Принципы состязательности и процессуального равноправия сторон в гражданском процессе. Особенности действия принципов состязательности и процессуального равноправия сторон в административном судопроизводстве.
 Скачать 198.96 Kb.
|
|
Родовая подсудность императивно определяется законом и потому не может быть изменена соглашением сторон! 11. Территориальная подсудность, понятие, виды. Территориальная (пространственная, местная) подсудность – распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену. В процессуальной науке принято выделять следующие виды территориальной подсудности. - Общая (обычная) подсудность – подсудность, определяемая по месту жительства ответчика-гражданина либо по месту нахождения ответчика-организации. Правило является общим, т.е. применяется, если отсутствуют специальные основания, установленные для иных видов территориальной подсудности. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает Относительно лиц, осужденных к лишению свободы - надлежит исходить из их места жительства до осуждения. Место нахождения ответчика-организации, являющегося юридическим лицом, определяется местом его государственной регистрации Применительно к ответчикам, являющимся государственными органами, органами местного самоуправления (иными органами), место нахождения устанавливается на основании соответствующих правовых актов. - Альтернативная подсудность – подсудность, при которой иск по усмотрению истца может быть предъявлен в один из нескольких прямо указанных в федеральном законе судов. истец, предъявив иск в один из указанных в законе судов, впоследствии не вправе ходатайствовать об изменении подсудности, поскольку само право выбора суда в порядке альтернативной подсудности прекращается предъявлением иска. Истец вправе предъявить иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. Данное правило должно по аналогии применяться также и в отношении организаций при неизвестности их местонахождения. Если же место жительства ответчика известно, то у истца (помимо возможности предъявления иска по правилам общей территориальной подсудности) существуют следующие альтернативы: • иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. • иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. • иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным; • иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда; Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. • иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Аналогичным образом определена альтернативная подсудность по искам потребителей: - Исключительная подсудность – подсудность, при которой иск подлежит рассмотрению в строго определенном суде. При конкуренции данного вида подсудности с иными видами территориальной подсудности предпочтение всегда отдается подсудности исключительной. • иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. • иски об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения арестованного имущества. • иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. • иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. • заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами РФ, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка • заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, об объявлении его полностью дееспособным подается в суд по месту его жительства - Подсудность по связи дел – подсудность, определяемая местом рассмотрения другого дела. • иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца; • встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска; • иски третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, предъявляются в суд, рассматривающий первоначальный иск - Договорная подсудность – подсудность, определяемая по соглашению сторон. Субъективное право сторон самостоятельно определять подсудность носит ограниченный характер. Во-первых, не допускается изменение родовой и исключительной территориальной подсудности. Во-вторых, стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. (можно потом по ходатайству сторон передать дело в другой суд по месту большинства доказательств) Соглашения о подсудности должны заключаться исключительно в письменной форме. 12. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд: основания и процессуальный порядок. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Изменение подсудности уже после принятия дела к производству не является основанием для передачи дела суду, которому оно стало подсудно (ч. 1 ст. 33 ГПК). Перечень оснований для передачи дела в другой суд исчерпывающий: • ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявил ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения. Для того, чтобы исключить злоупотребление со стороны ответчика, суду надлежит в подготовительной части судебного заседания разъяснить ответчику такое право и поставить перед ним вопрос о необходимости передачи дела в суд по месту жительства (месту его нахождения). Если же суд это не сказал, то следует исходить из того, что право ответчика заявить ходатайство о передаче дела сохраняется до вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в первой инстанции. Эти положения применяются лишь в случае, когда подсудность дела определяется по правилам общей (обычной) территориальной подсудности. • обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств (п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК). Данное основание исходит из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, являясь частным случаем договорной подсудности. Ходатайства сторон о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств могут быть заявлены как одновременно, так и с определенным временным разрывом. Однако в любом случае оба ходатайства должны быть доведены до суда не позднее вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в первой инстанции. Вопрос о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств зависит исключительно от воли сторон. В случае, когда в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вопрос о передаче не может быть разрешен положительно без его соответствующего волеизъявления. • при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности ( то есть несоблюдение судом правил как родовой, так и территориальной подсудности); • после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными (п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК). В качестве примера «других причин», которые, равно как и отвод, влекут невозможность рассмотрения дела в суде, следует назвать смерть, длительную болезнь, прекращение или приостановление полномочий мирового судьи либо единственного судьи районного суда и т.п. Данный перечень оснований можно подвергнуть критике: 1) правило об изменении территориальной подсудности содержится в нормативном акте, имеющем большую юридическую силу. Например, ФКЗ «О чрезвычайном положении» устанавливает, что в случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими на территории, на которой введено чрезвычайное положение, по решению ВС РФ в соответствии с его компетенцией может быть изменена территориальная подсудность дел, рассматриваемых в судах. 2) в ГПК в качестве основания для передачи дела в другой суд не указан случай, когда одной из сторон в споре является тот же суд. Ходатайство => О (отказе в) передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы – после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения (ч. 3 ст. 33 ГПК). Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются. 13. Государственная пошлина: понятие, виды, объект обложения, порядок уплаты. Освобождение от уплаты государственной пошлины (основания, порядок). Другие льготы по несению судебных расходов. Государственная пошлина – это сбор, взимаемый с лиц, перечисленных в НК, при их обращении в гос органы, ОМС, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством государственная пошлина в суде общей юрисдикции взимается со следующих документов: 1) исковых заявлений. (первоначальный иск, встречный иск, исковые заявления 3 лиц, заявляющих самост требования и тд) 4) апелляционные, кассационные и надзорные жалобы; 5) выдача судом копий (дубликатов) документов: 6) заявление об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде; И ТД Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления или жалобы и при выдаче судом копий документов. Объектом обложения государственной пошлиной признается факт осуществления юр значимых действий(совершения, предоставления): – услуг судебных учреждений; Виды государственной пошлины 1. Простая – это государственная пошлина в твердой денежной форме. Например, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина составляет для физических лиц – 300 руб., для организаций – 6000 руб. 2. Пропорциональная – установленная в законе государственная пошлина, исчисляемая в процентном отношении от какой-то суммы. Так, при подаче заявления о вынесении судебного приказа – 50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера. Апелляция – 50 процентов от искового 3. Смешанная (комбинированная) – сочетание в размере государственной пошлины твердой денежной суммы и процентов от какой-то суммы. К примеру, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: • до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; и тд много просчетов Для определения размера уплаты государственной пошлины важно правильно определить цену иска. Цена иска представляет собой денежное выражение стоимости спорного имущества. Цена иска подлежит исчислению в соответствии с правилами, установленными в законе: 1) в исках о взыскании денег цена иска – это взыскиваемая сумма; 2) в исках об истребовании имущества цена иска – стоимость отыскиваемого имущества; 3) в исках о срочных платежах и выдачах цена иска определяется совокупностью всех платежей или выдач, но не более чем за три года; 4) в исках о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах цена иска определяется совокупностью платежей или выдач за три года; Размер цены иска определяется истцом до подачи иска в суд. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости имущества цену иска определяет судья. Требования неимущественного характера облагаются государственной пошлиной, для определения размера которой не надо высчитывать цену иска, достаточно посмотреть на установленную законом ставку. Нередко исковое заявление сочетает в себе требования имущественного и неимущественного характера. В этом случае взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых требований неимущественного характера. Сроки и порядок уплаты: Плательщики уплачивают государственную пошлину в следующие сроки: при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям - до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, административного искового заявления, жалобы. Освобождение от уплаты государственной пошлины производится на основании закона в зависимости от характера спора или от субъекта спора. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: 1) истцы – по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; 2) истцы – по искам о взыскании алиментов; 3) истцы – по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; 4) истцы – по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением; 5) физические лица – при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка; 6) истцы – инвалиды I и II группы; 7) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий 8) истцы – по искам, связанным с нарушением прав потребителей; 9) истцы – пенсионеры, И ТД Четыре разновидности льгот по уплате судебных расходов: 1) освобождение от уплаты судебных расходов; 2) отсрочку уплаты судебных расходов/рассрочку уплаты судебных расходов (предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока. На сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка.) 4) уменьшение размера уплаты судебных расходов. Суды общей юрисдикции и мировые судьи вправе уменьшить размер государственной пошлины. Единственным основанием для этого является тяжелое имущественное положение лица, заявляющего соответствующее ходатайство. Доказательства тяжелого имущественного положения (справки о доходах членов семьи, о количестве иждивенцев, документы, подтверждающие необходимость затрат заявителя на лечение, и т.п.) должны быть представлены самим заявителем, однако критериев их достаточности не установлено. Вопрос об освобождении оформляется определением судьи, которое может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи частной жалобы. 14. Издержки, связанные с рассмотрением дела: понятие, состав, порядок уплаты. Распределение судебных расходов между сторонами. Судебные расходы — затраты, понесенные участниками судебного процесса, в связи с рассмотрением и разрешением судебного дела (гос пошлина + иные расходы) Судебные издержки — это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела для выплаты их лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий. Судебные расходы помимо государственной пошлины включают в себя судебные издержки. Судебные издержки складываются из: состав • сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (суточные, стоимость проезда к месту рассмотрения дела и обратно, затраты по найму жилого помещения) – определено ГПК и Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд; • расходов на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенных ими в связи с явкой в суд; • расходов на оплату услуг представителей; • расходов на производство осмотра на месте; • других признанных судом необходимыми расходов. Проезд к месту явки в суд и обратно оплачивается на основании проездных документов, но не свыше: по железной дороге – плацкарт, самолетом – стоимость билета туристического класса. Возмещение расходов по найму жилого помещения, оплата суточных за дни вызова в суд- законодательство о возмещении командировочных расходов. Выплата экспертам, переводчикам - согласно заключенному договору. (если по инициативе суда - возмещаются за счет средств федерального бюджета, если по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, свидетелям и переводчикам - выплачиваются немедленно по выполнении ими своих обязанностей.) За работающими гражданами, вызываемыми в суд в качестве свидетелей - сохраняется средний заработок по месту работы за все время, затраченное ими в связи с вызовом в суд. (все что в скобках у эксперта все сюда) |