Билеты ПО. по. Понятие, сущность и содержание правоохранительного права. Классификация нормативных правовых актов о правоохранительных органах

• Название: Понятие, сущность и содержание правоохранительного права. Классификация нормативных правовых актов о правоохранительных органах
• Анкор: Билеты ПО
• Дата: 19.01.2022
• Размер: 238.12 Kb.
• Имя файла: по.docx
• Тип: Закон; #336444
• страница: 24 из 39

27. Система Министерства внутренних дел Российской Федерации

МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

МВД России — один из федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ. МВД России возглавляет министр внутренних дел, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ но представлению Председателя Правительства РФ. Аналогичным образом назначаются на должность и освобождаются от должности заместители министра внутренних дел.

В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 01.03.2011 № 248, основными задачами МВД России являются:

• 
  1) разработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел;
  
• 
  2) нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;
  
• 
  3) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности;
  
• 
  4) управление ОВД и внутренними войсками МВД России;
  
• 
  5) обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России, а также социально-правовое обеспечение работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в ОВД и с военной службы, членов их семей, иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства РФ возложено на МВД России.
  

Положение о МВД России предусматривает широкий круг полномочий Министерства. Вот лишь некоторые из них:

• 
  — формирует основные направления государственной политики в сфере внутренних дел на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, охраны общественного порядка и собственности, а также обеспечения общественной безопасности;
  
• 
  - осуществляет в пределах своей компетенции нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к сфере внутренних дел;
  
• 
  - разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры но предупреждению преступлений и административных правонарушений, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;
  
• 
  — организует (а в ряде случаев и непосредственно осуществляет) в соответствии с законодательством РФ:
  
  • 
    а) мероприятия по обеспечению безопасности граждан и правопорядка в общественных местах;
    
  • 
    6) ОРД;
    
  • 
    в) розыск лиц и похищенного имущества;
    
  • 
    г) дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;
    
  • 
    д) экспертно-криминалистическую деятельность;
    
  • 
    е) контроль в области оборота оружия, а также частной детективной и охранной деятельности;
    
  • 
    ж) охрану особо важных и режимных объектов;
    
  • 
    з) производство по делам об административных правонарушениях;
    
  • 
    и) содержание ОВД задержанных и заключенных под стражу лиц, их охрану и конвоирование;
    
  • 
    к) проведение государственной дактилоскопической и геномной регистрации;
    
  • 
    л) регулярное информирование органов власти и граждан о своей деятельности;
    
• 
  - обеспечивает участие ОВД и внутренних войск в мероприятиях по противодействию терроризму;
  
• 
  — участвует в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации, а также координирует деятельность органов исполнительной власти в этой области;
  
• 
  — обеспечивает государственную защиту потерпевших, свидетелей, других участников уголовного судопроизводства и иные полномочия.
  

МВД России представляет собой единую централизованную систему, состоящую из:

• 
  1) ОВД (включающих в себя полицию);
  
• 
  2) внутренних войск;
  
• 
  3) иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.
  

Ключевым звеном системы МВД России являются ОВД, в состав которых входят:

• 
  1) центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России);
  
• 
  2) территориальные органы МВД России;
  
• 
  3) образовательные и научные организации системы МВД России;
  
• 
  4) медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России;
  
• 
  5) окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России;
  
• 
  6) представительства МВД России за рубежом;
  
• 
  7) иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на ОВД.
  

Основными элементами системы ОВД являются центральный аппарат Министерства и его территориальные органы. Структура центрального аппарата построена, главным образом, исходя из приоритетных направлений деятельности Министерства. В структуру центрального аппарата МВД России входят:

Министр внутренних дел Российской Федерации;

• 
  — Первый заместитель министра;
  
• 
  — Первый заместитель министра — главнокомандующий внутренними войсками МВД России;
  
• 
  — Статс-секретарь — заместитель министра^[1];
  
• 
  — Заместители министра;
  
• 
  — Главное командование внутренних войск;
  
• 
  — Главное управление вневедомственной охраны;
  

Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения;

• 
  — Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
  
• 
  — Главное управление по противодействию экстремизму;
  
• 
  — Главное управление собственной безопасности;
  
• 
  — Главное управление на транспорте;
  
• 
  — Главное управление уголовного розыска;
  
• 
  — Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции;
  
• 
  — Следственный департамент;
  
• 
  — Департамент государственной службы и кадров;
  
• 
  — Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций;
  
• 
  — Департамент информационных технологий, связи и защиты информации;
  
• 
  — Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению;
  
• 
  — Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий;
  
• 
  — Договорно-правовой департамент;
  
• 
  — Организационно-аналитический департамент;
  
• 
  — Управления:
  
• 
  — Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите;
  
• 
  — Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации;
  
• 
  — Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий;
  
• 
  — Организационно-штатное управление;
  
• 
  — Контрольно-ревизионное управление;
  
• 
  — Управление по организации дознания;
  
• 
  — Оперативное управление;
  
• 
  — Национальное центральное бюро Интерпола;
  
• 
  — Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации;
  
• 
  — Управление по организации лицензионно-разрешительной работы.
  

Система территориальных органов МВД России организована следующим образом. На окружном уровне созданы Главное управление МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу^[2] (начальник данного Главного управления пользуется правами заместителя министра внутренних дел РФ) и управления на транспорте МВД России по федеральным округам. На межрегиональном уровне — оперативные бюро МВД России, центры специального назначения МВД России, а также линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. На региональном уровне территориальными органами МВД России являются министерства внутренних дел по республикам и главные управления (управления) МВД России по иным субъектам РФ. На районном уровне — управления (отделы, отделения) МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, по ЗАТО, на особо важных и режимных объектах, линейные отделы (отделения) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Типовая структура различных территориальных органов МВД России нс одинакова и учитывает ряд особенностей, связанных со спецификой их деятельности. Однако в целом их структурное построение ориентировано на структуру центрального аппарата Министерства.