Катунина Е.Ю._ОНБз-1401Д. Право на жизнь и проблемы применения смертной казни в Российской Федерации
 Скачать 0.72 Mb.
|
|
3.3 Мораторий на смертную казнь Прекращение вынесений смертных приговоров в нашей стране началось с указа Президента России Бориса Николаевича Ельцина 16.05.1996 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы». Из указа Президента РФ от 16.05.1996 N 724 "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы", мы можем увидеть сроки для подготовления проекта Федерального закона о присоединении Российской Федерации к Протоколу N 6 от 22 ноября 1984 года к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, рекомендации палатам Федерального собрания, указание МВД РФ организовать содержание заключенных согласно требованиями минимальных стандартных организации объединенных наций, Генеральному прокурору контролировать исполнения условий содержания осужденных, приговоренных к смертной казни. Важно учесть тот факт, ратификации данного протокола «смертная казнь должна быть отменена. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен» (исходя из статьи 1 Протокола №6), но при этом исключением является положение о том, что «государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны» (ст.2 Протокола №6). 66 На начальном этапе, в вышесказанном указе предполагалось, что будет объявлен мораторий на исполнение смертных приговоров, но как видим, на сегодняшний день включения в этот указ соответствующего пункта не последовало. Вместе с указом президент Борис Николаевич Ельцин, обратился к комиссии о помиловании, на тот момент в стране приговоренных к смертной казни было несколько сотен. Данная комиссия в спешном порядке рассматривала прошения приговоренных к смертной казни о помиловании, тех, кого помиловали, ждал либо пожизненный срок заключения, либо 25 лет лишения свободы. Но были и те преступники, которым комиссия, не стала сохранять жизнь, казнь данных преступников, при условии изменения законодательства страны, ожидала в ближайшие время. Эти преступления данной категории приговоренных вызывают шок и повергают в ужас. На момент вступления нашей страной в Совет Европы, ни один внутригосударственный документ не предусматривает введение моратория на исполнение смертной казни. Интересным моментом стоит считать и то, что не существовало и фактического моратория, только за 1996 год были помилованы 5 человек, а казнены – 53 человека. По историческим данным последняя смертная казнь в России была приведена в исполнение за 2 недели до её отмены, а именно 2 сентября 1996 года. Данный приговор был вынесен насильнику и серийному убийце Сергею Головкину. В рамках моей выпускной квалифицированной работы, я рассмотрела, как данный преступник совершал преступления, и почему за него полагалась смертная казнь. Его преступления правоведы, сотрудники правоохранительных органов считают зверскими. Этот преступник считал себя фашистом, а своих жертв партизанами, его преступления всегда отличались особо жестокими пытками. Жертвами становились чаще всего несовершеннолетние мальчики. Которых он пытал различными способами, 67 убивал и расчленял. В одном из своих 11 доказанных преступлений он приготовил часть тканей жертвы и съел, а черепом пугал своих следующих жертв. С другой своей жертвы снял кожу и засолил. Преступник признался в 11 эпизодах, но по данным оперативной группы таких преступлений было намного больше. Данный преступник был задержан в 1992 году за преступления по ст. 90 УПК РСФСР. 19 октября 1994 года Головкин был приговорён судом к высшей мере наказания, смертная казнь ему полагалась в виде расстрела. Но он отправлял прошение о помилование, которое в последствие президентом России Борисом Ельциным было отклонено. 2 августа 1996 года вышеописанный приговор был приведён в исполнение в Бутырской тюрьме. Ряд источников считают Головкина последним, казнённым в нашей стране. Суд проходил в закрытом режиме. Головкин был признан вменяемым, с признаками шизоидной психопатии. Адвокат попытался строить защиту на положительных характеристиках Головкина с мест работы, учёбы и т. д. При рассмотрении данного преступления возникают вопросы «заслуживал бы Головкин пожизненного заключение?», «равносильно ли пожизненное заключение совершенным преступлениям?». Я считаю, что смертная казнь для таких преступников заслуженна. В заключение вышесказанного следует сказать, что в истории нашего государства больше приговоры к смертной казни в исполнение не приводились, так как приговор должен был быть приведен в исполнение, только после рассмотрения действующим президентом ходатайства о помиловании, но Президент перестал рассматривать ходатайства такого вида. Конституционным судом Российской Федерации от 2 февраля 1999 года вынесено Постановление №3-П [31], в котором суд разъясняет, что является конституционно не возможным вынесения смертных приговоров в отсутствие судов присяжных во всех регионах страны. Данный запрет имел временный и исключительно технический характер и вопрос о смертной казни нельзя было назвать полностью решенным, поскольку она закреплена в 68 Уголовном кодексе РФ в ст. 44 и ст. 59, а порядок её исполнения предусмотрен в главе 23 раздела VII Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и решение о принятии Федерального закона о ратификации Протокола N 6 либо его отклонении органами законодательной власти не рассматривается до 2010 года. Особенности смертной казни, закрепленные в уголовном кодексе РФ и в уголовно-исполнительном кодексе РФ: - Согласно п.1 статьи 59 УК РФ, мы видим, что смертная казнь устанавливается только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. - Исходя из п. 2 статьи 59 УК РФ, мы видим, что смертная казнь не применяется в отношении женщин, а также в отношении мужчин, чей возраст более 65 лет или менее 18 лет; - Пункт 3 статьи 59 УК РФ, гарантирует, что смертная казнь не назначается преступнику, который был выдан стране иностранным государством, в котором за его деяние не предусмотрена смертная казнь [43]. - При рассмотрении п.1 статьи 186 УИК РФ, мы видим, что в нашей стране смертная казнь может быть приведена в исполнение только путем расстрела, также из данного пункта следует, что смертная казнь должна осуществляться не публично и отдельно в отношении каждого из заключенных - пункт 2 статьи 186 УИК РФ, утверждает, что на казни должны присутствовать врач, прокурор и представитель исправительного учреждения. - пункт 4 статьи 186 УИК РФ, обязывает администрацию учреждения, сообщить суду и 1 родственнику о совершение смертной казни [45]. В соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" от 5 декабря 2001 г., на всей территории Российской Федерации к 1 января 2003 г. должны быть созданы суды с участием присяжных заседателей. Данный факт 69 устраняет причину, по которой Конституционный Суд принял решение не применять высшую меру наказания, и создает реальную опасность возобновления смертной казни. 01.01.2010 года Верховный Суд РФ направил обращение с запросом к Конституционному суду для разъяснений о возможности применения смертной казни, так как начали действовать суды присяжных по всей России, что предоставляло бы возможность применения смертной казни. Но 19 ноября 2009 года Конституционным судом РФ в Определение №1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года №3- П» было признано невозможным назначение смертной казни. Из данного определение суда следует, что положение пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года №3-П в системе действующего правового регулирования, на основе которого в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого - с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, - происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни, как исключительной меры наказания, носящей временный характер ("впредь до ее отмены") и допускаемой лишь в течение определенного переходного периода, т.е. на реализацию цели, закрепленной статьей 20 (часть 2) Конституции Российской Федерации, означают, что введение суда с участием присяжных заседателей на всей территории Российской Федерации, не открывает возможность применения смертной казни, в том числе по обвинительному приговору, вынесенному на основании вердикта присяжных заседателей [29]. При этом из пояснений Конституционного суда Российской Федерации, следует, что наша страна на прямую опирается на требования статьи 18 Венской конвенции «о праве международных договоров»: «не 70 предпринимать действий, которые лишили бы подписанный ею Протокол №6 его объекта и цели, до тех пор, пока она официально не выразит свое намерение не быть его участником» (то есть этот документ будет ратифицирован). Поскольку основным обязательством по Протоколу №6 является полная отмена смертной казни, то в России с 16 апреля 1997 года , с момента подписания данного протокола, смертная казнь в нашей стране применяться не может, приговоры о смертной казни выносится не одним судом не могут, исполнение приговоров о смертной казни также не должно производится. Глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов заявил: «что возможный выход России из Совета Европы не повлечет за собой автоматическое прекращение действия моратория на смертную казнь». Федотов отметил, что : «вопрос о смертной казни в России решен Конституционным судом и «никто не может отменить или пересмотреть» его решение». 3.4 Отмена моратория или его частичная отмена В нашей стране после громких преступлений, таких как массовые убийства, насилие и причинение вреда психическому и физическому здоровью несовершеннолетних, терроризм, измена родине поднимаются вопросы об отмене моратория на смертную казнь. Российские юристы, политики, правоведы участвуют в дискуссиях по поводу проблематики применения смертной казни, а также пожизненного заключения особо опасных преступников. Главным плюсом пожизненного лишения свободы или сроков более 20-25 лет лишения свободы, считается экономическая сторона наказания: преступник, может получить необходимые знания по профессии и работать по полученной специальности в течение длительного периода, от чего государство получает прибыль, что подтверждается практикой. 71 Юридически эти лица даже имеют право написать прошение о выходе по условно-досрочному освобождению. Однако, их обращения в ста процентах случаев получают отказ. Но стоит отметить, что есть ряд лиц, в отношение которых длительное лишение свободы или пожизненное лишение свободы не имеют ни какого смысла, по мнению российских юристов, к этим лицам, можно отнести: - преступники, которые в силу психических заболеваний не контролируют себя и не понимают опасности наказания, к данным лицам стоит отнести маньяков и лица с психическими девиациями, такими как шизофрения и эпилепсия, также по данным общедоступным в сети интернет психиатрического Диспансера республики Дагестан, что пациенты больные шизофренией склонны к агрессии, а больные с эпилепсией склонны к совершению насильственных действий; Следует отметить, что из 1000 преступников совершивших преступления тяжкого и особо тяжкого характера, у 8-9 человек выявляются психические заболевания. Преступники, у которых выявлены наркотическая или алкогольная зависимости. Данная категория преступников в силу нарушения социально - ценностной дезадаптации и с дефектами саморегуляции, совершают преступления. Согласно судебной практике Комсомольского районного суда, изученной в рамках производственной практики в прокуратуре Комсомольского района, можно сделать вывод, что наркозависимые не совершают преступления сексуального характера, но при этом данный вид преступников, совершает такие преступления, как разбой, хулиганство или убийство, для получения желанной дозы. При этом алкоголики, состоящие на учете в Тольяттинском наркологическом диспансере, согласно судебной практике Комсомольского районного суда, привлекались за преступления сексуального характера, хулиганство, разбой, убийство и кражи. 72 Данная категория преступников, чаще всего совершает преступления рецидивного характера. - киллеры и профессиональные наемные преступники, данные лица, совершение преступлений воспринимают, как трудовую деятельность, Тюремное заключение для данного вида преступников являются нормой; Наемные убийцы обладают высоким интеллектом, спокойны, уравновешены, корыстны, совершают особо тяжкие преступления, не опираясь не эмоции или месть к жертве, данный вид преступников совершают преступления по холодному расчету, тщательно осматривая место преступления, прорабатывают маскировку и пути отхода. В нашей стране, как правила, это те люди, которые принимали участие на военных действиях и проходили профессиональную подготовку в Чечне, Афганистане, Таджикистане - Лица, подверженные экстремистским идеям, одержимые идеологией мести. К данной категории преступников, как правило, относятся, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и люди с различными криминологическими характеристиками личности, как правило данные преступники не имеют постоянного места учебы и работы, либо работают не официально. Как правило, данные лица создают агрессивно настроенные группировки, для распространения своей идеи они используют в современном мире, как правило, сеть интернет, различные сайты и социальные сети. На сегодняшний день суды применяют за преступления, за которые в виде наказания полагается смертная казнь, альтернативное наказание в виде пожизненного лишения свободы или лишение свободы на срок 25 лет, основанием этого являются Указ Президента РФ № 724 и Постановление Конституционного Суда РФ № 3-П. При этом, стоит отметить, что данные документы содержат несколько элементов государственного правового нигилизма, не беря в учет федеральные законы, государство отдает предпочтение к применению нормативных актов с меньшей юридической 73 силой, опираясь на факт нератифицированние международных договоров. При этом, Н. И. Полищук - доктор юридических наук, профессор, считает, что Указ Президента РФ № 724 судами применяться юридически не может, так как имеет меньшую юридическую силу, чем уголовный кодекс РФ и уголовно-процессуальный кодекс РФ. Со временем всё более не ясным становится статус смертной казни, это на прямую связано с тем, что граждане требовали проводить осуществление применения смертной казни, 15 февраля 2002 г. Государственная Дума РФ опубликовала обращение к Президенту РФ с заявлением о том, что дума считает «преждевременной ратификацию Протокола N 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 года» [33]. Несмотря на то, что Россия единственная из государств-членов Совета Европы так и не ратифицировала протокол № 6 Венская конвенция велит государству, подписавшему договор вести себя в соответствии с договором до его ратификации, исходя из этого без решения вопроса ратификации исполнение смертных приговоров в РФ после 1 января 2010 года, может быть признано нарушением международного права. Вернуть смертную казнь в исполнение возможно только в случае внесения изменений в Конституцию РФ, а именно, дополнив текст ст.15 Конституции РФ пунктом 5 следующего содержания: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила в отношении наказаний за преступления против жизни детей и их половой неприкосновенности, чем предусмотренные законом, то применяются правила, предусмотренные законом». В нашем государстве вопросы об отмене моратория поднялись после жестокого убийства в Саратове 9-летней девочки. Елизавета Киселева утром 9.10.2019 года отправился в школу, но по дороге в школу она пропала. На поиски несовершеннолетний отправился отдел полиции, добровольные поисковые отряды и граждане города, к вечеру 10.10.2019 года девочка была 74 обнаружена мертвой в гаражном комплексе в одном из гаражей, мимо которых она следовала до места обучения. Согласна данным следственного комитета, по данному преступления задержан 35-летний мужчина подозреваемый в убийстве, вину свою подозреваемый полностью признал, у мужчины есть непогашенная судимость за изнасилование, разбой и насильственные действия сексуального характера. Арест состоялся 12.10.2019 года. Депутаты государственной думы проводили социологический опрос среди граждан, нашей страны, где большая часть населения выступила «за» возращение смертной казни. Фракцией КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым в Госдуме был разработан проект постановления нижней палаты парламента по обращению к Президенту Российской Федерации В.В. Путину о мерах по отмене моратория на смертную казнь, введенном в 1997 году в связи с вступлением РФ в Совет Европы. Из обращения депутатов к главе государства: «Государственная дума просит Вас, уважаемый Владимир Владимирович, принять меры по возобновлению практики назначения и применения наказания в виде смертной казни в России в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 20 Конституции РФ, смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей На сегодняшний день, согласно законодательству, смертная казнь возможна в качестве исключительной меры наказания за совершение, таких преступлений как: - Убийства с отягчающими обстоятельствами – ст. 105 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации; 75 - Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность- ст. 277 Уголовного кодекса Российской Федерации; - Посягательства на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование ст. 295 Уголовного кодекса РФ ; - Посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа ст. 317 уголовного кодекса Российской Федерации ; - Геноцид УК РФ ст. 357 Уголовного кодекса РФ. Такие политические лидеры, как Г.А. Зюганов и В.В. Жириновский ссылаются на то, что такая мера наказания, как смертная казнь, за вышеуказанные преступления, является обоснованной, оправданной, справедливой и несет равносильный характер с преступлениями. При этом депутаты ссылаются, на то, что мораторий так и не был сертифицирован. Но Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству не поддержал предложение фракции КПРФ, мотивируя это тем, что идея об отмене моратория не имеет правового предмета для обсуждения. После вспышки эпидемии короновируса в Китайском городе Ухань, а впоследствии и по всему миру. Стали часто распространятся ложные новости и сеять панику. Исходя из этого, руководитель партии ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский в интервью предложил ввести жесткие меры, а именно смертную казнь, для лиц кто распространяет недостоверную информацию о коронавирусе. Что доказывает, что при различных ситуациях в стране и в мире в целом, поднимаются вопросы об отмене моратория на смертную казнь. Значимость смертной казни в законодательстве велика, мы в рамках моей выпускной квалифицированной работы, видим это из опыта прошлых лет. |