Диплом 1. Правовые и организационные основы делопроизводства в судах
 Скачать 279.79 Kb.
|
|
Вывод В этом параграфе работы требовалось рассмотреть, что такое Характеристика судебной системы РФ и роль судов общей юрисдикции в этой системе. В процессе изучения были сделаны следующие выводы, действующая судебная система построена в первую очередь на принципе федерализма. Поэтому все суды подразделяются на: – суды федеральные; – суды субъектов РФ. Что касается роли судов общей юрисдикции можно сказать, что процесс организации, формирования и функционирования судебной системы преследует главную цель – создать надлежащие условия для осуществления в государстве правосудия в интересах человека и гражданина, населения и других субъектов правоотношений, нуждающихся в судебной защите. Именно этой гуманной целью обусловлены место и роль суда в системе государственной власти. С одной стороны наблюдается следующая картина. В основе современных концепций построения судебных систем в различных государствах лежат такие классические постулаты, как: «каждый имеет право на доступ к суду», «каждый имеет право знать о предъявляемом ему обвинении или гражданском иске», «каждый имеет право быть выслушанным при рассмотрении его дела», «никто не может быть судьей в своем деле». А с другой стороны мы можем отметить, что возникают и новые идеи: об универсализации средств судебной защиты, об ответственности государства за обеспечение права на судебную защиту, о профессиональности и компетентности суда, праве на судебную защиту от действий государства и многие другие. 1.2 Правовые основы делопроизводства в судах. Правовые основы делопроизводства в судах – это регулируемая правовыми нормами деятельность аппарата федерального суда, направленная на регистрацию, учет, движение судебных дел и других материалов, справочно–информационный поиск и контроль исполнения документов, подготовку материалов к последующему хранению и использованию в целях документационного обеспечения деятельности суда. Федеральные законы РФ обладают наивысшей правовой значимостью в той области деятельности, на которую они распространяются. Федеральное законодательство представлено широким перечнем законов, в том числе кодифицированных актов. Ряд статей Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), составляющего основу гражданского законодательства, устанавливает виды и разновидности документов, создаваемых в целях фиксации актов гражданско-правовых отношений, регистрации фактов их возникновения или прекращения; создания, реорганизации, прекращении юридических лиц.[34, с.9] В нем устанавливаются виды учредительных документов юридического лица, состав необходимых реквизитов и требования к их содержанию, предусматривающие обязательное указание в них наименования организации, ее местонахождения и порядка управления деятельностью, содержатся требования к оформлению документарной ценной бумаги, правила оформления письменной формы сделки, содержатся общие положения о договоре – соглашении двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, определяются форма и особенности заключения, изменения и расторжения договора. Руководители всех уровней и все исполнители организации (учреждения) осуществляют работу со служебными документами в строгом соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству данной организации. Должностные лица: — осуществляют рассмотрение документов и обеспечивают доведение их до исполнителей в установленные сроки (при рассмотрении документов выделяют документы, требующие срочного исполнения; документы, присланные для согласования, рассматривают в первую очередь); — выносят по итогам рассмотрения документов конкретные резолюции, точно определяющие исполнителей, поручения и сроки их исполнения; — осуществляют контроль над качественным исполнением документов по существу вопросов; — принимают меры к сокращению затрат на получение и обработку информации (в том числе за счет четкой регламентации работы, унификации форм документов, рациональной организации работы подчиненных, использования средств оргтехники.); — обеспечивают сохранность создаваемых и поступающих документов для их использования в последующей деятельности, организуют текущее хранение документов, позволяющее систематизировать исполненные документы и формировать их в дела на основе номенклатуры дел.[34, с.121] Все работники организации должны своевременно и правильно осуществлять документирование всех видов работ, из которых складывается выполнение возложенных на них функций в строгом соответствии с установленными принципами, правилами, процедурами, стандартами, и работу с документами с соблюдением соответствующих требований, установленных локальными нормативными документами. Обеспечивать сохранность находящихся у них служебных документов; своевременно сдавать исполненные документы ответственным за делопроизводство для формирования их в дела либо помещать их в дела самостоятельно. Работники, ответственные за делопроизводство: — осуществляют регистрацию и учет документов, обеспечивают прохождение документов в установленные сроки; — информируют руководство о состоянии их исполнения; — осуществляют ознакомление работников с нормативными и методическими документами по делопроизводству; — выполняют иные необходимые делопроизводственные функции.[34, с.122] Компетенция всех работников организации в области документирования и организации работы с документами устанавливается соответствующими правовыми актами данной организации. Должностные обязанности и права всех работников организации по созданию документов и работе с ними фиксируются в должностных инструкциях. Информация, содержащаяся в служебных документах, может использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лиц, работающих или знакомящихся с соответствующими документами. Передача служебных документов и их копий сторонним организациям, средствам массовой информации, а также публикация их в печати (в средствах массовой информации) допускается только с разрешения уполномоченных должностных лиц и осуществляется в порядке, установленном соответствующими правовыми актами организации. Документы по вопросам, относящимся к компетенции данной организации администрации, органа государственной власти, не должны пересылаться для исполнения в другие организации. Документы, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию организации администрации, органа государственной власти и , возвращаются их авторам или в течение семи дней пересылаются для исполнения в другие организации с сопроводительным письмом и с уведомлением автора документа (письмом) о переадресации присланного им документа.[34,с.123] На документах, направляемых для исполнения в муниципальные учреждения и предприятия и подлежащих возврату, в правом верхнем углу первой страницы ставится штамп «Подлежит возврату».[8, с.123] Запрещается направлять в подведомственные организации подлинники документов, поступивших из вышестоящих органов государственной власти и подлежащих возврату в эти органы. Ведение переписки с организациями, учреждениями и предприятиями по вопросам, связанным с исполнением возложенных на отраслевые функциональны и территориальные органы обязанностей, осуществляют руководители органов. Движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления образует документооборот организации. Документооборот включает в себя всю совокупность перемещений документов в процессе выработки, принятия и исполнения управленческих решений, все операции по приему, передаче, рассмотрению, оформлению, исполнению и отправке документов.[20, с.22] Документооборот всегда представлен тремя основными документопотоками, образуемыми: — поступающими (входящими) документами, движущимися от момента поступления в организацию до исполнения и направления в дело; — отправляемыми (исходящими) документами, движущимися от момента их создания до отправки; — внутренними документами, движущимися внутри организации от момента создания до исполнения и направления в дело.[20, с.23] Общие правила регистрации документов Регистрация документа — запись учетных данных о документе по установленной форме, фиксирующая факт его создания, отправления или получения.[20, с.54] Обычно регистрации подлежат документы, требующие учета, исполнения и использования в справочных целях: поступающие в организацию администрацию муниципалитета, государственный орган, исполнительный орган государственной власти и из других организаций и от физических лиц, а также создаваемые в этой организации, внутренние и отправляемые. Поступающие, отправляемые и внутренние документы регистрируются отдельно. Внутри каждого из этих массивов регистрация документов производится в зависимости от наименования вида документа, автора и содержания документов. Регистрация документа состоит из присвоения документу соответствующего регистрационного номера (индекса) с последующим проставлением регистрационного номера (индекса) и даты регистрации непосредственно на документе и внесения необходимых сведений о документе (его авторе, содержании и т. д.) в регистрационную форму.[20, с.54] Регистрационные номера присваиваются документам по порядку, порядковый номер, начиная с номера «1», в пределах календарного года отдельно для каждой регистрируемой группы документов. [20, с.55] Наличие на документе регистрационного номера свидетельствует о том, что документ включен в информационный массив организации и находится под ее контролем. Поступающие документы регистрируются в день поступления, создаваемые (внутренние и отправляемые) — в день подписания или утверждения. Для регистрации документов могут использоваться как журнальная, так и карточная формы. Эти формы могут вестись в традиционном бумажном варианте или в электронном виде автоматизированный журнал либо автоматизированная картотека. Для создания поисковых систем и достижения информационной совместимости регистрационных данных устанавливается обязательный состав полей регистрационных форм. При регистрации поступающих документов в соответствующие поля заносятся следующие сведения: — регистрационный номер, индекс поступления, фиксирующий факт поступления документа, «Входящий №»; — дата поступления, регистрации; — наименование организации; — автора документа; — наименование вида документа; — регистрационный номер документа, присвоенный организацией-автором; — дата документа, проставленная организацией- автором; — заголовок к тексту или краткое содержание документа. Другая группа полей регистрационной формы заполняется по мере движения документа: — резолюция исполнители, содержание поручения, срок исполнения документа, автор и дата резолюции; — ход исполнения; — переадресация документов по исполнителям; — отметка об исполнении документа краткая запись решения вопроса по существу или регистрационный номер документа ответа, дата фактического исполнения; — индекс дела по номенклатуре дел, в которое документ помещается после исполнения; — связанные документы в этом поле устанавливается связь регистрируемого документа с другими, например, документ–ответ связывается с поступившим либо исходящим инициативным документом.[19, с.126] В регистрационные формы дополнительно могут быть внесены поля, в которых указываются необходимые для каждого регистрирующего органа сведения: фамилия и инициалы лица, подписавшего документ, количество листов документа, гриф ограничения доступа к документу и др. При регистрации отправляемых документов в регистрационную форму заносятся: — регистрационный номер; — дата; — сведения об авторе; — сведения об адресате; — заголовок к тексту[19, с.126] Контроль над исполнением документов — совокупность действий, обеспечивающих своевременное и качественное исполнение документов. [19,с.127] Основная цель организации контроля над исполнением — обеспечение своевременного и качественного, точного и полного исполнения документов и поручений, зафиксированных в документах или в резолюциях по документам. Контроль над исполнением документов включает следующие этапы: –– постановку документов на контроль; –– проверку своевременности доведения документов до исполнителей; –– предварительную проверку и регулирование хода исполнения документов; снятие исполненных документов с контроля; –– направление исполненных документов в дела; –– учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов; ––информирование руководителей о состоянии исполнения документов.[19,с.101] Контроль над сроками исполнения документов и поручений включает совокупность действий по обеспечению их своевременного выполнения: — постановку контролируемых документов и поручений на контрольный учет; — предупредительный контроль, регулирование хода исполнения и контроль над своевременностью исполнения документов и поручений; — обобщение результатов контроля над своевременностью исполнения документов и поручений и информирование должностных лиц по итогам обобщения.  Рис. 1.2 Сроки исполнения документов Контроль над сроками исполнения документов и поручений строится на базе регистрационных данных. При ведении контроля используют электронные регистрационно-контрольные формы, создаваемые при регистрации документов карточки или журналы или специальные контрольные картотеки в бумажном или электронном виде. Контроль над сроками исполнения документов и поручений включает совокупность действий по обеспечению их своевременного выполнения: — постановку контролируемых документов и поручений на контрольный учет; — предупредительный контроль, регулирование хода исполнения и контроль над своевременностью исполнения документов и поручений; — обобщение результатов контроля над своевременностью исполнения документов и поручений и информирование должностных лиц по итогам обобщения.[19,с.102] Документы, поступившие в делопроизводство, должны отправляться адресатам, как правило, в тот же день, но не позднее следующего рабочего дня. Досылка или замена разосланного ранее документа осуществляется по указанию лица, подписавшего документ, или руководителя службы документационного обеспечения управления. Телеграммы принимаются сотрудниками службы документационного обеспечения управления завизированными, подписанными, датированными и зарегистрированными с отметкой о категории и виде отправления. Передача информации с помощью телефонограмм осуществляется устно по каналам телефонной связи на основании подписанного соответствующим должностным лицом текста телефонограммы. Контрольные экземпляры отправленных документов (включая сопроводительные письма) подшиваются в дело. По истечении сроков постоянного хранения указанные документы передаются в архив или уничтожаются в установленном порядке. Вывод В этом параграфе работы требовалось изучить правовые основы делопроизводства в судах. В процессе изучения были сделаны следующие выводы, делопроизводств это регулируемая правовыми нормами деятельность аппарата федерального суда, направленная на регистрацию, учет, движение судебных дел и других материалов, справочно-информационный поиск и контроль исполнения документов, подготовку материалов к последующему хранению и использованию в целях документационного обеспечения деятельности суда. С одной стороны наблюдается следующая картина Контроль над сроками исполнения документов и поручений включает совокупность действий по обеспечению их своевременного выполнения: постановку контролируемых документов и поручений на контрольный учет; Предупредительный контроль, регулирование хода исполнения и контроль за своевременностью исполнения документов и поручений; Обобщение результатов контроля над своевременностью исполнения документов и поручений и информирование должностных лиц по итогам обобщения. А с другой стороны мы можем отметить, что контроль над сроками исполнения документов и поручений строится на базе регистрационных данных. При ведении контроля используют электронные регистрационно-контрольные формы, создаваемые при регистрации документов карточки или журналы или специальные контрольные картотеки в бумажном или электронном виде. Понятие, признаки и значимость судебной власти и судебной системы Современный институт государственности характеризуется сложной моделью составляющих его элементов. Также данная управленческая структура имеет такие отличительные черты как единство и, одновременно, иерархичность составляющих элементов данной системы. Следует отметить, что функционирование государства должно быть обеспечено легитимностью, целостностью и завершенностью самой его структуры. В реалиях современности, когда самым главным фактором нашей жизни является общение необходимо давать отчет в осложнении споров. В древности спорные моменты решали, в большинстве случаев, по силовому сценарию. То на сегодняшний день ключевым аргументом является ментальная схватка двух оппонентов, которые пытаются изложить сои аргументы как истинные. Однако, когда силы равны и каждый остается при своем мнении необходимо призывать третью сторону, которая бесстрастно, а главное обоснованно укажет на победителя конфликта. [38, c. 62] В таком ключе появляются новые методики проведения переговоров и даже в перечне специалистов появляются такие новые фигуры, как «объективная сторона», «траблшутеры», но возвращение к классической системе решения споров, особенно, когда была затронута важная сторона жизнедеятельности (финансовая сторона или ограничение свободы) физические и юридические лица обращаются к представителям слепой Фемиды. Именно из–за указанного фактора во многих странах государство выделяет миллионы на финансирование судебной системы. При этом главной практической задачей судов в рамках государственности является обеспечение функционирования норм права, обеспечения свобод и требований нормативно-правовых документов. [25, c. 94] Практически во всем цивилизованном мире существует три основные ветки государственной власти, а именно: –– законодательная, которая принимает нормы и требования, закрепленные в нормативно-правовых документах, и фактически имеет выражение в парламенте; –– исполнительная, которая контролирует и применяет нормы, закрепленные в документах, принятых законодательным органом и функционирует при помощи органов исполнительной власти; –– судебная ветка, которая решает спорные вопросы по применению требований нормативно-правовых актов при столкновении интересов двух сторон в судах разных инстанций.[39, c. 10] Если рассматривать роль судебной власти в контексте трех столпов власти, то можно прийти к выводу, что суды являются противовесами законодательной и исполнительной ветвей власти, так как являются прикладной стороной нормотворчества и объективной стороной прикладного понимания функций исполнительной власти. Однако, необходимо принять во внимание, что положение судебной власти в социуме совершенно неоднозначно. Косвенным образом, суд регулирует процессы в обществе, принимая решения по ограничению свободы, изъятию материальных ценностей, и в некоторых случаях даже посягнуть на наивысшую ценность, с точки зрения «конвенции о правах человека» на жизнь.[39, c. 12] При этом, чтобы избежать произвола и личной заинтересованности судей, а также сохранить объективность при принятии решений суды обязаны руководствоваться в своей деятельности при решении судебных прений требованиями нормативных документов и в точности соблюдать все тонкости процессуальных обязательств. Теоретический аспект и практическая значимость судебной власти в государственной организации является интересующей темой для многих ученых. Возможно, это связано со сложностью процессов взаимодействия судебной власти с законодательной и исполнительной ветвей государственности. Для наиболее общего описания функционирования совокупности всех ветвей власти необходимо отметить степень влияния одной ветви власти на другую в определенных рамках, а также спецификой деятельности каждой из них. Исходя из описанного, следует сделать вывод, что эффективность власти определяется наличием системы рычагов и сдерживающих механизмов, что препятствует возникновению неограниченной власти и отсутствия контроля, так как ни одному органу или ветви власти не принадлежать властные полномочия в полном объеме. Суды происходили с начала появления человека на земле. Поэтому, человечество на заре своего развития устанавливало правила поведения в социуме, следило за их соблюдением и наказывало виновных в нарушении данных правил.[39, c. 99] С течением времени правила оттачивались и даже записывались, за их нарушение были предусмотрены определенные наказания, однако, чем больше правил и людей становилось, тем больше возникало вопросов, которые выходили за замки четких указаний правил и требовали участия третьей стороны, которая могла оценить проступок или указать на его отсутствие. Таким образом, возникла необходимость в создании судебной инстанции как таковой и понятия правосудия, в частности. С течением времени формировалось понятие правосудие и в настоящее время наиболее приемлемым вариантом трактовки является вариант предложенный в «Большом юридическом словаре», под редакцией Барихина А.Б.[18] «Правосудие — это деятельность независимого суда по надлежащему рассмотрению и разрешению в процессуальном порядке уголовных, гражданских и иных дел и правовых вопросов и применению на основе закона государственного принуждения к правонарушителям или оправдания невиновных в целях укрепления законности и правопорядка, предупреждения правонарушений, охраны от всяких посягательств конституционного строя, прав и интересов граждан, организаций, общества и государства» [39, c. 82]. Исходя из определения «правосудия» такие исследователи, как Твердунова О.В.[36], которая выделила следующие признаки характеризующие признаки данного явления: − осуществление правосудия исключительно судом, никакие другие организации, государственные органы или отдельные физические лица не вправе осуществлять судопроизводство; − правосудие может быть реализовано исключительно в рамках отраслевого судопроизводства (конституционного, гражданского, административного, уголовного и т.д.); − независимость судебной деятельности, основанная на применении норм права при решении конкретных спорных ситуаций. Однако, в некоторых странах, например, США, учитывается прецедент, как определяющий фактор при решении судебных споров; − судебный процесс четко регламентирован процессуальными законодательными актами. Современное состояние судебных систем сложились на базе Романо–Германской и Англо-саксонской правовых семейств [30, c. 99]. Основными признаками романо–германской (согласно точке зрения Шиянова А.В),[40] модели судебной системы считают: развитость законодательной базы, строго регламентированную организацию и функционирование судебных инстанций; отрицание такого явление, как судебный прецедент, при решении спорных вопросов; обжалование судебных решений с использованием апелляционной, кассационной, ревизионной форм и приговоров; главенствующая роль судьи в судебном процессе (по сравнению с англо-саксонской моделью); незначительная распространенность участия присяжных заседателей (мировых судей) при принятии судебных решений. Модель судебной системы, с точки зрения Р. Давида, [21] представляет собой следующий образ: «Повсюду судебная система построена по иерархическому принципу. Споры подведомственны по первой инстанции судам, расположенным по всей территории страны. Над ними имеется значительно меньшее число апелляционных судов. Здание венчает Верховный суд». Для ряда стран, таких как: Нидерланды, Швеция, Япония, характерной особенностью судебной системы является общая юрисдикция судов, что подразумевает осуществление одним судом общей юрисдикции уголовного, гражданского и административного судопроизводства. Однако такая всеохватывающая модель не исключает функционирования специализированных судебных органов (например, ювенальных, патентных, налоговых и других судов), что только дополняет основную судебную систему. При системе общих судов характерна иерархическая трехступенчатая (иногда четырехступенчатая) структура, поэтому основная массовая часть споров рассматривается в судах первой инстанции. В случае, если есть жалобы на решения судов первой инстанции, заявитель имеет право обратится в апелляционный суд, где происходит повторное рассмотрение обстоятельств дела. Высший судебный орган, чаще всего, называется Верховным судом иногда Кассационным, основной функцией которого является проверка правильности применения норм права и принятие решений нижестоящими судами. Также Верховные суды могут решать наиболее сложные вопросы, которые возникают в судебной практике. Такая многоступенчатость в судебной системе должна предотвращать ошибки в правосудии.[30, c. 101] Организационно-правовой статус судебной системы в Российской Федерации регламентирован Конституцией РФ,[1] и Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 г. «О судебной системе Российской Федерации».[4] Главными характеризующими признаками российской судебной власти следует считать стабильность и единство. Стабильность выражается в запрете создания иных судов, кроме предусмотренных названными нормативно-правовыми документами. Единство судебной системы заключается в единообразии применения нормативно–правовых актов РФ, и международные договоры, применяемые в РФ.[30, c. 103] Несмотря на позитивную тенденцию перспективы теоретического развития судебной власти в России, следует принять во внимание ряд сложностей в данном процессе, а именно: –– недостаточное юридическое и материальное обеспечение; –– стремление к механическому копированию западных судебных моделей власти и отрицания советского опыта правосудия; –– явное преобладание законодательных и исполнительных институтов власти в ущерб значимости судебной власти; –– субъективное падение авторитета судебной инстанции в глазах общественности; –– длительный и сложный процессуальный характер российской судебной власти. Судебная власть является неотъемлемой частью государственности и выступает «третьей» ветвью государственной власти. А. Ф. Изварина,[24] рассуждает с позиции поступательного формирования правовой государственности определяет, что «Судебная власть –– сложное социальное явление, поэтому и понятие ее также сложно. Судебную власть можно рассматривать с разных позиций; в аспекте организации, функционирования, реализации и роли в обществе. Характер, направление деятельности и роль судебной власти позволяют признать, что она заявляет о себе как о политико-социально-правовом явлении. Ее надлежащая организация и функционирование на современном этапе имеют, по нашему мнению, первостепенное значение». Исходя из современных реалий и возможности влияния на судебную власть исторически было необходимо обеспечить ее самостоятельность по отношению к законодательной и исполнительной ветвям власти.[30, c. 104] Таким образом понятие судебной власти может быть охарактеризовано как исторически сложившееся социальное явление, которое прошло длительный временной путь и претерпело немало изменений. Также следует отметить что, несмотря на то, что правосудие и ее инстанции существуют практически во всех общественных группах разница в осуществлении судебной практике базовый ряд принципов и характеристик является достаточно сходным. Исходя из этого, можем выделить основные принципы судебной власти в РФ: –– судебная власть – это вид государственной власти; –– судебная власть осуществляется только специально уполномоченными государственными органами – судами. Они являются непосредственными носителями судебной власти; –– единство судебной власти отражается в общих принципах организованности и деятельности судов. Перечень судов в РФ является исчерпывающим, и он указывается в Конституции[1] и ФКЗ «О судебной системе».[4] Изменение его возможно только на основе изменении данных актов; –– исключительность судебной власти. Данное положение поясняется тем, что никакой орган или должностное лицо, кроме суда и судей, не имеет право принимать на себя осуществления правосудия; –– независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти. Суды и судьи подчиняются только Конституции[1] и закону РФ. Вмешательство в их деятельность в какой бы то ни было форме в целях воспрепятствовать реализации основной функции суда (правосудие) влечет за собой уголовную ответственность. Решение судей не требует дополнительного подтверждения. Суды образуют обособленную систему, организационно никому не подчиненную; –– судебная власть реализуется путем судопроизводства – формы осуществления судебной власти; –– процессуальный порядок деятельности. Данный порядок определяется только законом, который издается на основе Конституции РФ.[1] Процессуальный порядок является важной гарантией законности деятельности судебной власти, обоснованности и справедливости судебных решений, при этом он регулирует правила судебной процедуры; –– под законность судебной власти, то есть действие суда осуществляется в пределах предоставленной ему компетенции, на основе и во исполнение закона. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации[1] и федеральным законам; –– обязательность постановлений судебной власти для всех без исключения. Решение суда подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации; –– народное представительство в реализации судебной власти. Граждане вправе принимать участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей. Итак, судебная власть в России – это самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, которая осуществляется только судами. Суды в свою очередь выполняют возложенные на них законом полномочия посредством определенного судопроизводства. Согласно Конституции РФ,[1] судебная власть реализуется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Основными функциями судебной власти относятся: –– правосудие это вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в рамках которой реализуется судебная власть; –– толкование права это деятельность судебной власти, направленная на выявление смысла нормы права, доведения смысла для заинтересованных лиц. Другими словами, данную функцию можно подразделить на два процесса толкования права уяснение и разъяснение. Например, Конституционный суд толкует нормы Конституции,[1] разъяснения Верховного суда, которые содержаться в Пленумах; –– конституционный контроль — особые вид деятельности суда, которая заключается в проверке соответствия издаваемых законов, решений, указов и так далее на конституционность; –– обеспечение исполнения приговоров и других судебных решений; –– разработка предложений по совершенствованию нормативно правовых актов.[30, c. 103] Таким образом, судебная власть имеет своеобразные функции, которые определяют компетенцию, полномочия и место судебной власти как одной из самостоятельных ветвей государственной власти. Стоит отметить, что вышеперечисленные функции являются основными, в научной литературе используются более обширные функции. Признаки формируют полноценное понятие судебной власти РФ как единственной системы власти, которая осуществляет правосудие в Российской Федерации. Вывод В этом параграфе работы требовалось рассмотреть понятие, признаки и значимость судебной власти и судебной системы, в процессе изучения были сделаны следующие выводы: Судебная власть это самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, действующая для разрешения на основе закона социальных конфликтов между государством и гражданами, самими гражданами, юридическими лицами, а также контроля над конституционностью законов. Судебная власть характеризуется следующими основными признаками: –– Судебная власть это вид государственной власти. Она - одна из трех самостоятельных ветвей государственной власти. –– Судебная власть осуществляется только специальными государственными органами –– судами. Они являются ее непосредственными носителями. –– Исключительность судебной власти. Основное значение судебной власти – защита прав и интересов человека, при помощи осуществления правосудия. С одной стороны наблюдается следующая картина, исходя из современных реалий, и возможности влияния на судебную власть исторически было необходимо обеспечить ее самостоятельность по отношению к законодательной и исполнительной ветвям власти. С другой стороны мы можем отметить, что таким образом понятие судебной власти может быть охарактеризовано как исторически сложившееся социальное явление, которое прошло длительный временной путь и претерпело немало изменений. |