Семейное правоПрактикум. Краснова Семейное право Практикум. Практикум Тюмень Издательство Тюменского государственного университета 2016 удк 347. 61. 64(075. 8)
 Скачать 456.19 Kb.
|
|
ТЕМА 1. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СЕМЕЙНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ 1.1. План семинарского занятия 1. Исторические формы семьи и брака. Регулирование семей ных отношений до 1917 г. 2. Основные этапы развития семейного законодательства 1917 г. до вступления в силу Семейного кодекса Россий ской Федерации: с 1917 по 1926 г.; с 1926 по 1969 г.; с 1969 по 1995 г. Предмет и метод семейного права. Проблема соотношения семейного и гражданского права. Основные начала (принципы) правового регулирования се мейных отношений. Источники семейного права. 1.2. Дополнительная литература по теме Альбиков И. Р. Правовое положение незарегистрированного бра ка как формы семейных отношений // Семейное и жилищное право. 2012. 2. С. 39–41. Баева Р. Р. Актуальные проблемы в области защиты прав детей в России // Семейное и жилищное право. 2012. № 3. С. 4–7. Белякова А. М., Ворожейкин Е. М. Советское семейное право. М.: Юридическая литература, 1974. 303 с. 10 Блинков О. Е, Денисюк Ю. И. Заключение и расторжение брака лицом, находящимся в местах лишения свободы // Семейное и жилищное право. 2015. № 2. С. 15–20. Гавриш И. В. Легализация религиозного брака: проблемы и пер спективы // Семейное и жилищное право. 2012. № 4. С. 10–13. Звенигородская Н. Ф. Цели, задачи и принципы семейного зако нодательства: понятия и их соотношение // Семейное и жилищное право. М.: Юрист, 2012. № 3. С. 14–17. Косяков А. Ю. Правоприменение императивных норм общей час ти семейного права // Российский судья. 2011. № 7. С. 14–17. Кузина В. Е. Классификация семейно-правовых споров // Семей ное и жилищное право. 2011. № 3. С. 31–34. Мананкова Р. П. Пояснительная записка к концепции проекта нового Семейного кодекса Российской Федерации. Томск: ТГУ, 2008. 40 с. Маслов В. Ф., Подопригора З. А. Действующее законодательство браке и семье / под ред. А. А. Пушкина. Харьков: Вища школа, 1974. 200 с. Нечаева А. М. Социальная роль семейного права и история его развития // Право и политика. 2003. № 11. С. 109–112. Нечаева А. М. Семейное право: Актуальные проблемы теории практики. М.: Юрайт, 2007. 279 с. Ординарцева Л. И. Определение порядка и условий вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, законами субъектов Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2015. № 2. С. 30–33. Рясенцев В. А. Семейное право. М.: Юридическая литература, 1967. 293 с. Тарусина Н. Н. Семейное право: очерки классики и модерна. Яро славль: ЯрГУ, 2009. 615 с. Тарусина Н. Н. Российский семейный закон: между конструктив ностью и неопределенностью: моногр. Ярославль: ЯрГУ, 2012. 234 с. Трофимова Г. А. К вопросу об усовершенствовании условий за ключения брака // Гражданин и право. 2015. № 4. С. 64–69. Чалая Л. А., Бочкова Т. А. Эволюция семейно-брачного права особенности его развития в России (сравнительно-правовой экскурс) // История государства и права. М.: Юрист, 2002. № 1. С. 28–30. 11 Шахматов В. П., Хаскельберг Б. Л. Новый семейный кодекс о браке семье РСФСР. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1970. 324 с. Шерстнева Н. С. Принципы семейного права: моногр. Тверь: Ли лия Принт, 2007. 416 с. 1.3. Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию Исторические формы семьи и брака. Регулирование семейных отношений до 1917 г. При подготовке вопроса рекомендуется ознакомиться с резуль татами исследований Ф. Энгельса, отраженными в его работе «Про исхождение семьи, частной собственности и государства», не утра тившей своей актуальности. Долгое время семья считалась самой древней формой социальной жизни людей. Общепризнанной счи талась формула: семья — род — племя — государство. На основа нии трудов Л. Г. Моргана («Древнее общество», 1877) и М. Ковалев ского («Очерк происхождения и развития семьи и собственности», 1890) Ф. Энгельс опроверг такую позицию. По его утверждению, для самой низшей стадии развития человеческого общества были ха рактерны неупорядоченные половые связи без учета степеней род ства — промискуитет. Из этого первобытного состояния развились первичные формы семьи и брака — групповой брак. По мнению Л. Моргана, групповой брак пережил две основные стадии: кровнородственной семьи и се мьи пуналуа. В кровнородственной семье брачные связи строились по поколениям, в пределах каждого из которых допускались половые связи: родители живут в одном групповом браке, дети — в другом. Со временем круг полового общения сузился — из него были исклю чены не только родители и дети, но также братья и сестры. Образова лась семья пуналуа, в которой группа сестер являлась женами группы мужей, из которой, однако, были исключены их кровные братья. Та кие мужья называли себя «пуналуа», что примерно означало «партнер по браку». Поскольку при групповом браке невозможно было опреде 12 лить, кто является отцом родившегося ребенка, известной была толь ко его мать, происхождение детей велось по материнской линии. Последующее развитие семьи заключалось во все большем су жении брачного круга, в результате чего семья пуналуа сменилась парным браком. Парный брак в условиях родового строя был непро чен, легко расторжим как мужем, так и женой. Появление устойчивого брака одного мужчины и одной женщи ны — моногамного — связывают с периодом, когда уровень общест венного разделения труда и его производительность привели к появ лению излишков, которые стали накапливаться в парной семье, бла годаря чему она и смогла противопоставить себя роду, стать самосто ятельной хозяйственной ячейкой. Во времена, предшествующие принятию христианства, семей ные отношения у славян, населявших территорию России, находи лись под воздействием языческих обычаев. Принятие христианства повлекло рецепцию Русью византийского брачно-семейного зако нодательства, основанного на церковных представлениях о браке. Основным источником права для семейных отношений в тот пери од являлся Номоканон (Кормчая книга) — собрание византийско го семейного права, включающего канонические правила и светские постановления византийских императоров. Преобразования петровского времени заключались в значи тельном усилении роли светского законодательства в регулирова нии семейных отношений. Во взаимоотношениях родителей с деть ми происходило постепенное смягчение родительской власти. Од нако право родителей применять физические наказания к детям так не было отменено вплоть до 1917 г. Особо регулировалось положе ние «незаконных» детей — по существу их положение характеризо валось полным бесправием. Развитие семейного законодательства в период с 1917 по 1926 г. Октябрьская революция 1917 г. изменила политическую и со циально-экономическую ситуацию в стране, затронула все сферы общественной жизни, в т. ч. область семейных отношений. Начало 13 советскому семейному праву положили два декрета ВЦИК и СНК РСФСР: 18 декабря 1917 г. был принят декрет «О гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния»; 19 декаб ря 1917 г. — декрет «О расторжении брака». Они послужили осно вой первого кодекса, регулирующего семейные отношения, — Кодек са законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опе кунском праве РСФСР (КЗоАГСБСОП РСФСР), опубликованного 22 октября 1918 г. При изучении источников рекомендуется проана лизировать содержание перечисленных нормативных правовых актов уяснить главные нововведения, предусмотренные каждым из них. Развитие семейного законодательства в период с 1926 по 1969 г. КЗоАГСБСОП РСФСР сохранил свою силу до 1 января 1927 г., когда был введен в действие Кодекс законов о браке, семье и опе ке РСФСР (КЗоБСО РСФСР), принятый 19 ноября 1926 г. Пожалуй, главной особенностью КЗоБСО РСФСР являлось признание юриди ческой силы за фактическими брачными отношениями, получивши ми распространение к этому времени. Наряду с этим КЗоБСО РСФСР ввел общность супружеского имущества, поскольку за годы приме нения Кодекса 1918 г. стало очевидным, что правило о раздельности имущества в большинстве случаев ущемляет интересы женщин. Был восстановлен институт усыновления по причине острой потребности борьбы с детской беспризорностью. Историю дальнейшего совершенствования семейного законода тельства можно проследить на следующих наиболее важных законо дательных актах: Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. «О за прещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расшире нии сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых измене ниях в законодательстве о разводах». Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщи 14 нам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материн ства и детства, об установлении почетного звания “Мать-героиня” учреждении ордена “Материнская слава” и медали “Медаль мате ринства”». Помимо прочего, указом была реализована потребность в упорядочении супружеских отношений, возникшая за время суще ствования (с 1926) юридически значимых фактических супружеских отношений (особенно это проявилось в период Великой Отечест венной войны): действительным стал признаваться только зареги стрированный брак, фактические браки не порождали больше пра вовых последствий. Указ отменил возможность судебного установле ния отцовства и взыскания алиментов на внебрачного ребенка. Од новременно одинокой матери предоставлялось право получать госу дарственное пособие, либо поместить ребенка в детское учреждение на полное государственное обеспечение. Развитие семейного законодательства в период с 1969 по 1995 г. Практика применения семейного законодательства выяви ла необходимость его дальнейшего совершенствования. Это вы разилось в разработке и принятии в 1968 г. Основ законодатель ства Союза ССР о браке и семье. На их базе были приняты Кодекс браке и семье РСФСР (КоБС РСФСР) от 30 июля 1969 г. и кодек сы иных союзных республик. КоБС РСФСР действовал до 1995 г. включительно и явился основой для действующего Семейного ко декса РФ (СК РФ). При подготовке вопросов, связанных с современным семей ным правом, необходимо учитывать проблемный характер дан ной темы. Ученые до сих пор не могут прийти к единому мнению том, является ли семейное право самостоятельной отраслью пра ва или это составная часть гражданского права. Отметим, что под ход к пониманию семейного права как самостоятельной отрасли права, смежной с гражданским правом, преобладает. Сторонники этой позиции указывают на специфику отношений, регулируемых семейным правом. 15 Предмет и метод семейного права. Соотношение семейного и гражданского права При изучении теоретического материала следует уяснить осо бенности семейных отношений, которые, по мнению большинства ученых, позволяют объединить их в предмет самостоятельной от расли права. Среди таких особенностей тщательному анализу долж ны быть подвергнуты следующие положения: Участниками семейных отношений могут быть только физиче ские лица, в отличие от гражданских правоотношений, потенциальны ми и реальными участниками которых являются также юридические лица, само государство в лице Российской Федерации, субъектов Рос сийской Федерации и муниципальные образования (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Семейные правоотношения возникают только при нали чии таких своеобразных юридических фактов, как брак; родство; свойствó; принятие детей на воспитание. Спецификой семейных отношений является их лично-до верительный и длящийся характер. Среди семейных правоотношений приоритетный характер имеют личные неимущественные отношения, которые предопреде ляют содержание норм, регулирующих имущественные отношения. свою очередь, имущественные отношения в семье производны от личных, т. к. возникают лишь при наличии последних. Особенностью семейных отношений является и то, что при их регулировании право переплетается с моралью так, как это не происходит ни в каких других отраслях. Необходимо обратить внимание на тот факт, что указанные признаки семейных отношений в совокупности позволяют по казать специфический характер этих отношений и их отличие от гражданско-правовых отношений. Если характеристика предмета правового регулирования отве чает на вопрос, что за общественные отношения регулирует опре деленная отрасль права, то характеристика ее метода отвечает на во прос, как это регулирование осуществляется. Метод семейного пра-ва — это совокупность способов, средств, приемов регулирования от- 16 ношений, входящих в предмет семейного права. В теории семейногоправа дискуссионным является вопрос о методе семейно-правового регулирования. Обратите особое внимание на аргументы, на осно вании которых метод семейного права характеризуют как специфи ческий, а именно — императивно-дозволительный. Учитывая, что в семейном праве существует значительное число ситуационных норм, справедливым представляется выделение и си-туационного метода. В большинстве случаев наличие ситуационных норм вполне оправданно: жизнь богаче наших представлений ней, сложно облечь в категоричные формулировки все возможные нюансы семейной жизни. Изучение этого вопроса рекомендуется сопровождать анализом соответствующих норм СК РФ. Заканчивая изучение данного вопроса, попытайтесь сформули ровать собственное определение отрасли семейного права, опираясь на знания в области общей теории права и учитывая проанализиро ванные особенности предмета и метода семейного права. Основные начала правового регулирования семейных отношений Анализируя рекомендованную литературу, уясните содержа тельную характеристику следующих положений, относящихся основным началам (принципам) регулирования семейных отно шений: Секуляризация брака (отделение церкви от институтов семьи и брака). Следует обратить внимание на исключение из данного правила, предусмотренное п. 7 ст. 169 СК РФ. Принцип моногамии (единобрачия). Полигамные браки существуют в странах, где господствующей является мусульманская религия. Как правило, имеет место полиги ния (многоженство). Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Следует иметь в виду, что действие данного принципа ограни чено в интересах супруги в период ее беременности и в течение года 17 после рождения ребенка, учитывая нуждаемость последней в до полнительной защите со стороны закона (проанализируйте положе ние ст. 174). 4. Равенство супругов в семье. Значение данного принципа уточняется в ст. 31 СК РФ, предусматривающей, что каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства, а так же что вопросы материнства, отцовства, воспитания, образова ния детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному со гласию. Члены семьи наделены правом решать любые вопросы жизни семьи совместно. Произвольное вмешательство кого-либо в дела семьи не допускается. За разрешением спорных ситуаций члены семьи могут обратиться в суд, орган опеки и попечительства и т. д. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несо вершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Обратите внимание на особенность охраняемого законом ин тереса ребенка, которая состоит в том, что для реализации интере сов детей участники семейного правоотношения не только вправе, но и обязаны использовать все правовые средства удовлетворения потребностей ребенка. Что касается нетрудоспособных лиц, то семейное законода тельство не содержит критериев отнесения граждан к указанной категории. При подготовке к семинарскому занятию изучите тео ретические подходы к определению этого понятия в других отрас лях права. Приоритет семейного воспитания детей. Прежде всего, имеется в виду собственная семья ребенка при условии надлежащего осуществления родителями прав и обязанно стей по его воспитанию. При утрате ребенком родительского попе чения и необходимости его устройства на воспитание предпочтение отдается формам семейного воспитания детей. 18 Источники семейного права России настоящее время основы регулирования семейных отноше ний в России закреплены в Конституции Российской Федерации. Семейные правоотношения регулируются нормами внутригосу дарственного российского права и нормами международного пра ва. При этом нормы, закрепленные международными договорами, которых участвует Россия, обладают приоритетом по отношению к нормам внутригосударственного права. Семейное законодательство Российской Федерации состоит из Се мейного кодекса Российской Федерации, являющегося основополага ющим федеральным законом в области регулирования семейных пра воотношений, и принимаемых в соответствии с ним других федераль ных законов, а также законов субъектов Российской Федерации. Семейный кодекс РФ принят 8 декабря 1995 г. и вступил в дей ствие с 1 марта 1996 г. Необходимо учитывать, что для некоторых положений статьей 169 СК РФ установлены особые сроки введения их в действие (например, правило ст. 25 СК РФ о моменте прекра щения брака при его расторжении в судебном порядке в соответ ствии с п. 3 ст. 169 СК РФ применяется с 1 мая 1996). СК РФ состоит из 8 разделов, содержащих 170 статей. Среди иных федеральных законов прямого действия следует особо отметить Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Необходимо обратить особое внимание на то, что СК РФ допу скает применение к отношениям членов семьи гражданского зако нодательства, если они не урегулированы семейным законодатель ством. Соответствующие нормы гражданского законодательства не применяются, если это противоречит существу семейных отно шений (например, при возмещении убытков, понесенных несвое временной уплатой алиментов, исходя из существа алиментного обязательства, не применяются положения п. 2 ст. 15 ГК РФ об упу щенной выгоде). Кроме того, гражданское законодательство приме няется: если это прямо предусмотрено нормами СК РФ (как с указа нием конкретных статей ГК РФ, так и без такого указания); при тол 19 ковании основополагающих понятий, используемых в СК РФ (дее способность, недееспособность и др.); по аналогии (ст. 5 СК РФ). Что касается законов субъектов Российской Федерации, то они регулируют семейные отношения по вопросам, отнесенным к веде нию субъектов Российской Федерации, и по вопросам, непосред ственно Семейным кодексом не урегулированным. Вопросы правового регулирования семейных отношений могут быть решены подзаконными актами Президента РФ и Правительства РФ, а на уровне субъектов Российской Федерации — нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Россий ской Федерации, принимаемыми во исполнение и в соответствии с за конами субъектов Российской Федерации. Ведомственные норматив ные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по пря мому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им на основании и во исполнение СК РФ постановлении, и Президента РФ. СК РФ признается значение обычаев для регулирования се мейных отношений (например, решение вопроса о присвоении от чества ребенку в соответствии с п. 2 ст. 58 СК РФ может основывать ся на национальном обычае). Пробелы в правовом регулировании семейных отношений восполняются в порядке аналогии закона и аналогии права (ст. 5 СК РФ). В случае если отношения между членами семьи не урегу лированы семейным законодательством или соглашением сторон, при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противо речит их существу, применяются нормы семейного и (или) граж данского права, регулирующие сходные отношения (аналогия зако на). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманно сти, разумности и справедливости. Разъяснения пленумов Верховного Суда РФ не являются источни ками семейного права, однако имеют большое значение для правильно го толкования и применения норм семейного законодательства. 20 1.4. Вопросы для контроля Какие формы приобретали брак и семья в процессе своего исторического развития? Обозначьте основные этапы развития семейного законо дательства. Законодательство какого из рассмотренных периодов истории России, по вашему мнению, в большей степени соответ ствует интересам членов семьи? Дайте краткую характеристику дореволюционного семейно го законодательства. Была ли, на ваш взгляд, необходимость кардинального изме нения семейного законодательства России после Октябрьской рево люции 1917 г.? Назовите первые послереволюционные правовые акты, ре гулирующие семейные отношения. Охарактеризуйте основные положения, которые были за креплены в Кодексе законов об актах гражданского состояния, брач ном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г. Какие новеллы по отношению к ранее действующему за конодательству были закреплены в Кодексе законов о браке, семье опеке РСФСР 1926 г.? 8. Какие нормы российских семейных кодексов 1918, 1926 1969 гг. нашли свое отражение в нормах Семейного кодекса РФ 1995 г.? Воспроизведите названия Постановления ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. и Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. Какие вопросы семейного права регулировались этими актами? 10. Как вы считаете, оправданно ли ужесточение семейного зако нодательства в период Второй мировой войны и после нее? 11. В чем заключалось значение Основ законодательства Сою за ССР о браке и семье 1968 г.? 12. Соответствовало ли семейное законодательство РСФСР за конодательству СССР в период с 1936 по 1991 г.? 13. Охарактеризуйте основные положения Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г. 21 Какие правила, установленные Кодексом о браке и семье РСФСР 1969 г., действуют по настоящее время? Проследите и охарактеризуйте изменение законодательства воспитании детей с 1917 г. по настоящее время. Выявите особенности предмета и метода семейного права, свидетельствующие о самостоятельности отрасли семейного права. Назовите основные начала (принципы) семейного права. Раскройте содержание принципа секуляризации брака, принципа моногамии. В каких отраслях российского права, кроме семейного, за креплен принцип защиты семьи, материнства, отцовства и детства? Все ли отношения, возникающие в семье, регулируются нор мами семейного права? Докажите свое мнение. Перечислите источники семейного права. Что, по вашему мнению, можно отнести к источникам семейного законодательства, а что — к источникам семейного права? Расскажите о соотношении норм внутригосударственно го и международного права, регулирующих семейные отношения. Приведите примеры. Могут ли применяться к семейным отношениям норматив ные акты СССР? Если да, разъясните порядок их применения. Почему, на ваш взгляд, в Семейном кодексе РФ, в отличие от КоБС РСФСР, отсутствует раздел об актах гражданского со стояния? В чем заключаются особенности применения Семейного ко декса РФ к отношениям, возникшим до введения его в действие? При каких условиях вопросы правового регулирования се мейных отношений могут быть решены подзаконными актами? Какие вопросы в области регулирования семейных отноше ний отнесены к ведению субъектов Российской Федерации? При от вете сошлитесь на нормы Семейного кодекса РФ. Надо ли, на ваш взгляд, расширять или, напротив, сужать полномочия субъектов Российской Федерации по регулированию семейных отношений? 22 В каких случаях семейные отношения регулируются норма ми гражданского законодательства? Приведите примеры. Каким образом восполняются пробелы в регулировании се мейных отношений? Являются ли постановления и разъяснения пленумов Вер ховного Суда РФ источниками семейного права? 1.5. Тесты Низшая стадия развития человеческого общества характе ризовалась, по утверждению Ф. Энгельса, существованием: а) групповых браков; б) промискуитета; в) семьи пуналуа; г) кровнородственных семей. Укажите основной источник правового регулирования се мейных отношений в период христианства: а) Ветхий завет; б) Новый завет; в) Номоканон; г) обычай. Эпоха царствования Петра I сопровождалась: а) усилением роли светского законодательства в регулировании семейных отношений; б) укреплением позиций церкви в регулировании семейных от ношений; в) развитием законодательства, охраняющего права незаконно рожденных детей; г) игнорированием вопросов семейного права. 23 К нововведениям Кодекса законов об актах гражданского со стояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г. не от носилось: а) упразднение института усыновления; б) придание юридической силы фактическим бракам; в) урегулирование процедуры развода; г) включение в него форм воспитания детей, оставшихся без по печения родителей. Юридическую силу фактическим брачным отношениям придал: а) Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» от 18 декабря 1917 г.; б) Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г.; в) Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г.; г) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. С какого момента фактические брачные отношения переста ли порождать правовые последствия? а) с 1 марта 1926 г.; б) с 27 июня 1936 г.; в) с 8 июля 1944 г.; г) с 1 октября 1969 г. В каком правовом акте впервые были установлены размеры алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, которые остаются неизменными до настоящего времени? а) в Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г.; б) Постановлении ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г.; в) Указе ПВС СССР от 8 июля 1944 г.; г) Кодексе о браке и семье РСФСР 1969 г. 24 В каком году в России был восстановлен институт усынов ления? а) 1918 г.; б) 1926 г.; в) 1944 г.; г) 1969 г. Какой из перечисленных кодексов впервые закрепил поло жение об общей совместной собственности супругов? а) Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г.; б) Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г.; в) Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.; г) Семейный кодекс РФ 1995 г. Семья в семейно-правовом смысле — это: а) специфический субъект семейного права; б) группа родственников до четвертой степени родства; в) неправовое понятие, означающее социальную ячейку общества; г) группа лиц, объединенных браком, родством либо приняти ем детей на воспитание. Семья субъектом семейного права: а) не является, если об этом прямо указано в законе; б) является в случаях, указанных в СК РФ; в) не является; г) является. Принципом семейного права России не является: а) свобода брака; б) признание государством фактических брачных отношений; в) секуляризация брака; г) приоритет семейного воспитания детей. 25 В зависимости от экономического содержания семейные правоотношения бывают: а) личные неимущественные и имущественные; б) экономические и неэкономические; в) нематериальные и материальные; г) положительные и отрицательные. Методом семейного права, по мнению большинства специа листов, является: а) императивно-дозволительный; б) диспозитивный; в) императивный; г) императивно-диспозитивный. Если международным договором РФ установлены иные пра вила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, то применяют: а) Всеобщую декларацию прав человека; б) правила международного договора; в) международные обычаи; г) Семейный кодекс РФ. Семейное законодательство находится в ведении: а) совместном — РФ и субъектов РФ; б) Российской Федерации; в) субъектов Российской Федерации; г) РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Формы внешнего выражения (закрепления) семейно-пра вовых норм называются: а) принципами семейного права; б) актами семейного законодательства; в) семейными правоотношениями; г) источниками семейного права. 26 Источниками семейного права не являются: а) Конституция РФ, федеральные законы; б) постановления Правительства РФ; в) законы субъектов РФ; г) постановления Пленума Верховного Суда РФ. Укажите, решение какого вопроса, согласно СК РФ, не нахо дится в ведении субъектов Российской Федерации: а) снижение брачного возраста более чем на 2 года; б) определение иных форм устройства детей; в) установление размера оплаты труда приемных родителей; г) условия усыновления (удочерения). К семейным отношениям гражданское законодательство применяется: а) во всех случаях, предусмотренных ГК РФ; б) по усмотрению субъектов семейного права; в) постольку, поскольку это не противоречит существу семей ных отношений; г) постольку, поскольку это предусмотрено международными договорами РФ. Гражданское законодательство не применяется к семейным правоотношениям: а) если оно противоречит их существу; б) по аналогии закона; в) если участниками семейных отношений являются лица без гражданства; г) если они возникли за границей. Права и обязанности членов семьи не могут определяться: а) исходя из общих начал (принципов) семейного права; б) решением руководителя органа ЗАГСа; в) соглашением субъектов семейного права; г) Семейным кодексом РФ 27 1.6. Задания по составлению глоссария Найдите в литературе, проанализируйте и зафиксируйте в лич ном словаре определения следующих понятий: групповой брак, кров-нородственная семья, Номоканон (Кормчая книга), промискуитет, семья пуналуа, брак, моногамия, отрасль семейного права, полигиния, родство, свойствó, секуляризация брака. Включите в глоссарий расшифровку следующих аббревиатур, т. ч. используемых в литературе для обозначения названий нор мативных правовых актов: КЗоАГСБСОП РСФСР, КЗоБСО РСФСР, КоБС РСФСР, СК РФ, орган ЗАГСа. 1.7. Задачи Задача 1 Гражданин Н. вступил в брак с гражданкой Р. в марте 1995 г., скрыв факт наличия у него зарегистрированного брака с граждан кой Ю. Через 3 года в суде было возбуждено дело о признании их брака недействительным. Какой принцип семейного права был нарушен гражданином Н.? Нормы какого закона (КоБС или СК) подлежат применению в этом случае? Задача 2 Гражданка О. Старикова обратилась в суд с исковым заявлением расторжении брака с В. Стариковым. В заявлении она указала, что проживает с мужем более 15 лет, однако считает дальнейшее прожи вание с ним невозможным, т. к. он начал злоупотреблять спиртны ми напитками и устраивать дома скандалы. В. Стариков иск не при знал, ссылаясь на тот факт, что его состояние вызвано конфликтной ситуацией на работе, и он обещает изменить свое поведение. Кро ме того, супруги имеют общего сына, на которого их развод может повлиять отрицательно. Суд вынес определение, согласно которо 28 му супругам был назначен срок для примирения 3 месяца. По исте чении этого срока О. Старикова продолжала наставить на разводе, а В. Стариков по-прежнему был против. Какое решение примет суд? Назовите принципы семейного пра-ва, учет которых необходим при принятии соответствующего ре-шения. Задача 3 Сорокина и К. Хвастунов обвенчались, отпраздновали свадь бу и прожили вместе 10 счастливых лет. Однако спустя указанный срок между ними возник конфликт по поводу имущества. Р. Соро кина обратилась в суд с требованием о разделе имущества, указав, что все это время она не имела самостоятельного дохода, поскольку вела домашнее хозяйство, однако имеет право на половину совмест но нажитого имущества в силу ст. 33 СК РФ. Обоснованны ли требования Р. Сорокиной? Задача 4 орган опеки и попечительства обратились супруги Добродо мовы с просьбой разъяснить, возможно ли усыновление малолетне го Алексея, оставшегося без попечения родителей и находившегося медицинском учреждении. Они сообщили, что разговаривали по этому поводу с главным врачом, который категорически возражал против усыновления ими Алексея, ссылаясь на тот факт, что в ме дицинском учреждении ребенку обеспечивается специальный уход. Какой ответ дали бы вы? Задача 5 Супруги Протасовы, имеющие несовершеннолетнего сына, 15 апреля 1996 г. по взаимному согласию расторгли свой брак в суде Тюмени. После этого гражданин И. Протасов уехал жить в г. Омск, где приобрел квартиру на заработанные им средства. Спустя год по сле этого гражданка Т. Протасова обратилась в суд с требованием разделе совместно нажитого имущества. И. Протасов с удивлени 29 ем узнал, что в перечень имущества, подлежащего разделу, ею так же была включена квартира в г. Омске. Т. Протасова пояснила, что поскольку ни она, ни И. Протасов не обращались в орган ЗАГСа для получения свидетельства о расторжении брака, их брак не считает ся прекращенным, следовательно, ей принадлежит половина стои мости квартиры, приобретенной ее супругом. Оцените доводы Протасовой. Какое решение вынесет суд? Задача 6 Гражданин С. и гражданка Т. прожили вместе 15 лет, не реги стрируя брака. 15 июля 2009 года гражданин С. предложил граждан ке Т. расстаться, т. к. он полюбил другую женщину. Гражданка Т. по пыталась переубедить его, ссылаясь на тот факт, что является нетру доспособной, не работает и после ухода гражданина С. не сможет самостоятельно обеспечивать свое существование. Однако гражда нин С. не изменил своего намерения и в скором времени переехал жить к гражданке М. Гражданка Т. обратилась в суд с иском о взыскании алиментов гражданина С. в свою пользу. Удовлетворит ли суд требования гр-ки Т.? Задача 7 Гражданка Н. Селезнева обратилась в орган ЗАГСа с просьбой выдать повторное свидетельство о регистрации брака с граждани ном Ю. Селезневым. Она пояснила, что при регистрации брака им было вручено указанное свидетельство, однако при переезде в но вую квартиру оно было утрачено. Работник органа ЗАГСа ответил, что, к сожалению, не может исполнить ее просьбу, поскольку хра нящийся в органах ЗАГСа экземпляр свидетельства о браке Селез невых вместе с другими документами также был утрачен (во время пожара). Также он сообщил, что работает в системе органов ЗАГСа всего полмесяца, и поэтому по причине своей неопытности не мо жет разъяснить, как ей поступать дальше. Н. Селезнева обратилась за помощью в юридическую консультацию. 30 Предусмотрена ли регламентация подобных ситуаций дейст вующим законодательством? Какую консультацию следует дать гражданке Селезневой? Задача 8 15-летний Анатолий Крысин обратился в орган ЗАГСа с прось бой об изменении его фамилии в книге записи актов гражданского состояния. Он сообщил, что мать посоветовала ему изменить фами лию на более благозвучную — Кошкин. Отец Анатолия — А. С. Кры син — пока не дал согласия на совершение этого действия, однако, как заявил Анатолий, для него согласие отца не имеет никакого зна чения. Какой ответ должен дать работник органа ЗАГСа? 1.8. Кейсы Кейс 1 юристу на прием пришла пожилая женщина и рассказала свою историю: «Моя мать в 1946 году заключила брак с гражданином И. Сун дуковым. В браке родились двое детей — Татьяна (1949 г. р.) Александр (1954 г. р.). Затем ее отношения с мужем испортились, они разошлись (но их брак при жизни мамы так и не был рас торгнут). Через год она стала совместно проживать с другим муж чиной и в 1957 году родила меня. В моем свидетельстве о рожде нии в графе “Отец” стоит прочерк, поэтому я получила паспорт без указания моего отчества. От этого я всю жизнь испытываю мо ральный дискомфорт… Я обращалась в орган ЗАГСа с просьбой внести запись о биологическом отце, но мне ответили, что могут записать в качестве отца только официального супруга моей мамы, мне этого не хочется. Мама проживала в маленьком городке, где имела свой дом. Я ей оказывала существенную материальную помощь при его строитель 31 стве. При жизни она правоустанавливающие документы на этот дом не оформила. Теперь этот дом вроде бы должен быть моим, но … не ожиданно «объявился» официальный муж моей матери и требу ет выплатить ему половину стоимости маминого дома! Также свои доли (в виде денежной компенсации) требуют Татьяна и Александр. Но у меня маленькая заработная плата и денег на подобные выпла ты нет. Объясните, пожалуйста, как мне поступить?» Со ссылками на нормативные правовые акты, действовавшие соответствующий период истории России, попытайтесь оказать правовую помощь заявительнице. Кейс 2 Изучая историю своего рода, Д. М. Никитин обнаружил инте ресные факты своей биографии: а) в личном дневнике своего деда он нашел 2 записи, сделан ные соответственно в 1920 и 1925 гг. В первой из них было указа но, что дед усыновил двенадцатилетнего мальчика — Даниила Ксе нофонтовича Гревцова, родители которого погибли в период Граж данской войны. Во второй записи дед сокрушался, что Даниил сбе жал из дома… Больше записей о мальчике в найденном дневнике деда не встречалось; б) в архивах одного из монастырей (до 1940 г. территория, на ко торой находился монастырь, относилась к Эстонии) им были найде ны документы, свидетельствующие, что Д. К. Гревцов принял мона шеский постриг; в) среди аудиозаписей Гостелерадио СССР начала 60-х годов прошлого века была обнаружена запись интервью с Д. К. Гревцовым, который искал своего, по его выражению, «приемного» племянни ка — Дмитрия Михайловича Никитина; г) сестра бабушки, с которой Д. М. Никитин пытался погово рить по поводу обнаруженных фактов, рассказала, что его мама пе ред своей смертью призналась в своей любви к священнику Даниилу Гревцову и рождении от него сына… А также мама оставила у нее фамильные драгоценности, подаренные ей Д. К. Гревцовым в честь 32 рождения сына. Но через год сестра бабушки Д. М. Никитина от несла эти драгоценности в монастырь, где находился Д. М. Гревцов, и, не найдя его на месте, передала их встретившемуся ей священ нику по описи. Согласно описи, которую она отдала Д. М. Никити ну, стоимость драгоценностей составляет около 10 миллионов ру блей (в переводе на современные цены); д) в одной из старых церковных книг Д. М. Никитин обнаружил записи о своем рождении (от 6 июля 1944 г.) и крещении (от 10 июля 1944 г.), где отцом был указан Д. К. Гревцов. Но в его свидетельстве рождении (с иной датой рождения — 2 сентября 1944 г.) в качестве отца записан муж матери — М. И. Никитин; е) в архивных материалах ему также удалось найти сведения Д. К. Гревцове, согласно которым «из-за тайной связи с мирянкой Я. Никитиной» он покинул монастырь и вскоре умер от туберку леза, а принадлежащие ему драгоценности находятся на хранении в церкви в городе N. М. Никитин решил попытаться получить драгоценности в порядке наследования. Установите семейно-правовые связи лиц, названных в тексте, и разъясните, есть ли у Д. М. Никитина правовые основания для по-лучения наследства. Кейс 3 Представитель истца в судебном процессе об отмене соглаше ния об уплате алиментов пытается отстоять интересы своего пред ставляемого — Н. Муратова, опираясь на следующие факты: а) имеется нотариально удостоверенное соглашение о предо ставлении алиментов от 20 августа 2007 г., заключенное между женой мужем. Жена — гражданка А. Муратова, 1988 г. р., является студент кой 3-го курса дневного отделения вуза; муж — гражданин Н. Мура тов, 1947 г. р., пенсионер по возрасту; брак заключен 17 апреля 2005 г. Детей в браке нет, но А. Муратова представила в суд справку от 3 но ября 2009 г. о своей беременности, выданную гинекологом, работаю щим в поликлинике, находящейся по месту ее жительства; 33 б) Н. Муратов представил в суд письменное заявление, в ко тором просит учесть при рассмотрении дела несколько обстоя тельств (недостойное поведение жены, выражающееся в ее отка зе переехать жить в его квартиру; его неспособность к деторожде нию, которая подтверждается приложенным к заявлению заключе нием медицинской комиссии; аудиозапись разговора с будущей же ной, сделанную в марте 2005 г., где он признался ей, что болен раком; уплату алиментов его бывшей жене по первому браку); в) жена истца А. Муратова в судебное заседание не явилась, мо тивируя (посредством телефонного звонка в канцелярию суда) свое отсутствие тем, что в это время она должна присутствовать на лек циях в университете. Окажите помощь представителю истца. 1.9. Задания для письменных работ Выявите различия в правовом регулировании семейных отношений в Кодексах 1918, 1926, 1969 и 1995 гг. Оформите в виде сравнительной таблицы. Проанализируйте содержание основных актов семейного за конодательства в период с 1917 по 1969 г. Письменно укажите, какие положения законодательства того времени воплощены в действую щем семейном законодательстве. Изложите, сопровождая собственными комментариями, по ложения Конституции Российской Федерации, являющиеся осно вой правового регулирования семейных отношений. Укажите, в каких статьях Семейного кодекса Российской Фе дерации отражается специфика метода семейного права. Перечислите статьи Семейного кодекса Российской Федерации, которых воплощаются соответствующие принципы семейного права. Проанализировав нормы Семейного кодекса Российской Федерации, обозначьте вопросы, решение которых отнесено Кодек сом к компетенции субъектов Российской Федерации. 34 Приведите перечень нормативных правовых актов Тюмен ской области, регулирующих семейные отношения (с указанием официального источника опубликования этих актов). Составьте таблицу, в которой напротив соответствующих вопросов, решение которых отнесено к компетенции субъектов Рос сийской Федерации, укажите нормативный правовой акт Тюмен ской области, принятый в целях решения указанного вопроса. Перечислите руководящие постановления пленумов Вер ховного Суда, содержащие разъяснения по применению семейного законодательства. |