ответы ТГП. Предмет и методология теории государства и права. Теория государства и права в системе юридической науки и практики
 Скачать 367 Kb.
|
|
Акт применения права – властное предписание уполномоченного гос. органа или должностного лица, которое выносится им в результате разрешения конкретного юр. дела. Это разновидность индивидуального правового акта, не содержит норм права, а на основе существующих норм права определяет права и обязанности конкретных лиц и организаций. Толкование права: понятие, виды, значение. Способы (приемы) толкования норм права. Толкование права - это уяснение смысла нормы права, установление ее содержания. По юридической силе различают два вида толкования права официальное и неофициальное толкование. Официальное -дают управомоченные органы государства (Конст. суд РФ, Верх. суд РФ и др. органы в пределах их компетенции). Такое толкование НП является обязательным для исполнения. Неофициальное толкование осуществляют любые лица, общественные организации, оно необязательно для исполнения. Результаты неофициального толкования могут быть учтены официальным органом при последующем толковании Правовой нормы или при кодифицировании законодателем. Принято также различать три способа толкования норм права: * грамматический, при котором исходят из выяснения смысла отдельных слов, терминов или их словосочет; * систематический (смысловой) -- при котором осуществляется сопоставление содержания двух или более норм права и уста-ние их места и знач-ие в данном норм-ном акте, в отрасли права, во всей прав-ой системе; * исторический, при котором осуществляется сравнение содержания действующей нормы с содержанием ранее действовавшей и отмененной или измененной с введением данной нормы права. Результатом юридического толкования должна быть ясность, определенность в интерпретации нормы. При этом результаты толкования не могут выходить за пределы толкуемой нормы, то есть представлять собой конкретизирующее суждение, а не новое нормативное положение. ЗНАЧЕНИЕ ТОЛКОВАНИЯ. Реализация и особенно применение правовых норм невозможны без предварительного познания смысла правовых установлений. Как справедливо замечено, регламентация общественных отношений может считаться законченной лишь тогда, когда участники отношений уяснили содержание юридических норм. Толкование норм права, таким образом, -- важное условие их действенности. Для правоприменительных органов, кроме того, неправильное истолкование норм права, влечет нарушение законности, есть достаточное основание для отмены или изменения вынесенного ими решения. Посредством толкования выявляются пробелы в законодательстве, выясняется истинность и ложность действующих норм права. Толкование следует за «высшей» и «низшей» критикой и, с этой точки зрения, представляет необходимый этап, условие осуществния (в особенности применения) правовых норм. Юридическая ответственность: понятие и признаки. Виды юридической ответственности. Юридическая ответственность – возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера, которые возлагаются государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права. Признаки: устанавливается государством в правовых нормах, опирается на государственное принуждение, применяется специально уполномоченными органами, выражается в определенных отрицательных последствиях, является формой реализации санкции правовой нормы, возлагается в процессуальной форме, наступает только за совершенное правонарушение. Основанием возникновения юридической ответственности является противоправное, виновное деяние лица правонарушение, предусмотренное нормами права. Виды юридической ответственности: 1. уголовная; 2. административная; 3. дисциплинарная; 4. гражданско-правовая. Так, основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, административной административное правонарушение, гражданско-правовой – гражданское правонарушение, уголовной – уголовное преступление. Цели и принципы юридической ответственности. Каждое государственное принуждение не всегда является юридической ответственностью. Юридическая ответственность может наступать только на основании решения (приговора) суда или же решением компетентного уполномочного органа государственной власти или должностного лица. Факт ареста или задержания гражданина не служит основанием юридической ответственности, не является наказанием. Также не являются наказанием и меры принудительного лечения. Устанавливая юридическую ответственность, государство преследует следующие цели: 1. защиту законных интересов личности и общественного порядка от противоправных посягательств; 2. наказание лица за совершенное правонарушение; 3. восстановление нарушенного права противоправными действиями лица, совершившего правонарушение. Принципы юридической ответственности: Принцип законности, юридическая ответственность наступает только за виновное деяние. При отсутствии свободы воли или в условиях, когда субъект не предвидел, не мог и не должен был предвидеть результаты своих поступков, не желал их наступления или не мог руководить своими действиями в силу душевной болезни, юридическая ответственность не наступает. Принцип справедливости юридической ответственности предполагает, что наказание, назначаемое правонарушителю, должно соответствовать характеру содеянного поступка; более суровый закон не имеет обратной силы; юридическая ответственность наступает только один раз за одно и то же правонарушение. Юридическая ответственность предполагает в каждом конкретном случае ее строгую индивидуализацию в пределах, установленных законом. Принцип неотвратимости юридической ответственности, который означает, что ни одно лицо, совершившее правонарушение, не должно оставаться без наказания. Принцип гуманизма запрет пыток, жестокого обращения. Принцип обоснованности наказания объективность исследования обстоятельств дела, доказать вину, наличие всех элементов состава преступления. Основания возникновения и прекращения юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основанием для возникновения юридической ответственности является правонарушение, т.е. виновное деяние конкретного лица, совершенное в форме, предусмотренной нормой права (нет вины, не предусмотренной нормой права). Важно установить причинно-следственные связи между негативными последствиями, наступившими в результате нарушения правового предписания, и действиями (бездействием) предполагаемого правонарушителя. Основания прекращения юридической ответственности: - полное выполнение требований санкции правовой нормы, возлагающей ответственность на правонарушителя, например, выплата штрафа, отбытие срока лишения свободы, истечение срока административного ареста и т.п.; - смерть правонарушителя; - в силу амнистии или по акту помилования; - отмена нормативного правового акта, устанавливавшего ответственность за противоправное деяние. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Правонарушением признается лишь виновное деяние, т.е. такое действие, которое в момент его совершения находилось под контролем воли и сознания лица. Отсутствие свободной воли является необходимым юридическим условием, при котором деяние не признается правонарушением, даже если оно и имело вредные последствия. К условиям, исключающим юридическую ответственность, можно отнести следующие: 1. Невменяемость – это состояние, когда лицо не может отдавать отчета в своих действиях или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния. 2. Необходимая оборона – действие, совершаемое при защите интересов государства, общества, личности или прав обороняющегося или другого лица от общественно опасного посягательства путем причинения нападающему вреда, если при этом не было превышения пределов необходимой стороны, т.е. явного несоответствия защиты характеру и опасности посягательства. 3. Крайняя необходимость – действие, совершенное для устранения опасности, угрожающей интересам государства, общества, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и, если причиненный вред был меньше, чем предотвращенный. 4. Физическое или психическое принуждение. 5. Исполнение приказа или распоряжения. 6. Обоснованный риск 7. Малозначительность правонарушения – деяние, не представляющие общественной опасности. 8. Казус (случай) и др. Правомерное поведение: понятие и виды. Правомерное поведение – это общественно необходимое, желаемое или социально допустимое волевое действие дееспособного субъекта, соответствующее требованием норм права. Виды ПП: 1. По субъективной стороне. Характеризуется уровнем ответственности субъектов (высокая ответственность либо безответственность): - социально активное поведение (субъект понимает, почему ведет себя таким образом; стремится осуществить правовое предписание эффективно, принести пользу); - законопослушное поведение (сознательное подчинение людей требованиям закона); - конформистское поведение (субъект пассивно соблюдает правовые предписания, стремится приспособиться к окружающим, не выделяться); - маргинальное поведение (не нарушает правовые нормы из-за страха перед наказанием либо в каких-то корыстных мотивах); - привычное поведение (правомерные действия в силу многократного повторения превращаются в привычку, субъект не фиксирует в сознании ни социальное, ни юридическое его значение). 2. в зависимости от субъектов права, осуществляющих действия: - правомерное индивидуальное (деятельность отдельного индивида) - правомерное групповое поведение (закрепленная правом деятельность трудового коллектива, гос.органа, организации – ЮЛ). 3. С объективной стороны: - активные действия - бездействия (это пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения. Бездействие может быть правомерным (соблюдение запретов) и неправомерным (неисполнение обязанности). 4. в зависимости от юридических последствий: юридические акты, юридические поступки и действия, создающие объективированный результат. Юр. Акты (правомерные действия, непосредственно направленные на достижение юридических результатов) Юр. Поступок (поступки, которые вызывают юридические последствия независимо от того, сознавал или не сознавал субъект их правовое значение; правомерные действия, не направленные на достижение цели). Результативные действия (действия, с которыми нормы права связывают правовые последствия в силу достижения известного практического результата деятельности, выраженного в объективной форме (деятельность автора, изобретателя). Все эти виды поведения – правомерные, но их социальная роль различна. Социально активное поведение поддерживается государством. В различных сферах общественной жизни законодательно закрепляются различные меры поощрения социально активных лиц (благодарность, награждение). Конечно, социальная активность не может быть образом жизни всех граждан, однако от их активности во много зависит характер развития общества и государства. Наиболее массовый характер имеет законопослушное поведение. Социально активное поведение свидетельствует о высокой степени ответственности субъекта. При реализации правовых норм он действует чрезвычайно активно, стремясь осуществить правовое предписание как можно лучше, эффективнее, принести максимум пользы обществу, реализовать свои способности. Правовая активность может проявляться в различных сферах общественной жизни — производственной, политической и др. Правонарушение: понятие, признаки, состав. Виды правонарушений. Правонарушение – общественно вредное, противоправное, виновное действие дееспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность. Признаки: 1. Это всегда деяние людей, выраженное в действии или бездействии; 2. Это всегда противоправное деяние, т. е. противоречащее требованиям правовых предписаний; 3. Это деяние общественно опасно, т.е. наносит вред существующим в обществе ценностям, это деяние, посягающее на правопорядок, интересы общества и его членов; 4. Это виновное деяние, т.е. осуществляется под воздействием сознания и воли человека, это деяние совершенное дееспособным субъектом. 5. Это деяние влечет за собой юридическую ответственность. Юридическая ответственность – применение к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юридических норм (основание: норма права, правонарушение и правоприменительный акт). Если в деянии отсутствует хотя бы один из перечисленных признаков, то его нельзя назвать правонарушением. Юридическое значение рассмотренные признаки получают через категорию «состав правонарушения». Состав правонарушения – это совокупность субъективных и объективных признаков, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушения. Субъект правонарушения – лицо, совершившее правонарушение, правонарушитель (может быть юридическое лицо, либо дееспособное физическое лицо). Объект правонарушения – то, чему правонарушением нанесен вред. Объективная сторона – внешне выраженное деяние, его последствия, степень общественной опасности. Субъективная сторона – отношение нарушителя к деянию и его последствиям, т.е. его вина. Виды ПН: 1) преступление – общественно-опасное уголовно наказуемое деяние. 2) проступки: 1. административные правонарушения – деяния, причиняющие вред отношениям, складывающимся в процессе гос. управления, предусмотренные КоАПом и законами об административной ответственности; 2. дисциплинарные проступки – деяния, нарушающие трудовую, производственную, технологическую, служебную, учебную дисциплину, установленную ПВТР, специальными уставами, должностными инструкциями; 3. гражданско-правовые нарушения (деликты) – деяния, причиняющие вред имущественным и связанными с ними неимущественными отношениями. Самостоятельный вид правонарушений образуют действия государственных органов, уполномоченных на издание правовых актов, когда последние противоречат требованиям закона. Основа факта - нарушение принципа верховенства закона и поднормативности правоприменительных актов. Этот вид правонарушений пока не получил в науке достаточной разработки. Понятие, сущность и гарантии законности, их характеристика. Законность - это принцип, метод и режим точного и неуклонного соблюдения требований права всеми участниками общественной жизни. Законность - фундаментальная категория всей юридической науки и практики, а её уровень и состояние служат главными критериями оценки правовой жизни общества, его граждан. Законность выражает общий принцип отношения общества к праву в целом. Поэтому её содержание рассматривают в трёх аспектах: а) в плане "правового" характера общественной жизни; б) с позиций требования всеобщего уважения к закону и обязательного его исполнения всеми субъектами; в) под углом зрения требования безусловной защиты и реального обеспечения прав, интересов граждан и охраны правопорядка в целом от любого произвола. Законность - это общественно-политический режим, состоящий в господстве права и закона в общественной жизни, соблюдении правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и произволом в деятельности должностных лиц. Гарантии законности — это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности. Среди данных гарантий нужно четко различать общие условия и специальные средства. Общие условия суть объективные (экономические, политические и т. д.) условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование. Эти условия создают макросреду реализации права, его функционирования, предопределяя в известной степени и специальные средства по укреплению законности. В юр. литературе гарантии законности подразделяют на общие и юридические. Общие гарантии - объективные условия существования общества. К общим гарантиям относятся: - Экономические (материальные) гарантии — это материальные условия жизни общества, существующие формы собственности, их многообразие, хозяйственная самостоятельность частных (физических) и юридических лиц. - Социальные гарантии включают в себя комплекс мер общественного воздействия. - Политические гарантии - это функционирование политической системы в целом. Юридические гарантии - система специальных юридических средств укрепления законности и правопорядка, а также деятельность компетентных государственных органов по предупреждению и пресечению правонарушений. К юридическим гарантиям относятся: - Закрепление требований законности в нормативно-правовых актах, высшей юридической силой среди которых обладает «Основной закон» - Конституция; - Предоставление всем без исключения членам сообщества права обеспечения режима законности правомерными средствами и методами (право противодействовать правонарушению в рамках необходимой обороны и т.д.); - Обеспечение режима законности в процессе профес-ной правоохранительной деятельности; - Обеспечение режима законности в процессе судопроизводства; - Обеспечение режима законности в рамках надзорно-контрольной деятельности (прокуратура, институт уполномоченного по правам человека и т.д.); - Международные гарантии законности (обязанность государств придерживаться международных, стандартов в сфере обеспечения прав и свобод личности). |