ОТП. Самостоятельная работа по дисциплине Общая теория права
 Скачать 32.42 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Учреждение образования «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы» Юридический факультет Кафедра теории и истории государства и права Прибышени Ольги Владимировны Управляемая самостоятельная работа по дисциплине «Общая теория права» студентки 1 курса специальности 1-24 01 03 «Экономическое право» дневной формы получения образования По теме лекционных занятий «Система права» Проверил: доцент кафедры теории и истории государства и права Белоусов Александр Леонидович, к.ю.н., доцент Гродно 2021 Понятие системы права Система права — это внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности всех действующих норм права данного государства, а также в их распределении по отраслям и институтам права. Иными словами, система права — это упорядоченное множество всех действующих юридических норм данного государства. Системность массива всех действующих норм права проявляется в их единстве, взаимосогласованности, непротиворечивости. Упорядоченность множества всех действующих норм права проявляется и в их распределении по отраслям и институтам. Право регулирует различные общественные отношения, которые представляют собой сложную систему. Понятие "система права" не следует путать с понятием "правовая система", которое по содержанию шире. В первом случае речь идет о внутреннем строении права, а во втором – о правовой организации всего общества, совокупности всех юридических средств, институтов, учреждений, которые существуют и функционируют в государстве. Система права выступает одной из составляющих элементов правовой системы. Система права представляет собой исторически сложившуюся, объективно существующую внутреннюю структуру права, которая определяется характером реализуемых общественных отношений: системное образование, т.е. не просто совокупность составляющих ее элементов, а целостное образование, обладающее соответствующими свойствами, связями и внутренней структурой объективное явление, так как связана с общественными отношениями, сложившимися в обществе обусловлена национальными, историческими, культурными и иными социальными факторами динамичная система, изменяющая свою внутреннюю структуру под влиянием внешней среды Структура системы права Структура системы права — это объективно существующее внутреннее строение права данного государства. Основные структурные элементы системы права: нормы права исходный компонент, те "кирпичики", из которых и складывается в конечном счете все "здание" системы права .Норма права всегда является структурным элементом определенного института права и определенной отрасли права. институты права это обособленная часть отрасли права, совокупность правовых норм, регулирующих определенную сторону качественно однородных общественных отношений (например, право собственности, наследственное право — институты гражданского права) отрасли права самостоятельная часть системы права, совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу качественно однородных общественных отношений (например, гражданское право регулирует имущественные отношения) Виды критериев распределения норм права по отраслям права: предмет правового регулирования вид качественно однородных общественных отношений, которые урегулированы правом метод правового регулирования совокупность способов, приёмов, средств воздействия права на общественные отношения. Иными словами, метод правового регулирования представляет собой определённую совокупность юридического инструментария, посредством которого государство так или иначе воздействует на волевое поведение субъектов социального общения (участников общественных отношений). Основу метода правового регулирования составляют т. н. способы правового регулирования. Основания построения системы права Основания построения системы права: Система права необходима для правотворческих целей. Правовая норма действует не отдельно, а в системе других норм. Отсюда, чтобы получить беспробельную систему норм, контролировать эффективность правового регулирования, мы должны иметь целостную систему норм, соответствующую состоянию общественных отношений и отвечающую потребностям их развития. Система права позволяет увидеть роль правового механизма в обществе, его соответствие требованиям государства. Акцент здесь делается на всю систему права, а не на отдельные ее части, и эта система должна работать в режиме правового государства. Если иметь не систему, а лишь массив или набор правовых норм, то оценка социального назначения права в обществе значительно затруднится. Система права облегчает правоприменительную практику. Хорош не тот юрист, который знает много конкретных статей закона, а тот, который хорошо знает систему права, ориентируется в ней и быстрее других находит нужную норму. Вследствие сложности правового регулирования, обилия правовых норм, без системы права трудно, а порою и невозможно найти ту или иную норму. Частное и публичное право Вся совокупность правовых норм, действующих в государстве, делится на частное право и публичное право. Деление права на частное и публичное является качеством его внутренней дифференциации. Такое деление права является естественным, вытекающим из природы отношений между личностью и государством (публичной властью). Различия между публичным и частным правом обусловлены не только различием интересов субъектов правоотношений или характером регулируемых отношений, но и различием в методах (приемах) правового регулирования. Для публичного права характерен императивный (авторитарный) метод правового регулирования общественных отношений. В частном праве действует диспозитивный (автономный) метод, который характеризуется относительной свободой поведения сторон, их равным положением в правовых отношениях. Деление права на частное и публичное было представлено еще римскими юристами, которые в качестве основного критерия различения рассматривали характер интересов, защищаемых правом. Разделение права на частное и публичное генетически связано с развитым товарным производством, существованием обменных отношений. Отношения обмена - результат общественного разделения труда и собственности. Диалектически связанные единой структурой сферы частного и публичного права возникают, существуют, активно функционируют там, где развиваются материальное производство и товарно-денежные отношения. К частному праву относят те правовые нормы и отношения, которые регулируют негосударственную деятельность. Это могут быть правоотношения между гражданами в области имущественных отношений, семейных отношений, авторских прав, отношения между общественными организациями, кооперативными организациями, иными объединениями, т.е. такие отношения, в которых выражен частный интерес. Частное право - это все то, во что не вмешивается государство. Частноправовые отношения - это не отношения соподчиненности, а договорные отношения. В них самим участникам предоставлена возможность автономно, по своей воле и в своих интересах определять свои права и обязанности. Частноправовые отношения характеризуются: равенством сторон правоотношений относительной свободой и самостоятельностью участников правоотношений взаимными субъективными правами и обязанностями свободой выбора воли поведения субъектов, обусловленного индивидуальным ("частным") интересом, совмещенного с коллективным и всеобщим ("публичным") интересом, защита которого передана с согласия общества и по общей договоренности государству, в первую очередь - суду, осуществляющему правосудие по закону и непременно по справедливости Публичное право - это правовые нормы и отношения, регулирующие государственную деятельность в публично-правовой сфере (государственное право, административное право, уголовное право, суд и судопроизводство), т.е. такие отношения, в которых выражен государственный интерес. Публичное право регулирует отношения по вертикали, а не по горизонтали, т.е. отношения подчиненности. В области публичного права должен действовать не принцип: "Что не запрещено, то дозволено", а принцип: "Разрешено то, что дозволено правом". Хотя публичное право и связано напрямую с государством и его властной деятельностью, но в нем вместе с тем должны быть выражены принципы, закрепляющие основные права и свободы личности, их защиту, а также принципы, ограничивающие произвол власти. Генетически корни публичного права, как и частного права, кроются в развивающихся общественных отношениях. Это такие общественные отношения, интересы, потребности, без обеспечения которых невозможно удовлетворение как личных интересов, так и общезначимых, публичных интересов общества в целом. Устойчивость общества и его жизнедеятельность, функционирование институтов политической, экономической, социальной сфер служат своего рода условием и гарантией реализации частного права. Материальное и процессуальное право Любая система правовых норм подразделяется на материальное и процессуальное право. К материальному праву относятся: конституционное право гражданское право уголовное право административное право К процессуальному праву относятся: уголовно-процессуальное гражданско-процессуальное арбитражно-процессуальное административно-процессуальное право Предметом правового регулирования норм материального права являются общественные отношения, связанные с материальными условиями жизни общества, а нормы процессуального права регулируют общественные отношения, возникающие в процессе реализации норм материального права. Основное различие между нормами процессуального и материального права заключается в том, как отмечал в свое время К. Маркс, что «материальное право, имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы… процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни». Нормы материального права регулируют уже существующие общественные отношения. Без норм процессуального права, без процессуального законодательства фактически процессуальные отношения не существуют или процессуальные нормы выступают специфической формой бытия материального права, обслуживают процессы реализации норм материального права. Главная особенность норм процессуального права – это их процедурный характер. Национальное и международное право Международное право представляет собой комплекс юридических норм, которые создаются государствами совместно для регламентации их взаимных отношений, и формирует самостоятельную правовую систему. Международное право – регулирует взаимоотношения между народами, государствами, учитывая действие национальных систем права в конкретной сфере. Основной принцип международного права – согласие между сторонами на действие конкретных правовых норм (основной источник- договор). Международное право перестает быть внешним, специальным по отношению к национальным системам права, общепризнанные принципы и нормы международного права включаются в национальные системы права. Международное право становится формой воздействия, влияния групп государств на отдельные страны, нарушающие общепризнанные принципы и нормы международного права (средства обеспечения воздействия – коллективные санкции экономического, военного свойства). Предметом регулирования международного права являются как межгосударственные, так и иные международные отношения; вместе с тем нормы международного права участвуют в регулировании определенных внутригосударственных отношений. Субъекты международного права – это не только государства и межгосударственные организации, но и иные участник отношений, наделенные правами и обязанностями в соответствии с международно-правовыми нормами. Международное и право и внутринациональное право взаимодействуют в двух формах: • международное право оказывает влияние на создание и содержание нормативных актов государства • признанные государством международные договоры и нормы обладают способностью прямого действия, могут непосредственно применяться в соответствующих внутригосударственных отношениях Национальное право относится непосредственно к одной стране и включает в себя все особенности именно данного государства, действующие в нем законы, специфику культуры и исторические факторы. При этом такое право на самом деле не имеет отношения к какой-то одной нации (за исключением ситуаций, когда все население государства состоит только из людей определенной национальности, что в современном мире практически не встречается). Таким образом, национальное право – это квинтэссенция всех норм и законов, действующих в стране. Они касаются только внутренних дел, но никак не влияют на другие государства. Единственным исключением может быть ситуация, при которой национальное право полностью соответствует международному. Основой национальной системы права любой страны является ее Конституция, так как ни один закон ей перечить просто не может по определению. Уже в этих рамках можно выделить несколько подчиненных элементов, базирующихся на главном в стране документе: Земельное законодательство Уголовно-процессуальный кодекс Административное право Трудовое законодательство Гражданский кодекс Семейный кодекс Для того чтобы национальное право действительно работало, как задумывалось, все элементы обязаны работать в согласии друг с другом. То есть дополнять, но не перечить. Необходимо исключить ситуации, которые по одним правилам считаются нарушением, а по другим – нет. К сожалению, учесть абсолютно все нюансы и согласовывать любые изменения просто невозможно, и потому конфликты случаются достаточно часто. Как результат - появляются новые изменения и дополнения, которые несут за собой дальнейшее изменение законодательства. И так без конца или до полной реформы системы законообразования, что в принципе нереально. Характеристика основных отраслей права Республики Беларусь Система права Республики Беларусь - это его деление на отрасли права. Отрасль права - совокупность связанных между собой норм, регулирующих общественные отношения в определенной сфере жизнедеятельности общества. Все отрасли права различаются по предмету своего регулирования, т.е. по определенной системе общественных отношений. Система отраслей права: Ведущей отраслью права - конституционное право (регулирует основы государственного устройства страны, закрепляет основные права и обязанности граждан, определяет порядок формирования и деятельности органов власти и управления, устанавливает систему правосудия). Конституция Республики Беларусь и другие акты законодательства. Административное право (регулируются отношения, возникающие между органами управления, а также отношения между органами управления и гражданами). Одна из сторон всегда - государственный орган или должностное лицо. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях", Закон Республики Беларусь "О милиции" и другие акты законодательства. Гражданское право (регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, отношения собственности, договоры и обязательства в гражданском обороте и др.). Гражданский кодекс Республики Беларусь и др. нормативные правовые акты. Трудовое право (отношения между работниками и нанимателями). Трудовой кодекс Республики Беларусь и другие нормативные правовые акты. Семейное право (регулирует неимущественные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из брака, родства, усыновления, опеки, принятие детей на воспитание в семью и др.) Кодекс Республики Беларусь о браке и семье другие нормативные правовые акты. Уголовное право (устанавливает, какие деяния людей являются преступлениями и каким наказаниям подвергаются лица, их совершившие). Уголовный кодекс Республики Беларусь, другие нормативные правовые акты. Финансовое право (регулирует отношения в сфере аккумуляции, распределения и использования государственных денежных средств). Банковский кодекс Республики Беларусь, Налоговый кодекс Республики Беларусь и другие нормативные правовые акты. Процессуальное право (подразделяется на уголовный процесс, гражданский процесс, хозяйственный процесс) Соотношение и взаимосвязь системы права и системы законодательства Система права и система законодательства есть тесно взаимосвязанные, но самостоятельные категории, представляющие два аспекта одной и той же сущности – права. Они соотносятся между собой как содержание и форма. Система права как его содержание – это внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений. Система законодательства – внешняя форма права, выражающая строение его источников, т.е. систему нормативно-правовых актов. Право не существует вне законодательства, а законодательство в широком его понимании и есть право. Структура системы права не может быть раскрыта с достаточной полнотой и точностью, если не видеть ее органического единства с внешней формой права – системой законодательства. Законодательство – это форма существования прежде всего правовых норм, средство придания им определенности и объективности, их организации и объединения в конкретные правовые акты. Но система законодательства – не просто совокупность таких актов, а их дифференцированная система, основанная на принципах субординации и скоординированности ее структурных компонентов. Взаимосвязь между ними обеспечивается за счет различных факторов, главным из которых является предмет регулирования и интерес законодателя в рациональном, комплексном построении источников права. Структура права для законодателя выступает как объективная закономерность. Поэтому в его решениях о системе законодательства, строении нормативно-правовых актов неизбежно проявляется реальная, объективно обусловленная потребность существования самостоятельных отраслей права, подотраслей, институтов, юридических норм. В процессе правотворчества законодатель должен исходить из особенностей отдельных подразделений права, своеобразия их соотношения друг с другом. Различия между системой права и системой законодательства: это выражается в том, что первичным элементом системы права является норма, а первичным элементом системы законодательства выступает нормативно-правовой акт. Юридические нормы отраслей права – это строительный материал, из которого складывается та или иная конкретная отрасль законодательства. Но при построении каждой законодательной отрасли этот строительный материал может употребляться в разном наборе и в различном сочетании определенного нормативного акта. система законодательства по объему представленного в нем материала шире системы права, так как включает в свое содержание положения, которые в собственном смысле не могут быть отнесены к праву (различные программные положения, указания на цели и мотивы издания актов) в основе деления права на отрасли и институты лежит предмет и метод правового регулирования. Поэтому нормы отрасли права отличаются высокой степенью однородности. Отрасли же законодательства,, регулируя определенные сферы государственной жизни, выделяются только по предмету регулирования и не имеют единого метода. Кроме того, предмет отрасли законодательства включает в себя весьма различные отношения, в связи с чем и отрасль законодательства не является столь однородной, как отрасль права внутренняя структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства. Вертикальная структура системы законодательства строится в соответствии с юридической силой нормативно-правовых актов, компетенцией издающего их органа в системе субъектов нормотворчества если система права носит объективный характер, то система законодательства в большей степени подвержена субъективному фактору и зависит во многом от воли законодателя СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Бочков, А. А. Общая теория права: справочные материалы / А. А. Бочков 2. Общая теория государства и права: учебник / под ред. С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой 3. Марченко, М. Н. Теория государства и права. Учебник. Схемы. Хрестоматия / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина 4. Морозова, Л.А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова 5. Общая теория права: пособие для студ. / В.А. Абрамович, Г.А. Василевич, И.Л. Вершок, С.Г. Дробязко, В.Н. Дубовицкий 6. Радько, Т. Н. Теория государства и права. Учебник. / Т.Н. Радько, В.В.Лазарев, В.В. Морозова. – М. |