Концепция Ханты-Мансийск. Постановление От 26. 01. 2009 36 Об утверждении Концепции озеленения города ХантыМансийска
![]()
|
от 26.01.2009 № 36 Об утверждении Концепции озеленения города Ханты-Мансийска В соответствии с планом реализации Генерального плана для создания экологически безопасной, комфортной среды жизнедеятельности человека и формирования целостной системы природного комплекса города, руководствуясь ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения увеличения темпов и качества озеленения города Ханты-Мансийска в сочетании с комплексным благоустройством города, повышения качества городской среды и улучшения условий проживания и отдыха населения, сохранения и развития социально значимых озелененных территорий общего пользования: 1. Утвердить Концепцию озеленения города Ханты-Мансийска согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на председателя комитета по архитектуре и градостроительной деятельности департамента градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Постникову Е.В. Глава города А.Г.Букаринов Приложение к постановлению главы города Ханты-Мансийска от 26.01.2009 N 36 КОНЦЕПЦИЯ ОЗЕЛЕНЕНИЯ СОДЕРЖАНИЕ КОНЦЕПЦИИ ОЗЕЛЕНЕНИЯ: 1. Пояснительная записка. 2. Схема современного эколого-градостроительного использования и комплексной оценки территории М 1:10000. 3. Схема ландшафтного зонирования М 1:25000. 4. Схема градостроительных ограничений, зон негативного влияния М 1:25000. 5. Схема объектов комплексного благоустройства и озеленения М 1:10000. 6. Схема мероприятий по озеленению М 1:25000. СОДЕРЖАНИЕ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ 1. ВВЕДЕНИЕ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА 2. СОВРЕМЕННОЕ ЭКОЛОГО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА 2.1. Природные условия 2.2. Растительность 2.3. Экологическое состояние территории 2.3.1. Атмосферный воздух 2.3.2. Водный бассейн 2.3.3. Почвенный покров 2.3.4. Жилые территории 2.3.5. Производственные территории 2.3.6. Территории транспорта 2.3.7. Территории общественных объектов 2.4. Оценка обеспеченности территориями благоустройства и озеленения 2.5. Анализ действующих муниципальных правовых актов 3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ ОЗЕЛЕНЕНИЯ ГОРОДА 3.1. Основные положения формирования системы озеленения 3.2. Ландшафтное зонирование территории 3.2.1. Объекты озеленения и благоустройства 3.2.2. Формирование системы туристских маршрутов 4. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 4.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха 4.2. Санитарно-защитные зоны 4.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод 4.4. Мероприятия по охране почвенного покрова 4.5. Мероприятия по предотвращению эрозионных процессов 4.6. Мероприятия по охране растительности 5. ДОПУСТИМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГРАНИЦАХ ЛАНДШАФТНЫХ ЗОН 6. ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СХЕМЫ ОЗЕЛЕНЕНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ 1. ВВЕДЕНИЕ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА 1.1. ВВЕДЕНИЕ Проект концепции озеленения города Ханты-Мансийска выполнен в соответствии с муниципальным контрактом от 24.10.2008 N 82 и техническим заданием на разработку данного вида работ документации. На основании анализа законодательной и нормативной базы в области озеленения, материалов Генерального плана города, градостроительных программ развития отдельных территорий и иных видов документов по планировке разработаны основные направления озеленения города Ханты-Мансийска, подчеркивающие важную роль озелененных территорий в ландшафтной организации города и создающие основу для реализации Генерального плана города в части основных направлений развития природного комплекса. 1.2. ЦЕЛИ ПРОЕКТА Цель проекта: создание экологически безопасной, психологически комфортной среды жизни и деятельности человека, формирование целостной системы природного комплекса города, объединяющей отдельные благоустроенные территории непрерывной сетью зеленых полос. В основу концепции озеленения города положены следующие принципы: 1) анализ существующего озеленения, его особенностей и их учет в территориальной организации за счет сочетания непрерывного каркаса природных (природоохранных) территорий и системы озелененных рукотворных ландшафтов; 2) реализация всего многообразия функций озелененных территорий - рекреационных, историко-культурных, экологических (природоохранных, средоформирующих, средозащитных); 3) дифференцированный подход к видам и режимам озеленения территорий в различных градостроительных ситуациях; 4) достижение социально гарантированного минимума обеспеченности населения местами отдыха как по площади озелененных территорий, так и по их доступности; 5) переход от количественных показателей к их стабилизации и повышению качества ландшафтной организации озелененных территорий. 1.3. ЗАДАЧИ ПРОЕКТА: 1) создание системы зеленых насаждений в структуре элементов природного комплекса города: парки, скверы, рекреационные зоны, бульвары, озеленение вдоль дорог (улиц) и в жилых кварталах; 2) определение территории для создания новых городских скверов, бульваров, парков, зон отдыха, отвечающих нормативным требованиям благоустройства и озеленения; 3) формирование территории туристско-рекреационных зон, экскурсионных маршрутов по местам (источникам) эстетического восприятия; 4) сохранение, развитие, визуальное раскрытие природно-ландшафтного каркаса, формируемого системой городских зеленых пространств и долинами реки, создание набережной с формированием зоны отдыха на р. Иртыш; 5) разработка предложений по приемам озеленения территорий согласно территориальному, функциональному и качественному аспектам. 2. СОВРЕМЕННОЕ ЭКОЛОГО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА 2.1. Природные условия Климат Город Ханты-Мансийск расположен на территории I климатического района, подрайона IД. Рассматриваемый район характеризуется ярко выраженным умеренным континентальным климатом с продолжительной суровой зимой с ветрами и коротким, жарким летом. Таблица 2.1.1--------------¬ ¦ Климатические характеристики ГО Ханты-Мансийск ¦ +------------T-----T-----T----T----T---T----T----T----T----T----T----T-----T----+ ¦Показатель ¦Янв. ¦Фев. ¦Мар.¦Апр.¦Май¦Июн.¦Июл.¦Авг.¦Сен.¦Окт.¦Ноя.¦Дек. ¦Год ¦ +------------+-----+-----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+-----+----+ ¦Абсолютный ¦6 ¦ 5 ¦ 13 ¦ 25 ¦35 ¦ 35 ¦ 37 ¦ 32 ¦ 27 ¦ 20 ¦ 9 ¦ 3 ¦ 37 ¦ ¦максимум, °C¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+-----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+-----+----+ ¦Средний ¦-16 ¦ -14 ¦ -5 ¦ 4 ¦12 ¦ 19 ¦ 23 ¦ 19 ¦ 12 ¦ 2 ¦ -7 ¦ -13 ¦ 3 ¦ ¦максимум, °C¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+-----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+-----+----+ ¦Средняя ¦-19.7¦-16.5¦-7.2¦-1.2¦8.7¦15.6¦18.3¦14.5¦8.4 ¦0.6 ¦-9.2¦-16.5¦-1.2¦ ¦температура,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦°C ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+-----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+-----+----+ ¦Средний ¦-24 ¦ -22 ¦-15 ¦ -5 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 14 ¦ 11 ¦ 5 ¦ -4 ¦-14 ¦ -22 ¦ -5 ¦ ¦минимум, °C ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+-----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+-----+----+ ¦Абсолютный ¦-49 ¦ -47 ¦-40 ¦-31 ¦-16¦ -5 ¦ 1 ¦ -1 ¦ -8 ¦-29 ¦-43 ¦ -49 ¦-49 ¦ ¦минимум, °C ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+-----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+-----+----+ ¦Норма ¦28 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 30 ¦42 ¦ 70 ¦ 79 ¦ 67 ¦ 62 ¦ 52 ¦ 42 ¦ 31 ¦544 ¦ ¦осадков, мм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+-----+-----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+-----+----- Зима холодная, период с устойчивыми морозами длится 150 - 160 дней, суммы отрицательных температур за этот период составляют 2600 - 2800 °C. Межгодовая изменчивость температуры января до 150 °C. Одной из неблагоприятных черт температурного режима является короткий безморозный период, продолжающийся в среднем около 100 суток. Первые осенние заморозки на почве возможны в начале сентября, а последние весенние - во второй декаде июня. Зимой во время сильных устойчивых морозов стоит ясная безветренная погода, морозы в середине зимы прерываются вторжением циклонов, которые приводят к повышению температуры и ветрам с метелями. Зимой преобладают слабые юго-западные ветры, а летом - северные. Средняя скорость ветра 2 - 4 м/сек. Район г. Ханты-Мансийска характеризуется и повышенными скоростями ветра, наибольшее значение которых наблюдается в пойме реки Обь. Лето теплое и влажное, среднемесячная температура июля +17 °C. Продолжительность солнечного сияния до 1800 часов, радиационный баланс составляет 1100 МдЖ/м год. В районе расположения г. Ханты-Мансийска среднегодовое количество осадков составляет 560 мм. Более половины из них выпадает в течение мая - августа. Менее всего выпадает осадков в зимний период (февраль - 17 мм). Устойчивый снежный покров формируется обычно в третьей декаде октября, достигает наибольшей мощности (60 - 70 см) в марте и лежит в течение 190 - 200 дней. Максимальная глубина промерзания почвы наступает в конце апреля и на непокрытых лесной растительностью землях достигает 2,9 м. Вскрытие рек происходит, как правило, до середины мая. На большей части рассматриваемой территории в течение всего года преобладают юго-западные и западные ветры (табл. 2.1.2, рис. 2.1 - не приводится), средняя годовая скорость которых равна 4,9 м/с. Наибольшая из среднемесячных скоростей наблюдается в октябре - 5,9 м/с, наименьшая - в феврале и августе (4,2 м/с). В течение 25 дней в году может отмечаться сильный ветер (15 м/с и более). Рис. 2.1 Рисунок не приводится. Таблица 2.1.2 Повторяемость различных направлений ветра, % -----------T----T----T----T----T---T----T----T----T----T----T----T----T---¬ ¦ Направ- ¦янв.¦фев.¦мар.¦апр.¦май¦июн.¦июл.¦авг.¦сен.¦окт.¦ноя.¦дек.¦год¦ ¦ ление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+----+---+ ¦ С ¦ 5 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 10 ¦15 ¦ 15 ¦ 18 ¦ 15 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 9 ¦ +----------+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+----+---+ ¦ СВ ¦ 6 ¦ 7 ¦ 5 ¦ 9 ¦12 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 8 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 8 ¦ +----------+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+----+---+ ¦ В ¦ 15 ¦ 17 ¦ 14 ¦ 13 ¦13 ¦ 12 ¦ 15 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 14 ¦13 ¦ +----------+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+----+---+ ¦ ЮВ ¦ 12 ¦ 12 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 10 ¦ 12 ¦10 ¦ +----------+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+----+---+ ¦ Ю ¦ 14 ¦ 12 ¦ 15 ¦ 11 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 11 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 17 ¦12 ¦ +----------+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+----+---+ ¦ ЮЗ ¦ 18 ¦ 16 ¦ 20 ¦ 15 ¦11 ¦ 12 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 17 ¦ 19 ¦ 22 ¦ 21 ¦16 ¦ +----------+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+----+---+ ¦ З ¦ 22 ¦ 22 ¦ 25 ¦ 22 ¦20 ¦ 18 ¦ 16 ¦ 22 ¦ 25 ¦ 24 ¦ 26 ¦ 23 ¦22 ¦ +----------+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+----+---+ ¦ СЗ ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 8 ¦13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 10 ¦ 9 ¦ 7 ¦ 5 ¦ 9 ¦ +----------+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+----+---+ ¦ штиль ¦ 9 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 8 ¦ 6 ¦ L----------+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+----+----+---- Геологическое строение В стратиграфическом разрезе на территории города выделяются следующие комплексы: 1. Тавдинская свита пользуется широким распространением, представлена алевристыми глинами, залегает в интервале абсолютных отметок -220 - -388 м, не имея выхода на дневную поверхность. 2. Атлымская свита (нижний олигоцен) представлена аллювиальными и озерно-аллювиальными песками светло-серыми и белыми, преимущественно кварцевыми. Залегает на абсолютных отметках -220 - -53 м. 3. Новомихайловская свита (средний олигоцен) представляет собой толщу озерно-болотных, озерных и аллювиальных отложений - неравномерно переслаивающимися серыми глинами, алевритами и песками, местами, содержащими растительные остатки. 4. Туртасская свита сложена зеленовато-серыми глинами и глинистыми алевритами, тонкослоистыми, местами плитчатыми, слюдистыми с прослоями диатомитов и тонкозернистых глауконит-кварцевых песков. Осадки преимущественно озерного типа. Залегает на абсолютных отметках -60 - -35 м. 5. Нерасчлененные отложения ямальской серии присутствуют в районе Самаровского останца, в интервале абсолютных отметок -32 - -25 м, перекрываются толщей нижнечетвертичного аллювия и подстилаются алевритами или песками, представлены сложнопостроенной толщей суглинков, супесей и глин с включением опок и гравийно-галечного материала. 6. Нерасчлененные отложения четвертичного возраста общей мощностью 20 - 30 м представлены аллювием русловых и пойменных фаций, а также отложениями долины реки Иртыш (мелкозернистые пески, пылеватые суглинки и супеси пески с включением гравийно-галечного материала). Мерзлые породы отсутствуют в районе города Ханты-Мансийска, благодаря поймам рек Иртыша и Оби. Глубины сезонного промерзания и протаивания грунтов изменяются в зависимости от литологического состава пород. Песчаные грунты промерзают на глубину от 1,4 до 2 и более метров. Переслаивающиеся песчано-глинистые грунты в поймах рек промерзают на глубину 0,5 - 2,0 м. Торф и сильнооторфованные грунты промерзают в среднем на глубину 0,8 - 1,1 м. Современные геологические процессы Из физико-геологических явлений, участвующих в современном рельефообразовании района, следует отметить эрозионные процессы, оползни и наледеобразование. Эрозионные процессы наиболее сильно проявляются на крутых склонах "самаровского останца", лишенных защитного растительного покрова и сложенных легко размываемыми супесями, суглинками и песками, приводя к образованию оврагов и промоин. Боковая эрозия, вызванная паводковыми водами, наблюдается преимущественно на вогнутом берегу речной излучины, где переработке подвергаются флювиогляциальные отложения, что влечет последующее оползание и обрушение крутого берегового склона. Криогенные процессы представлены повсеместным сезонным промерзанием грунтов, достигающим 2,5 м, и связанным с ним пучением глинистых пород. Рельеф В геоморфологическом отношении район города приурочен к долине р. Иртыш. В строении прихантымансийской части долины р. Иртыш выделены: пойма, первая, вторая, третья и четвертая надпойменные террасы и аккумулятивная равнина, сложенная преимущественно ледниковыми и водно-ледниковыми отложениями. Территория города холмистая, с резким колебанием рельефа. Абсолютные отметки высот колеблются от 22,0 до 120,0 м БС. Пойма Иртыша в районе города ассиметричная и представлена двумя уровнями - низкой поймой и высокой. Абсолютные отметки низкой поймы - 20 - 22 м. Иногда поверхность ее осложнена руслами временных водотоков с относительной глубиной вреза 1 - 2 м. Высокая пойма на 6 - 8 м выше уреза меженного уровня Иртыша. Относительное превышение положительных форм над отрицательными составляет 0,5 - 2,5 м. Первая надпойменная терраса реки Иртыш имеет абсолютные отметки 28 - 32 м, ее рельеф плоский, чаще плоскозаболоченный. Сочленение первой надпойменной террасы с поймой обычно выражается уступом высотой 2 - 2,5 м. К этой террасе относится и подошва Самаровского останца. Вторая надпойменная терраса реки Иртыш с уровнем поверхности 37 - 45 м примыкает к Самаровскому останцу с северо-востока. На ней расположен г. Ханты-Мансийск. Третья и четвертая надпойменные террасы реки Иртыш с уровнями поверхности 60 - 70 и 70 - 95 м находятся в 20 - 40 км от города. Однако на склонах Самаровского останца отмечаются фрагменты как третьей, так и четвертой надпойменных террас. Гидрогеологические условия Город Ханты-Мансийск расположен на правом берегу р. Иртыш. По территории города протекает пр. Горная и несколько малых водотоков (проток, рек, ручьев), впадающих в Иртыш. Практически вся территория города окружена обширными поймами рек Иртыша и Оби, которые в половодье образуют огромные водные пространства. При этом уровень воды в городе повышается до отметки 27,3 м. Тип питания Иртыша в лесной зоне преимущественно снеговой. Половодье обычно высокое и продолжительное (222 дня), что вызвано растянутостью снеготаяния на обширной территории водосбора, негустой речной сетью, залесенностью, обилием озер и болот. На него наслаиваются также дождевые паводки, формирующиеся в безледоставный период. Максимальные уровни половодья наступают обычно после очищения реки ото льда, хотя в некоторые годы они бывают при заторах во время весеннего ледохода. Летне-осенняя межень на реке длится в округе в среднем не более 1,5 месяца, в течение которой в некоторые годы проходит до 3 - 4 дождевых паводков с подъемом уровня до 2,0 - 2,5 м. Зимняя межень продолжается в среднем более 5,0 месяца. В районе г. Ханты-Мансийска наибольший размах многолетних колебаний уровня за период наблюдений составляет 11,5 м. Около 70% всего объема годового стока проходит за период половодья. Самые многоводные месяцы - май, июнь и июль, самые маловодные - февраль и март. Первые осенние ледяные образования (сало, забереги, шуга) появляются по всей длине реки в пределах автономного округа практически одновременно - 1 ноября (плывущие по реке ледяные образования). Иногда и снежура (снег, плавающий в воде в виде комковатой массы), смерзаясь между собой, образует ледоход. Средние сроки начала осеннего ледохода приходятся на начало ноября, наиболее ранние - в начале второй половины октября, а самые поздние - в начале третьей декады ноября. Средняя продолжительность осеннего ледостава составляет 7 - 9 дней. Толщина льда увеличивается наиболее интенсивно в первые дни и недели после замерзания (в среднем на 1 - 3 см за сутки), после чего нарастание замедляется. Наибольшая толщина льда наблюдается в конце марта - начале апреля: в среднем 80 - 85 см. Продолжительность ледостава составляет 208 дней. Разрушение льда весной (появление трещин на льду, закраины, промоины, подвижка льда) начинается сразу же после перехода средней суточной температуры воздуха через 0 °C и происходит в среднем в течение 2 - 3 недель. Вскрытие реки сопровождается ледоходом, который начинается 6 мая и продолжается до 7 дней. |