История. Послевоенное мирное урегулирование в Европе

• Название: Послевоенное мирное урегулирование в Европе
• Дата: 23.12.2022
• Размер: 98.4 Kb.
• Имя файла: История.docx
• Тип: Документы; #860170
• страница: 2 из 6

Страны «третьего мира»: крах колониализма и борьба против отсталости

До Второй мировой войны в колониях и подмандатных территориях проживало около одной трети населения Земли, колониальные владения занимали примерно треть ее суши. Такая же доля населения приходилась на полуколониальные страны. Разгром Японии, которая захватила обширные районы Китая и страны Юго-Восточной Азии, и фашистских Германии и Италии создали благоприятные предпосылки для национального освобождения народов колониальной периферии в Азии и Африке. Процесс деколонизации растянулся на десятилетия. В Азии главные события произошли в первое послевоенное десятилетие. Поражение Японии подняло на освободительную борьбу народы Индокитая, Бирмы, Малайи, Индонезии, которые провозгласили свою независимость при известии о разгроме Японии. Красная Армия, ликвидировав квантунскую группировку японских войск, помогла Китаю изгнать японских оккупантов. Обрели свободу и Филиппины.

Германия, Италия и Япония в итоге поражения во Второй мировой войне лишились не только своих колоний и империй, но и части своих территорий. Страны-победительницы тоже утратили свои колониальные владения, хотя каждая из метрополий старалась не допустить этого. Однако процесс перемен в жизни народов был необратим. Не только потому, что были даны обещания и до войны, и особенно в годы войны предоставить самоуправление или независимость и их надо было выполнять. В колониях окрепли национально-освободительные движения во главе с национальными лидерами. Бремя управления и сохранения колоний стало непосильным даже для Великобритании. К тому же и США, и СССР, исходя из разных позиций, выступали против возвращения к колониальному прошлому. Атмосфера в мире после победы над фашизмом не оставляла надежд на сохранение прежнего колониализма.

Важнейшим событием в процессе деколонизации было предоставление независимости крупнейшим азиатским странам – Индии и Пакистану. Англичанам не удалось сохранить колонию на довоенных условиях самоуправления. Во время войны лидеры Индийского национального конгресса отказались сотрудничать с англичанами. Развернулось и мусульманское движение за создание своего государства. Восстание на индийском флоте в 1946 г. подтолкнуло Англию к окончательному решению. В августе 1947 г. Индия и Пакистан получили долгожданную независимость.

Мучительно рассталась Франция с дальневосточной частью империи. Война во Вьетнаме (1946–1954) завершилась тяжелым поражением и капитуляцией армии. Североафриканские колонии также стали проблемой для Франции. В 1956 г. Марокко и Тунис получили независимость. В Алжире война с повстанцами продолжалась восемь лет – до 1962 г.

Прежние итальянские колонии сначала были взяты под опеку ООН. В 1951 г. Ливия и в 1960 г. Сомали стали независимыми.

Самой нестабильной частью бывшей колониальной периферии был и остается Ближний Восток. Ряд арабских государств возник там после распада Османской империи: Ирак в 1932 г., Египет в 1936 г., хотя Великобритания почти на два десятилетия сохранила там свое военное присутствие. В 1945-1946 гг. Франция отказалась от мандата на Сирию и Ливан.

Неразрешимой проблемой на Ближнем Востоке стало будущее палестинского мандата, предоставленного Великобритании Лигой Наций еще в 1920 г. Арабские националисты рассматривали Палестину как арабскую землю. Между тем известная Декларация Бальфура (1917) обещала создание еврейского «национально очага» в Палестине. И арабские, и еврейские националистические организации стали прибегать после войны к актам террора, и Англия обратилась в ООН с предложением об отмене мандата. Резолюция ООН предусматривала создание в Палестине арабского и еврейского государств. В 1948 г. Англия, подвергаясь непрестанным нападкам с двух сторон, вывела свои войска. Тогда же было создано еврейское государство Израиль. Арабское государство создано не было. Более того, фактически в Палестине началась гражданская война. Израиль захватил сектор Газа, а Трансиордания присоединила Западный берег. Таким образом, как бы исчезло пространство, которое могло бы стать территорией арабского государства. Из Палестины в Ливан, Сирию и Трансиорданию бежали свыше 600 тыс. арабов. Арабские государства заявили, что они никогда не признают государство Израиль. В последующие десятилетия произошло несколько арабо-израильских войн. Израиль опирался на поддержку США и западных стран. СССР поддерживал арабские страны. В 1964 г. возникла Организация освобождения Палестины. Однако среди арабских стран не было достаточно согласованных действий, что предопределило поражение арабов так называемой Семидневной войне 1967 г. Израиль оккупировал Западный берег и Голанские высоты. В Иорданию и Ливан снова бежало 600 тыс. арабов, свыше миллиона оказалось на оккупированных землях. В 1970-е гг. взаимные ссоры и военные конфликты среди самых арабских стран способствовали решению проблем в регионе. Сталкивались арабский национализм и мусульманский фундаментализм, христиане и мусульмане. Среди мусульман не прекращались столкновения сторонников двух ветвей религии – суннитов и шиитов. Воинствующие мусульмане объявили джихад (священную войну) против Израиля, став на путь терроризма. Поиски решения палестинской проблемы продолжаются несколько десятилетий. Ситуация осложняется тем, что в Израиле нет единого подхода к справедливым требованиям арабов о праве на организацию своего «национального очага».

Африка несколько позднее освободилась от колониализма, чем другие страны. Решающие события в процессе деколонизации Африки произошли в 1960 г., который был назван «годом Африки», в этом году 17 стран получили независимость. В присахарской (Тропической) Африке, где французские и английские владения занимали особенно большие территории, в основном, в начале 1960-хх гг., образовалось около 45 независимых государств. Позднее, после свержения авторитарного режима в Португалии в 1974 г., Ангола и Мозамбик фактически сами завоевали свою независимость. Последней из крупных стран на юге континента обрела свободу Намибия в 1990 г.

Деколонизация Африки проходила в обстановке международных, внутриафриканских межгосударственных, расовых и межплеменных конфликтов. В большинстве новых государств у власти оказались военные диктатуры (примерно половина из числа государств Тропической Африки) или авторитарно-монархические режимы (примерно треть общего числа), и лишь в нескольких государствах правящие партии были более или менее терпимы к политической оппозиции.

В Африке насчитывается несколько миллионов беженцев, спасающихся от авторитарно-монархических режимов, религиозных и межплеменных конфликтов и междоусобиц.

Возникновение около сотни новых государств на прежней колониальной периферии имеет огромное историческое значение. Эти государства стали важным фактором в мировой политике. Они составляют примерно две трети государств – членов Организации Объединенных Наций. Еще большее значение деколонизация имеет для развития человеческой цивилизации в глобальном масштабе. Превращение бывшей колониальной системы в систему независимых государств качественно изменило вектор исторического развития Азии и Африки.

Крупнейшие страны мира. США

США вышли из Второй мировой войны самой мощной в экономическом и военном отношении страной в капиталистическом мире. Здесь производилось свыше половины всего промышленного производства капиталистического мира. Американская армия дислоцировалась в Германии, Японии, Италии и в ряде других стран. В разных уголках мира было оборудовано свыше пятисот военных баз США. Американский флот бороздил океаны и моря. США обладали монополией на атомное оружие. Президент США Гарри Трумэн, занявший этот пост 12 апреля 1945 г. в связи со смертью Ф. Рузвельта, заявил, что США берут на себя «мировую ответственность». Отныне США стали в центр мировой политики.

Переход к миру и мирной жизни, названный реконверсией, означал крутой поворот в государственной политике и в жизни десятков миллионов американцев. Миллионы солдат вернулись в семьи и в общественную жизнь. В 1947 г. из 12 млн. солдат в армии остался 1 млн. Устройство демобилизованных солдат и офицеров стало одной из главных проблем послевоенной перестройки. Были приняты многие государственные решения по устройству участников воины.

Был принят ряд крупных законов: о постепенном снятии контроля над ценами и заработной платой, о «полной занятости», о повышении почасовых ставок заработной платы, о пересмотре налогов.

Важный вопрос послевоенной реконверсии, вызвавший наибольшие споры, – это вопрос о судьбе построенных в годы войны государственных заводов, о судьбе государственного сектора в американской экономике. За пять лет войны государство вложило в строительство заводов обрабатывающей промышленности свыше 17 млрд. долл. Было построено свыше 2800 предприятий. Через год почти все государственные заводы были в руках 250 корпораций, заплативших за них полцены.

Крупный бизнес остался главным представителем производственного капитала в США, где в отличие от Европы в этой сфере государственного сектора не было. Однако в послевоенные годы значительно расширился и сектор мелких и средних предприятий. Насчитывалось 9 млн. фирм индивидуальных собственников.

Во внутренней политике курс администрации Г. Трумэна отличался противоречивостью. В конгрессе в 1946 г. в итоге довыборов и перевыборов усилились позиции республиканцев, бросивших вызов реформистской политике демократов и рузвельтовскому реформизму. В 1947 г. конгресс принял закон, существенно ограничивавший профсоюзную деятельность и права на организацию, на забастовку и пр. Это было общим показателем сдвига вправо в политической жизни США. К этому можно добавить и начало антисоветских кампаний, проверку так называемой лояльности, организованных сенатором Джозефом Маккарти (отсюда «маккартизм» – проявление политической нетерпимости в 1950-е гг.).

На президентских выборах в 1948 г. Г. Трумэн выступил с программой «справедливого курса».

Начавшаяся «холодная война» конфронтация с СССР и забота о восстановлении устоев капитализма в Европе ограничили реформаторскую деятельность внутри страны, Соединенные штаты вступили в Корейскую войну.

К президентским выборам 1952 г. демократическая партия растеряла значительную часть того реформистского багажа, который оставила стране рузвельтовская политика. У республиканской партии появилась возможность прийти к власти после многолетнего пребывания в оппозиции, кандидатом пригласили прославленного генерала Дуайта Эйзенхауэра (20 января 1953 – 20 января 1961), который раньше ни к какой партии не принадлежал. Он обещал поехать в Корею и добиться прекращения непопулярной войны. Это принесло победу на выборах республиканцам. Д. Эйзенхауэр вновь был избран на пост президента в 1956 г. За годы его правления республиканская администрация и демократическая партия, находясь в оппозиции, не обнаружили больших расхождений в политическом курсе.

Администрацией Эйзенхауэра к концу 1950-х гг. была пресечена разнузданная кампания преследования демократических деятелей со стороны подкомиссии Сената, возглавляемой Маккарти.

Америка нуждалась в обновлении. И это предложили демократы на выборах президента в 1960 г. Они победили под лозунгом «новых рубежей», выдвинутым Джоном Кеннеди (20 января 1961 – 22 ноября 1963). Кеннеди был сторонником кейнсианской теории и политики активизации экономических и социальных функций государства. Его социально-экономическая программа «новых рубежей» была в русле кейнсианской теории «эффективного спроса» и предусматривала обеспечение баланса массового производства и массового потребления.

Убийство Джона Кеннеди 22 ноября 1963 г. привело к смене главы Белого дома. Им стал вице-президент Линдон Джонсон (22 ноября 1963 – 20 января 1969). Он продолжал политику своего предшественника. В США были проведены важные социальные реформы. На основе программы «борьбы с бедностью» был принят закон о помощи низкодоходным семьям, осуществлена программа строительства дешевых жилищ, развития системы образования, было введено медицинское страхование для престарелых граждан, а семьи с доходами ниже границы бедности получили льготы по медицинскому обслуживанию. Важные и реальные законы были приняты по ограничению расовой дискриминации. Они явились ответом на бурные движения социального протеста и выступления чернокожих американцев против дискриминации. Руководил движением Мартин Лютер Книг.

Среди этих законов особенно важными были:

- закон 1964 г. о запрещении дискриминации при найме на работу и при обслуживании в общественных местах;

- в 1965 г. был принят закон о защите избирательных прав чернокожих американцев;

- в 1968 г. – закон, запрещающий расовую дискриминацию при продаже и сдаче внаем жилых помещений.

Однако осуществление социальных программ встретилось с серьезными препятствиями и ограниченными возможностями даже такой богатой страны, как США, что было вызвано и внешнеполитическими проблемами. К концу 1960-х гг. во Вьетнаме воевала 500-тысячная армия. Вьетнамская интервенция США стоила демократам власти на очередных выборах президента и конгресса.

В 1970-х гг. США, как и весь капиталистический мир, пережили крупные структурные преобразования, вызванные мировыми, экономическими и структурными кризисами, развернувшимся новым этапом научно-технической революции, сменой вех экономической и социальной политики. В США в это время также имели место политические скандалы и болезненное переживание поражения во Вьетнаме.

На выборах 1968 г. республиканцы одержали победу. Президентом стал Ричард Никсон (20 января 1969 – 09 августа 1974).

В 1972 г. он снова был избран на этот пост, но уже в 1974 г. был вынужден досрочно выйти в отставку. Причиной стал «Уотергейтский скандал», возникший из-за того, что в штаб-квартире демократов люди Р. Никсона установили подслушивающие устройства.

Крупнейшим общенациональным достижением в годы правления Никсона стала программа исследования космического пространства, начатая еще при Кеннеди. В июле 1969 г. американские астронавты (Армстронг, Коллинз) стали первыми землянами, ступившими на поверхность Луны.

Основной проблемой в экономике стала инфляция, сопровождавшаяся экономическим спадом. Быстрый рост цен продолжался, и в 1971 г. дефицит платежного баланса достиг угрожающих размеров. В августе 1971 г. Никсон установил контроль над ценами и заработной платой, провел реформу налоговой системы с целью стимулирования деловой активности и девальвировал доллар.

В области внешней политики Р. Никсон обещал достичь «достойного завершения» вьетнамской войны и в июне 1969 г. начал постепенный вывод войск. Однако весной 1970 г. американцы захватили Камбоджу, а в 1971 г. поддержали вторжение южновьетнамских войск в Лаос, усилили бомбардировки Вьетнама. Одновременно Никсон предпринял шаги к разрядке напряженности в отношениях с Китаем и СССР. В 1971 г. по его инициативе США согласились на прием Китая в ООН. В феврале 1972 г. Никсон посетил с официальным визитом Пекин, начав эпоху расширения торговли и других контактов. Никсон добился от СССР ряда уступок в обмен на торговые соглашения и предоставление кредитов, в которых тот крайне нуждался для оплаты поставок американского зерна, технологий и оборудования для освоения нефтяных запасов Сибири.

В мае 1972 Р. Никсон подписал в Москве Соглашение об ограничении стратегических вооружений (ОСВ), ставшее итогом переговоров, начатых в 1969 г., а также договор об ограничении систем противоракетной обороны из которого США вышли в 2005 г.

После ухода Р. Никсона в отставку президентом становится Джеральд Форд (09 августа 1974 – 20 января 1977).

В ноябре 1976 г. президентом был избран кандидат демократической партии Джимми Картер (20 января 1977 – 20 января 1981).

В 1976 г. Картер строил свою предвыборную кампанию на обещании сбалансировать бюджет, однако дефицит возрастал с каждым годом. К осени 1979 г. инфляция, усиленная ростом цен на энергоносители, достигла рекордного уровня за 30 лет. Картер пытался снизить инфляцию за счет сокращения кредитов и расходов на социальные программы. Впервые за четверть века доля федеральных ассигнований на социальные нужды по отношению к национальному доходу была сокращена. Однако на выборах победил Рональд Рейган (20 января 1981 – 20 января 1989) получивший 51% голосов против 41% у Картера.

Победа республиканской партии и избрание на пост президента бывшего губернатора Калифорнии и голливудского актера Рональда Рейгана ознаменовала дальнейший поворот к консерватизму во внутренней и внешней политике. Администрация Рейгана начала проводить жесткий монетаристский курс сокращения расходов и сбалансированного бюджета, а также сокращение сферы государственного регулирования, что выразилось в отказе от контроля над ценами, снятии ограничений на предпринимательскую деятельность, установленных законами об охране окружающей среды. С 1983 г. американская экономика выходит из кризиса и начинается ее ускоренное развитие на путях внедрения новых технологий и научных разработок. Безработица снизилась с 10 до 7 млн. человек. Свыше сотни социальных программ было передано в ведение штатов и унифицировано. Однако свертывания социальной политики не произошло. По-прежнему свыше 30 млн. американцев нуждались в государственном вспомоществовании. Экономический курс Р. Рейгана получил название «рейганомики».

Администрация Рейгана проводила жесткую антипрофсоюзную политику. Забастовка диспетчеров авиалиний была грубо подавлена, сам профсоюз распущен, участники забастовки уволены. Это был сильный удар по профсоюзам, которые и без того многие годы находились в кризисном положении.

Во внешней политике президента Р. Рейгана четко просматриваются два периода. В первой половине 1980-х гг. во внешней политике США доминировали конфронтационные тенденции, обострилось противоборство СССР и США, особенно после ввода советских войск в Афганистан в 1979 г., введения военного положения в Польше в 1981 г., а также в связи с размещением ракет СС-20 в ряде социалистических стран в Юго-Восточной Европе и западных районах СССР. Новая фаза гонки вооружений в это время грозила перенестись и в космос. США начали размещать в Западной Европе крылатые ракеты и ракеты средней дальности. Только во второй половине 1980-х гг. путем переговоров начался поиск выхода из тупика противостояния.

После встречи глав государств СССР и США в 1986 г. в Рейкьявике начался перелом. В 1987 г. в декабре в Вашингтоне был подписан договор между СССР и США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Затем в 1991 г. в Москве, уже при администрации Джорджа Буша, был подписан договор о сокращении примерно на треть стратегических наступательных вооружений обеих стран. Это начало сокращения вооружений стратегического назначения знаменовало поворот от конфронтации между двумя державами к поискам мира и сотрудничества. Этому способствовали вывод советских войск из Афганистана в феврале 1988 г. и затем демократические революции в бывших социалистических странах в 1989-1991 гг., что создало новую геополитическую ситуацию и покончило с «холодной войной».

В 1988 г. на выборах президента вновь одержали победу республиканцы. Политику Рейгана продолжил Джордж Буш (20 января 1989 – 20 января 1993), который в прежних администрациях Рейгана занимал пост вице-президента.

На президентских выборах 1992 г. победу одержала демократическая партия и ее кандидат Билл Клинтон (20 января 1993 – 20 января 2001). Для США это характерно – при неблагоприятной экономической ситуации правящая партия терпит поражение. «Рейганомика» оставила в «наследство» демократам безработицу в 10% рабочей силы и дефицит бюджета около 300 млрд. долл.

Клинтон выступал с резкой критикой «рейганомики» и предлагал «третий путь» политики, соединяющей лучшие традиции либеральных подходов.

Провозглашённый «третий путь» предполагал пересмотр «рейганомики» и возвращение к неокейнсианскому курсу активной социальной политики государства. У республиканской партии было заимствовано только обещание ликвидировать дефицит бюджета. Это означало, что период «рейганомики», или «консервативной революции», закончился. В CIIIA был принят курс экономической политики, подобный «социальному рыночному хозяйству».

Преимущественное внимание государственной политики было обращено на развитие социального обеспечения, здравоохранения, образования (американцы называют эти расходы вложениями в «человеческие ресурсы»). Этот курс обеспечил победу Б. Клинтона на очередных президентских выборах в 1996 г.

Более 8 лет продолжался устойчивый экономический рост (в 1998 г. – 3,6%). За время администрации Б. Клинтона, главным образом, частным сектором было создано 20 млн. новых рабочих мест, безработица снизилась до самого низкого уровня за последние 25 лет, предельно низкой оставалась инфляция.

В 1990-е гг. в США удалось создать эффективный механизм экономического и научно-технического развития и социального обеспечения. На этой почве сближаются позиции демократической и республиканской партий.

Успехи в экономике сулили победу демократической партии на выборах 2000 г. Но победил республиканец Джордж Буш-младший (20 января 2001 – 20 января 2009). За республиканцев проголосовали те, кто уже воспользовался благами экономического подъема 1990-х гг. и требовал снижения налогов, сокращения государственной опеки. Дальнейшее, по мнению многих, чрезмерное, расширение роли государства в социальной сфере было уже излишним. При этом республиканцы выступили не за свертывание социальных программ, а за их оптимизацию. Приход к власти республиканцев был закономерен.

Инфляция, безработица, дефицит бюджета – эти проблемы в той или иной степени были решены и перестали быть главной темой политической борьбы. Для США главной задачей стало улучшение качества жизни людей и обеспечение конкурентоспособности американской экономики в условиях глобализации. Лозунгом времени стало снижение налогов и дерегулирование – активизация рыночных, конкурентных механизмов саморегулирования американской экономики, которая составляет треть мировой экономики.

Одним из самых сложных дней президентства Дж. Буша-младшего стало 11 сентября 2001 г., когда боевики-смертники террористической организации «Аль-Каида» захватили четыре пассажирских самолета, направив два из них на символ делового Нью-Йорка – башни Всемирного торгового центра, а два других – на Пентагон и, предположительно, на Белый дом или Капитолий. Все самолеты, кроме последнего, достигли целей. Четвертый захваченный самолет рухнул в поле недалеко от города Шанксвилл в штате Пенсильвания.

Жертвами терактов 11 сентября стали 2977 человек, в том числе 343 пожарных и 60 полицейских.

С 2002 г. 11 сентября отмечается в США, как День патриота, с 2009 г., после утверждения акта 111-13 Всеобщего закона США, эта дата именуется также как общенациональный День служения и памяти.

В 2009 первым чернокожим президентом от демократической партии в истории США становится Барак Обама (20 января 2009 – 20 января 2017), который за первую неделю президентства приостановил работу военных комиссий в Гуантанамо и приказал закрыть данное место заключения в течение года. За годы президентства Обама представил план снижения дефицита, включающий снижение расходов на здравоохранение, а также отмену налоговых льгот для нефтегазовых компаний и наиболее богатых лиц. В 2015 г. США были восстановлены дипломатические отношения с Кубой.

В ноябре 2016 г. новым президентом США был избран республиканец Дональд Трамп. До избрания на пост президента США был известен как предприниматель (главным образом в сфере недвижимости) и телеведущий.