Обществознание право для подготовки к ЕГЭ. Право в системе социальных норм
 Скачать 285.5 Kb.
|
Система российского права. Законотворческий процессСистема права – это внутренняя структура права, выражающаяся в единстве и согласованности составляющих его норм и одновременной их дифференциации на отрасли и институты. Нормы права – это установленные или санкционированные государством и им охраняемые общеобязательные, формально определённые правила поведения, являющиеся регуляторами общественных отношений. Правовой институт – это обособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих определённый вид общественных отношений. Отрасль права – совокупность взаимосвязанных правовых норм и институтов, регулирующих относительно самостоятельную сферу однородных общественных отношений. Структура нормы права Гипотеза – это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма подлежит применению. Диспозиция – это часть правовой нормы, которая указывает, каким должно быть поведение людей при наличии предусмотренных гипотезой фактических обстоятельств. Санкция – это часть правовой нормы, предусматривающая меры воздействия, которые могут быть применены к нарушителю предписаний правовой нормы Классификация норм права: По предмету правового регулирования (в зависимости от вида регулируемых общественных отношений): конституционно-правовые; гражданско-правовые; уголовно-правовые; административно-правовые и т. д. По юридической силе: нормы законов; нормы подзаконных актов. По характеру содержащихся в их тексте правил поведения: обязывающие нормы (устанавливают обязанность совершать определённые положительные действия); запрещающие нормы (устанавливают обязанность не совершать запрещённых действий); управомочивающие нормы (предоставляют права на совершение определённых положительных действий). По действию во времени: неопределённо длительного действия (в нормативно-правовом акте не указан период их действия во времени); временные нормы (период их действия определён в нормативно-правовом акте); чрезвычайные нормы (издаются и действуют в силу и в период чрезвычайных ситуаций). По кругу субъектов: общие (распространяют своё действие на всю группу субъектов права); специальные (регулируют поведение конкретного, определённого круга субъектов права); исключительные (распространяются на отдельных субъектов права). По пределам действия норм в пространстве: общего действия (действуют по всей территории, на которую распространяется юрисдикция государственного органа, издавшего правовую норму); нормы местного действия (действуют в пределах территории, определённой самим нормативно-правовым актом). По способу установления: императивные (не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения, действуя независимо от усмотрения субъектов правоотношений); диспозитивные (предоставляют субъектам правоотношений возможность самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей); рекомендательные: устанавливают варианты желательного для государства поведения; поощрительные – меры поощрения за одобряемое государством поведение субъектов. По функциональному назначению: материальные (регулируют содержательную сторону общественных отношений, выступают мерой юридических прав и обязанностей их участников); процессуальные (регулируют порядок деятельности компетентных государственных органов по осуществлению и защите материальных норм). По социальному назначению: – учредительные (нормы-принципы); регулятивные (нормы-правила поведения); охранительные (нормы-стражи); обеспечительные (нормы-гарантии); декларативные (нормы-объявления); дефинитивные (нормы-определения); коллизионные (нормы-арбитры); оперативные (нормы-инструменты). Законотворческий процесс в РФ Законодательный процесс – порядок деятельности по созданию и принятию закона или иного нормативного акта. Основные стадии законодательного процесса: законодательная инициатива, т.е. внесение законопроекта или законопредложения. В РФ субъектами права законодательной инициативы в соответствии со ст. 104 Конституции РФ являются Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, Высший Арбитражный суд РФ по вопросам их ведения; рассмотрение законопроекта в парламентских палатах и комитетах (комиссиях) – обсуждение законопроекта на пленарном заседании проходит три чтения, в ходе которых в его текст вносятся поправки; принятие закона – В РФ законы принимаются Государственной думой большинством голосов от общего числа её депутатов; санкционирование и опубликование закона; эту стадию иногда разделяют на санкционирование (подписание) главой государства и промульгацию с официальным опубликованием. Принятые парламентом законы направляются главе государства – Президенту РФ, который может наложить на них вето, отсрочив вступление закона в силу. В РФ для преодоления отлагательного вето Президента закон при повторном голосовании должен получить 2/3 голосов депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации. В Российской Федерации законы подлежат обязательному опубликованию в течение 7 дней после подписания их Президентом РФ в «Российской газете» или в Собрании законодательства РФ. Вступает в силу закон по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, если самим законом не установлен иной порядок. Федеральные конституционные законы в Российской Федерации считаются принятыми, если одобряются большинством не менее 3/4 от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной думы. Президент не может отклонить федеральный конституционный закон и обязан его подписать и обнародовать в течение 14 дней после принятия. |