Принципы состязательности и процессуального равноправия сторон в гражданском процессе. Особенности действия принципов состязательности и процессуального равноправия сторон в административном судопроизводстве.
 Скачать 198.96 Kb.
|
|
Последствия. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу. ОНИ НЕ ПОДЛЕЖАТ ПРОВЕРКЕ 22. Распределение между сторонами обязанности по доказыванию. Доказательственные презумпции. Особенности распределения обязанностей по доказыванию в административном судопроизводстве. Общее правило распределения обязанности по доказыванию Стороны собирают и представляют доказательства в соответствии со своей обязанностью по доказыванию. По общему правилу каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается (например, в деле о восстановлении на работе истец доказывает незаконность увольнения, ответчик приводит свои доводы о законности произведенного увольнения) При подготовке дела судья обязан разъяснить, что если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Постановления Пленума Верховного Суда РФ часто содержат разъяснения о том, какая сторона какие факты должна доказывать ( обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике). Истец обязан доказать лишь сам факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений. Существуют два случая освобождения от доказывания: наличие общеизвестных и преюдициальных фактов Презумпции Презумпция — предположение, которое считается истинным до тех пор, пока ложность такого предположения не будет бесспорно доказана. Различают презумпции законные, т.е. закрепленные в нормах права (юридические предположения), и фактические – не закрепленные в нормах права. В пользу которой стороны установлена презумпция- не должна доказывать В гражданском праве существует несколько презумпций. Согласно п. 2 ст. 1064 ГК лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (так называемая презумпция вины причинителя вреда). (истец в исковом заявлении ссылается на вину ответчика, но не обязан ее доказывать. Вина ответчика презюмируется. Ответчик (причинитель вреда) сам доказывает отсутствие вины.) Правовая презумпция установлена в случае возмещения вреда, причиненного деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. ( при ДТП Истец (потерпевший в результате дорожно-транспортного происшествия) ссылается на вину, например, водителя машины, но не обязан доказывать его вину. Дело ответчика – попытаться опровергнуть презумпцию.) Презумпции предусмотрены и другими нормами гражданского права. В семейном праве действует презумпция происхождения ребенка от родителей, состоящих в браке.( Отцом ребенка, родившегося от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное. Наличие в праве правовых презумпций оказывает влияние на обязанность доказывания, освобождая одну из сторон от доказывания обстоятельств, на которые она ссылалась. Все презумпции в российском праве могут быть опровергнуты. Особенности в административном судопроизводстве. обязанности доказывания - это основа состязательности судопроизводства. Основной принцип распределения обязанности доказывания - каждый доказывает то, на что ссылается. !!!! В административном процессе подход иной (отношения власти и подчинения) «Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений». Распределение обязанности доказывания по административным делам: обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и тд возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. административный истец все равно должен подтверждать факты нарушения НПА, каким НПА противоречит данный акт административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц не освобождены от обязанности доказывать иные факты. Они должны: – указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); – подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; – подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований. Обязанность доказывания может зависеть и от субъектного состава административного истца. Данное положение отражено в Особенной части КАС и является частным случаем распределения обязанности доказывания. Если административным истцом по делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией ВС РФ, является гражданин, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения, с которым не согласен административный истец, а также законности данного решения возлагаются на квалификационную коллегию судей, его принявшую, т.е. на административного ответчика. Если административным истцом выступает Председатель ВС РФ, обратившийся в Дисциплинарную коллегию, то он обязан доказать незаконность и необоснованность решения квалификационной коллегии судей, с которым он не согласен. На обязанность доказывания могут влиять правовые презумпции, которые «сдвигают» бремя доказывания от одной стороны к другой. К примеру, в налоговом праве действует презумпция добросовестности налогоплательщика. Соответственно, данный факт презюмируется по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Налогоплательщик не должен доказывать свою добросовестность, а налоговый орган вправе опровергнуть данную презумпцию, доказав недобросовестность налогоплательщика. 23. Судебные доказательства: понятие, признаки, виды. Относимость и допустимость доказательств. Доказательства по делу - полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Признаки (из определения). При определении понятия судебных доказательств необходимо исходить из признаков судебных доказательств. Их выделяют четыре: 1) любые фактические данные 2) относящиеся к делу 3) полученные с соблюдением процессуального порядка, установленного законом 4) из предусмотренных законом средств доказывания Все признаки доказательств должны быть в совокупности, отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует о невозможности использования доказательств. Виды доказательств характеру связи доказательств с обстоятельствами дела; прямые доказательства - связано с устанавливаемыми обстоятельствами. Например, свидетельство о заключении брака – это прямое доказательство, подтверждающее наличие соответствующего факта. Как правило, прямое доказательство имеет непосредственную, однозначную связь, устанавливающую или опровергающую наличие какого-то обстоятельства. косвенные доказательства имеет более сложную и многозначную связь с устанавливаемым обстоятельством. В этом случае из доказательства сложно сделать однозначный вывод о наличии или об отсутствии обстоятельства, можно лишь предполагать несколько выводов. Для подтверждения обстоятельства недостаточно сослаться лишь на одно косвенное доказательство. Правила применения доказательств: чтобы на основании косвенных доказательств сделать достоверный вывод, необходимо несколько таких доказательств; достоверность каждого из них не должна вызывать сомнений; совокупность их должна представлять определенную систему, дающую основание сделать единственно возможный вывод о доказываемом факте. источнику формирования доказательств; личные (свидетельские показания и объяснения сторон и третьих лиц, заключения экспертов) вещественные (письменные и вещественные) процессу формирования доказательств. Первоначальные - это сведения, полученные из первичного источника. Они содержатся в показаниях свидетелей-очевидцев, оригиналах договоров и пр. Производные - возникают в результате вторичного отражения и являются отображением следов, возникших в результате первичного отражения (показания свидетеля, данные со слов очевидца, копия договора) необходимые доказательства!. По каждой категории дел есть доказательства, без которых дело не может быть разрешено. Если истец не приобщил такие доказательства к исковому заявлению, то он все равно должен будет представить их в суд. Аналогично и ответчик обязан представить определенные доказательства. Относимость доказательств Относимыми доказательствами признаются судом только те, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. При решении вопроса об относимости доказательств важно: 1) определить, имеют ли значение для дела факты, для установления которых предлагается доказательство; 2) может ли доказательство подтвердить или опровергнуть относимый к делу факт. Под относимостью доказательств понимается возможность суда использовать в процессе и исследовать только те доказательства, которые имеют значение для данного дела, т.е. могут подтвердить или опровергнуть те обстоятельства дела, на которые ссылаются стороны и другие лица, участвующие в деле. Доказательство, которое не относится к делу, должно быть исключено из рассмотрения Если суд полагает, что то или иное доказательство не относится к делу, то он отказывает в его принятии. Вместе с тем лица, участвующие в деле, в процессе разбирательства дела вправе вновь заявлять ходатайство об исследовании или истребовании этого же доказательства. Допустимость доказательств Допустимость — есть пригодность доказательства с точки зрения законности источников, методов и приемов получения соответствующей информации. Под допустимостью доказательств обычно понимают следующее. использование только предусмотренных законом доказательств (объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, заключения экспертов). подтверждение конкретных обстоятельств только определенными средствами доказывания. получение доказательств с соблюдением гражданской процессуальной формы. 24. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей как средства доказывания: понятие, структура, порядок исследования. Лица, обладающие свидетельским иммунитетом. Объяснения сторон и третьих лиц Объяснения сторон и третьих лиц – сообщение названных лиц о фактах, имеющих значение для разрешения дела. При проверке достоверности сведений, сообщенных названными лицами, должна учитываться их заинтересованность в исходе дела. Объяснения сторон и третьих лиц существует в исковом, особом производстве и административном судопроизводстве. Структура Разновидностями объяснений сторон и третьих лиц являются утверждения и признания. Утверждение – это такое объяснение стороны или третьего лица, которое содержит сведения о фактах, лежащих в основании требований и возражений и подлежащих установлению в суде. Например, по делу о виндикации вещи истец заявляет, что она похищена у него, ответчик, возражая против иска, утверждает, что вещь принадлежит ему на законном основании, ибо он приобрел ее в магазине. Сведения о спорной вещи, сообщенные истцом и ответчиком, являются утверждениями, так как касаются фактов, с помощью которых один из участников спора стремится обосновать свои требования, а другой – возражения. Судебная практика выработала правило, согласно которому утверждения сторон и третьих лиц только тогда могут быть положены в основу решения, когда они подкреплены другими объективными доказательствами. Признание факта или согласие с фактом, на котором другая сторона основывает свои требования или возражения, связано с распределением обязанности доказывания, в соответствии с которым каждая сторона доказывает определенные факты. Признанный стороной факт, на котором другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этого факта. Однако признание стороной фактов не является обязательным для суда. (Если есть основания думать что на лицо надавили) Объектом признания являются юридические и доказательственные факты. Признание может быть сделано как в устной, так и в письменной форме. Признание может быть полным, когда признаются все факты, доказываемые противоположной стороной, или частичным – при признании лишь некоторых фактов. Выделяются также признания простые и квалифицированные. Простое признание содержит признание факта без каких-то оговорок. Например, ответчик соглашается, что пешеход двигался по пешеходному переходу. Квалифицированное признание содержит оговорку. «Да, пешеход шел по переходу, но уже загорелся для него красный свет светофора». Молчание, неоспаривание обстоятельств, утверждаемых одной из сторон или третьим лицом, не может считаться признанием. Признание должно быть надлежащим образом выражено и процессуально оформлено. Порядок получения и исследования объяснений : Объяснения по общему правилу даются перед тем судом, который рассматривает и разрешает дело по существу. Как исключение, объяснения сторон, третьих лиц могут быть получены другим судом в порядке судебного поручения либо нотариусом в порядке обеспечения доказательств. Протоколы, в которых содержатся объяснения стороны или третьего лица, данные в порядке выполнения судебного поручения или обеспечения доказательств, пересылаются в суд, рассматривающий дело. Исследование непосредственно в судебном заседании! Если объяснения получены по запросу, то эти лица должны быть вызваны в судебное заседание. Все письменные объяснения должны быть оглашены в судебном заседании. Показания свидетелей Показания свидетелей – это сведения, сообщенные лицами, которым могут быть известны какие-то обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности. Свидетелем является юридически незаинтересованное лицо, не являющееся субъектом спорного материального правоотношения. Законодательство не устанавливает возрастных ограничений для свидетелей, но вводит некоторые процессуальные особенности в осуществлении допроса несовершеннолетних. Свидетельский иммунитет: При этом принято выделять абсолютные привилегии и относительные. При абсолютных привилегиях лица не подлежат допросу в качестве свидетелей в силу предписания правовых норм, при относительных – право лица давать показания в качестве свидетеля или отказаться от этого. Не подлежат допросу в качестве свидетелей (это абсолютные привилегии, освобождающие лиц от дачи свидетельских показаний): 1) представители – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника; 2) судьи, присяжные,– о вопросах, возникавших в совещательной комнате 3) священнослужители, – об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди. перечень относимых привилегий: 1) гражданин против самого себя; 2) супруг против супруга, дети, в том числе усыновленные, против родителей, усыновителей, родители, усыновители против детей, в том числе усыновленных; 3) братья, сестры друг против друга, дедушка, бабушка против внуков и внуки против дедушки, бабушки. Практически данный и два предыдущих пункта являются развитием конституционной нормы. 4) депутаты законодательных органов – в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий; 5) уполномоченный по правам человека в Российской Федерации – в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей. Порядок: Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд в назначенное время и дать правдивые показания. Свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда. За дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом, свидетель несет ответственность, предусмотренную УК. |