Вексель. Понятие о векселе и операциях банков с векселями
Скачать 351 Kb.
|
Второй путь — традиционный, именно по нему сейчас и развивается российский вексельный рынок. Действующее вексельное законодательство остается в силе с 1937 г. Со временем происходит постепенная регламентация неурегулированных проблем вексельного оборота ведомственными нормативными актами — инструкциями, распоряжениями и постановлениями Правительства РФ, Минфина РФ, Банка России, ФКЦБ России — которые основываются на обобщениях практического опыта формирующегося вексельного оборота в стране. Данный путь не в полной мере отвечает потребностям и возможностям российской экономики. Это связано с тем, что, во-первых, соответствие российского вексельного законодательства нормам Женевских конвенций само по себе еще не является гарантией успешного правового регулирования вексельного обращения. Необходимо отметить, что Положение о переводном и простом векселе, утвержденное постановлением ЦИК и СНК СССР № 104/1341 от 7 августа 1937 г., практически не является дословным воспроизведением текста Единообразного вексельного закона с языка оригинала на русский и требует в дальнейшем подготовки новой редакции его перевода. Во-вторых, выход в свет многочисленных противоречивых подзаконных актов уже породил определенные «напряжения» в вексельном обороте. В-третьих, развитие вексельного рынка, пущенное «на самотек» без жестких регуляторов, привело к заполнению рынка «дружескими», «бронзовыми» и фальшивыми векселями, большинство из которых, по сути, стали криминальными денежными суррогатами или приняли вид «секъюритизированных» неплатежей. Действующее законодательство не устанавливает каких-либо ограничений по выпуску векселей, что позволяет государству, субъектам РФ и муниципальным образованиям размещать векселя в неограниченном количестве. Зачастую такая неурегулированность приводит к тому, что местная администрация выпускает векселей на сумму, превосходящую доходную часть своего бюджета, превращая «классический» вексель в эмиссионную ценную бумагу. Третий путь представляется оптимальным и состоит из подготовки и проведения в стране вексельной реформы, то есть комплекса мор по созданию правовой, организационной, технологической, региональной и информационной инфраструктуры цивилизованного вексельного оборота в России. Целью реформы должны стать, с одной стороны, усиление защиты интересов векселедержателей, с другой, повышение ответственности всех обязанных по векселю лиц. Реформа должна опираться на разработанную Концепцию развития вексельного рынка, увязанную с Концепцией развития рынка ценных бумаг в РФ (Указ Президента РФ №1008 от 01.07.1996), а также учитывать как внешние факторы (переключение денежных потоков в реальный сектор, проведение налоговой реформы, реструктуризацию предприятий, коммунальную и военную реформы в стране), так и внутренние факторы (рост объемов выпуска векселей и повышение доли корпоративных векселей, резкое увеличение необеспеченных «дружеских», «бронзовых» и фальшивых векселей, усложнение самого вексельного рынка, особенности бухучета и налогообложения операций с векселями). Хотя уже сейчас можно назвать основные принципы проведения вексельной реформы, лучше ограничиться только принципами, на которых должна строиться система российского вексельного законодательства. Первый — сохранение вексельного законодательства на основе Женевских конвенций (возможно, с применением ряда оговорок). Второй — самодостаточность вексельного законодательства. Третий — построение вексельного законодательства в основном на системе диспозитивных норм, а императивные нормы должны регулировать только минимум вексельных отношений, без которых невозможно избежать злоупотреблений. Четвертый — нормы вексельного законодательства должны быть жестко привязаны к налоговому и валютному законодательству, а также регулировать вопросы, отсутствующие в регламенте вексельного права. Пятый — вексельное законодательство должно адекватно отражать формирующиеся обычаи делового оборота, иначе получится система неработающих норм, которую все знают, но не выполняют. Реформа должна в первую очередь включать: - внесение изменений в Гражданский кодекс РФ и Закон РФ «О банкротстве (несостоятельности) предприятий» о порядке удовлетворения требований кредиторов и выделении требований кредиторов по векселям в отдельную очередь; - приведение в соответствии с ЕВЗ сроков совершения протеста и определение на законодательном уровне процедуры совершения протеста; - внесение изменений в Арбитражный процессуальный кодекс о введении ускоренной процедуры рассмотрения исков по векселям; - предоставление права уполномоченному государственному органу (ФКЦБ, ЦБ РФ, Минфину РФ) получать от нотариальных контор сведения о фактах совершения протеста и вменение в обязанность этому органу либо уполномоченному им лицу предоставлять полученную информацию всем заинтересованным лицам и средствам массовой информации; - создание законодательной базы саморегулируемых организаций, объединяющих участников вексельного рынка (например АУВЕР); - реформа налоговой системы и унификация налогообложения доходов физических и юридических лиц по различным ценным бумагам; - разработка и принятие Свода вексельных нормативных документов (Вексельного Кодекса). Создание правовой, организационной, информационной инфраструктуры цивилизованного вексельного оборота невозможно без обучения специалистов, работников коммерческих структур, судей, руководителей государственных организаций, населения навыкам работы с векселями, изучения как российского опыта, так и обычаев вексельного оборота других стран. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В связи с резким падением ликвидности, общим негативным настроем и выводом денежных средств на валютный рынок доходности векселей резко возросли, причем об их уровне можно говорить весьма ориентировочно. Основными покупателями, в противоположность совсем недавним временам, стали выступать промышленные предприятия, которые используют резко подешевевшие бумаги для расчетов за поставляемую продукцию и погашение кредитов перед банками векселями. Финансовые же компании в связи с острым кризисом ликвидности практически не предъявляют спроса на банковские векселя. В секторе корпоративных товарных векселей ситуация более неопределенная. С одной стороны, товарное наполнение корпоративных векселей, не имеющих денежного погашения, гарантирует от роста инфляции, и, по большинству бумаг (прежде всего нефтяных), от падения курса рубля. С другой стороны, кризис банковской системы, невозможность привлечения кредитов как на Западе, так и в России и иные объективные сложности делают для многих промышленных предприятий жизненно необходимым денежную форму оплаты продукции. В такой ситуации многие промышленные предприятия могут отказаться от погашения своих долгов либо требовать большого денежного сопровождения. В ситуации кризиса платежной системы России вексель Сбербанка остается универсальным платежным средством. Данная курсовая работа преследовала своей целью знакомство с финансовым векселем и использование данного финансового инструмента в работе Сберегательного Банка. Список источников и литературы Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. От 26 января 1996 г. №14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410. О переводном и простом векселе : Федеральный закон от 11.03.1997 № 48-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 17.03.1997. № 11. Ст. 1238. О введении в действие положения о переводном и простом векселе : Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 № 104/1341 // Собрание законов и распоряжений Рабоче - Крестьянского Правительства СССР», 21.08.1937. № 52. Ст. 221. Конвенция о единообразном законе о переводном и простом векселе (Заключена в Женеве 07.06.1930) // Собрание Законов. 1937. Отд. II, № 18. Ст. 108. О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей : Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 33, Пленума ВАС РФ № 14 от 04.12.2000 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 3. Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами : Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 № 67 //Специальное приложение к «Вестнику ВАС РФ». 2003. № 10. (ч. 1). Положение о простых векселях Сбербанка России (Протокол № 183, параграф 3) Утверждено Постановлением Правления Сбербанка РФ 27 августа 1998 года № 431-р. Барац С.М. Курс вексельного права. СПб., 1893. Серия «Юридическое наследие». СПб. 2007. Белов В.А. Вексельное право: Учебник. М., 2003. Белов В.А. Практика вексельного права. М., 1998. Бухвальд Б. Техника банковского дела. М., 1993. Гудков Ф.А. Вексель: дефекты формы. М., 2000. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. М., 2003. 1 Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. М., 2003. С. 146. 2 Барац С.М. Курс вексельного права. СПб., 1893. Серия «Юридическое наследие». СПб. 2007. С. 490. 1 О переводном и простом векселе : Федеральный закон от 11.03.1997 № 48-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 17.03.1997. № 11. Ст. 1238. 2 О введении в действие положения о переводном и простом векселе : Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 № 104/1341 // Собрание законов и распоряжений Рабоче - Крестьянского Правительства СССР», 21.08.1937. № 52. Ст. 221. 3 Конвенция о единообразном законе о переводном и простом векселе (Заключена в Женеве 07.06.1930) // Собрание Законов. 1937. Отд. II, № 18. Ст. 108. 4 О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей : Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 33, Пленума ВАС РФ № 14 от 04.12.2000 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 3. 5 Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами : Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 № 67 //Специальное приложение к «Вестнику ВАС РФ». 2003. № 10. (ч. 1). 6 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. От 26 января 1996 г. №14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410. 1 Статьи 1, 75 Положения о векселе. 1 Белов В.А. Вексельное право: Учебник. М., 2003. С. 92. 1 Ст. 2 Положения о векселе. При данных обстоятельствах место, обозначенное рядом с наименованием плательщика, считается и местом жительства (местом нахождения) плательщика. 2 Пункт 23 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от 4 декабря 2000 г. № 33/14. 3 Гудков Ф.А. Вексель: дефекты формы. М., 2000. С. 68. 1 Статьи 1, 75 Положения о векселе. 1 Белов В.А. Вексельное право: Учебник. С. 102. 2 Вексельное право исходит из того, что к форме векселя применяется право страны, на территории которой обязательства по векселю были приняты. 3 Например, если речь идет о физическом лице, то дата возникновения вексельного обязательства позволяет ответить на вопрос о его совершеннолетии (соответственно, дееспособности), если речь идет о юридическом лице, то вексельная дата позволит ответить на вопрос о существовании (наличии государственной регистрации) данной организации в день подписания векселя, полномочиях лица, подписавшего в этот день данный вексель в качестве представителя (генерального директора) данной организации, и т.п. 4 Если речь идет о векселе со сроком платежа «во столько-то времени от составления». 1 В.А. Белов справедливо подчеркивает, что наличие печати может рассматриваться в качестве доказательства того факта, что подпись поставлена от имени юридического лица. Мы бы хотели в связи с этим отметить, что наличие печати на векселе увеличивает информативность документа, в то время как ее отсутствие не должно рассматриваться в качестве обстоятельства, лишающего документ вексельной силы. В то же время отсутствие печати на векселе может стать основанием для постановки вопроса о том, является ли индоссат документа держателем должным образом, насколько документ был лишен признаков иррегулярности, если он составлен не с полным соблюдением тех правил, которые имеют место в соответствии с обычаями делового оборота места составления векселя. 2 Пункт 4 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ от 4 декабря 2000 г. № 33/14. 1 Пункт 6 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ от 4 декабря 2000 г. № 33/14. 2 Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 3. Вексельное право. Морское право. М., 2003. 1 Бухвальд Б. Техника банковского дела. М., 1993. С. 72. 1 Статья 23 Положения о векселе. 2 Там же. 1 Статья 21 Положения о векселе. 2 Статья 24 Положения о векселе. 3 Статья 25 Положения о векселе. 4 Статья 26 Положения о векселе. 1 Статья 36 Положения о векселе. 2 Статья 191 ГК РФ. 3 Статья 73 Положения о векселе. 1 Унифицированные правила по инкассо (с изм. и доп. от 1995 г.). 2 Белов В.А. Практика вексельного права. М., 1998. С. 174. 1 Статья 44 Положения о векселе. 1 Статья 32 Положения о векселе. 2 Там же. 1 Статья 31 Положения о векселе. 2 Белов В.А. Практика вексельного права. С. 197 - 198. 1 Недопустимость «залога собственных векселей» однозначно подтверждена судебной практикой: п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21 января 2002 г. № 67 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм о договорах о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами». 1 Статья 19 Положения о векселе. 1 Положение о простых векселях Сбербанка России (Протокол № 183, параграф 3) Утверждено Постановлением Правления Сбербанка РФ 27 августа 1998 года № 431-р. |