Магистерская диссертация. Правовое регулирование продажи предприятия в процедуре внешнего управления при несостоятельности (банкротстве) должника

• Название: Правовое регулирование продажи предприятия в процедуре внешнего управления при несостоятельности (банкротстве) должника
• Дата: 04.10.2022
• Размер: 339 Kb.
• Имя файла: Магистерская диссертация.doc
• Тип: Программа; #713190
• страница: 4 из 5

§ 2. Договор продажи предприятия должника, его форма и госу­дарственная регистрация.
Договор купли-продажи предприятия в целом и в процедуре бан­кротства в частности - это соглашение его участников, в соответствии с которым «продавец обязуется передать в собственность покупателя пред­приятие в целом как имущественный комплекс, за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам» (ч. 1 ст. 559 ГК РФ).

П.В. Крашенинников отмечает, что продажа предприятия в целом предполагает передачу покупателю не только зданий и оборудования, но также прав и обязанностей продавца, которые привязаны к материальной основе.

О.Ю. Скворцов также полагает, что «договор продажи предприятия является самостоятельной разновидностью договора купли-продажи, и его регулирование осуществляется в соответствии с нормами § 8 гл. 30 ГК РФ».³⁹

Следует согласится с мнением В.В. Витрянского, развивающим дан­ную мысль: «Договор продажи предприятия является отдельным видом со­глашения купли-продажи. Особенность правового регулирования согла­шения продажи предприятия состоит в том, что к отношениям, связанным с продажей предприятия, подлежат субсидиарному применению правила, регулирующие договор продажи недвижимости, и лишь при отсутствии таковых - общие положения о купле-продаже товаров (п. 2 ст. 549 ГК).

Данный прием законодательной техники, позволяющий избежать включения в § 8 гл. 30 ГК (продажа предприятий) норм, дублирующих правила, содержащиеся в § 7 гл. 30 ГК (продажа недвижимости), в юриди­ческой литературе иногда интерпретируется так, что договор продажи предприятий из отдельного типа соглашения купли - продажи превращает­ся в «разнотипность соглашения продажи недвижимости».

Считается, что техническая подробность правового регулирования соглашения продажи предприятия никак не может служить основанием для такого вывода, тем более что законодатель предельно четко выразил свою волю, назвав договор продажи предприятий среди отдельных типов соглашения купли - продажи наряду с договором продажи недвижимости (ч. 5 ст. 454 ГК)».⁴⁰

Действительно, согласно ч. 1. ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимости продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, структуру, квартиру или другую недвижимость. В то же время предмет соглашения продажи предприятий существенно шире. В соответствии со ст. 559 ГК РФ, «по договору купли-продажи предприятия прода­вец обязуется передать в собственность покупателя предприятие как имущественный комплекс в целом. В состав этого комплекса входит не только недви­жимое имущество (земельные участки, здания, сооружения), но также движимые вещи, такие как оборудование, инвентарь, сырье, продукция, а также права требо­вания, долги, права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права» (ч. 2 ст. 132 ГК РФ).

Комплексный характер предмета соглашения продажи предприятия требует специального правового регулирования этого вида сделок, отлич­ного от общего правового регулирования купли-продажи недвижимого имущества. В то же время вполне логичным представляется положение за­кона (ч. 2 ст. 549 ГК РФ) о том, что правила, предусмотренные параграфом

ГТС РФ, регулирующим вопросы продажи недвижимости, применяются к продаже предприятий постольку, поскольку иное не предусмотрено прави­лами о договоре продажи предприятий. Видимо законодатель ввел это по­ложение затем, что недвижимые вещи могут составлять значительную часть предприятия как имущественного комплекса и на предприятия зако­нодатель распространил правовой режим недвижимого имущества.

Так, в том случае, когда речь идет о реализации предприятия как иму­щественного комплекса, соответствующий договор представляет собой договор продажи дела.

Следует отметить, «исключительные права на средства индивидуализации предприятий, продукции, работ или услуг продавца, а также принадлежащие ему права использования таких средств индивидуализации переходят к по­купателю» (ч. 2 ст. 559 ГК РФ). Но продажа предприятия без привязанных к материальной основе производ­ства исключительных прав продавца, что допускается законом, теряет при­знаки продажи дела («бизнеса»). В данном случае предметом сделки вы­ступает недвижимое вещи и связанное с ним движимое, т.е. предприятие в такой ситуации может рассматриваться как сложная вещь, а не как дело (промысел, бизнес). Точнее говоря, предприятие рассматривается в такой ситуации как аналог сложной вещи. Соответственно, такой договор про­дажи предприятий имеет признаки соглашения купли-продажи недвижи­мого имущества.

Таким образом, договор продажи предприятий четко нельзя отнести к какой-либо из групп гражданско-правовых договоров. Данный договор объединяет в себе признаки двух различных групп договоров. В первую группу следует включить соглашения о продаже предприятия, включаю­щие в свой предмет не только недвижимое и связанное с ним движимое вещи, но и соответствующие исключительные права на средства индиви­дуализации предприятий, продукции, работ или услуг продавца в права использования таких средств индивидуализации. Эта группа договоров представляет собой самостоятельный, отличный от других вид договора купли-продажи, который можно считать договором продажи дела (про­мысла, бизнеса). Во вторую группу входят соглашения продажи предпри­ятия, в предмет которых указанные исключительные права не входят. Дан­ная группа договоров представляет собой разновидность договора купли- продажи недвижимого имущества.

Представляется, что в процедуре банкротства, договор продажи предприятия следует отнести к первой группе договоров, т.е. к соглашени­ям продажи дела (промысла, бизнеса), поскольку п. 3 ст. 110 ФЗ «О несо­стоятельности (банкротстве)» прямо указывает, что при продаже предпри­ятия «отчуждаются права на средства индивидуализации должника, его продукцию (работы, услуги) (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), другие принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть пере­даны другим лицам». При этом никаких исключений из этого правила зако­нодатель не предусматривает, что позволяет нам сделать соответствующие выводы.

В отличие от общегражданского договора продажи предприятия, от имени продавца в договоре продажи предприятия в процедуре банкротства выступает внешний управляющий. В силу закона он действует от собст­венного имени и в интересах должника и кредиторов. На то обстоятельст­во, что должник не может быть стороной соглашения купли-продажи предприятия в процедуре банкротства особое внимание обратил Президи­ум ВАС РФ, указав, что «должник не являлся стороной в сделке, и послед­ствия недействительности сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 167 ГК РФ, в отношении него не могут быть применены. То обстоятельство, что на торгах продавалось вещи, принадлежащее должнику на праве собственности, не делает последнего стороной по сделке».

Существенными условиями договора продажи предприятий являют­ся условия о предмете и цене. Гражданское законодательство содержит специальные требования к предмету соглашения купли-продажи предпри­ятий: в договоре продажи предприятия его состав должен быть определен на основании полной его инвентаризации, которая проводится в соответствии с правилами (ч. 1 ст. 561 ГК РФ). ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ст. ст. 99) также обязывает внешнего управляющего провести полную инвентаризацию имущества должника и его оценку, без чего в отношении этого имущества не могут заключаться сделки, по его отчуждению. Те же положения касаются и цены договора.

Акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимо­го аудитора о составе и цене предприятия, перечень его долгов (обяза­тельств), включаемых в состав, с указанием кредиторов, характера, разме­ра и сроков их требований являются обязательным приложением к догово­ру. Отсутствие какого-либо из указанных документов следует рассматри­вать как несоблюдение формы соглашения купли-продажи предприятия и может повлечь за собой его недействительность в соответствии с ч. 2 ст. 560 ГК РФ и общими положениями о сделках. До изменений гражданского законодательства по вопросам ничтожности договора, к ним применяются положения о ничтожных сделках напрямую, без каких-либо препятствий.

При этом ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не регламентиру­ет форму договора продажи предприятий в процедуре банкротства. К ней должны применяться общие положения ГК РФ. Согласно п. 1 ст. 559 ГК РФ, договор продажи предприятия заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, с обязательным приложением к нему документов, указанных в п. 2 ст. 561 ГК РФ.

Договор продажи предприятия подлежит государственной регистра­ции и считается заключенным с момента такой регистрации (ч. 3 ст. 560 ГК РФ). Государственная регистрация договоров купли-продажи предпри­ятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация рассматривается как юридический акт признания и подтверждения Российской Федерации возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое вещи в соответствии с ГК РФ. Она является единст­венным доказательством существования зарегистрированного права и оп­ределяет:

1. 
   момент возникновения (перехода) вещных прав на недвижимое вещи и обременения правами (вещными или обязательственными) другого лица (п. 2 ст. 8, ст. 219, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 ГК РФ);
   
2. 
   момент заключения соглашения, подлежащего государственной регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ), или условие действительности сделки (п. 1 ст. 165ГКРФ).
   

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (ст. 22), права на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятий как имущественных комплексов, их огра­ничения (обременения), сделки с данными объектами недвижимого иму­щества подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) по месту нахождения данных объектов в порядке, ус­тановленном настоящим Федеральным законом. В случае необходимости совершения сделки в отношении предприятий как имущественных ком­плексов государственная регистрация наличия и перехода права на пред­приятия в целом и сделки с ними проводятся федеральным органом в об­ласти государственной регистрации.

Зарегистрированные переход права на предприятия, ограничение (обременение) права на предприятия являются основанием для внесения записей о переходе права, об ограничении (обременении) права на каждый объект недвижимого имущества, входящий в их состав как имуществен­ных комплексов, в Единый государственный реестр прав по месту нахож­дения объектов недвижимого имущества.

Процедура прохождения государственной регистрации договора продажи предприятий происходит в соответствии с «Правилами внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое вещи и сделок с ним и взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами», утвержденными Приказом Минюста РФ от 04.03.2005 г. № 16 (зарегистрирован в Минюсте РФ 17.03.2005 г. № 6404).

Правила устанавливают порядок внесения записей о правах на пред­приятия как имущественные комплексы и сделках с ними в Единый госу­дарственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), а также порядок взаимодействия Федеральной регистрационной службы и территориальных органов Федеральной регистрационной служ­бы, действующих в пределах регистрационных округов, на территории ко­торых находятся объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятий, при осуществлении государственной регистрации прав, ог­раничений (обременений) прав на предприятия и сделок с ними.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию прав, ограничения (обреме­нения) прав на предприятия и сделок с ними, является Федеральная реги­страционная служба.

Обращает на себя внимание то, что в п. 3 ст. 560 ГК РФ речь идет о регистрации соглашения продажи предприятия, в то время как в п. 1 ст. 564 ГК РФ - о регистрации права собственности. В связи с этим в юриди­ческой литературе иногда указанные действия рассматриваются как раз­дельные и самостоятельные. Так, например, П.В. Крашенинников пишет, что «государственной регистрации подлежит, помимо договора продажи предприятия, переход права собственности к покупателю». Аналогично­го подхода придерживаются авторы Концепции развития гражданского за­конодательства о недвижимом имуществе, которые полагают излишним необходимость государственной регистрации как сделок с недвижимо­стью, так и прав на недвижимое вещи и предлагаю упразднить государст­венную регистрацию сделок с недвижимостью, аргументируя свою пози­цию тем, что «такое исключение оправдывается явной избыточностью ре­гистрации и прав, и сделок одновременно, а также тем, что с позиции со­ответствия принципу публичной достоверности допущение регистрации сделок не является необходимым».

Стоит не согласится с мнением разработчиков Концепции, т.к. ана­лиз норм права, регулирующих вопросы государственной регистрации прав на недвижимое вещи и сделок с ним, показывает, что фактически ре­гистрация сделок с недвижимостью и соответствующих прав осуществля­ется одновременно и единым действием. Такое толкование вытекает, в ча­стности, из содержания положений ст. 22 ФЗ «О государственной регист­рации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в п. 1 которого указывается на регистрацию прав на объекты недвижимости и (через запя­тую) сделок с этими объектами «в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов», причем данное действие не раз­деляется на какие-либо составные части. Аналогичный подход реализован и в Правилах внесения записей о правах на предприятие как имуществен­ный комплекс и сделок с ним, согласно которым регистрация прав на не­движимость и сделок с ним производятся одной записью в одних и тех же графах ЕГРП. Можно также заметить, что и сами авторы Концепции при­знают, что в юридической практике оба выделяемых ими типа регистрации неразличимы, когда пишут, что государственная регистрация сделок дуб­лирует систему государственной регистрации прав на недвижимое вещи и что «в значительном числе случаев на практике государственная реги­страция договоров (например, договоров купли-продажи жилых помеще­ний) производится фактически одновременно с регистрацией перехода права)».

Путем государственной регистрации договора продажи предприятия в общеустановленном порядке субъект подтверждает свои гражданские права на вещи и права, подлежащие государственной регистрации в поряд­ке и на условиях, установленных законом о государственной регистрации.

В случае если при совершении сделки продажи предприятия в его состав не входят объекты недвижимости и иные объекты, требующие го­сударственной регистрации перехода права и государственной регистра­ции права, договор продажи предприятия не должен подлежать обязатель­ной государственной регистрации.

Таким образом, существующая на сегодняшний день система госу­дарственной регистрации продажи предприятия нуждается в изменении, усовершенствовании и упрощении.
Заключение.
Предприятия, в отличие от других имущественных комплексов, является экономической категорией. Подобная категория связана с осуществлением субъектом предпринимательской деятельности. Предприятие можно охарактеризовать как работающий актив, в связи с чем, реализация имущества в процедуре банкротства может стать процедурой перехода от неэффективного собственника к активному инвестору с минимальным количеством расходов по выведению предприятия на другой, более высокий уровень доходности. Поэтому важно, чтобы даже при банкротстве предприятия, оно функционировало как единый имущественный комплекс.

Более активно вовлечь в гражданский и экономический оборот иму­щественные комплексы, и в частности предприятия, позволят упрощенные и унифицированные правила такого оборота, созданию которых законода­тель должен способствовать.

В настоящей работе осуществлено комплексное научное исследова­ние теоретических и практических аспектов правового регулирования предприятия должника, особенности сделки с данным объектом граждан­ского оборота в ходе процедуры внешнего управления в деле о банкротст­ве. В ходе диссертационного исследования была уточнена правовая природа предприятия как имущественного комплекса, уточнено содержа­ние понятия предприятия как объекта гражданских прав в законодательст­ве о несостоятельности (банкротстве), выявлены и проанализированы осо­бенности правового режима предприятия в процедуре внешнего управле­ния. В процессе исследования рассмотрена специфика сделки с предприятием в процедуре внешнего управления.

Подводя итог данного диссертационного исследования, можно прийти к следующим выводам:

1. Предприятием, как объект гражданского права, признается имущественный комплекс, который используется для осуществления предпринимательской деятельности. Использование имущества предприятия для осуществления такой деятельности в настоящее времени является важной особенностью, позволяющей отличать предприятие от других имущественных комплексов. Только такое (фактическое) использование имущественного комплекса для осуществления предпринимательской деятельности в процедуре внешнего управления позволяет рассматривать его для продажи как предприятие.

2. Право на продажу части предприятия не соответствует идее, сути и смыслу понятия «предпринимательство» в классическом общем гражданском понимании. Когда имущественный комплекс функционирует как предприятие, сделки с предприятием, в том числе в процедуре внешнего управления, возможны только как с единым объектом оборота.

3. Имущественный комплекс как предприятие в деле о банкротстве может быть реализован только в процедуре, которая позволяет должнику продолжать вести предпринимательскую деятельность в отношении этого имущества. Этой процедурой является внешнее управление. В этом случае функционирующий имущественный комплекс подлежит продаже, что связано с определенным направлением предпринимательской деятельности и которое образует отдельный самостоятельный бизнес («промысел»).