Как мы видим из данных таблицы 1, общие объемы продаж на предприятии за анализируемый период времени возросли на 25515 тыс. руб. или 3,1%.
Положительные тенденции роста просматриваются и по объему продаж продукции растениеводства – на 5% или 45380 тыс. руб. Но, объемы продукции, полученной в защищенном грунте, сократились на 5687 тыс. руб. или 0,7%, увеличив, тем самым, долю овощей открытого грунта.
Тем не менее, доля продукции овощей защищенного грунта составляет в среднем за три года 90,9%, а овощей – 87,2%, что говорит об ярко выраженной узкой специализации предприятия на производстве овощей защищенного грунта.
На эффективность любого производства большое влияние оказывает обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами.
Наличие трудовых ресурсов предприятия представляет собой сумму фактической численности постоянных, сезонных и временных рабочих, руководителей и специалистов. Наличие трудовых ресурсов представлены в таблице 2.
Таблица 2
Состав и структура трудовых ресурсов в ООО «Весна»
Категории работников
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
2020 г в % к 2018 гг.
|
чел.
|
%
|
чел.
|
%
|
чел.
|
%
|
По организации – всего
|
626
|
100,0
|
612
|
100,0
|
607
|
100,0
|
97,0
|
Работники, занятые в сельскохозяйственном производстве
|
557
|
89,0
|
548
|
89,5
|
554
|
91,3
|
99,5
|
Ниже приведена схема взаимодействий между различными частицами в стандартной модели. Она описывает (7) электромагнитное, слабое и сильное взаимодействие Несмотря на кажущуюся простоту и определенность, вопросов компетенции федеральных органов государственной власти, разрешение таких вопросов является одновременно и важнейшей и сложнейшей проблемой.
Очевидно, что ни один орган не может обладать неограниченным кругом полномочий. Аналогично можно сказать и про государство в целом.
Как следствие – наличие разделения компетенций между Российской Федерацией и ее субъектами.
При этом разделение не означает полную автономность как одной так и другой сторон.
Для общих интересов субъекты заинтересованы в эффективном осуществлении государством своих полномочий.
И напротив – Федерация рассчитывает на то же со стороны властей субъектов.
При этом все вышеперечисленное не указывает на отсутствие самостоятельности субъектов РФ.
С целью сбалансировать указанные выше интересы, полномочия государства и субъектов разделены.
Мировой опыт (например, США, ФРГ, Австралии) показывает, что лучшим решением данной проблемы является четкая классификация полномочий следующим образом:
- исключительная компетенция федеральных органов власти,
- исключительная компетенция субъектов федерации;
- совместная компетенция органов власти государства и его субъектов.
Российская Федерация также применила указанную классификацию.
Это нашло свое отражение в Конституции РФ – а именно:
- статья 71 приводит перечень вопросов, находящихся в ведении Российской Федерации;
- ст. 72 закрепляет перечень вопросов, находящихся в совместном ведении государства и его субъектов;
- ст. 73 разработана по остаточному принципу – все, что не перечислено в предыдущих статьях относится к компетенции субъектов Российской Федерации.
Указанное разделение регулируется только Конституцией Российской Федерации и изменяется только внесением поправок непосредственно в ее текст.
Кроме прочего подобное разграничение обусловлено необходимостью установить исключительную компетенцию федеральных органов власти -
Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ.
На основе разделения только эти органы имеют право издавать нормативные акты по конкретным вопросам.
Органы же субъектов РФ не вправе вмешиваться в решение таких вопросов.
Предметы ведения и полномочия органов Федерации, закрепленные ст. 71 Конституции РФ, возможно классифицировать следующим образом:
1) Вопросы государственного строительства.
2) Вопросы регулирования экономики и социального развития.
3) Вопросы внешней политики и внешнеэкономической деятельности.
4) Вопросы обороны и охраны границы.
5) Вопросы создания правоохранительных органов и правовой системы.
6) Вопросы метеорологии, статистической отчетности и др.
7) Государственные награды и почетные звания Российской Федерации.
Как видно, приведенный перечень – это важнейшие вопросы в жизни общества и государство.
По этой причине их решение справедливо, по мнению автора настоящей работы, доверено исключительно федеральным органам власти.
2.2 Предметы совместного ведения федерации и ее субъектов
Совместным ведением является возможность решения некоторых вопросов в равной степени как государством, так и его субъектами, а также ими совместно.
Из этого следует, что по таким вопросам издаются и федеральные законы и законы субъектов Федерации, а также подзаконные акты Президента РФ и акты президентов и глав администраций субъектов Федерации, акты, принимаемые Правительством РФ и акты исполнительной власти субъектов Федерации.
Предметы совместного ведения возможно классифицировать следующим способом:
1) Вопросы государственного строительства и защиты прав и свобод.
2) Вопросы регулирования экономики и социального развития.
3) Вопросы деятельности правоохранительных органов и правовой системы.
4) Координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации, выполнение международных договоров РФ.
Следовательно, часть вопросов, относящихся к определенным отраслям права - административное, трудовое – решается Российской Федерацией и регионами совместно.
В то же время, вопросы таких отраслей как гражданское, уголовное и пр. находятся в компетенции исключительно государства.
Необходимо также отметить, что такую важнейшую сферу жизни как социальная курирует Российская Федерация совместно с ее субъектами.
2.3 Некоторые проблемные вопросы в теме федеративности Российской Федерации
В современном научном мире имеет место спор относительно того какой путь предпочтительнее для Российской Федерации - конституционный или договорный?
Общее мнение по этому поводу отсутствует.
Среди множества мнений можно выделить две точки зрения, представляющих особенный интерес, по мнению автора настоящей работы:
Л. Болтенкова полагает, что важно реализовывать государственную власть на основе договорного распределения функций.
Согласно данной точке зрения, с таком случае образуется так называемый гибкий федерализм - учитывающий интересы как Федерации, так и ее субъектов.
Согласно иному мнению, договорная форма приводит к исчезновению российского государства как конституционной федерации и постепенно превращает его в договорную конфедерацию.
Существует также более обширный взгляд на указанный вопрос.
Так А. Аринин указывает на следующие выводы:
Договорный процесс помогает решить вопросы, возникающих в ходе развития федеративных отношений.
Договорный процесс неоднороден и различен для разных субъектов государства.
В то же время наличие договоров на этом уровне разрушают принципы государственности.
Возникает нужда в не противоречии договоров с Конституцией и федеральным законодательством. А. Аринин поддерживает данный тезис.
Порядок регулирования общественной жизни основывается на договоре, разграничивающем компетенцию субъектов РФ и Российской Федерации.
Данный факт является причиной определенных затруднений.
У субъектов, входящих в состав государства отсутствует право выхода из состава Федерации.
Целостность Российской Федерации характеризуется тем, что объединение субъектов не является формальным и бездеятельным.
Это, прежде всего, объясняется такой спецификой нашего государства как многонациональность.
Также особенностью целостности России является то, что она возникла не только в результате воссоединения различных регионов в составе одной страны, но и в результате действий по образованию новых субъектов в составе РФ.
- Единство системы государственной власти.
Оно прямо взаимосвязано с предыдущим принципом – целостностью – одно без другого не рассматривается.
Данный принцип означает единую систему власти, действующую на всей территории РФ.
Однако власти субъектов и местные власти также имеют на местах самостоятельность в пределах своих полномочий.
Также здесь большую роль играет суверенитет РФ.
- разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- равноправие и самоопределение народов в России.
Указанные принципы закреплены в статье 5 Конституции РФ.
Российская Федерация является суверенным, целостным, федеративным государством и состоит из равноправных субъектов.
Это следует из статей 3 - 5 Конституции РФ.
Виды субъектов прямо поименованы в основном законе государства и включают в себя:
- республики,
- края,
- области,
- города федерального значения,
- автономную область,
- автономные округа.
Важным принципом федеративного государства является то, что нормативные правовые акты, принимаемые на уровне субъектов Российской Федерации не должны противоречить федеральным законам, а также непосредственно Конституции РФ , так как она обладает прямым действием.
В этой связи необходимо пояснить, что если закон субъекта противоречит федеральному законодательству, применению подлежит последнее.
В ряду принципов федеративного государства важное место занимают
принцип равноправия и самоопределения народов.
В Российской Федерации данные принципы выделены в преамбуле Конституции РФ.
В отличие от таких стран как, например, США, Швейцария, Германия, федерализм в Российской Федерации построен на многонациональности, то есть выбор указанной формы государственного устройства во многом продиктован необходимостью разрешения различных национальных проблем и вопросов.
С другой стороны федеративное устройство России опирается на территориальный принцип.
Российская Федерация включает в себя субъекты, опираясь на оба принципа – территориальный и национальный.
Так, например, субъектами, образованными по национально-территориальному принципу являются республики, автономная область, автономные округа, а по территориальному - края, области, города федерального значения.
Важнейший принцип, закрепленный в Конституции Российской Федерации, является равноправие народов.
Он характеризуется наличием одинаковых прав, в том числе на национальные блага, такие как национальное развитие, использование родного языка и так далее.
Равные права означают равенство независимо от расы, национальности, языка и так далее.
Относительно языка необходимо пояснить, что государственным языком Российской Федерации является русский язык.
Однако такие субъекты как республики обладают правом устанавливать свои государственные языки и использовать их, в том числе в органах государственной власти.
Принцип равноправия наиболее ярко можно охарактеризовать на примере прав малочисленных народов.
Это равноправие, прежде всего, проявляется:
- в равенстве их прав и обязанностей как субъектов федерации;
- равные полномочия субъектов и одинаковое их ограничения со стороны государства.
- равное участие представителей всех субъектов в законодательстых органах России - Совет Федерации РФ.
В Конституции также закреплено право на самоопределение
Оно может осуществляться в таких формах как:
- создание суверенного государства;
- присоединение к другому государству;
- выбор иного политического статуса.
Выводы по главе 1:
В ходе написания указанной части работы были исследованы исторические аспекты и предпосылки федеративности в Российской Федерации.
Также рассмотрено понятие федеративного государства и основные его признаки.
ГЛАВА 2 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И СУБЪЕКТАМИ РФ
2.1 Предметы ведения РФ
Несмотря на кажущуюся простоту и определенность, вопросов компетенции федеральных органов государственной власти, разрешение таких вопросов является одновременно и важнейшей и сложнейшей проблемой.
Очевидно, что ни один орган не может обладать неограниченным кругом полномочий. Аналогично можно сказать и про государство в целом.
Как следствие – наличие разделения компетенций между Российской Федерацией и ее субъектами.
При этом разделение не означает полную автономность как одной так и другой сторон.
Для общих интересов субъекты заинтересованы в эффективном осуществлении государством своих полномочий.
И напротив – Федерация рассчитывает на то же со стороны властей субъектов.
При этом все вышеперечисленное не указывает на отсутствие самостоятельности субъектов РФ.
С целью сбалансировать указанные выше интересы, полномочия государства и субъектов разделены.
Мировой опыт (например, США, ФРГ, Австралии) показывает, что лучшим решением данной проблемы является четкая классификация полномочий следующим образом:
- исключительная компетенция федеральных органов власти,
- исключительная компетенция субъектов федерации;
- совместная компетенция органов власти государства и его субъектов.
Российская Федерация также применила указанную классификацию.
Это нашло свое отражение в Конституции РФ – а именно:
- статья 71 приводит перечень вопросов, находящихся в ведении Российской Федерации;
- ст. 72 закрепляет перечень вопросов, находящихся в совместном ведении государства и его субъектов;
- ст. 73 разработана по остаточному принципу – все, что не перечислено в предыдущих статьях относится к компетенции субъектов Российской Федерации.
Указанное разделение регулируется только Конституцией Российской Федерации и изменяется только внесением поправок непосредственно в ее текст.
Кроме прочего подобное разграничение обусловлено необходимостью установить исключительную компетенцию федеральных органов власти -
Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ.
На основе разделения только эти органы имеют право издавать нормативные акты по конкретным вопросам.
Органы же субъектов РФ не вправе вмешиваться в решение таких вопросов.
Предметы ведения и полномочия органов Федерации, закрепленные ст. 71 Конституции РФ, возможно классифицировать следующим образом:
1) Вопросы государственного строительства.
2) Вопросы регулирования экономики и социального развития.
3) Вопросы внешней политики и внешнеэкономической деятельности.
4) Вопросы обороны и охраны границы.
5) Вопросы создания правоохранительных органов и правовой системы.
6) Вопросы метеорологии, статистической отчетности и др.
7) Государственные награды и почетные звания Российской Федерации.
Как видно, приведенный перечень – это важнейшие вопросы в жизни общества и государство.
По этой причине их решение справедливо, по мнению автора настоящей работы, доверено исключительно федеральным органам власти.
2.2 Предметы совместного ведения федерации и ее субъектов
Совместным ведением является возможность решения некоторых вопросов в равной степени как государством, так и его субъектами, а также ими совместно.
Из этого следует, что по таким вопросам издаются и федеральные законы и законы субъектов Федерации, а также подзаконные акты Президента РФ и акты президентов и глав администраций субъектов Федерации, акты, принимаемые Правительством РФ и акты исполнительной власти субъектов Федерации.
Предметы совместного ведения возможно классифицировать следующим способом:
1) Вопросы государственного строительства и защиты прав и свобод.
2) Вопросы регулирования экономики и социального развития.
3) Вопросы деятельности правоохранительных органов и правовой системы.
4) Координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации, выполнение международных договоров РФ.
Следовательно, часть вопросов, относящихся к определенным отраслям права - административное, трудовое – решается Российской Федерацией и регионами совместно.
В то же время, вопросы таких отраслей как гражданское, уголовное и пр. находятся в компетенции исключительно государства.
Необходимо также отметить, что такую важнейшую сферу жизни как социальная курирует Российская Федерация совместно с ее субъектами.
2.3 Некоторые проблемные вопросы в теме федеративности Российской Федерации
В современном научном мире имеет место спор относительно того какой путь предпочтительнее для Российской Федерации - конституционный или договорный?
Общее мнение по этому поводу отсутствует.
Среди множества мнений можно выделить две точки зрения, представляющих особенный интерес, по мнению автора настоящей работы:
Л. Болтенкова полагает, что важно реализовывать государственную власть на основе договорного распределения функций.
Согласно данной точке зрения, с таком случае образуется так называемый гибкий федерализм - учитывающий интересы как Федерации, так и ее субъектов.
Согласно иному мнению, договорная форма приводит к исчезновению российского государства как конституционной федерации и постепенно превращает его в договорную конфедерацию.
Существует также более обширный взгляд на указанный вопрос.
Так А. Аринин указывает на следующие выводы:
Договорный процесс помогает решить вопросы, возникающих в ходе развития федеративных отношений.
Договорный процесс неоднороден и различен для разных субъектов государства.
В то же время наличие договоров на этом уровне разрушают принципы государственности.
Возникает нужда в не противоречии договоров с Конституцией и федеральным законодательством. А. Аринин поддерживает данный тезис.
Порядок регулирования общественной жизни основывается на договоре, разграничивающем компетенцию субъектов РФ и Российской Федерации.
Данный факт является причиной определенных затруднений.
- соответствие законодательной практики субъектов РФ федеральному законодательству.
- договорные правоотношения между субъектами без участия РФ.
- договорные правоотношения, затрагивающие компетенцию органов местного самоуправления.
В современном обществе представляется более эффективным изменение механизма разграничения полномочий.
Данный механизм должен быть основан на более тщательном регулировании такого распределения и может выглядеть следующим образом:
1) Определяются вопросы, по которым законодательную и исполнительную власть, осуществляет Российская Федерация.
2) Вопросы, по которым законодательную власть осуществляет Российская Федерация, а исполнительную власть - совместно Российская Федерация и ее субъекты.
3) Полномочия, по которым законодательную и исполнительную власть осуществляют совместно Российская Федерация и субъекты РФ.
4) Предметы ведения, по которым Российская Федерация устанавливает основы законодательства, а субъекты РФ издают законы в соответствии с основами законодательства Российской Федерации
5) Предметы ведения, по которым законодательную и исполнительную власть осуществляют субъекты Российской Федерации (предметы исключительного ведения субъекта РФ).
Несмотря на то, что подобный механизм достаточно сложен, в особенности в сравнении с ныне действующим, в нем есть ряд значительных преимуществ.
В частности подобная схема избавит субъекты федеративных отношений от споров, возникающих при конкретизации компетентных органов в решении тех или иных вопросов.
Кроме того, в таком механизме предусмотрена возможность вмешательства федеральных органов в дела субъектов.
В данное время не предусмотрены нормы, четко устанавливающие основания для вмешательства государства в деятельность его субъектов, а указаны лишь общие причины к возможности такого вмешательства.
По мнению автора настоящей работы, мерами, позволяющими устранить нарушения конституционных норм субъектами Федерации, могут быть согласительные процедуры с целью разрешить споры между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации.
Также подобной мерой может явиться имеющееся право Президента приостанавливать действия любых актов противоречащих Конституции России, а также его право на введение чрезвычайного или военного положения на всей или части территории Российской Федерации.
Однако, в истории имели место негативные последствия применения такой меры.
Такими примерами являются:
- события в Чечне 1991-1997 гг.,
- проведение референдума 1992 г. в Татарстане вопреки решению Конституционного Суда России,
- непроведение выборов губернатора Тюменской области в Ямало-Ненецком округе, несмотря на Указ Президента.
Следовательно, таких мер недостаточно.
Учитывая изложенное, необходима система санкций за неисполнение подобных решений, вплоть до отстранения от власти конкретных должностных лиц.
Логичным представляется то, что подобные меры должны найти свое отражение непосредственно Конституции Российской Федерации.
Такое закрепление обеспечит принцип равноправия субъектов РФ.
В то же время законодательное закрепление - это лишь малая часть эффективных мер – необходим также механизм реализации указанных норм.
Выводы по главе 2
Автором был исследован механизм разделения управленческих полномочий между субъектами Российской Федерации и самой Российской Федерацией путем раскрытия их компетенции, а также рассмотрения проблемных вопросов эффективности действующей в Российской Федерации системы распределения полномочий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Формой государственного устройства является его территориальное и административное устройство, а также вид взаимоотношений его составных частей между собой, а также с их с центральной властью.
Определены две формы государственного устройства:
Унитарная.
В данной форме разделение государства на части имеет место, однако такое разделение носит формальный характер и существует в основном для административных и управленческих целях.
Федеративная.
Данный вид характеризуется наличием высших органов власти и управления как в целом государства, так и его субъектов.
Исходя из проведенного исследования, существуют общие черты, присущие федеративным государствам:
Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:
– территория делится на отдельные субъекты;
– все ветви власти возглавляются федеральными государственными органами.
- компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается определенным образом, закрепленным в Конституции РФ.
– субъекты федерации могут принимать собственные конституции, законы, подзаконные акты имеют свои высшие органы всех ветвей власти;
– основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные государственные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях.
– важнейший признак федеративной формы государственного управления – двухпалатный парламент.
Как правило (и как имеет место в Российской Федерации) Верхняя палата (в Российской Федерации – Совет Федерации) состоит из представителей каждого из субъектов Российской Федерации.
– на сегодняшний день в мире насчитывается более 20 федераций, расположенных на пяти континентах, с совокупным населением около двух млрд. человек.
Российская Федерация без сомнения является федеративным государством.
Государственное устройство нашего государства имеет свою историю, основные аспекты которой также исследованы в настоящей работе.
В частности важнейшим этапом в развитии федерации послужил период после принятие Конституции Российской Федерации в 1993 г.
Данное событие послужило предпосылкой обновления во многих сферах, в том числе в вопросе государственного устройства Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации определила основные принципы построения государства.
Указанные принципы рассмотрены в настоящей работе.
Им дана соответствующая характеристика.
Наиболее важные принципы России как федеративного государства таковы:
- верховенство Конституции;
- верховенство федеральных законов над законами субъектов и подзаконными актами;
- равные права субъектов Российской Федерации;
- государственная целостность;
- единство системы государственной власти;
- разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
- равноправие и самоопределение национальностей и народов.
Принцип федеративного устройства нашего государства - это один из важнейших аспектов существования нашего государства.
Он определяют характер отношений между федеральными органами власти и органами власти субъектов Российской Федерации.
Настоящая работа показала важность принципа федерализма.
Он играет огромную роль в развитии Российской Федерации - такого масштабного государственного образования, отличающегося многонациональностью, обширностью территории, многообразием регионов, религий, идеологий.
Положительные черты федерализма:
- историческая гарантия единства страны;
- в условиях многонациональности федерализм помогает реализации основных конституционных принципов, таких как например равноправие, недескриминация;
- играет огромную роль в решении проблем, связанных с осуществлением прав человека.
В то же время, согласно анализу, проведенному в настоящей работе, федерализм не является вредоносным ни для каких сфер жизни.
Федерализм не противоречит ни принципу самоопределения народов и развития национальной государственности, ни интересам регионов, в том числе их стремлениям к повышению своей самостоятельности
В основу федерализма положены демократические принципы.
В связи с этим его достоинства очевидны:
- развитый рынок;
- отсутствие препятствий к движению денежных средств, товаров и услуг;
- свобода передвижения граждан;
- наиболее благоприятные условия для развития науки, образования, культуры.
В то же время, в качестве вывода необходимо обратить внимание, что само по себе закрепление принципа федерализма на бумаге не является окончательно эффективным.
Необходимо помнить, что только практическое применение принципов, заложенных в Конституции РФ, может являться наиболее ярким выражением прав и свобод человека и гражданина.
При этом важно понимать, что такое практическое применение зависит не только от властей, государственных и региональных, но и от каждого из граждан как нынешнего поколения, так и воспитываемых личностей.
Очень важно, чтобы стабильность, устойчивость принципов, провозглашенных в Конституции 1993 года, сочетались с динамизмом их реализации, гибкостью и подвижностью применяемых форм и методов.
С одной стороны, необходимо, чтобы были установлены и действовали надежные гарантии, препятствующие возрождению унитаристских, авторитарных начал в деятельности центра; субъекты Федерации должны чувствовать себя в безопасности от опасных переходов в системе управления. С другой стороны, федерализм должен иметь достаточный потенциал в противостоянии сепаратизму и безудержному регионализму.
Как свидетельствует весь мировой опыт и особенно наша собственная история, ослабление федерации и ее распад не только несут с собой экономические и политические тяготы, но и прямо ведут к лишениям больших групп населения, нарушениям их жизненно важных прав и свобод. Федерализм, свободный от таких изъянов, способен выдержать испытания временем, а главное, улучшить жизнь людей.
В заключении хотелось бы отметить, что конституционные изменения давно уже назрели.
Более того, без внесения этих изменений в Конституцию невозможно снятие ряда накопившихся противоречий, которые могут привести к разрушению Федерации.
В то же время необходимо комплексное осмысление всей проблемы развития федеративных отношений.
И поэтому необходимо не только принятие отдельных поправок, но и тщательная подготовка всего пакета конституционных изменений, касающихся федеративного устройства нашего государства.
Для решения всего комплекса конституционных проблем необходим созыв чего- то, подобного Конституционному совещанию (1993 г.), в работе которого приняли бы участие представители всех ветвей, как федеральной власти, так и субъектов Федерации.
Данный институт делает деятельно гарантированными права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
При этом Статья 2 Конституции РФ закрепляет главный принцип существования нашего государства - права и свободы человека являются высшей ценностью. Их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.
Таким образом, Российская Федерация является гарантом соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
В то же время для того, чтобы эффективно осуществлять деятельность по обеспечению такой гарантии государству необходим представитель, который станет связующим звеном между властью и населением.
Таким посредником как раз и является Уполномоченным по правам человека.
Таким образом, сложно переоценить значение деятельности Уполномоченного по правам человека в жизни общества.
Уполномоченный по правам человека – относительный новый институт нашего общества, но учитывая его прямую взаимосвязь с правами человека, его развитие и совершенствование будет всегда актуально.
Целями настоящей работы является теоретическое исследование института Уполномоченного по правам человека и его деятельности в субъектах РФ.
Для достижения вышеуказанной цели поставлены следующие задачи:
1) Рассмотреть институт Уполномоченного по правам человека как институт конституционного права.
2) Определить правовой статус Уполномоченного по правам человека в субъектах РФ, в частности в Алтайском крае.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности Уполномоченного по правам человека.
Предмет исследования – нормы права, регулирующие деятельность Уполномоченного по правам человека.
Методологической основой работы является системный подход к изучению темы с углубленным исследованием наиболее актуальных вопросов.
Нормативную основу исследования образуют положения Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ.
Степень разработанности темы: Теоретическую основу настоящей работы составляют работы отдельных авторов, статьи, доклады о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ.
Информационное обеспечение дипломной работы составляют нормативные правовые акты Российской Федерации, в материалы специализированных изданий, данные информационной сети Интернет, база СПС Консультант Плюс.
Структура курсовой работы определяется целями и задачами работы и включает в себя введение, три главы, заключение и список литературы.
Это право возникло с момента вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части введение в действие главы 26.5 НК РФ "Патентная система налогообложения".
Налогоплательщиками по данной системе являются только индивидуальные предприниматели.
Данная глава позволяет лицам, перешедшим на патентную систему, не уплачивать НДФЛ и налог на имущество физических лиц.
Более того, предприниматели, применяющие патентную систему, в некоторых случаях освобождаются от уплаты НДС.
При этом субъектами налогообложения по указанной системе являются индивидуальные предприниматели, деятельность которых входит в список, содержащийся в статье 346.43 НК РФ.
Необходимо заметить, что указанный список содержит достаточно широкий круг видов деятельности.
Следовательно, невозможно переоценить значимость изучения нормативно-правового регулирования патентной системы налогообложения и практического ее применения.
Кроме того, актуальность темы настоящей дипломной работы объясняется ее новизной, а, следовательно, недостаточной изученностью как теоритической, так и практической ее стороны.
Целью дипломной работы является рассмотрение особенности применения упрощенной системы налогообложения на основе патента.
Для достижения вышеуказанной цели поставлены следующие задачи:
Изучение экономического содержания специальных налоговых режимов.
Описание практики применения патентной системы.
Исследование проблем, связанных с применением патентной системы налогообложения, и предложение путей их решения.
Объектом исследования настоящей работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе применения патентной системы налогообложения в Российской Федерации.
Предметом дипломной работы являются нормы, регулирующие исчисление, уплату и взимание налога, уплачиваемого при применении патентной системы налогообложения.
Методологической основой работы является системный подход к изучению выбранной темы с углубленным исследованием наиболее актуальных вопросов.
Нормативную основу исследования образуют положения Конституции РФ, законодательства о налогах и сборах, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ.
Степень изученности темы: теоретическую основу настоящей работы составляют труды таких ученых как Андреев И.М., Емельянова JI.B., Горский И. В., Медведева О. В.
Информационное обеспечение дипломной работы составляют нормативные правовые акты Российской Федерации, материалы специализированных изданий, данные информационной сети Интернет, база СПС Консультант Плюс.
Структура дипломной работы определяется целями и задачами работы и включает в себя введение, три главы, 7 параграфов, заключение и список литературы.
| |
Скачать 211.49 Kb.