Права человека
 Скачать 0.58 Mb.
|
|
Тематика рефератов (докладов, сообщений) к семинарскому занятию 1. Проблемы формирования всеобщей культуры прав человека в современных условиях многообразия мира. 2. Всеобщая декларация прав человека – важнейший из всех документов по правам человека. 3. История создания Всеобщей декларации прав человека. 24 4. Историческое и практическое значение Международного билля о правах человека. 5. Правовое положение международных санкций. 6. Влияние норм международного права на белорусское законо- дательство в области прав и свобод человека и гражданина. 7. XXI в.: падение ценности прав человека. Вопросы для самоконтроля 1. Определите значение Всеобщей декларации прав человека. 2. Охарактеризуйте Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. 3. В чем заключается роль Международного пакта о гражданских и политических правах? 4. Определите значение факультативных протоколов к Между- народному пакту о гражданских и политических правах. 25 Семинарское занятие 2 Структура прав и обязанностей человека и гражданина Вопросы для обсуждения: 1. Система и классификация прав человека. 2. Гражданские права как фундаментальная основа жизнедеятель- ности людей. 3. Политические права и свободы как возможность участвовать в управлении государством и общественными делами. 4. Экономические права и свобода человеческой деятельности. 5. Социальные права и свободы как возможность пользоваться материальными и культурными благами, необходимыми для удов- летворения своих социальных запросов и потребностей. 6. Культурные права: свобода доступа к духовным ценностям, свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на активное уча- стие в культурной жизни страны. 7. Коллективные права человека. 8. Взаимосвязь прав и свобод с обязанностями и ответственно- стью человека, отдельных социальных групп и государств. Задачи семинарского занятия: – расширить и конкретизировать знания студентов о современных подходах к классификации прав человека; – определить права и свободы, относящиеся к каждой из выде- ляемых групп классификации; – ознакомить студентов с понятием «ответственность человека», сопоставить права, обязанности и ответственность человека. Основные термины Гражданские права – совокупность естественных и неотчуж- даемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству. Гражданство – особый статус, который предполагает юридическое признание государственной принадлежности конкретного лица внутри страны и за рубежом и наделение его в полном объеме комплексом прав и обязанностей, предусмотренных в законодательстве государства. 26 Коллективные права – совокупность прав и свобод, реализация которых требует коллективных действий группы лиц. Они имеют двойственную природу: их можно назвать и правами человека (ин- дивидуальными), и правами народов (наций, этнических групп, меньшинств, иных социальных общностей). Культурные права человека – особый комплекс прав и свобод человека, гарантированных конституцией или законом и предо- ставляющих возможности самореализации человека в сфере куль- турной и научной жизни. Ответственность – отношение зависимости человека от чего- либо, воспринимаемого им (ретроспективно или перспективно) в качестве определяющего основания для принятия решений и со- вершения действий, прямо или косвенно направленных на сохра- нение иного или содействие ему. Политические права и свободы – группа основных конституци- онных прав и свобод граждан, предоставляющая гражданам госу- дарства возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. Права человека – это принципы, нормы отношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению (эту часть прав обычно называют свободами) или получать определенные блага (это собственно права). Правовой статус – это признанная конституцией и законода- тельством совокупность прав, свобод и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Правовой статус личности – это совокупность закрепленных на законодательном уровне прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Свобода – это способность человека действовать в соответствии со своими интересами и целями, опираясь на знание объективной необходимости. Социальные группы – это относительно устойчивые совокупно- сти людей, имеющих общие интересы, ценности и нормы поведения, складывающиеся в рамках исторически определенного общества. Социальные права человека – совокупность конституционных прав человека, позволяющих ему претендовать на получение от госу- дарства определенных материальных благ. 27 Социальная гарантия – совокупность социально-экономи- ческих и правовых гарантий, обеспечивающих каждому члену общества реализацию его важнейших социально-экономических прав и свобод. Экономические права и свободы человека – совокупность конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в экономической сфере. План семинарского занятия 1. Выполнение студентами заданий. 2. Защита подготовленных студентами рефератов. Задания для выполнения на семинарском занятии Задание 1. Ряд юристов полагает, что помимо гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека существует еще и такая группа прав, как права по защите других прав и свобод. Проанализируйте текст раздела 2 Конституции РБ и составьте список тех прав, которые, по вашему мнению, могут быть отнесены к данной группе. Задание 2. Итальянский просветитель, юрист и публицист Чезаре Беккариа в своей книге «О преступлениях и наказаниях» писал, что смертная казнь не основана на настоящем праве, поскольку никому из людей не дано право убивать себе подобных. По его мнению, смертная казнь является «войной нации с гражданином, считающей необходимым или полезным уничтожить его жизнь». Согласны ли вы с мнением Ч. Беккариа? Считаете ли вы необхо- димой отмену смертной казни как действия, нарушающего права человека? Обоснуйте свой ответ. Задание 3. Оцените с точки зрения защиты прав человека реше- ние суда в отношении приговоренного к смертной казни: «Приговор окончательный и обжалованию не подлежит». Задание 4. В начале XXI в. во многих странах мира усилилось движение за законодательное разрешение эвтаназии. Эвтаназией на- зывается искусственное прерывание врачом жизни пациента по жела- нию последнего при неизлечимых болезнях. Противники эвтаназии называют ее убийством и утверждают, что она нарушает фундамен- тальное право человека – право на жизнь. Сторонники эвтаназии 28 доказывают, что право на жизнь не означает обязанности человека жить в случае, если он этого не хочет. Они также полагают, что одним из элементов права человека на жизнь является его правомочие рас- поряжаться своей жизнью и самостоятельно определять временные пределы своего существования, т. е. право на смерть. Выскажите свое мнение по данной проблеме. Считаете ли вы возможным и необходимым легализацию эвтаназии в Республике Беларусь? Задание 5. В Республике Беларусь и в ряде других стран органы власти регламентируют время и место проведения митингов. На- пример, не разрешают митинги на центральных магистралях в ра- бочие дни недели и т. п. Как вы считаете, не является ли такая регламентация нарушением свободы собраний? Задание 6. В чем вы видите связь экономических и социальных прав? Покажите ее на конкретных примерах, т. е. приведите статьи нормативных правовых актов Республики Беларусь. Задание 7. Раскройте содержание права на жилище. Какую роль в обеспечении этого права берет на себя государство? Задание 8. Решите задачу. Французская туристическая компания зафрахтовала турбоэлек- троход «Т. Г. Шевченко», приписанный к Новороссийскому порту, для туристического круиза вокруг Африки. Когда судно находи- лось в нейтральных водах Атлантического океана, на борту судна был уличен в торговле наркотиками британский поданный. В соответствии с законодательством какого государства будет привлечен к ответственности британский поданный? Задание 9. Решите задачу. В связи с болезнью кока капитан российского сухогруза «Уссу- рийск» В. поручил старшему матросу А. при заходе в порт Буэнос- Айрес закупить для команды дополнительно небольшую часть продо- вольствия, в том числе пачку поваренной соли. Задание было выпол- нено. Спустя некоторое время, когда сухогруз находился в открытом море, после приема пищи несколько матросов получили тяжелое отрав- ление. Как затем было выяснено, содержимое пачки с размытой надпи- сью на испанском языке оказалось на самом деле веществом, похожим на минеральное удобрение, что и стало причиной происшествия. Имеет ли место в данном случае нарушение прав человека? Если да, то какие права нарушены? Кто должен заниматься 29 дознанием по данному происшествию? Кто, по вашему мнению, должен нести ответственность за случившееся? Задание 10. Сравните Конституцию Республики Беларусь (раздел II и I) и Всеобщую декларацию прав человека (ст. 3–29). Результаты занесите в таблицу (перерисуйте в конспект): Группа Название права Статья ВДПЧ Статья Конституции Право на жизнь Ст. 3 (1) Ст. 24 Право на свободу Ст. 3 (2) Ст. 25 Право на личную неприкосновенность Ст. 3 (3) Ст. 25 Запрет рабства и работорговли Ст. 4 – Ст. 5 Ст. 6 Ст. 7 Ст. 8 Ст. 9 Ст. 10 Ст. 11 (1) Ст. 11 (2) Ст. 12 Ст. 13 Ст. 14 Ст. 15 Ст. 16 Ст. 18 (1) Ст. 18 (2) 1. Личные (гражданские) Ст. 19 (1) Ст. 19 (2) Ст. 19 (3) Ст. 20 (1) Ст. 20 (2) Ст. 21 2. Политические Ст. 22 Ст. 17 Ст. 23 3. Ст. 24 30 Группа Название права Статья ВДПЧ Статья Конституции Ст. 25 (1) Ст. 25 (2) 4. Ст. 25 (3) Ст. 18 (3) Ст. 26 5. Ст. 27 Ст. 28 6. – Ст. 46 7. – Ст. 29 Тематика рефератов (докладов, сообщений) к семинарскому занятию 1. Право на жизнь как основополагающее право человека. 2. Эвтаназия: гуманизм или эгоизм? 3. Права человека при осуществлении биомедицинских экспери- ментов (клонирование, суррогатное материнство, трансплантация органов и т. д.). 4. Проблема смертной казни. 5. Аборт как дилемма приоритета прав женщины или ребенка. 6. Суицид – реализация права на смерть? Вопросы для самоконтроля 1. Определите права и свободы, относящиеся к группе личных (гражданских) прав и свобод. 2. Охарактеризуйте политические права и свободы. 3. Определите взаимосвязь между социальными и экономиче- скими правами человека. 4. Укажите права человека, относящиеся к культурным правам. 5. Допустимо ли ограничивать человека в его правах? 6. В чем состоит специфика коллективных прав? 31 Семинарское занятие 3 Взаимосвязь прав, обязанностей и ответственности человека Вопросы для обсуждения: 1. Права человека и права гражданина. 2. Права человека и его обязанности перед другими людьми, обществом и государством. 3. Взаимосвязь прав человека с правами и интересами общества и государства: приоритеты, единство и противоречия. Задачи семинарского занятия: – на основе материала лекционного занятия расширить и конкре- тизировать знания студентов об основных правах человека и правах гражданина; – определить взаимосвязь между правами человека и его обязан- ностями; – ознакомить студентов с понятием «свобода человека», а также с основополагающими международными документами по правам человека. Основные термины Естественное право – это совокупность принципов, правил и ценностей, обусловленных природой человека и вследствие этого не связанных признанием их конкретным государством. Естественные права человека – это система неотъемлемых прав и свобод, обусловленных природой человека, принадлежащих чело- веку с момента рождения и не зависящих тем самым от воли кон- кретного законодателя (право на жизнь, свободу, имя, честь и т. д.). Права – это охраняемая законом возможность что-либо делать; возможность поступать каким-либо образом. Равноправие – официально признанное равенство граждан перед судом, законом, государством. Равенство – социальный идеал, проявляющийся на протяжении всей истории человечества; принцип, в соответствии с которым людям обеспечиваются социальные условия и возможности соблю- дения их прав и свобод. Свобода – это способность человека действовать в соответствии со своими интересами и целями, опираясь на знание объективной необходимости. 32 Обязанности человека и гражданина – это выраженные в кон- ституционных нормах и закрепленные в них виды и мера должного поведения личности, заключающие в себе требования к поведению каждого члена общества, выполнение которых необходимо, с одной стороны, для обеспечения прав и свобод других, а с другой – для удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Ответственность – это отношение зависимости человека от чего-то, что воспринимается им в качестве определяющего основа- ния для принятия решений и совершения действий. Права гражданина – это права, полученные конкретным челове- ком – гражданином страны, записанные в ее конституции и законах. Права человека – принципы, нормы отношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действо- вать по своему усмотрению (эту часть прав обычно называют сво- бодами) или получать определенные блага (это собственно права). План семинарского занятия 1. Выполнение студентами заданий. 2. Защита подготовленных студентами рефератов. Задания для выполнения на семинарском занятии Задание 1. Ознакомьтесь с подходами мыслителей разных эпох к понятиям «естественное право» и «естественные права». Что общего в этих подходах и что отличает их друг от друга? Естественным правом является любое право, которое действует повсеместно и не зависит от того, считают ли его люди дейст- вующим или нет. Аристотель Право естественное есть предписание здравого разума, коим то или иное действие, в зависимости от его соответствия или проти- воречия самой разумной природе, признается либо морально по- зорным, либо морально необходимым; а следовательно, такое действие или воспрещено, или предписано самим Богом, созда- телем природы. Г. Гроций 33 Сущность естественного права (jus naturale) Фома Аквин- ский вывел, опираясь на здравый человеческий смысл. По его мнению, это естественное право является той основой, на кото- рой покоятся все создаваемые людьми законы (Lex humana). Любой закон, который хоть немного отклоняется от здравого смысла, утрачивает свое значение как закон и становится про- явлением насилия. Фома в данном случае полагал, что нарушение такого закона, утратившего поддержку естественного права и фактически став- шего проявлением насилия, ненаказуемо. Э. Аннерс «История европейского права» Подобно тому как люди для достижения мира и обусловлен- ного им самосохранения создали искусственного человека, на- зываемого нами государством, точно так же они сделали искусственные цепи, называемые гражданскими законами, и эти цепи они сами взаимными соглашениями прикрепили одним концом к устам того человека или собрания, которым они дали верховную власть, а другим концом – к собственным ушам. Т. Гоббс Необходимо уяснить себе, что такое свобода и что такое незави- симость. Свобода есть право делать все, что дозволено законами. Если бы гражданин мог делать то, что этими законами запре- щается, то у него не было бы свободы, так как то же самое могли бы делать и прочие граждане. Ш. Монтескье То или иное право, обладающее тем или иным действием, должно проистекать из того, что полезно для данного общества, на основа- нии этого оно создается и сохраняется, и соответственно нельзя отменить его, покуда оно остается полезным; точно так же всякое право, когда оно утрачивает полезность, должно быть отменено... Право – дитя закона; из реальных законов следуют реальные права, но из воображаемых законов, «законов природы», следуют воображаемые права... Естественные права – просто бессмыслица; естественные и неотъемлемые права (американское выражение) – это набор слов и пустая риторика. И. Бентам 34 Задание 2. Заполните таблицу: Я имею право Поэтому я обязан(а) Поэтому власть обязана На жизнь На собственность На образование На тайну корреспонденции и телефонных разговоров На отдых Задание 3. Ознакомьтесь с рассуждениями А. Кистяковского («В защиту права», 1916 г.) и дайте ответы на поставленные вопросы. Главное и самое существенное содержание права составляет свобода. Правда, это свобода внешняя, относительная, обуслов- ленная общественной средой. Но внутренняя, более безотноси- тельная, духовная свобода возможна только при существовании свободы внешней, и последняя есть самая лучшая шкала первой... Всякая общественная организация нуждается в правовых нор- мах, т. е. в правилах, регулирующих не внутреннее поведение людей, что составляет задачу этики, а их поведение внешнее. Определяя внешнее поведение, правовые нормы, однако, сами не являются чем-то внешним, так как они живут прежде всего в нашем сознании и являются такими же внутренними элемен- тами нашего духа, как и этические нормы. Только будучи выра- женными в статьях законов или примененными в жизни, они приобретают и внешнее существование. Как соотносятся право и свобода? Что такое внешняя и внутренняя свобода? Согласны ли вы с мнением автора по этому вопросу? Зачем нужны правовые нормы? Задание 4. Определите свою точку зрения по поставленному вопросу. Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 г. был принят Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопо- рядка, который распространяет свое действие на должностных лиц правоохранительных органов. 35 В комментарии к ст. 7 этого Кодекса говорится, что «правитель- ства не могут ожидать от граждан соблюдения ими правопорядка, если они не могут или не хотят обеспечить соблюдение законности их собственными должностными лицами и в рамках их собственных учреждений». Как вы считаете, является ли данное утверждение верным? Ответ обоснуйте. Задание 5. Прочитайте приведенные ниже тексты. В чем прин- ципиальное отличие этих позиций? Свобода подданных заключается в свободе делать то, что не указано в соглашениях с властью... Если под свободой мы стали бы понимать свободу от законов, то было бы не менее не- лепо, чтобы люди требовали для себя, как они это часто делают, такой свободы, при которой все другие люди могли бы стать хо- зяевами их жизни. Однако, как это ни нелепо, они именно этого требуют, не зная, что законы бессильны защищать их, если им не приходит на помощь меч в руках одного или многих людей, заставляя исполнять законы. Т. Гоббс ...Естественная свобода человека заключается в том, что он свободен от какой бы то ни было стоящей выше его власти на земле и не подчиняется воле или законодательной власти дру- гого человека, но руководствуется только законом природы. Свобода человека в обществе заключается в том, что он не подчиняется никакой другой законодательной власти, кроме той, которая установлена по согласию в государстве, и не находится в подчинении чьей-либо воле и не ограничен каким-либо зако- ном, за исключением тех, которые будут установлены этим зако- нодательным органом в соответствии с оказанным ему доверием... Дж. Локк Задание 6. Прочитайте высказывание Ж. Ж. Руссо: «Достоинство заложено в самой сути человека: отказаться от своей свободы – значит отказаться от человеческого достоинства, от прав человека, даже от обязанностей. Такой отказ несовместим с человеческой при- родой». Как вы понимаете его слова? 36 Задание 7. Определите, в каких ситуациях имеет место нарушение прав человека: • на улице хулиганы отобрали у ребенка мобильный телефон; • сотрудник администрации города оскорбил гражданина, явив- шегося к нему на прием; • преподаватель на учебном занятии назвал студента идиотом; • студенты подрались и нанесли друг другу увечья; • неизвестные похитили с дачи имущество; • милиционеры задержали на улице подростка и не сообщили его родителям о факте задержания. Задание 8. С рождением человек приобретает по закону способность иметь права и исполнять обязанности – конституционные, семейные, гражданские и др. Однако их осуществление возможно лишь по мере достижения определенного возраста. Человек как бы подни- мается по лестнице. Вам предлагается лестница, на которой указан возраст. Ваша задача – найти соответствие между приведенными ниже правами и обязанностями и определенным возрастом человека: с 58–63 лет с 35 лет; с 21 года; с 18 лет; с 14 лет; с 10 лет; с 6 лет; с рождения; – получает паспорт гражданина Республики Беларусь; – с согласия родителей может выбирать себе место жительства; – с согласия родителей вправе совершать любые сделки; – вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, сти- пендией, другими доходами; – имеет право управлять транспортным средством; – может вступать в молодежные общественные объединения; – подлежит уголовной ответственности за некоторые уголовные преступления; – имеет право на пенсию по старости; – имеет право быть избранным Президентом; – имеет право быть избранным депутатом в Палату представителей; 37 – становится полностью дееспособным и может своими действиями приобретать любые права и налагать на себя любые обязанности; – может работать 40 ч в неделю и выбирать себе любую работу; – может вступать в брак; – подлежит призыву в армию; – имеет право принимать участие в выборах; – вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы; – может вступать в детские общественные объединения; – вправе самостоятельно заключать мелкие бытовые сделки; – вправе самостоятельно заключать сделки по распоряжению сред- ствами, предоставленными законными представителями для опреде- ленной цели или для свободного распоряжения; – приобретает право на гражданство; – имеет право на имя, отчество, фамилию; – имеет право жить и воспитываться в семье; – имеет право знать своих родителей, получать от них защиту своих прав и законных интересов. |