Концепция Ханты-Мансийск. Постановление От 26. 01. 2009 36 Об утверждении Концепции озеленения города ХантыМансийска
 Скачать 0.65 Mb.
|
|
благоустройство, озеленение улиц и города в целом. Растительность города будет выполнять атмосфероохранную функцию. Экологическая атмосфероохранная функция растительного покрова характерна для темно- и светлохвойных лесных сообществ, а также крупных болотных комплексов. Атмосфероохранная роль этих сообществ заключается в формировании микроклиматических условий (регуляции температурного режима, режима и характера увлажнения, скорости ветра), во влиянии химического состава воздуха (поглощение углекислого газа, части вредных примесей, продуцирование кислорода и фитоцинодов). Мероприятия по борьбе с загрязнением автотранспортом подразделяются на технические, планировочные и организационные. К техническим относятся: совершенствование и регулировка двигателей автомобилей; применение газообразного топлива и др. Планировочные мероприятия по защите воздуха жилой зоны от выхлопных газов автотранспорта: упорядочение транспортной сети, сооружение транспортных развязок магистралей-дублеров, грузовых и обходных дорог; вывод большегрузного транспорта за пределы города; размещение в городе газозаправочных станций, мастерских по установке газового оборудования на автомобили; обеспечение требуемых разрывов с соответствующим озеленением между транспортными магистралями и застройкой; размещение объектов коммунально-бытового назначения, связанных со значительными грузовыми перевозками, в непосредственной близости к магистральным улицам для сокращения протяженности проездов по территории жилой застройки; организация зеленых газонов (примагистральных полос из пылезадерживающих пород) вдоль городских магистралей и озеленение внутримикрорайонных пространств. При организации примагистральных полос растительность будет выполнять дорожно-защитную функцию, которая будет защищать полотно дороги от снежных заносов и эрозионного действия воды. Насаждения защищают дорогу от пыли и ветра, предохраняют линии связи от действия ветра и обледенения. 4.2. Санитарно-защитные зоны В качестве эффективных и необходимых мер по охране воздуха вокруг предприятий и объектов, являющихся источниками вредного воздействия на среду обитания и здоровье человека, имеющих в своем составе источники выбросов в атмосферу, предусматривается установление санитарно-защитных зон (СЗЗ). Наибольшее негативное влияние на население Ханты-Мансийска оказывают следующие объекты, в санитарно-защитных зонах которых расположены земли жилой застройки города: аэропорт, рыбокомбинат, ферма, котельные, гаражные кооперативы, кладбища. Ограничения, влияющие на возможность развития территории города ----T-----------------------------------T------------T--------------------¬ ¦ N ¦ Наименование объекта ¦ Размер ¦ Земли жилой ¦ ¦п/п¦ ¦ограничения,¦ застройки; ¦ ¦ ¦ ¦ м ¦общественно-деловой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ застройки, га ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦1. ¦Аэропорт ¦ днем 800 ¦ 200,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ночью 1400 ¦ ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦2. ¦РЛС ¦ 400 ¦ 1,0 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦3. ¦Рыбокомбинат ¦ 300 ¦ 6,4 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦4. ¦Канализационные очистные сооружения¦ 300 ¦ - ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦5. ¦Канализационные очистные сооружения¦ 100 ¦ 1,5 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦6. ¦Кладбище ¦ 300 ¦ 2,0 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦7. ¦Кладбище ¦ 300 ¦ 7,0 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦8. ¦Автотранспортное предприятие ¦ 300 ¦ 3,5 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦9. ¦Стадион на 5000 мест ¦ 300 ¦ 3,5 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦10.¦Метеостанция ¦ 200 ¦ 8,5 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦11.¦Типография ¦ 100 ¦ 4,5 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦12.¦Ферма ¦ 100 ¦ 1,0 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦13.¦АЗС (все) ¦ 100 ¦ 2,5 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦14.¦Нефтебаза ¦ 500 ¦ 0,8 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦15.¦Лесопильный цех, пилорама ¦ 100 ¦ 1,2 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦16.¦Хлебозавод ¦ 100 ¦ 2,2 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦17.¦РММ ¦ 100 ¦ 0,7 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦18.¦Производственная база ¦ 50 ¦ 1,9 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦19.¦Пекарня ¦ 50 ¦ 0,7 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦20.¦Овощехранилище ¦ 50 ¦ 0,2 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦21.¦Дом быта ¦ 50 ¦ 1,0 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦22.¦Станция скорой медицинской помощи ¦ 50 ¦ 0,4 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦23.¦Районная ветстанция ¦ 50 ¦ 1,6 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦24.¦Баня ¦ 50 ¦ 2,6 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦25.¦Крытый рынок ¦ 50 ¦ 0,6 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦26.¦Управление ГИБДД ¦ 50 ¦ - ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦27.¦УВД ХМАО ¦ 50 ¦ 0,4 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦28.¦Пожарное депо ¦ 50 ¦ 0,2 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦29.¦Электроподстанция ¦ 50 ¦ 0,3 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦30.¦Дизельная электростанция ¦ 50 ¦ 0,4 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦31.¦Котельная ¦ 50 ¦ 40,0 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦32.¦Автосервис ¦ 50 ¦ 0,5 ¦ +---+-----------------------------------+------------+--------------------+ ¦33.¦Гаражные кооперативы ¦ 10, 15, ¦ 24,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 25, 35, 50 ¦ ¦ L---+-----------------------------------+------------+--------------------- В соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" для объектов, являющихся источником воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны. В этих проектах предусматриваются конкретные мероприятия, учитывающие специфику предприятия и защиту от его вредных воздействий. В рамках разработки генерального плана принимаются решения по выносу, реконструкции, перепрофилированию объектов теплоснабжения, расположенных в структуре селитебных территорий и оказывающих негативное влияние на среду обитания. Предусматривается закрытие маломощных котельных, санитарно-защитные зоны которых накладываются на селитебные территории. Генеральным планом предусматривается создание промышленной зоны в юго-восточной части города, где в настоящее время расположен асфальтобетонный завод. В проектируемую производственную зону предусматривается вынос наиболее крупных промышленных объектов, что позволит обеспечить для них установление нормативных санитарно-защитных зон. Таким образом, на проектируемой территории предлагается разместить следующие объекты: нефтебаза, СЗЗ - 500 м; асфальтобетонный завод, СЗЗ - 500 м; ТЭЦ, СЗЗ - 500 м; рыборазводный завод, СЗЗ - 300 м. Генеральным планом предусматривается ликвидация пометохранилища, в санитарно-защитной зоне которого размещаются жилые территории. Автозаправочные станции, расположенные в пределах селитебных территорий, необходимо оборудовать системами закольцовки паров бензина, что позволит сократить СЗЗ до 50 метров. Предусматривается упорядочивание и благоустройство гаражных кооперативов, а также вынос жилья, расположенного в их санитарно-защитных зонах. Ограничения, связанные с шумовым воздействием на окружающую среду Серьезные экологические проблемы на селитебной территории возникают из-за шумового воздействия воздушных судов на прилегающие к аэропортам территории жилой застройки. Генеральным планом предусматривается перенос ВВП аэропорта в северо-восточную часть города на расстояние 5500 м от его существующего положения. Перенос позволит обеспечить необходимое нормативное расстояние между аэропортом и жилой застройкой, заметно снизит шумовые нагрузки. Для обеспечения нормативного шумового режима в жилых районах города борьба с транспортным шумом, основным источником акустического загрязнения, должна осуществляться в трех основных направлениях: организация шумозащитного озеленения, наиболее рациональных приемов планировки и застройки, в частности, зонирования территории жилых образований; совершенствования покрытий проезжей части, рациональной организации движения; специальных типов домов с повышенной звукоизоляцией наружных ограждений и др. Проектом предусматриваются следующие шумозащитные мероприятия: озеленение примагистральных территорий и создание зеленых полос; функциональное деление транспортных магистралей; рациональная планировка и застройка магистральных улиц; застройка примагистральных территорий домами специальных типов - шумозащитными домами; использование шумозащитных стенок, экранов и т.д. создание санитарно-защитной зоны от трансформаторных подстанций, аэропорта и других источников акустического воздействия. В связи с тем, что для г. Ханты-Мансийска характерны длительные периоды восстановления растительного покрова (15 - 20 лет), проектом предусматривается сохранение, по возможности, существующих зеленых массивов, которые могут служить природным шумозащитным барьером. 4.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод Водоохранные зоны Важным мероприятием по охране водных ресурсов является установление границ водоохранных зон и прибрежных полос, на которых устанавливается особый режим хозяйственной деятельности и проводится комплекс природоохранных и санитарно-гигиенических мероприятий. Проект водоохранных зон для территории г. Ханты-Мансийска не разрабатывался. В соответствии со статьей 65 Водного кодекса, вступившего в силу с 1 января 2007 года, размеры водоохранных зон водных объектов устанавливаются в зависимости от протяженности рек от истока. Для отображения водоохранных зон прибрежных защитных полос на схеме был использован нормативно-правовой подход, который предполагает установление размеров ВЗ и ПЗП в зависимости от длины рек на основе утвержденных федеральных нормативов без учета региональной специфики. В дальнейшем необходимо уточнить выделенные границы на местности и разработать проект ВЗ и ПЗП с учетом гидрологических, морфологических и ландшафтных особенностей региона. Водоохранная зона реки Иртыш устанавливается в размере 200 м. Водоохранные зоны проток и притоков р. Иртыш устанавливаются в зависимости от длины водотоков в размере 50 и 100 м в соответствии со статьей 65 Водного кодекса. Прибрежные защитные полосы для всех водных объектов городского округа устанавливаются в размере 50 м. В пределах водоохранных зон запрещается: использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; проведение авиационно-химических работ; движение и стоянка автотранспорта (кроме автомобилей специального назначения), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В пределах защитных прибрежных полос дополнительно к ограничениям, перечисленным выше, запрещается: распашка земель; применение удобрений; складирование отвалов размываемых грунтов; выпас и организация летних лагерей скота. Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий. Охрана поверхностных вод Санитарная охрана и оздоровление воды поверхностных водоемов от загрязнения обеспечивается комплексом мер технологического, санитарно-технического и планировочного характера. Технологические мероприятия - это применение бессточной производственной технологии: сокращение водопотребления и водоотведения путем внедрения систем оборотного водоснабжения; максимальная утилизация сточной производственной технологии. Санитарно-технические мероприятия включают: благоустройство территории; установление водоохранных и прибрежных защитных полос; расчистка и озеленение прибрежных защитных полос; механическая и биологическая очистка бытовых и производственных вод - необходимо расширение существующих очистных сооружений; строительство локальных очистных сооружений на промышленных и коммунальных объектах; строительство общегородской системы ливневой канализации; полный охват территории города системой канализации. Растительность в прибрежной защитной полосе будет выполнять водоохранную защитную функцию. Функция заключается в снижении поступления в водоемы и грунтовые воды различных взвесей, загрязняющих веществ, как антропогенного, так и природного происхождения. Растительность способна защищать реки от обмеления, задерживая продукты смыва и значительно сокращая поступление в них твердого стока, в результате чего существенно снижается опасность образования отмелей на реках и заиление водоемов. Генеральным планом предусматривается вынос из пределов водоохранной зоны р. Иртыш нефтебазы "Хантымансийскнефтепродукт", ликвидация производственных баз в районе объездной дороги на берегу реки Иртыш, вынос производственных баз ДРСУ-5 ГУП "Северавтодор", производственной базы ЗАО "Назымская НГРЭ", ремонтно-механических баз. Территория ликвидируемых производственных баз в районе объездной дороги, в водоохранной зоне реки Иртыш подлежит рекультивации и благоустройству. На месте существующей нефтебазы предполагается упорядочение и благоустройство производственных площадок, рекультивация и санация загрязненных участков. На освобождаемой территории предусматривается размещение объектов промышленности и коммунально-складского назначения не более 4 и 5 классов вредности, а также общественно-деловой застройки. На территории проектируемой промзоны в юго-восточной части города необходимо проведение природоохранных мероприятий, направленных на предотвращение загрязнений поверхностных и подземных вод, почвенного покрова. В первую очередь необходимо оснащение предприятий, расположенных в промзоне, очистными сооружениями, технологиями очистки выбросов в атмосферу, проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение подтопления и развития водно-эрозионных процессов. Способы очистки и утилизации промышленных стоков должны разрабатываться в соответствии с природоохранными требованиями каждым конкретным предприятием на стадии проектирования. В рабочем проекте предусматриваются очистные сооружения с учетом специфики промышленного предприятия. В зависимости от состава промышленные сточные воды очищаются либо вместе с бытовыми стоками, либо требуют специальных очистных сооружений. Стоки промышленных предприятий должны проходить дополнительную очистку прежде чем поступить на коммунальные очистные установки. При непосредственном спуске в природные воды необходима значительная по объему очистка. Производственные площадки должны быть оборудованы системами сбора и очистки поверхностных и промышленных сточных вод. Перед сбросом сточных вод в канализацию, откуда они поступают на КОС, необходимо осуществлять их механическую очистку. Локальные сооружения для очистки поверхностных стоков могут представлять собой пруды-отстойники, оборудованные устройствами для улавливания плавающего мусора и нефтепродуктов. При поступлении на канализационные очистные сооружения сточные воды подвергаются биологической очистке. На стадии биологической очистки оставшиеся хорошо растворимые компоненты сточных вод обезвреживаются бактериями и другими микроорганизмами. Удаление оставшихся соединений осуществляется доочисткой сточных вод. В проектируемую промзону предусматривается перенос нефтебазы "Хантымансийскнефтепродукт", расположенной на правом берегу р. Иртыш в водоохранной зоне. Нефтебазу предлагается разместить на территории, оборудованной специальными системами сбора и очистки сточных вод, отвечающей природоохранным требованиям. Нефтебаза размещается за пределами 200-метровой водоохранной зоны р. Иртыш. Тип очистных сооружений, предложенный генеральным планом, представляет собой пруды-отстойники. Отстойники оборудованы фильтрами, устройствами для улавливания плавающего мусора и нефтепродуктов. Зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения В качестве мероприятий по охране подземных вод при разработке генерального плана отображаются границы поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения. Для обеспечения охраны подземных источников водоснабжения города должны неукоснительно выполняться природоохранные и санитарно-гигиенические нормативы и требования, предъявляемые к зонам санитарной охраны источников водоснабжения. При проведении геологоразведочных работ на Ханты-Мансийском месторождении подземных вод границы 3 пояса ЗСО, рассчитанные на производительность водозабора 22 тыс. м/сут., находятся на удалении по длине 6 км, по ширине - 3,8 км. |