Хрестоматия ИГиПЗС 2 том. Приказ о казни Карла I 14 Акт об отмене королевского звания 14 Акт об отмене Палаты лордов 14
 Скачать 2.87 Mb.
|
Глава 2. Конституционное законодательство периода Директории, Консульства и Первой империи§ 1. ДиректорияДекларация прав и обязанностей человека и гражданина 1795 г.1Публикуется по: Документы истории Великой французской революции. Т. I. М., 1990 Французский народ провозглашает, перед лицом высшего Существа, следующую Декларацию прав и обязанностей человека и гражданина. Права 1. Правами человека в обществе являются свобода, равенство, безопасность, собственность. 2. Свобода состоит в возможности действовать не во вред правам другого. 3. Равенство состоит в том, что закон является равным для всех как в тех случаях, когда он охраняет, так и в тех случаях, когда он наказывает. Равенство не допускает никаких различий в зависимости от рождения, никакой наследственной власти. 4. Безопасность основывается на содействии всех в обеспечении прав каждого. 5. Собственность является правом пользоваться и распоряжаться своим достоянием, своими доходами, плодами своего труда и своего мастерства. 6. Законом является выраженная общая воля большинства либо граждан, либо их представителей. 7. Закон не защищает того, кто его нарушает. Никто не может совершить того, что не предписано законом. 8. Никто не может быть привлечен к суду, обвинен, арестован, заключен, кроме случаев, когда это предусмотрено законом и в предписанной им форме. 9. Те, кто склоняют, способствуют, разрешают, исполняют или заставляют исполнять противозаконные действия, являются виновными и должны быть наказаны. 10. Жестокость, которая не является необходимой для заключения обвиняемого под стражу, строго воспрещена законом. 11. Никто не может быть осужден до того, как он будет выслушан или вызван в законном порядке. 12. Постановление о назначении наказания может быть вынесено по закону только строго необходимое и соответствующее преступлению. 13. Всякое обращение, которое усиливает наказание, определенное на основании закона, является преступлением. 14. Никакой закон, ни уголовный, ни гражданский, не имеет обратной силы. 15. Каждый человек может распоряжаться своим временем и своими силами, но он не может продавать себя и не может быть продан; его личность не является отчуждаемой собственностью. 16. Всякие налоги устанавливаются для общей пользы; они должны быть распределены между налогоплательщиками в зависимости от их возможностей. 17. Единство всех граждан является главной основой суверенитета. 18. Никакие отдельные лица, никакое отдельное собрание граждан не могут приписать себе суверенитет. 19. Никто не может, не будучи уполномочен на то законом, ни присваивать какую-либо власть, ни выполнять какую-либо публичную функцию. 20. Каждый гражданин имеет равное право добиваться участия, непосредственного или косвенного, в издании законов, назначении представителей народа и должностных лиц. 21. Общественные функции не могут присваиваться теми, кто их осуществляет. 22. Общественная безопасность не может существовать, если не установлено разделение властей, если не зафиксированы их границы, если не обеспечена ответственность должностных лиц. Обязанности 1. Декларация прав предусматривает следующую обязанность законодателей: для охраны общества требуется, чтобы те, кто составляют его, знали и выполняли также и свои обязанности. 2. Все обязанности человека и гражданина вытекают из следующих двух принципов, заключенных во всех сердцах от природы. Не делайте другому того, что вы не хотите, чтобы сделали вам. Постоянно делайте другим то доброе, что вы хотели бы получить сами. 3. Обязанности каждого по отношению к обществу состоят в его защите, служении ему, в подчинении законам, в уважении тех, кто является орудием закона. 4. Никто не может быть хорошим гражданином, не будучи хорошим сыном, хорошим отцом, хорошим братом, хорошим другом, хорошим супругом. 5. Никто не сможет быть добродетельным человеком, не будучи искренним и благочестивым блюстителем законов. 6. Тот, кто явно нарушает законы, объявляет войну обществу. 7. Тот, кто, не нарушая законов явно, обходит их, применяя хитрость или ловкость, наносит вред интересам всех; он становится недостоин их доброжелательного отношения и их уважения. 8. Это является основой собственности, которая лежит в основе мировой культуры, всего производства, всех средств труда и всего социального строя. 9. Каждый гражданин обязан отдавать все свои силы отечеству и сохранению свободы, равенства и собственности всякий раз, когда закон призывает его к их защите. Конституция Франции 1795 г.1Публикуется по: Документы истории Великой французской революции. Т. I. М., 1990 1. Французская Республика едина и неразделима. 2. Носителем суверенитета является французский народ в целом. Глава I 5. Каждый департамент разделен на кантоны. Каждый кантон на коммуны... 6. Французские колонии являются дополнительной частью республики, и они подчиняются тем же конституционным законам. Глава III. Съезд избирателей для избрания выборщиков 17. Съезд избирателей для избрания выборщиков состоит из граждан, проживающих в одном кантоне... 18. Никто не может ни заменить себя на съездах избирателей для избрания выборщиков, ни голосовать более чем на одном съезде. Глава IV. Съезды выборщиков 33. Каждый съезд избирателей для избрания выборщиков назначает выборщика по принципу: один выборщик на 200 граждан, как присутствующих, так и отсутствующих, имеющих право голосовать на этом съезде... 35. Никто не может быть назначен выборщиком, если ему не исполнилось 25 лет и он не пользуется правами французского гражданина, не удовлетворяет следующим условиям: Обладание в коммунах с числом жителей свыше 7000 собственностью или городской арендой, стоимость которых равна местной стоимости 200 рабочих дней, или жилыми постройками, стоимость которых равна стоимости 500 рабочих дней, или сельскохозяйственным имуществом, стоимость которого равна стоимости 200 рабочих дней... 41. Съезд выборщиков, руководствуясь нижеследующим, избирает: 1) членов Законодательного корпуса, как то: членов Совета пятисот; 2) членов кассационного трибунала; 3) заседателей Верховного суда; 4) служащих департаментов; 5) председателя, публичного обвинителя, секретаря уголовного трибунала; судей гражданского трибунала. Глава V. Законодательная власть Общие положения 44. Законодательный корпус состоит из Совета старейшин и из Совета пятисот. 49. Каждый департамент содействует назначению членов Совета старейшин и Совета пятисот, исходя единственно из интересов народа. 52. Члены Законодательного корпуса не являются представителями пославшего их департамента, они являются представителями всей нации, и он не может предоставлять им полномочий. 53. Оба совета обновляются каждый год на 1/3. Совет пятисот 73. Совет пятисот неизменно, постоянно состоит из этого числа. 74. Чтобы быть избранным в члены Совета пятисот, необходимо достижение 30-летнего возраста и проживание на территории Республики в течение предшествующих десяти лет. 76. Законодательная инициатива принадлежит исключительно Совету пятисот. Совет старейшин 82. Совет старейшин состоит из 250 членов. 83. Никто не может быть избран членом Совета старейшин: если он не достиг 40 лет; если к тому же он не женат или вдов; если он не проживал на территории Республики в течение 15 лет, предшествующих выборам. 86. К исключительной компетенции Совета старейшин относится одобрение и отклонение решений Совета пятисот. 92. Решения Совета пятисот, принятые Советом старейшин, называются законами. 99. ...Отвергнутый законопроект может быть вновь представлен Советом пятисот только по истечении года. Гарантии членов Законодательного корпуса 110. Граждане, которые являлись или являются членами Законодательного корпуса, ни в коем случае не могут преследоваться в судебном порядке, обвиняться и быть судимыми ни за то, что ими говорилось, ни за то, что ими было написано в связи с исполнением ими своих служебных функций. Глава VI. Исполнительная власть 132. Исполнительная власть осуществляется Директорией из пяти членов, назначенных Законодательным корпусом, исполняющим функции съезда выборщиков от имени нации. 133. Совет пятисот составляет путем тайного голосования удесятеренный список членов директории, который передает Совету старейшин, выбирающему на его основе путем тайного голосования. 134. Члены директории должны иметь возраст по крайней мере равный 40 годам. 135. Они могут быть избраны только из числа граждан, бывших членами Законодательного корпуса или министрами... 137. Директория обновляется на одного члена каждый год... 146. Директория назначает главнокомандующих... 147. Она контролирует и обеспечивает исполнение законов в государственных учреждениях и судах через назначенных ею комиссаров. 148. Не из числа своих членов она назначает министров и отзывает их, если она находит это необходимым. Она не может назначать их ни из числа лиц, не достигших 30 лет, ни из родственников или свойственников... 152. Министры взаимно ответственны как за неисполнение законов, так и за неисполнение решений директории... Глава VIII. Судебная власть Общие положения 202. Судебные функции не могут исполняться ни Законодательным корпусом, ни исполнительной властью. 203. Судьи не могут ни вмешиваться в осуществление законодательной власти, ни создавать каких-либо правовых норм. Они не могут ни приостанавливать или отсрочить действие какого-либо закона, ни привлечь к суду членов администрации в связи с исполнением ими своих обязанностей. 204. Никто не может ни отстранить судью, назначенного законным порядком, ни лишить его полномочий или других предоставленных ему прав... Глава IX. О вооруженных силах Вооруженные силы создаются для защиты от внешних врагов и для поддержания внутреннего порядка и обеспечения исполнения законов. § 2. Консульство и Первая империяКонституция VIII года Республики1Публикуется по: Новая история в документах и материалах. Вып. I. М., 1935 Статья 1. Французская Республика едина и неделима. Ее европейская территория разделяется на департаменты и коммуны... Статья 6. Для того, чтобы пользоваться правами гражданства в округе коммуны, необходимо иметь в нем постоянное жительство в течение не менее одного года... Статья 7. Граждане каждого округа коммуны избирают посредством голосования тех из своих сограждан, которых они сочтут наиболее достойными вести общественные дела. Так составляется доверительный список, содержащий число имен, равное 1/10 части всех имеющих право избирать граждан. Должностные лица округа должны назначаться из числа лиц, включенных в этот первый коммунальный список. Статья 8. Граждане, внесенные в коммунальные избирательные списки департамента, также избирают 1/10 своего числа. Так составляется второй список, называемый департаментским, на основании которого должны назначаться должностные лица департамента. Статья 9. Граждане, внесенные в департаментский список, подобным же образом избирают 1/10 своего числа. Так составляется третий список, включающий граждан данного департамента, имеющих право быть избранными на национальные должности... Статья 15. Сенат состоит из 24 членов, пожизненно избираемых и имеющих не менее 40 лет от роду... Статья 16. Назначение на должность сенатора производится самим Сенатом, избирающим одного из числа трех представленных кандидатов: первый кандидат представляется Законодательным корпусом, второй — Трибунатом и третий — первым консулом... Статья 19. Все составленные в департаментах согласно статье 9 списки направляются в Сенат. Они составляют национальный список. Статья 20. Сенат согласно этому списку выбирает членов Законодательного корпуса, Трибуната, консулов... Статья 21. Сенат утверждает или отвергает все те акты, которые предоставляются ему Трибунатом или Правительством... Статья 25. Ни один новый закон не будет обнародован до тех пор, пока проект его не будет предложен правительством, сообщен Трибунату и декретирован Законодательным корпусом... Статья 27. Трибунат состоит из 100 членов, имеющих не менее 25 лет от роду... Статья 28. Трибунат обсуждает проекты законов; он утверждает или отвергает их... Статья 31. Законодательный корпус состоит из 300 членов, имеющих не менее 30 лет от роду; 1/5 его состава обновляется ежегодно... Статья 34. Законодательный корпус устанавливает закон, высказывая свое мнение путем тайного голосования и не подвергая обсуждению те проекты, относительно которых ранее высказывались ораторы Трибуната и Правительство... Статья 39. Правительственная власть вручается трем консулам, избираемым на десять лет и имеющим право на новое переизбрание... Конституцией назначается первым консулом гражданин Бонапарт, бывший временный консул; вторым консулом — гражданин Камбасерес, бывший министр юстиции, и третьим консулом — гражданин Лебрен, бывший член комиссии Совета старейшин... Статья 41. Первый консул обнародует законы; он назначает и отзывает согласно собственной воле членов государственного совета, министров, посланников и других ответственных внешних представителей, офицеров армии и флота, членов местной администрации, правительственных комиссаров при судах; он назначает уголовных и гражданских судей, равно как и судей мировых и кассационных, без права их отстранения от должности.. Статья 42. Второй и третий консулы имеют при совершении других правительственных актов совещательный голос... Статья 94. Французский народ объявляет, что после покупки на законных основаниях национального имущества, какого бы происхождения оно ни было, законный приобретатель не может быть его лишен... Статья 95. Настоящая Конституция будет немедленно же представлена на утверждение французскому народу. Органический сенатус-консульт1Публикуется по: Новая история в документах и материалах. Вып. I. М., 1935 Раздел I Статья 1. Управление Республикой вверяется императору, который принимает титул императора французов. Правосудие отправляется именем императора назначаемыми им должностными лицами. Статья 2. Наполеон Бонапарт, нынешний первый консул республики, является императором французов. Раздел II Статья 3. Императорский сан передается по наследству по нисходящей линии кровному и законному потомству Наполеона Бонапарта по мужской линии в порядке первородства, постоянным исключением женщин и их потомства... |