Главная страница
Навигация по странице:

  • Нормативные правовые акты

  • Научная и учебная литература

  • Приложение А

  • Приложение Б

    		•

    земельно право. Порядок предоставления земель хозяйственным товариществам, обществам, производственным кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам


    Скачать 169.81 Kb.
    НазваниеПорядок предоставления земель хозяйственным товариществам, обществам, производственным кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам
    Дата15.01.2020
    Размер169.81 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаземельно право.docx
    ТипКурсовая
    #104228
    страница2 из 2
    1   2

    2.2 Процедура предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения



    В соответствии с законодательством Российской Федерации государственные и муниципальные земли сельскохозяйственного назначения предоставляются как физическим, так и юридическим лицам на правах собственности или аренды на основании порядка, установленного статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Государственные или муниципальные земли сельскохозяйственного назначения предоставляются в аренду по ч. 1 статьи 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и согласно порядку, установленному статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации [2,4].

    Месторасположение земель и их размеры являются главными требованиями приобретателей и арендаторов земель сельскохозяйственного назначения.

    При непосредственном использовании земель сельскохозяйственного назначения государство требует соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других правил, инструкций. Запрещается загрязнять, захламлять, ухудшать плодородие почв на землях сельскохозяйственного назначения.

    Приобретение земель в собственность – достаточно дорогостоящее и непопулярное занятие. Такую покупку могут себе позволить только крупные юридические лица или очень богатые граждане.

    Собственно, по этой причине земли сельскохозяйственного назначения предоставляются государственными и муниципальными органами на условиях аренды.

    Рассмотрим наиболее распространенный способ предоставления земель сельскохозяйственного назначения, т.е. аренду.

    Процедура предоставления земельных участков, предусмотренная статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, следующая:

    1. Подача заявления. Граждане, которые хотят получить земельный участок на условиях аренды из земель государственной и муниципальной собственности не в строительных целях, подают органу местного самоуправления заявление в письменной форме или через единый портал государственных и муниципальных услуг. Также заявление можно подать с помощью многофункционального центра.


    В заявлении непременно определяется цель применения земельного участка, его предполагаемая площадь и месторасположение, испрашиваемое право на землю.

    1. Подготовка документов. Орган местной власти в течение месяца с момента поступления заявления при учете зонирования территорий принимает и предоставляет заявителю план-схему расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории.


    Осуществление на земельном участке кадастровых работ заявитель выполняет за свои средства, затем он должен обратиться с заявлением в кадастровую службу о проведении государственного кадастрового учета данного земельного участка согласно порядку, утвержденному ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

    1. Принятие решения. За две недели со дня предоставления кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок местная муниципальная администрация должна принять решение о выделении данного земельного участка в аренду заявителю и направить ему копию данного решения (постановления), приложив к ней кадастровый паспорт испрашиваемого земельного надела.

    2. Оформление договора аренды. Заключительным этапом является оформление договора аренды земельного участка. Договор оформляется в течение одной недели после принятия решения о выделении земельного участка в аренду.


    Однако, положительное решение будет принято только если за месяц после опубликования с СМИ известия об аренде земельного участка не было подано новых заявлений.

    Если за это время было подано два и более заявлений о выделении на правах аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, то такой земельный участок будет предоставлен только по результатам торгов (конкурсы, аукционы).

    Торги по продаже или аренде земельных участков сельскохозяйственного назначения организуются и проводятся на основании статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

    Отметим, что участок, предоставленный гражданину или организации в аренду, может быть выкуплен в собственность по прошествии 3 лет со дня заключения договора аренды при условии, что все требования по использованию земельного участка соблюдены. Выкуп осуществляется по рыночной стоимости, установившейся на данной территории, либо по цене, определенной законами субъекта Российской Федерации.

    Также следует отметить, что отдельные льготные категории граждан (например, многодетные семьи, инвалиды и другие) имеют право на получение земельного участка бесплатно.

    Причинами для отказа в предоставлении земель сельскохозяйственного назначения являются общими для всех категорий земель. Таким образом, причинами отказа могут быть:

    • представленные в администрацию документы для получения участка не соответствуют требованиям действующего законодательства;

    • в представленном пакете документов нет всего необходимого перечня;

    • неправильно оформлены представленные документы;

    • отсутствует бесспорное подтверждение прав заявителя на объекты недвижимости и на земельный участок.

    Так, процедура получения земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность или в аренду практически такая же, как и при получении земельного участка другой категории.

    Отметим, что земли сельскохозяйственного назначения находится под особой охраной, такие земли запрещено использовать не по назначению, загрязнять и иным образом разрушать плодородие почв.

    Если за время владения земельным участком за пользователем не числятся обнаруженные и не устраненные нарушения земельного законодательства Российской Федерации, то арендатор независимо от того, является ли он физическим, либо юридическим лицом, имеет право выкупить арендованный участок или оформить договор аренды заново.

    Сельскохозяйственная организация или крестьянское фермерское хозяйство может получить без торгов в аренду или право собственности земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.

    Для этого им необходимо в течение 6 месяцев с момента, как была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности этого участка, подать заявление на заключение договора аренды. В таком случае величина арендной платы составит 0,3% от кадастровой стоимости.

    Если эта организация или хозяйство участвует в государственной программе по поддержке развития сельского хозяйства, то сельскохозяйственные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, передаются им в аренду без проведения торгов на срок длительностью до 5 лет (статья 10 № 101-ФЗ).

    Порядок предоставления земли сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов следующий:


    1. если проекта межевания нет, а земельный участок еще не сформирован, то подготавливаются схемы его (участка) расположения;

    2. арендатору необходимо подать в уполномоченный орган власти заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если участок не образован или его границы нужно уточнить);

    3. принимается решение по вышеупомянутому заявлению;

    4. проведение кадастровых работ, формирующих земельный участок в соответствие с проектной документацией, обеспечивается заинтересованным лицом;

    5. в зависимости от того, сформирован был участок или уточнялись его границы, производится государственный кадастровый учет, а также осуществляется государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на него;

    6. подача арендатором заявления о предоставлении участка;

    7. оформление договора аренды (часть 1 статьи 39.14  Земельного кодекса РФ) [2].

    Перечисленные заявления можно подать как лично, так и отправить по почте или в виде электронной документации через интернет.

    Порядок получения земли сельскохозяйственного назначения в аренду через участие в аукционе. В отведенный организатором срок каждый участник аукциона должен предоставить следующие документы:

    • заявку о желании участвовать в аукционе. Здесь же нужно указать банковские реквизиты, на которые возвратится задаток;

    • копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

    • документацию, подтверждающую внесение задатка.

    Прием документов и заявок прекращается за 5 дней до начала аукциона за право заключения договора аренды. Победителем считается участник, который предложил наибольшую ежегодную арендную плату.

    Если на участие в аукционе подал заявку один единственный участник, и он соответствует всем требованиям проведения торгов, то право на заключение договора аренды предоставляется ему.

    При этом величина ежегодной арендной платы будет равна начальной цене аукциона.

    По итогам торгов организатором мероприятия составляется протокол в 2-х экземплярах - первый остается у него, второй отдается победителю. После уполномоченный орган в течение 10 дней направляет победителю три подписанных экземпляра договора аренды. Договор можно заключить не ранее истечения 10 дней со дня публикации результатов торгов на официальном сайте.

    При этом, договор аренды необходимо заключить не позднее 30 дней, после того, как его экземпляры были получены на руки, иначе организатор может провести повторные торги или распорядиться землей по своему усмотрению в соответствии с законодательством.

    Если лицо, выигравшее аукцион, не заключило договор об аренде вовремя, оно будет внесено в реестр недобросовестных участников.

    Заключение
    Земли сельскохозяйственного назначения – это земли, расположенные за чертой поселений и предоставленные для нужд сельского хозяйства.

    Земли сельскохозяйственного назначения являются второй по площади категорией земель единого земельного фонда Российской Федерации и имеют особое значение как средство производства сельскохозяйственной продукции.

    В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РФ сделки с земельными участками совершаются по правилам гражданского законодательства, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

    В случае с землями сельскохозяйственного назначения земельное законодательство статьями 8 и 9 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вносит значительные изменения в порядок совершения сделок купли-продажи и аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения.

    В соответствии с законодательством Российской Федерации государственные и муниципальные земли сельскохозяйственного назначения предоставляются как физическим, так и юридическим лицам на правах собственности или аренды на основании порядка, установленного статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Наиболее распространенной в мире формой частного предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства является фермерство. С введением частной собственности на землю и развитием на этой базе рыночных отношений частное предпринимательство в сельском хозяйстве Российской Федерации получило определенное развитие в виде крестьянских (фермерских) хозяйств.

    На данном этапе в РФ насчитывается более 260 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств со средним размером сельскохозяйственных угодий в 43 га на одно хозяйство. При этом более 50% КФХ имели площадь землевладений до 20 га.

    Хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы могут получить землю независимо от уставных целей деятельности, если в их учредительных документах содержится исчерпывающий перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься. Важно, чтобы они использовали земельные участки по основному целевому назначению – для ведения сельскохозяйственного производства или иных связанных с ним целей. Это может быть как основной вид деятельности, так и вспомогательный в виде подсобного производства, филиала и т. п.

    Получить земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения унитарные предприятия и некоммерческие организации, такие, как: потребительские кооперативы (например, садоводческие товарищества), общественные организации, религиозные организации (объединения) и другие, могут только при наличии специальной правосубъектности. В уставе такой организации должен быть предусмотрен такой вид деятельности, как ведение сельскохозяйственного производства, или иной деятельности, связанной с сельскохозяйственным производством.

    Земельные участки сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства могут предоставляться или приобретаться на праве собственности или аренды. Согласно статье 20 Земельного кодекса РФ иметь земельный участок на праве бессрочного пользования крестьянско-фермерское хозяйство не может.

    Данная курсовая работа посвящена теме «Порядок предоставления земель хозяйственным товариществам, обществам, производственным кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам»

    В курсовой работе рассмотрено понятие земель сельскохозяйственного назначения, изучены субъекты права на земельные участки сельскохозяйственного назначения, дана их общая характеристика, изучены порядок и процедура предоставления земель хозяйственным товариществам, обществам, производственным кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам. Все поставленные цели в данной курсовой работе достигнуты.

    Список использованных источников
    Нормативные правовые акты

          1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. // Российская газета. – 2009. – № 7

    1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 (ред. от 02 августа 2019 г.) // Справочная правовая система Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru. – 18.11.2019.

    2. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве". (с изменениями и дополнениями от 3 августа 2018 г.) // Справочная правовая система Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru. – 19.11.2019.

    3. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ // Справочная правовая система Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru. – 18.11.2019.

    4. Федеральный закон от 11.06.2003 №74-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Справочная правовая система Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru. – 18.11.2019.

    5. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ (ред. от 3 августа 2018 г.) «О личном подсобном хозяйстве» // Справочная правовая система Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru. – 18.11.2019.

    6. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 18 июля 2019 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/. – 18.11.2019.

    7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 27 августа 2019 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 13 августа 2019 г.)) // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/. – 19.11.2019.

    8. Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 450 (ред. от 25.07.2019) "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" // Справочная правовая система Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru. – 18.11.2019.

    9. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2017 году. – Москва, 2018. – 197 с.

    Научная и учебная литература

    1. Анисимов, А.П. Земельное право / А.П. Анисимов. – М.: Юрайт, 2013. – 416 с.

    2. Боголюбов, С.А. Земельное право / С.А. Боголюбов. – М.: Проспект, 2013. – 376 с.

    3. Боголюбов С.А., Галиновская Е.А., Минина Е.Л., Устюкова В.В. Все о земельных отношениях / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, Е. Л. Минина, В. В. Устюкова. – Москва: Проспект, 2010. – 652 с.

    4. Ибрагимов К.Х., Ибрагимова А.К. Земли сельскохозяйственного назначение: понятие, сущность и особенности правовой охраны. // Право и политика, 2014. – № 4.

    5. Иванова С.В. Правовое регулирование аренды земель сельскохозяйственного назначения / С. В. Иванова. – М., 2005. – 403 с.

    6. Ялбулганова А.А. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (постатейный) / А.А. Ялбулганова. – М., 2016. – 566 с.

    Приложение А



    Рисунок 1 – Сведения о формах собственности и правах, на которых использовали земельные участки организации, занимающиеся сельскохозяйственным производством в земледельческих регионах страны

    Приложение Б


    тыс. га

    Рисунок 2 – Сведения о формах собственности и правах, на которых использовали земельные участки организации, занимающиеся сельскохозяйственным производством в северных регионах страны

    1   2

    написать администратору сайта