История. Послевоенное мирное урегулирование в Европе

• Название: Послевоенное мирное урегулирование в Европе
• Дата: 23.12.2022
• Размер: 98.4 Kb.
• Имя файла: История.docx
• Тип: Документы; #860170
• страница: 5 из 6

Социально-экономическое и политическое развитие государств Восточной и Южной Азии во второй половине XX века

При известной разнородности группы стран Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока с исторической конфуцианской традицией (Япония, Тайвань, Гонконг, Сингапур и Южная Корея) их объединяет общность избранного пути развития. Японская модель в этой группе стран служит примером, на него ориентируется также ряд стран «второго эшелона» в Юго-Восточной Азии – Таиланд, Малайзия, Индонезия. Таким образом, в Азиатско-Тихоокенаском регионе (АТР) начинает складываться экономическая зона, центром которой является Япония.

Япония. Во Второй мировой войне был не только разгромлен японский милитаризм, но и пресечены избранная правящими кругами страны полувековая стратегия экспансии на континент и курс на порабощение народов Юго-Восточной Азии и Китая. Япония сделала правильные выводы из поражения и последующей оккупации. Были проведены экономические и политические реформы, которые изменили социальную структуру общества, государственный политический строй и способствовали изменению экономического базиса общества. Среди реформ важное место заняли ликвидация помещичьего землевладения, феодальных пережитков и передача земли крестьянам. Разукрупнены и ликвидированы японские корпорации, вдохновители милитаризма и экспансии. Права императора были ограничены новой конституцией 1947 г., в стране утвердилась парламентская демократия с многопартийной системой, чего раньше фактически не было. В конституции записан отказ Японии от войны как средство решения споров.

Реформы сыграли большую роль в возрождении Японии. Однако объяснить феномен «японского чуда» только проведенными преобразованиями недостаточно. В 1950 г. в Японии половина населения работала в сельском хозяйстве, а половина – в промышленности, где производительность труда составляла лишь 15% по сравнению с американской. Через три десятка лет, в 1983 г. объем промышленного производства Японии превысил уровень 1950 г. в 24 раза.

Япония производит половину мирового тоннажа судов, более 4/5 магнитофонов. При всем этом японские товары отличаются высоким качеством и имеют безупречную репутацию на мировом рынке. Ныне Япония – богатое и процветающее государство, центр науки и техники завтрашнего дня с развитой инфраструктурой, системой образования, здравоохранения и социального страхования.

За этими достижениями стоит напряженный и подчас изнуряющий дисциплинированный труд. Но, кроме этого, успехи страны связаны с государственной политикой, которая на международной арене отстаивает позиции Японии в области торговли, помогает бизнесу, в том числе и мелкому, развитию науки, образования.

Немаловажно и то, что стране не приходится тратить значительную часть национального дохода на военные нужды: конституция запрещает иметь большую армию.

Японцы отказываются от самурайских традиций, но чтут народные: культура труда, корпоративная дисциплина, уважение к старшим, близким.

За послевоенные десятилетия Япония стала сверхдержавой. Способность учиться у других и, что самое важное, «Синтез Востока и Запада», то есть уникальное сочетание заимствования зарубежного опыта, достижений, знаний и соединение их с традиционно-цивилизационным наследием – в этом и состоит секрет японского варианта модернизации.

Китай. В гражданской войне 1946–1949 гг. Коммунистическая партия Китая (КПК) одержала победу. Поражение гоминьдана и Чан Кайши было следствием ряда причин. В годы антияпонской войны партия и правительство Чан Кайши дискредитировали себя, исчерпала себя реформистская политика гоминьдана, традиционная для Китая коррупция чиновничества разложила верхи, и они оказались неспособными организовать отпор японской агрессии. Компартия, напротив, сумела за годы антияпонской войны восстановить свои силы, увеличить территорию освобожденных районов, с помощью СССР создать боеспособную армию. После окончания войны компартия выдвинула простые, но понятные широким массам лозунги. Разгром Квантунской армии Японии в Маньчжурии разоружение этой миллионной группировки и передача оружия китайским коммунистам обеспечили вооружением армию. Был создан надежный тыл в период гражданской войны. Помощь США гоминьдану в это время оказалась неэффективной.

После образования в октябре 1949 г. Китайской Народной Республики (КНР) начался процесс социалистического строительства. Были проведены аграрная реформа и кооперирование крестьянства. Создавалась смешанная экономика: частичная национализация образовала государственный сектор, сосуществовавший с частным предпринимательством. Однако с 1958 г. начался решительный поворот – «большой скачок». Генеральная линия КПК состояла в форсировании развития и построении в кратчайшие сроки коммунистического общества. Резко ускорилась индустриализация, за выкуп обобществлялось все производство, вводился уравнительный принцип распределения.

В этот период резко обострились советско-китайские отношения. Председатель ЦК КПК Мао Цзэдун (20 марта 1943 – 09 сентября 1976) полагал возможным ускорить ход мировой революции, для чего побуждал компартии к решительным действиям. Эта провокационная линия привела к полному разгрому индонезийской компартии, начавшей восстание. «Большой скачок» окончился провалом. Сократилось промышленное и сельскохозяйственное производство. Страна оказалась на грани голода. Мао Цзэдун встретился с растущей оппозицией в самой партии. В 1966 г. развернулась так называемая «культурная революция», в ходе которой Мао и его сторонники начали преследование и уничтожение партийных кадров, прибегнув к услугам молодежных отрядов, беспрекословно веривших «великому кормчему».

Со смертью в 1976 г. Мао Цзэдуна обострилась борьба за власть, поставившая страну на грань гражданской войны. Верх одержала группа руководителей, возглавляемых Дэн Сяопином (07 ноября 1976 – 24 июня 1989), который подвергался репрессиям в годы «культурной революции». Программой деятельности нового руководства КПК стало проведение реформ. Политика Мао Цзэдуна была объявлена ошибочной, кампании «скачков» и «урегулирования» признавались как нанесшие огромный вред стране и народу. С 1978 г. был взят долгосрочный курс на создание смешанной экономики, использование рыночных механизмов, привлечение иностранного капитала. Под вывеской строительства «социализма с китайским лицом» строился «капитализм с китайской спецификой».

Главным мероприятием в системе реформ был роспуск коммун, ликвидация кооперативного строя в деревне, введение семейного подряда. В промышленности сделан упор на производство бытовой техники. Для этого проведена структурная перестройка промышленности. Таким образом, сельское хозяйство решало задачу обеспечения населения продуктами, а промышленность удовлетворяла повседневный спрос на телевизоры, холодильники, стиральные машины, мебель. Поощрялся мелкий бизнес. Крестьяне могли свободно продавать на рынке излишки продукции. В прибрежных городах открыты зоны свободного или льготного предпринимательства.

Однако государственный сектор еще преобладает, а командно-административная система препятствует полному расцвету рыночных отношений. Реформы проводятся под жестким государственным контролем. Господство государства над человеком – многовековая традиция в Китае. Страна живет в условиях хронических кризисов: продовольственного, демографического, экологического, ресурсного.

В 1988-1989 гг. в Китае произошли серьезные волнения. Многотысячная демонстрация студентов с требованиями демократии была жестоко подавлена, сотни студентов были расстреляны, тысячи ранены. Власти боятся ослабить контроль над обществом и по политическим, и по экономическим причинам. Социальная напряженность из городов перемещается в деревни, так как там рост благосостояния замедлился.

Начиная с 1992 г. хозяйственная реформа вступила в новую фазу своего развития – ускорения и углубления, деидеологизации всей экономической политики и последовательного перехода от планового регулирования к рынку. Если в 1980 г. государственный сектор давал 80% продукции промышленности, то в начале 1990-х гг. – уже половину. К предпринимательской деятельности подключается партийный и государственный аппарат, родственники чиновников. Это укрепляет курс реформ «сверху».

Успехи Китая в экономическом развитии во многом определялись традициями конфуцианства (культура труда, оплаченного и заинтересованного, зависимость успеха от собственных усилий самоусовершенствование человека).

Индия. Народы колониальной Индии всегда стремились к независимости. Опасаясь нового подъема массовых выступлений, лейбористское правительство Великобритании в 1946 г. объявило о своем решении предоставить Индии независимость. Закон о независимости Индии от 15 августа 1947 г. предусматривал создание двух доминионов – Индийского Союза и Пакистана. Бывшая колония формально была разделена на два государства по религиозному принципу. Размежевание проходило в условиях острой индо-мусульманской вражды и кровавых столкновений.

В 1949 г. Учредительное собрание Индии приняло Конституцию, которая вступила в силу в январе 1950 г. Конституция провозгласила Республику Индия. Тем не менее, Индия осталась в Британском Содружестве Наций. Всеобщие парламентские выборы в законодательные собрания штатов принесли победу Индийскому национальному конгрессу. Страну возглавил премьер-министр Джавахарлал Неру (15 августа 1947 – 27 мая 1964), затем его дочь Индира Ганди (19 января 1966 – 24 марта 1977, 14 мая 1980 – 31 октября 1984), потом ее сын Раджив Ганди (31 октября 1984 – 2 декабря 1989).

Первой важнейшей реформой нового правительства стало решение аграрного вопроса. Был ликвидирован созданный еще в прошлом веке институт посредников – заминдаров, и земля передана тем, кто ее обрабатывает. Большинство прежних арендаторов стали землевладельцами. Аграрные преобразования были дополнены в последующие гг. ограничением ростовщичества, развитием кооперации, внедрением передовых агротехнических методов ведения хозяйства. Индия стала в основном сама справляться с продовольственными трудностями, хотя до сих пор значительная часть ее населения питается скудно, а то и находится на грани полуголодного существования.

Индия развивается по капиталистическому пути. Смешанная экономика с сильным государственным сектором основана на рыночно-конкурентных отношениях и привлечении к участию иностранного капитала. Политика государства сводится к поощрению государственного сектора в базовых отраслях – металлургии, химии, ядерной энергетике, частного предпринимательства во всех сферах хозяйства и привлечению зарубежного капитала транснациональных корпораций в прогрессивных отраслях производства. Государственный сектор составляет лишь 20% в производстве валового национального продукта.

В политическом развитии Индия опирается на опыт британской парламентско-демократической системы и на опыт правящей элиты индийского общества, обретенный в годы колониального правления. Соблюдается принцип разделения властей, соответствующий европейским стандартам. Политический процесс основан на соревновательности политических партий и многопартийности в избирательных кампаниях. Общеиндийским является английский язык, что стало неизбежным ввиду национальной пестроты и многоязычия в стране.

Таким образом, процесс модернизации Индии после достижения независимости вполне соответствовал капиталистическому курсу. Однако в Индии немало специфических проблем. Наиболее острая – национально-религиозная рознь (индо-мусульманские столкновения, движение сикхов за политическую автономию, сепаратистские движения тамилов на юге и т.д.). Хотя провозглашено равенство людей вне зависимости от кастовой принадлежности, проблема каст остается без изменений.

В отличие от многих стран Востока Индия сохраняет традиции прошлого (идейную терпимость, ненасилие, плюрализм и т.п.) и уже обретенные традиции и институты парламентской демократии. Это во многом объясняет отсутствие в стране крупных конфликтов и экстремизма, который, правда, более свойственен мусульманской части общества.

В 1990-е гг. политическая ситуация в Индии существенно изменилась. В связи с утратой Индийским национальным конгрессом (ИНК) абсолютного лидерства в парламенте и усилением влияния правой Бхатрия Джаната партии (БДП) в Индии началась полоса смен партий у власти по типу «политического маятника».

Индия стремилась занимать самостоятельную позицию, декларируя нейтралитет, независимость. В десятилетия «холодной войны» Индия – инициатор движения неприсоединения. Вместе с тем Индия сочла необходимым обзавестись атомной бомбой (1974) и содержать современные вооруженные силы. Между Индией и Пакистаном многие годы сохраняются противоречия и возникают приграничные конфликты.

Латинская Америка. Проблемы развития во второй половине XX века.

История стран региона в послевоенные десятилетия была наполнена борьбой консервативной, реформистской и революционной альтернатив общественного развития.

Успехи в промышленном развитии латиноамериканских государств в годы войны и в послевоенные годы, когда существовала выгодная для них внешнеэкономическая конъюнктура (высокие цены на их продукцию), способствовали усилению национальной промышленной буржуазии. Она стремилась потеснить иностранный капитал и традиционную буржуазно-помещичью олигархию, связанную преимущественно с аграрно-сырьевым экспортным хозяйством, создать благоприятные условия для ускоренного роста национальной экономики. Такие намерения нашли определенную поддержку у средних слоев, мелкой буржуазии, трудящихся.

На этой почве после Второй мировой войны активизировались массовые национал-реформистские партии и движения. Они призывали к единству нации во имя экономического и социального прогресса, достижения социальной справедливости, укрепления суверенитета своих стран.

Аргентина

Наиболее массовым и влиятельным движением такого рода стал перонизм в Аргентине – движение сторонников полковника, а затем генерала Хуана Доминго Перрона. После военного переворота 4 июня 1943 г., организованного при его активном участии, Перрон занял ключевые позиции в правительстве Аргентины. Он выдвинул лозунг сплочения аргентинской нации во имя ликвидации зависимости и отсталости и построения справедливого процветающего общества на основе сотрудничества классов. Перрон критиковал империализм и олигархию, высказывался в защиту обездоленных. Он проявил себя умелым политиком и великолепным оратором, сумевшим увлечь за собой народ. Миллионные массы аргентинских трудящихся видели в нем своего защитника и покровителя. Опорой Перрона стал национальный профцентр страны – Всеобщая конфедерация труда (ВКТ). Одновременно Перрон добился поддержки предпринимателей, обещав обеспечить их интересы и лояльное сотрудничество с ними рабочих под контролем властей.

В феврале 1946 г. в Аргентине состоялись всеобщие выборы, на которых против Перрона объединились все традиционные партии страны от консерваторов до коммунистов. Однако Перрон получил 54% голосов и был избран президентом. На этом посту он оставался более 9 лет (июнь 1946 – сентябрь 1955 г.), управляя страной авторитарными методами. В 1947 г. перонистское движение оформилось в правящую Перонистскую, или Хустисиалистскую, партию (от исп. justicia – справедливость). Представители ВКТ вошли в правительство, заседали в парламенте – национальном конгрессе. Перрон повысил заработную плату рабочим, ввел всеобщее пенсионное обеспечение, оплачиваемые отпуска. Социальные права трудящихся были включены в конституцию. Правительство Перрона выкупило у иностранных компаний и национализировало железные дороги, телефон, Центральный банк, некоторые другие предприятия. Был разработан 5-летний план экономического развития, построен ряд промышленных предприятий, транспортных магистралей, поощрялся национальный капитал.

В середине 1950-х гг. произошло падение цен на аргентинский экспорт и сокращение доходов от него, что ограничило возможности продолжения широкой экономической и социальной политики. В такой обстановке консервативным противникам Перрона удалось в сентябре 1955 г. осуществить военный переворот.

Мексика

В Мексике национал-реформистская политика утвердилась в 1940-е гг. Путь к ней открыли преобразования правительства Л. Карденаса. После Карденаса в мексиканском правительстве возобладали интересы национальной буржуазии.

Правящая Институционно-революционная партия (ИРП) – так с 1946 г. называлась прежняя Партия мексиканской революции – занимала монопольное положение в политической жизни страны как массовая организация всех слоев общества. Главой партии был президент республики. Он выдвигался партией и избирался на всеобщих выборах на 6 лет (без права переизбрания). Ведущее положение в ИРП принадлежало партийно-государственной бюрократии.

Организации трудящихся, в том числе многочисленная Конфедерация трудящихся Мексики (КТМ), находились под контролем ИРП и правительства. Среди мексиканских рабочих партий прочно укоренилось влияние национал-реформизма. Реформистские концепции подкреплялись экономическими уступками трудящимся, участием представителей профсоюзов в разного рода комиссиях, привлечением рабочих к участию в прибылях.

Мексиканские правительства в послевоенные десятилетия активно стимулировали местный промышленный капитал, продолжали осуществление аграрной реформы.

В итоге в послевоенной Мексике сложился устойчивый конституционный режим с регулярными выборами и демократическими правами. Но ему были присущи авторитарные черты: огромные властные полномочия президента, бессменная монополия ИРП на гегемонию в обществе и государстве, засилье партийно-государственной бюрократии. Военная элита была включена в политический аппарат, но лишена самостоятельной роли. Это сильно отличало Мексику от многих стран региона, где армия активно вмешивалась в политическую жизнь.

Важнейшими событиями в 1950–1970-е гг. стали кубинская и чилийская революции.

На Кубе в 1953 г. группа молодых революционеров под руководством адвоката Фиделя Кастро выступила против диктаторского режима генерала Фульхенсио Батисты (1952–1959). Отряд Фиделя Кастро 26 июля 1953 г. атаковал военную казарму в городе Сантьяго, но потерпел неудачу. В декабре 1956 г. Ф. Кастро организовал партизанскую войну в горах на востоке острова. Она была поддержана населением и закончилась 1 января 1959 г. свержением диктатуры и победой революции. Повстанцы сформировали Революционное правительство, которое в феврале 1959 г. возглавил Фидель Кастро. На острове начались революционные преобразования. Радикальное крыло революционеров во главе с Кастро к решительной ломке экономических и социальных устоев общества в пользу беднейших слоев населения. Осуществить это, по их замыслу, должна была революционная диктатура при опоре на массовые организации трудящихся.

Однако развитие Кубы в условиях революционного режима сопровождалось нарастанием трудностей и противоречий. Осложнили положение разрыв экономических связей Кубы с США, заявившими об экономической блокаде острова, и отвлечение больших средств и людских ресурсов на оборону. Уже с начала 1960-х гг. пришлось ввести карточное снабжение населения продуктами и товарами первой необходимости. Кубинское руководство в 1960-е гг. взяло курс на ускоренный переход к «Коммунистическому обществу». Были ликвидированы частные хозяйства в деревне. Госсектор сосредоточил в своих руках почти 60% всех угодий. Национализации подверглись все мелкие и индивидуальные предприятия кустарной промышленности, торговли и сферы обслуживания, что отрицательно сказалось на снабжении и обслуживании населения. Был ликвидирован рынок, товарно-денежные отношения. Внедрялись уравниловка в оплате труда, бесплатный «коммунистический» труд в сверхурочное время. Большие надежды возлагались то на ускоренную индустриализацию, то на стремительное увеличение производства и экспорта сахара, но ни то ни другое не увенчалось успехом.

В 1961 г. основные революционные политические организации Кубы объединились. Единая партия с 1965 г. называлась коммунистической. Первым секретарем ЦК партии стал Фидель Кастро. Отныне это была единственная партия в стране, обладавшая монополией на власть. Неограниченные полномочия несменяемого партийно-государственного руководства во главе с Фиделем Кастро, господство централизованной огосударствленной экономики привели к формированию в 1960-е гг. бюрократического тоталитарного левого режима. Массовые организации превратились в рычаги контроля над трудящимися сверху. 31 июля 2006 Кастро по состоянию здоровья передал исполнение обязанностей на всех своих ключевых должностях своему брату Раулю Кастро. 24 февраля 2008 г. он покинул все государственные должности, а 19 апреля 2011 г. ушёл и с поста главы правящей партии.

Другой вариант революционного развития был предпринят в Чили в 1970-1973 гг. Здесь левые силы – социалисты, коммунисты, радикалы и их союзники – объединились в блок «Народное единство» и попытались мирным, конституционным путем прийти к власти и осуществить революционные преобразования, конечной целью которых был объявлен переход к социализму. Предполагалось достичь этого при сохранении демократических свобод, многопартийности и разных форм собственности – государственной, кооперативной и частной. Победив на президентских выборах 4 сентября 1970 г., левые силы Чили сформировали правительство «Народного единства» во главе с президентом социалистом Сальвадором Альенде (ноябрь 1970 г. – сентябрь 1973 г.), которое приступило к осуществлению намеченной программы.

«Чилийский эксперимент» закончился неудачей из-за противодействия имущих классов, обострившихся разногласий внутри левых сил, роста в их среде революционного нетерпения и экстремизма, оттолкнувшего от правительства значительную часть населения. Большую роль сыграли враждебная позиция США и иностранного капитала в отношении правительства Альенде и переход на сторону его противников вооруженных сил Чили. 11 сентября 1973 г. правительство Альенде было свергнуто в результате военного переворота, а сам он погиб при обороне президентского дворца. В Чили установилась диктатура Аугусто Пиночета (1973–1990).

Кризис традиционных устоев латиноамериканского общества и подъем революционных и демократических движений вызвали перемены в латиноамериканской политике Вашингтона. Президент США Джон Кеннеди предложил программу «Союз ради прогресса», которая была принята 19 латиноамериканскими республиками в августе 1961 г.

Программа была рассчитана на 10 лет. Она предполагала ускоренную индустриализацию, уменьшение зависимости экономики от экспорта аграрно-сырьевых товаров и импорта машин и оборудования. Должны были осуществляться демократизация общественно-политической жизни, аграрная реформа, жилищное строительство, улучшение системы здравоохранения и народного образования. На выполнение программы США обещали кредиты и другие виды помощи на 20 млрд. долларов.

В 1960-е гг. при содействии государства и иностранного капитала ускорилось промышленное развитие. Среднегодовые темпы роста продукции обрабатывающей промышленности в 1966-1970 гг. достигли 7,3%. Было налажено производство автомобилей, электробытовой и радиоаппаратуры.

В области демократизации политической жизни заметных успехов «Союз ради прогресса» не принес. Напротив, диктаторские режимы в 60-е гг. продолжали существовать в Парагвае, Гаити, некоторых других странах. В 1963-1966 гг. в результате переворотов военно-диктаторские режимы были установлены в Гватемале, Гондурасе, Доминиканской Республике, Боливии, Бразилии, Аргентине.

Поражение левых в Чили в 1973 г. сказалось на общей обстановке в Латинской Америке. Правые силы перешли в наступление и в других странах. С середины 70-х гг. большая часть региона оказалась под властью репрессивных военных диктатур. Однако в экономической политике произошли существенные перемены.

Правящие круги большинства стран региона взяли на вооружение «неолиберальные» экономические концепции «свободной рыночной экономики». Развитие и модернизация экономики связывались с ведущей ролью частного предпринимательства и свободой («либерализацией») торговли, с сокращением государственного сектора и экономических функций государства, отказом от протекционизма, с активным сотрудничеством с иностранным капиталом. Речь шла о том, чтобы максимально подключиться к развернувшейся с 1970-х гг. в высокоразвитых странах технологической революции и к мировому хозяйственному комплексу.

Наиболее последовательно и жестко такая политика проводилась военно-диктаторскими режимами 1970–80-х гг. Успех ее обеспечивался насильственным подавлением оппозиции и резким ухудшением жизни большей части населения.

В странах с конституционными, демократическими правительствами подобный вариант было труднее осуществить. Там вплоть до 1980-х гг. политика модернизации продолжалась в прежнем национал-реформистском духе.

Политика модернизации привела к заметным сдвигам в развитии современного производства в машиностроении, энергетике, электротехнике, атомной и электронной промышленности, к ускорению научно-технического прогресса. В 1980 г. общий валовой внутренний продукт стран Латинской Америки превысил уровень 1960 г. в 3 раза.

Массированный поток займов и кредитов из-за границы привел к гигантскому росту внешнего долга (с 20 млрд. долларов в 1970 г. до 400 и более млрд. в 80-е гг.). Полученные средства часто растрачивались неэффективно: на престижные цели, на закупку вооружения, на обогащение правящей элиты.

Социально-экономическая политика диктаторских режимов и ее последствия вызвали рост недовольства и напряженности в обществе, особенно в связи с экономическим кризисом 1981-1982 гг. К этому добавлялось недовольство отсутствием демократических свобод, нарушением прав человека, массовыми репрессиями. Укрепив с помощью диктатур свои позиции, господствующие классы также стали склоняться к либерально-демократическим формам правления, все более тяготясь властью военных.

На протяжении 1980-х гг. военно-диктаторские правительства одно за другим сходят со сцены, уступая место конституционным, восстанавливаются демократические свободы. В декабре 1983 г. это произошло в Аргентине, в марте 1985 г. – в Бразилии и Уругвае. Последними в Южной Америке были ликвидированы просуществовавшая целых 35 лет диктатура генерала Стресснера в Парагвае (февраль 1989 г.) и диктатура генерала Пиночета в Чили (март 1990 г.). К этому времени конституционные режимы восторжествовали и в Центральной Америке.

Утверждение почти повсеместно (кроме Кубы и Гаити) режимов представительной демократии произошло впервые в истории континента. Это не было случайным явлением, а стало результатом долговременных процессов. За несколько десятилетий Латинская Америка продвинулась по пути превращения из аграрно-сырьевой окраины мирового хозяйства в регион с довольно зрелой промышленной и производственной инфраструктурой. Развитие и усложнение социального состава населения, рост удельного веса горожан, повышение грамотности, общей политической культуры населения сопровождались переменами в социально-политической сфере.

Усилилась роль в общественно-политической жизни широких масс населения благодаря их все более заметному участию в деятельности партий, профсоюзов, других общественных организаций и движений.

Отошли в прошлое традиционные диктаторы и олигархические режимы. Военно-авторитарные режимы 1960-80-х гг., в отличие от прежних диктатур, больше были связаны с новыми социальными и экономическими реалиями, с модернизаторскими тенденциями. Но и они довольно дружно сошли со сцены. Разрушительные насильственные формы политической борьбы, столь характерные для латиноамериканской истории, все больше оттеснялись в пользу более конструктивных, конституционных.

Придя к власти в трудных экономических условиях, конституционные правительства не смогли переломить ситуацию и внести существенные перемены в социально-экономический курс, найти ему альтернативу. Экономический кризис 1981-1983 гг. покончил с нефтяным благополучием Мексики и Венесуэлы, заставив и их отойти от прежней национал-реформистской политики. Остро нуждаясь в финансовых средствах, страны-должники вынуждены были ради получения займов и отсрочки выплат задолженности идти на распродажу государственных предприятий, сокращение персонала, государственных капиталовложений, социальных расходов, замораживание зарплаты.

В конце 1980-х – начале 90-х гг. многие правительства в поисках выхода из затяжной кризисной ситуации прибегли еще к более решительной «либерализации» экономики и внешней торговли, к более суровым мерам экономии и борьбы с инфляцией, к ускоренной приватизации госсектора. В начале 1990-х гг. большинству стран удалось добиться экономического роста и снижения инфляции в среднем по региону до 41% в 1992 г.

Однако эти успехи были достигнуты при дальнейшем снижении уровня жизни значительной части населения. Распространились коррупция высших эшелонов власти, наркобизнес, терроризм.

Иначе сложилась ситуация в Чили, где начавшееся с середины 1980-х гг. оживление экономики перешло в ее долговременный подъем. Левоцентристское правительство Чили с участием христианских демократов, социалистов и некоторых других партий во главе с президентом Патрисо Эйлвином (1990–1994) сумело удачно сочетать самые высокие темпы экономического роста в регионе с решением на его основе наболевших социальных проблем. Инфляция упала до 10-12% в год. Сократилась безработица, ежегодно росла заработная плата. Наметилась тенденция к уменьшению разрыва в доходах населения, снижению доли живущих ниже черты бедности (почти с половины населения до одной трети и менее). Это позволило создать социальную и политическую стабильность в республике. На общих выборах в декабре 1993 г. правительственный блок одержал победу.

В конце 90-х гг. экономическое положение в латинской Америке резко ухудшилось. Сначала Мексика, затем Бразилия стали зонами тяжелого финансового кризиса.

Особым было развитие Кубы, где все это время сохранялся тоталитарный «социалистический» режим с огосударствленной экономикой и концентрацией власти в руках партийно-государственной верхушки во главе с бессменным лидером Фиделем Кастро. К концу1980-х гг. с очевидностью выявилась неэффективность командно-административной системы.

Отчаянное положение заставило Кастро и его окружение в 1993-1994 гг. наконец приступить к экономическим реформам. Стало поощряться создание совместных с иностранным капиталом предприятий, допущено обращение на острове иностранной валюты, разрешено посещение эмигрантами своих родственников на Кубе. Были легализованы мелкое предпринимательство и розничная торговля. Куба стала высказываться за нормализацию отношений с США.

В поведении латиноамериканских республик определились две параллельные и взаимосвязанные тенденции. Одна из них – к объединению усилий в защите общих интересов. Проявилось и стремление «региональных» держав – Бразилии, Мексики и Аргентины – к лидерству в Латинской Америке. Полюс интеграции в Южной Америке образовали долго соперничавшие прежде друг с другом Бразилия и Аргентина, в 1986 г. заключившие соглашение об экономическом союзе. В марте 1991 г. он был преобразован в Южноамериканский общий рынок в составе Бразилии, Аргентины, Уругвая и Парагвая.

Другая новая тенденция – к сближению и в перспективе к интеграции с США вплоть до создания общей с ними зоны свободной торговли в Западном полушарии. Первым шагом в этом направлении стало создание в 1992-1994 гг. Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА) с участием США, Канады и Мексики. Вслед за Мексикой о желании заключить договоры о торговле с США заявили Венесуэла, Колумбия, Чили и некоторые другие страны.