Практикум по АП. Практикум санктПетербург Юридический центр Пресс 2003 Рецензенты

• Название: Практикум санктПетербург Юридический центр Пресс 2003 Рецензенты
• Анкор: Практикум по АП.doc
• Дата: 15.04.2017
• Размер: 1.4 Mb.
• Имя файла: Практикум по АП.doc
• Тип: Практикум; #4809
• страница: 6 из 28

Занятие 3.

ПРАВА ГРАЖДАН НА ЗАЩИТУ ОТ НЕПРАВОМЕРНЫХ

ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ ПУБЛИЧНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

1. 
   Обращения граждан к субъектам публичной власти, их значение и виды.
   
2. 
   Право граждан на административную жалобу.
   
3. 
   Право граждан на судебную жалобу.
   
4. 
   Право на возмещение ущерба, причиненного неправомерными действиями должностных лиц публичной администрации.
   

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст.1011.

КоАП РФ.

Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Гражданский кодекс РФ.

Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» от 12 апреля 1968 г. // ВВС СССР. 1968. № 17. ст. 143; 1980. № 11. ст. 192.

Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. // ВВС. 1993. № 19. ст.685; СЗ РФ.1995. № 51. ст.4970.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы. М., 1925.

Зеленцов А.Б. Конфликты в управлении и управление конфликтами. М.: РУДН. 2001.

Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М.: Городец. 1997.

Жуйков В. М. Проблемы гражданского процессуального права. М.: Городец. 2001.

Рихтер И., Шупперт Г.Ф. Судебная практика по административному праву. М.: Юрист, 2000.

Осинцев Д.В. Проблемы справедливой судебной защиты прав граждан и организаций во взаимоотношениях с исполнительной властью // Российский юридический журнал. 1998 № 4. С.71-82.

Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М.: Норма. 2001.

Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.

Чечот Д.М. Административная юстиция. Теоретические проблемы. Л., 1973.
ТЕМЫ НАУЧНЫХ ДОКЛАДОВ И КУРСОВЫХ РАБОТ

• Концепция федерального закона «Об административной жалобе».

• Процедуры разрешения специальных административных жалоб.

• 
  Судебное оспаривание нормативных правовых актов.
  
• 
  Судебное оспаривание индивидуальных административных актов.
  
• 
  Процессуальные права граждан при разрешении судебной и административной жалоб: сравнительно-правовое исследование.
  
• 
  Соотношение административно-правового и гражданско-правового регулирования права граждан на судебную защиту.
  
• 
  Самозащита прав в административных правоотношениях.
  

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. 
   Нормативные правовые акты каких отраслей права входят в правовой институт защиты прав и свобод граждан?
   
2. 
   Каково соотношение понятий «защита прав» и «охрана прав»?
   
3. 
   Можно ли отдать приоритет административной либо судебной формам защиты прав граждан?
   
4. 
   Назовите известные вам виды специальных административных жалоб.
   
5. 
   Назовите отличительные черты судебной жалобы в рамках административной юстиции.
   
6. 
   Что означает альтернативный порядок обжалования?
   
7. 
   Ограничивает ли последовательный (ступенчатый) порядок обжалования – вначале в вышестоящий орган, а затем в суд право граждан на судебную защиту?
   
8. 
   Каково содержание отдельных стадий производства по административной жалобе граждан?
   
9. 
   В каких случаях возможна самозащита прав граждан в административных отношениях?
   
10. 
    Существует ли административный порядок возмещения вреда гражданам?
    
11. 
    За чей счет возмещается вред, причиненный незаконными действия публичных должностных лиц?
    

ЗАДАНИЯ

1. Найдите нормативные правовые акты, предусматривающие только административный порядок оспаривания действий и решений публичной администрации. Ваше мнение о порядке применения таких актов?

2. Найдите нормативные правовые акты, предусматривающие последовательный порядок оспаривания действий и решений публичной администрации. Ваше мнение о порядке применения таких актов?

3. Заполните карту сравнительного анализа:

Признаки	Общая административная жалоба	Специальная административная жалоба	Общая судебная жалоба
Субъект обращения
Сроки подачи
Форма жалобы
Срок рассмотрения
Виды решений по жалобе