ОТВЕТЫ К ЗАЧЕТУ ПО ИСП ПРОИЗВОДСТВУ. Понятие и сущность исполнительного права. Соотношение исполнительного производства и гражданского (арбитражного) процесса
 Скачать 1.2 Mb.
|
|
Арест имущества должника: понятие, порядок наложения и оформления. Ст. 80-83 Ст 80 закона. Арест имущество должника применяется в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержавшего требования об имущественных взысканиях. Арест на имущество должника применяется:(ч.3 ст 80) 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника не допускается если сумма задолженности менее трех тысяч рублей. Арест имущества должника включает в себя вынесение судебным приставом-исполнителем соответствующего постановления и составления акта о наложении ареста (описи имущества), при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов. Такая обязанность следует из положений ч. 7 ст. 80 Закона об исполнительном производстве, где сказано о необходимости направления судебным приставом-исполнителем сторонам исполнительного производства и другим заинтересованным лицам копии постановления о наложении ареста на имущество должника. В акте о наложении ареста (описи имущества) указываются: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. Акт о наложении ареста (описи имущества) составляется при обязательном участии понятых. Закон об исполнительном производстве не обязывает производить арест имущества должника с обязательным участием сторон исполнительного производства или их представителей, а также других лиц. Кроме того, при составлении акта о наложении ареста судебным приставом-исполнителем должен быть в обязательном порядке решен вопрос о выборе лица, которому будет передано под охрану или на хранение арестованное имущество должника. Им может быть как сам должник или члены его семьи, так и лицо, с которым территориальным органом ФССП России заключен договор. Для назначения хранителя арестованного имущества должника вынесение отдельного постановления не требуется, об этом указывается в акте о наложении ареста. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. СНЯТИЕ АРЕСТА Арест собственности проводится в рамках исполнительного производства. Это обязательная мера, направленная для оказания давления на должника. Если задолженность не будет покрыта, собственность реализуется. Полученные деньги распределяются в пользу кредитора. Однако существует и такая процедура, как снятие ареста с имущества. На время наложения ареста дебитор лишается права на распоряжение собственностью. Он не может её продавать, дарить и совершать с ним прочие манипуляции. Освобождение имущества от ареста позволяет снять все ограничения, и вернуть собственность владельцу. Условия освобождения имущества должника от ареста Ограничения на использование собственности могут быть полными и частичными. Определяются они в соответствии с конкретной ситуацией. После того, как принято соответствующее судебное решение, пристав вносит все требующиеся отметки. Изменения учитываются в государственном реестре. Порядок процедуры определяется согласно ФЗ № 229, статьёй 80. Снятие ареста с имущества можно быть осуществлено в следующих случаях:
Как снимается арест с имущества? Снятие ограничений с собственности должника производится на основании ГПК РФ № 144. Процесс предполагает подготовку документации, заполнение заявления. Именно в заявлении прописывается причина, по которой все ограничения должны быть отменены. Рассмотрим базовые правила процедуры:
Решение о снятии ареста с имущества принимает суд. Порядок подачи заявления Для того, чтобы арест имущества судебными приставами был отменён и для возврата собственности должника требуется, во-первых, как уже было сказано выше, составить соответствующее заявление в суд. Именно его содержание определяет исход дела. Требуется, чтобы заявление содержало в себе обязательные пункты:
Проведение и сроки судебных слушаний по снятию ареста Снятие ареста с недвижимого имущества и иной собственности выполняется в несколько этапов. Когда получено заявление должника, проводится сбор документов, требуемых для ведения дела. Необходимо подготовиться к тому, что от лица могут потребовать дополнительные сведения, различные справки. Рассмотрим этапы процедуры:
Решение суда о снятии ареста с имущества можно обжаловать. В каких случаях снимается ограничение? Можно значительно повысить шансы на благоприятный исход дела в том случае, если подготовить копии всех необходимых документов на подготовительном этапе, грамотно обосновать причину снятия ареста, и предъявить её обоснования. К примеру, это могут быть доказательства того, что наложение ограничений было проведено с ошибками и правонарушениями. Что происходит после получения положительного решения? Если суд принимает положительное решение по делу должника, должна, в течение трёх суток, быть отправлена копия решения в государственный орган регистрационного характера. Данная процедура – обязанность межведомственной структуры взаимодействий. Лицу, который подавал иск, также направляется копия решения. После этого проводятся следующие процедуры:
Если дебитор узнал, что суд принял положительное решение, он может сам обратиться в ФССП, Росреестр и другие инстанции для замены статуса имущества. С собой следует взять копию решения, документы, удостоверяющие личность, а также иск. Действия по выполнению судебного решения могут выполняться и доверенным лицом. Для этого ему потребуется доверенность, заверенная у нотариуса.
Что такое оценка имущества? Важным этапом вынужденного взыскания долга на последней стадии судебного процесса можно считать оценку имущества должника. Регламент ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» используют только в той ситуации, если он не конфликтует с нормами широко используемого в данной области ФЗ «Об исполнительном производстве». Под оценкой имущества должника в исполнительном производстве подразумевают установление актуальных цен на собственность и имущественные права на рынке, учитывая все обстоятельства, которые могут тем или иным образом повлиять на конечный результат взыскательных мер. Такое оценивание нужно для того, чтобы установить потенциальную цену с целью более успешного сбыта имущества неплательщика. Оценка имущества нужна для определения актуальных рыночных цен для его последующей реализации Как происходит оценка? В ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» прописаны типы собственности, которые можно оценить, и комплекс мер судебного пристава. Оценку имущества дебитора производит законный представитель судебной власти по рыночной цене (при условии, если другое не принято российским законодательством) самостоятельно либо при помощи опытного специалиста. При этом за рыночную стоимость принимают более возможную цену, исходя из которой собственность может быть распродана на прозрачных торгах. После того, как имущество дебитора обнаружили, приглашенный специалист должен определить ценность следующих вещей:
Алгоритм определения стоимости всего имущества должника состоит из нескольких пунктов: Статья 85 ФЗ №229 гласит, если у пристава возникает необходимость привлечь эксперта то:
Совершая действия по определению оценки предмета спора, без оценщика, работник ФССП осознает, спорность своих действий, поскольку соответствующего образования, допуска и лицензий не имеет. По истечении шести месяцев, выявленное значение, указанное в отчете, утрачивает свою юридическую силу, назначается повторное проведение экспертизы, которое необходимо выполнить в месячный срок. Для оценки имущественного права или определенного предмета роскоши судебный пристав фиксирует в описи их предварительную стоимость. Далее он выбирает оценщика и выносит соответствующее постановление в течение 3-х суток с момента получения экспертного отчета. Копии данного официального документа должны отправить взыскателю и должнику в течение дня. Выявленная оценочная стоимость предметов обязательна при реализации постановления, однако может быть опротестована участниками делопроизводства в 10-дневный срок после уведомления о выполненной работе. Определение стоимости собственности судебным исполнителем, когда не был задействован оценщик, также может быть оспорено любой стороной дела. Для того, чтобы выяснить стоимость акций, ценных бумаг, популярных на торгах, судебный пристав запрашивает курс у организаторов советующих бирж, а тариф на инвестиционные паи узнает от управления соответствующего фонда. Судебный пристав не позднее 30 календарных дней по истечении срока действия оценочного заключения инициирует повторную оценку предметов собственности и имущественных прав неплательщика с приглашением оценщика. Результат имущественного оценивания может создать некоторые проблемы и нарушить интересы кредитора и дебитора, если стоимость взысканного имущества оказалась завышенной или наоборот заниженной. Например, при завышенной стоимости есть риск того, что имущество не смогут реализовать на аукционе из-за отсутствия спроса. Оценщик устанавливает стоимость арестованного имущества, и все издержки оплачивает должник Издержки при оценке имущества Все издержки, связанные с оценкой имущества должника, являются прямыми издержками, если их можно обосновать по закону, и подлежат оплате за его счет. При этом, в соответствии со ст. 117 ФЗ «Об исполнительном производстве», доля расходов может быть возмещена, если их удастся обосновать. Так несогласный с результатом оценки взыскатель может потребовать компенсирования затрат от должника за проведение повторной процедуры с участием специалиста. Постановление, вынесенное старшим судебным приставом или его заместителем, служит основанием для этих целей. В том случае, если дебитор или кредитор не доволен итогом данной операции, каждый из них может оспорить заключение, а судебный пристав вынужден пригласить оценщика повторно. При этом все расходы ложатся на плечи инициатора нового оценивания имущества. Если были выявлены нарушения со стороны привлеченного специалиста, то издержки, связанные с оценкой имущества должника, являются необоснованными и могут быть взысканы с оценщика. Таким образом, судебные работники-исполнители вправе запрашивать возмещение затрат со специалиста за проделанную работу низкого качества. |