мире государство в большей степени лишь говорит о своем статусе, как защитнике прав и интересов личности. И в Конституциях, и в соглашениях с другими странами указывается, что государство в первую очередь призвано защищать интересы народа. На деле все происходит совершенно иначе, хотя есть страны, в которых принцип правового государства, пусть не в полном объеме и соблюдается.

Несомненно, Российское законодательство во многом отстает от идеала. Как раз проблема заключается в том, что у нас слишком укоренились права российской элиты и потребуется еще немало лет, что в России властвовал весь народ, а не только его олигархическая верхушка. При этом, сегодня в России уже сделано очень много в сравнении с тем, что было лет пятнадцать назад. Изменились и сами люди, по крайней мере по закону, как представляется, стало жить гораздо больше людей. Конечно, нам есть к чему стремиться. Ведь существует определённый список принципов правового государства, и хотелось бы верить, что и в нашей стране они будут соблюдаться.

Отличительные признаки государства:

Хотелось бы также указать отличительные признаки государства, под которыми понимаются:

1. Отделение публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов-управленцев. Данный признак показывает различия в сравнении с родоплеменной организаций, которая основана на принципах самоуправления.

2. Территория, которая определена границы государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории. В данном случае речь идет о том, что государство не создается с учетом родоплеменного родства или по кровным признакам, а создается с учетом территориальной общности, и чаще всего этнической общности людей.

3. Суверенитет, т.е. верховная власть на определенной территории. В данном случае подразумевается, что сегодня существуют различные уровни государственной власти: партийная, муниципальная, местная и т.д. При этом необходимо помнить, что абсолютной властью в данной ситуации обладает государство, лишь оно может разрабатывать законодательные акты, которые являются обязательными для всех, кто находится в пределах страны.

4. Монополия на легальное применение силы, физического принуждения. Масштабы государственного принуждения простирается и распространяются как на ограничения свободы, так и на физическое уничтожение человека. Государство может лишить прав и свобод, для чего использует специальные средства повиновения, такие как оружие, тюрьмы и т.д., а также существуют специальные органы – армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура.

5. Право на взимание налогов и сборов с населения. Необходимость налогов заключается в поддержании жизни социально незащищенных слоев населения, реализации различных социально-экономических программ, содержания многочисленных служащих и т.д.

6. Обязательность членства в государстве. Если сравнивать данную ситуацию с политической партией, то в партию люди приходят по собственному желанию. Что же касается данного вопроса на государственном уровне, то гражданство в стране нам дается от рождения и если человек не является гражданином страны он лишен элементарных благ для существования, как бесплатная учеба и медицина и т.д.

7. Претензия на представительство как целого и защиту общих интересов и общего блага. Только государство обладает возможностью претендовать на представительство и защиту всех граждан. Исключения составляют различные объединения с тоталитарной властью, типа ИГ.

главной отличительной особенностью государства от первобытного строя, что последний создавался на основании кровных уз. Государство же создается с учетом формирования на определённой территории с учетом формирования общности ее граждан.

Если рассматривать в данной ситуации отличительные особенности государства и политических организаций, то здесь основным отличительным признаком является масштаб управления. Так, решения применяемые на уровне организаций должны быть реализованы определенным кругом людей, которые имеют отношение к данной организации. Что касается решений, которые принимаются на уровне государства, то их выполнение является обязательным для всех.

Благодаря классовому подходу появляется возможность определить отличительные черты государства, выявить существующие в данной ситуации социальные противоречия. Ведь за весь период существования государства происходили различные выступления эксплуатируемых классов и слоев общества против угнетателей, которые обладали неограниченной властью: восстания рабов в Риме, крестьянские восстания и войны в Англии, Франции, Германии, Китае, забастовочное и революционное движение рабочих и т.п.

При этом только с учетом классовых противоречий нельзя выявить основные проблемы, связанные с сущностью государства. Так, в значительной степени использование только классового подхода существенно ограничивает возможности научного познания государства и политической власти.

Для полного и объективного познания государства, понимания его сущности недостаточно только классового подхода, а следует использовать положения и других теорий государства: элитарной, технократической, плюралистической демократии, государства «всеобщего благоденствия» и других.

Список нормативных источников и используемой литературы

Нормативно-правовые акты

1. 
   Конституция Российской Федерации 1993 г.
   
2. 
   Конституционное право России. Инфра-М, 2004. — 432с. Червонюк В.И.
   
3. 
   Конвенция о защите прав человека и основных свобод. (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) [электронный ресурс] URL: http://www.echr.ru/documents/doc/2440800/2440800-001.html
   

Научная и юридическая литература

4. 
   Абдулаев М.И. . Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. – М.: Финансовый контроль. – 2004. – 410 с. [электронный ресурс] URL: http://vse-uchebniki.com/uchebnik-teoriya-istoriya-gosudarstva/printsipyi-pravovogo-gosudarstva.html
   
5. 
   Василенко Г.Н. Правовые основы финансового контроля в России и Европейском Союзе. СПб, Юнити-Дана, 2010. - 88с.
   
6. 
   Вопленко, Н.Н. Правовые отношения: понятие и классификация // Ленингр. юрид. журнал. 2009. №1. с. 180-182
   
7. 
   Гревцов, Ю. И., Хохлов, Е. Б. О юридико-догматических химерах в современном российском правоведении // Правоведение. 2011. № 5. – 286с.
   
8. 
   Гаджиев Г.А, Конституционная экономика - 256 с., 2010г, [электронный ресурс] URL: http://vse-uchebniki.com/uchebnik-teoriya-istoriya-gosudarstva/printsip-dobrosovestnosti.html
   
9. 
   Деркач, А.А. Теория государства и права. 2-е изд. -М.: РАГС, 2011. -161 с.
   
10. 
    Душенко К.В. Источник: «Большая книга афоризмов.» Изд. 5-е, исправленное. - М.: Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2001г. - 147с.
    
11. 
    Евтушенко, В.Ф. К вопросу о соотношении категорий «субъект налогового права» и «субъект налогового правоотношения» // Финансовое право. -2013. - № 4. -с.12-17.
    
12. 
    Ермолаева А.Е. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей природной среды // Законодательство и экономика, 2011, № 7. с. 37-41.
    
13. 
    Жданов Д.В. Теория государства и права. 2-е изд., переработанное и дополненное М.: «Лекс Книга», 2012. – 629с.
    
14. 
    Захарова Р.Ф. Права налогоплательщиков по новому законодательству. - М.: ИПРАН, 2012. - 76 с.
    
15. 
    Иванов И.Г. Принципы построения формально-алгоритмических моделей нормативно - правовых документов. Известия ТРТУ. Тематический выпуск «Управление в социальных и экономических системах». – Таганрог: Издательство ТРТУ, 2011. – с. 297-303.
    
16. 
    Ковалев С.А. «Наше будущее – Свободные граждане свободной страны» // Российская газета, 1994. 9 августа.
    
17. 
    Кичигин Н.В., Хлуденева, Н.И. Правовая охрана окружающей среды на местном уровне // Журнал российского права, 2011, № 1 – с. 93-97
    
18. 
    Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. — М.: Издательская группа НОРМА— ИНФРА-М — 448 с. [электронный ресурс] URL: http://vse-uchebniki.com/uchebnik-teoriya-istoriya-gosudarstva/printsipyi-pravovogo-gosudarstva.html.
    
19. 
    Марченко Михаил Николаевич. Основные признаки и черты правового государства. [электронный ресурс] URL: http://uchebnik.biz/book/263-teoriya-gosudarstva-i-prava/76--3-osnovnye-priznaki-i-cherty-pravovogo-gosudarstva.html.
    
20. 
    Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций (Баранов Н.А.)
    
21. 
    Ринчук, М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010. – 372с.
    
22. 
    Чиркин, В. Е. Юридическое лицо публичного права. -М., 2012. с. 42-43.
    
23. 
    Щепачев, В. А. Органы местного самоуправления как юридические лица // Право и политика. 2010. № 1. – с. 382-384.