Самостоятельная работа по теме 1.2 Зайцев А.А.. Приобретение и закрепление знаний о роли физической культуры и спорта в системе дополнительного образования
 Скачать 59.15 Kb.
|
|
Самостоятельная работа по теме 1.2. Цель занятия: приобретение и закрепление знаний о роли физической культуры и спорта в системе дополнительного образования. Задание 1. Составьте памятку для педагога дополнительного образования, реализующего задачи физической культуры и спорта в деятельности. При необходимости проиллюстрируйте выполнение задания конкретными ситуациями. 1.Не нарушай сам правила техники безопасности: сам не выполнишь ученики нарушат обязательно! 2.Не ленится все замечания по проведению уроков по спортивному залу или улице немедленно записывать в журнал или тетрадь у зам директора по хозяйственной части для электрика, сантехника обязательно с датой и ,росписью. 3.Если Ваши замечания не устранены обязательно обратиться к зам.директора или к директору: :за всю технику безопасности в в школе отвечает директор, но вы можете оказаться крайним. 2.Если есть хоть малая доля сомнений- решайте вопрос в пользу соблюдений правил в ущерб времени ,лучше потом наверстаете. 3.При травмах или несчастном случае обязательно остановить урок вызвать врача, при отсутствии его принять срочные необходимые меры -поехать в больницу или в травмпункт . обязательно самому и обязательно снимок.(опять не ленись) Мой большой опыт по проведению занятий тренировок и соревнований заставляет обратить ваше внимание на следующее: А) ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ: 1)Помните, что руки и ноги учеников младших классов маленькие и случайно можно задеть электрические соединения ,поэтому тщательно следите за розетками ,удлинителями –не забывайте, что пить воду надо в специально отведенных местах так как попадание влаги может спровоцировать резкое уменьшение сопротивления тела и опасную ситуацию. 2)Щитки в зале должны быть надежно закрыты, 3)Светильники надежно закреплены . 4)Лампы гореть. 5)Розеток в зале и раздевалок не должно быть ,кроме специальных, да и те лучше убрать. Б) ЛИЧНАЯ ГИГИЕНА: 1.)Лицо и руки должны быть чистыми ,ногти подстрижены. 2)Ученики должны снять с себя предметы ,представляющие опасность для других(часы ,большие сережки) 3)Убрать из карманов спортивной формы режущие ,колющие и другие посторонние предметы, 4)Очки, линзы ,пирсинги очень опасны для занимающихся, поэтому надо предупредить самих ребят ,классных руководителей и на собраниях родителей об этом. В) СПОРТИВНАЯ ОДЕЖДА: 1)Чистая ,удобная, по погоде, по типу спортивных занятий.(очень опасны длинные штаны и не по размеру длинная не заправленная майка) 2)Обувь должна быть нестертая и в зале желательно не темная подошва, (необходимо напоминать детям, чтобы не носили чужую обувь) 3)Играть в спортивном зале или на улице без майки или босиком на занятиях запрещено! Г) ЗДОРОВЬЕ УЧАЩИХСЯ 1)Не допускать , освобожденных врачом к занятиям , может последовать резкое ухудшение или возможны осложнения. 2)Снизить нагрузку или увеличить время отдыха при появлении у учащихся признаков утомления. 3)При жалобах учащего на недомогания , даже если уверен что он лукавит ,немедленно отправить его к врачу . Д) ПРИ ЗАНЯТИЯХ НА УЛИЦЕ: 1)Лучше потратить больше времени на дорогу ,но заниматься на хорошо оборудованном, ухоженном стадионе. 2)Помните, что часто окантовка волейбольных ,баскетбольных, футбольных площадок выпирает вверх 3)Лучше в дождь на улице не заниматься(повышается вероятность заболеваний и получения травм) 4)На занятиях на лыжах ,не допускать большого растягивания группы или отставания ,хотя бы одного ученика(бывали неприятные инциденты) 5)При ветреной погоде обязательно напомнить, чтобы не забыли одеть плавки. , Е) ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ЗАНЯТИЯХ В ЗАЛЕ: 1)Проверить раздевалки. 2)Убрать лишние спортивные снаряды( особенно гимнастические) 3)проверить пол- должен быть чистым, но не мокрым не должно быть посторонних предметов, мячи лежать в специальных местах. 4)Нельзя одновременно в одном зале заниматься разными видами спорта и тем более разными по типу мячами. 5)Не оставлять детей одних в зале, Ж) НЕ ЗАБЫВАТЬ: 1)Аптечка должна быть доступна всегда(раз в неделю проверять и при необходимости дополнять ее содержимое.) 2) при небольших травмах –в начале ,необходим холод. 3)Оборудование необходимо осматривать каждый день(не быть бюрократом-осторожность еще никому не мешала.) З) ПРИ УЧАСТИИ ИЛИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОРЕВНОВАНИЙ: 1)Желательно не быть одному ,возможно привлечь родителей или коллег, 2)Не провоцировать тех, кто не совсем здоров или не в форме на максимальный результат( всегда думать больше о здоровье детей ,чем о победах.) Задание 2. На основе анализа сети Интернет выявите опыт реализации целей и задач физического воспитания и спорта в системе дополнительного образования. Охарактеризуйте данный опыт, его особенности. Меняется время, меняются задачи реформирования школы, но одна проблема остается неизменной — проблема здоровья детей, охраны и укрепления здоровья школьников. Сегодня активные инновационные процессы в российском образовании проводятся на фоне низкого качества здоровья детей. Внедрение новых форм обучения и информатизации учебно-воспитательного процесса сопровождаются увеличением учебной нагрузки. Созданные в последние десятилетия программы и учебники, в 40 % ориентированы на «продвинутый» уровень образования, в то время как по данным Министерства образования Российской Федерации доля одаренных школьников составляет не более 6 %, с высокими учебными возможностями — 15 %. Гиподинамия в настоящее время рассматривается как один из факторов риска развития заболеваний. До 70 % продолжительности дня ребенок проводит время в стенах школы. С учетом домашних заданий учебный день школьника удлиняется до 10–12 часов в начальных классах и до 15–16 часов — в старших. Сегодня просматривается явная тенденция к понижению не только спортивной двигательной активности, но и бытовой. Ухудшение качества здоровья детей в современных условиях отмечается появлением новых феноменов (децелерации, феминизации) и синдромов (трофологический, психосоматической астенизации, дисклазии соединительной ткани и др.). Учитывая, что, по данным экспертов Всемирной организации здравоохранения, среди факторов, влияющих на здоровье, наибольший удельный вес занимает образ жизни (более 50 %), участие системы образования в разрешении данной проблемы является чрезвычайно важным [2, с. 42]. Для детей и подростков здоровьесберегающей средой может стать школа, которая взаимодействует с другими социальными объектами, в том числе с учреждениями дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности. Поэтому, мы и хотели бы остановиться именно на развитии системы дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, и в частности, в Кемеровской области и городе Кемерово, и рассмотреть исторические предпосылки создания этой системы и перспективные направления ее дальнейшего совершенствования. Министерству образования и науки Российской Федерации определены полномочия в области развития массовой физической культуры и спорта, формированию здорового образа жизни подрастающего поколения. Для решения поставленных задач в российском образовании сложилась определенная система по развитию физической культуры и массового спорта в образовательных учреждениях различных типов и видов. Немного из истории. 21 апреля 1932 года ЦК ВКП(б) издал постановление «О работе пионерской организации», которое обязывало Советы физической культуры, органы просвещения, здравоохранения, комсомол улучшить физкультурную и спортивную работу с детьми. Во многих добровольных спортивных обществах (ДСО), при отделах народного образования стали создаваться детские группы, отделения, которые работали на базах образовательных школ, а в начале 40-х годов они стали преобразовываться в спортивные школы. В 1945 году открылось 80 спортивных школ. В 1946 году их уже насчитывалось 400 ДЮСШ по России, созданных при местных отделах народного образования и добровольных спортивных обществах. К 1957 году их число увеличилось до 1000, а число занимающихся достигло 200 тыс. человек. 11 августа 1966 года Совет министров СССР принял постановление № 671 о создании на базе существующих детских спортивных школ, специализированных школ (СДЮШОР) в системе органов народного образования. Для упорядочения и руководства работой спортивных школ в 60-е годы образуются областные, краевые, республиканские спортивные школы, которым отводится роль координатора физкультурно-спортивного движения в регионах. В 1971 году при Министерстве просвещения Российской Федерации открывается Республиканская СДЮСШОР, ныне Федеральная, которая отвечает за развитие детско-юношеского спорта в системе образования. Таким образом, к 1972 году выстраивается логическая «вертикаль» и «горизонталь» внешкольных учреждений физкультурно-спортивной направленности. С 1992 года они переименовываются в учреждения дополнительного образования детей, в которых физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа ориентирована на физическое совершенствование ребенка, формирование здорового образа жизни, воспитание спортивного резерва нации. Сегодня в Кемеровской области работает 30 образовательных учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (27 — ДЮСШ, 3 Центра). За последние три года наблюдается тенденция снижения количества учреждений дополнительного образования и количества обучающихся в них, что обусловлено общей ситуацией в России: экономический и демографический кризис. За период с 1975 по 2000 гг. число молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет составляло от 10 до 13 млн. человек. По подсчетам ООН, к 2025 году в России останется не более 6 млн. молодых людей этой возрастной категории. В учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности создано 335 отделений по 45 видов видам спорта. Из общего количества занимающихся в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности 82 % составляют дети и подростки 6–15 лет. Одно из учреждений системы дополнительного образования, реализующее задачи физкультурно-оздоровительной деятельности в городе Кемерово, это Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 5». ДЮСШ-5 сегодня — это центр спортивной и оздоровительной работы в городе и Кировском районе. Спортивная школа занимает важное место в образовательной системе города Кемерово: во-первых, это методический центр для учителей физической культуры общеобразовательных школ; во-вторых, это центр по проведению спортивно-массовых мероприятий среди школ района. В ДЮСШ-5 занимаются дети в возрасте от 4 до 18 лет. Среднее ежегодное количество обучающихся составляет 1500 человек. Обучающиеся занимаются по общеразвивающим и предпрофессиональным программам по видам спорта: баскетбол, футбол, волейбол, хоккей с шайбой, настольный теннис, борьба самбо, пауэрлифтинг, плавание, плавание в ластах. Задачами физкультурно-оздоровительной деятельности в учреждении являются: снижение негативных последствий учебной нагрузки; обеспечение достаточного объема двигательной активности учащихся; обучение основам двигательной деятельности; формирование системы знаний по методике самостоятельных занятий физическими упражнениями; формирование мотивационно-ценностного отношения к ведению здорового образа жизни. В процессе любой деятельности возникают различные проблемы, решение которых не всегда является возможным в настоящий момент. Наличие таких проблем позволяет более скрупулезно относиться к возникшим трудностям, но одновременно с этим заставляет продвигаться вперед в поисках путей их решения. Можно сказать — наличие проблем есть то, что определяет перспективы роста и развития, создание новых форм и методов работы, путей продвижения вперед, что в конечном итоге позволяет сформулировать новые цели и задачи [3, с.28]. На основе выработанного опыта можно определить ряд проблем, решение которых формирует перспективы и направления развития детско-юношеского спорта. Проблемы можно сгруппировать по следующим аспектам: – нормативно-правовая база: приведение в соответствии с действующим законодательством нормативно-правовых документов в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности; повышение статуса тренера-преподавателя, изменение нормативов учебно-тренировочной нагрузки; – кадровое обеспечение: создание методического центра для подготовки и переподготовки педагогических кадров, повышения их квалификации, проведение совместной методической работы с различными социальными структурами города; – финансирование: увеличение финансовых вложений на содержание детско-юношеских школ, спортивных площадок за счет привлечения средств от спонсоров и благотворителей; – материально-техническая база: улучшение материально-технической базы, проведение косметических ремонтов, строительство спортивных площадок; – организационно-содержательные: создание информационного банка данных для координирования и проведения совместной работы с различными социальными структурами города, проведение выездных консультаций специалистов, информационная поддержка, введение в штатное расписание учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности психологов для работы с детьми и тренерами-преподавателями [1, с.56]. Вместе с тем, в целях дальнейшего успешного развития детско-юношеского спорта необходимо решить следующие задачи: Добиться интеграции основного общего и дополнительного образования в условиях реформирования структуры и содержания общего образования. Повышать роль дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности в деятельности образовательных учреждений всех типов и видов; создавать спортивные клубы на базе общеобразовательных школ. Законодательно закрепить доступность занятий массовым детско-юношеским спортом. Расширить перечень образовательных услуг, оказываемых учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. Финансировать учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности согласно нормативам из бюджетов всех уровней. Привести деятельность учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности согласно нормативам из бюджетов всех уровней. Повысить эффективность работы учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности в реализации программных мероприятий, направленных на развитие детско-юношеского спорта и физкультурно-спортивного движения в Кемеровской области. Сохранить и развить сеть учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности системы образования для удовлетворения образовательных потребностей формирующейся личности и профилактики криминогенного поведения подростков. Укрепить материально-техническую базу, компьютеризировать учебно-тренировочный процесс и оснастить техническими средствами обучения. Внедрять в деятельность учреждений современные технологии обучения, реализовывать инновационные проекты, программы, в том числе для обучающихся, имеющих отклонения в развитии. Таким образом, мы считаем, что реализация и развитие системы дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности должно оставаться одним из перспективных направлений деятельности государственной политики. Литература: Асмолов, А. Г. Дополнительное образование детей как зона ближайшего развития образования в России: от традиционной педагогики — к педагогике развития [Текст] / А. Г. Асмолов — Петрозаводск: «Просвещение», 2005. — 220 с. Кучма, В.Р., Соколова, С. Б. Поведение детей, опасное для здоровья: современные тренды и формирование здорового образа жизни [Текст] / В. Р. Кучма, С. Б. Соколова. — М.: НИИ Гигиены и охраны здоровья, 2014. — 144 с. Паршиков, А. Т. Спортивная школа как социально-педагогическая система: социальное проектирование [Текст]: Монография / А. Т. Паршиков — М.: «Советский спорт», 2003. — 352 с. Проблемы развития физической культуры и спорта в новом тысячелетии: материалы Всероссийской научно-практ. конф. [Текст]/ Кемерово: Кузбассвузидат, 2006. — 377 с. Задание 3. На основе анализа материалов лекции, источников из сети Интернет, учебно – методических пособий подберите ситуации, иллюстрирующие реализацию деятельности педагога дополнительного образования по взаимодействию с родителями воспитанников для решения задач физической культуры. Подобные примеры подберите с учетом возраста воспитанников (дошкольный, младший школьный, старший школьный возраст) Задание 4. Проанализируйте опыт учреждений дополнительного образования Вашего региона (не менее 6) и определите. Каким образом в них реализуются задачи физической культуры и спорта. Укажите формы, методы, технологии. Выявите особенности планирования. Дополнительное образование детей - один из социальных институтов детства, который создан и существует для детей, их обучения, воспитания и развития. Это социально востребованная сфера, в которой заказчиками и потребителями образовательных услуг выступают юные горожане и их родители, а также общество и государство. Дополнительное образование детей способствует решению ключевых задач социально-экономического развития региона. Оно способно влиять на качество жизни, так как приобщает юных петербуржцев к здоровому образу жизни, раскрывает творческий потенциал личности, побуждает к достижению общественно значимого результата. Этот вид образования способствует развитию склонностей, способностей и интересов, гражданских и нравственных качеств, жизненному и профессиональному самоопределению подрастающего поколения. Среди задач, решаемых системой дополнительного образования, - профилактика безнадзорности, правонарушений, наркомании и алкоголизма, что способствует повышению качества городской среды. Дополнительное образование детей расширяет воспитательные возможности школы. Обладая открытостью, мобильностью и гибкостью. Система дополнительного образования детей способна быстро и точно реагировать на «вызовы времени» в интересах ребенка, его семьи, общества, государства. В Санкт-Петербурге 16% общей численности населения – дети. В силу этого эта сфера требует постоянного внимания и поддержки со стороны общества и государства. Концепция развития системы дополнительного образования Санкт-Петербурга на г. г. (далее – Концепция) разработана с учетом необходимости выполнения целей и задач программы социально-экономического развития Санкт-Петербурга на годы, документов по модернизации образования в Российской Федерации, удовлетворения потребностей горожан в оказании им образовательных услуг в системе дополнительного образования детей и потребностей самой этой системы в дальнейшем совершенствовании. Концепция направлена на реализацию государственной политики Российской Федерации в области образования, усиления внимания государственных органов исполнительной власти, общественности, бизнес-сообщества к дополнительному образованию детей и их воспитанию, к организации свободного времени во второй половине дня, к противодействию негативным явлениям в детской и молодежной среде, к обеспечению охраны прав детей. Концепция определяет ценностно-смысловые, целевые, содержательные и результативные приоритеты развития дополнительного образования детей в Санкт-Петербурге, задает основные способы и механизмы изменений. Концепция отходит от узкого понимания сферы дополнительного образования детей как отрасли, подведомственной Комитету по образованию. Она строится на необходимости консолидированного участия в решении задач развития системы этого вида образования всех заинтересованных в этом горожан, государственных и муниципальных органов исполнительной власти, организаций и предприятий города, независимо от того, поддерживаются ли они государством, развиваются на коммерческой или на безвозмездной основе. Концепция дополнительного образования детей адресована педагогическим коллективам образовательных учреждений города, общественным организациям и государственным органам исполнительной власти, занимающимся проблемами детства, воспитания и дополнительного образования детей, бизнес-сообществу. Концепция является основой для разработки соответствующих городских, районных программ с учетом национально-культурных, социально-экономических, этнических, демографических, других особенностей Санкт-Петербурга. Концепция разработана с учетом данных исследований, проведенных научно-практическим центром развития воспитательной деятельности РГПУ им. и следующими нормативными документами: Интересуют Топливные Карты для ЮЛ и ИП? Попробуй Е100! Конституция Российской Федерации. Закон Российской Федерации "Об образовании" Постановление Правительства РФ N751 от 4.10.2000 “О Национальной доктрине образования”;» (с поправками). Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 842 «О внесении изменений в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация». Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ». Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. N 1760-р «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации». Устав Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга от 01.01.01 года N 583 «О Программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на годы». Закон Санкт-Петербурга от 01.01.01 года N 28-6 «О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга». Закон Санкт-Петербурга от 1 февраля 2006 года N 40-8 «Об основных направлениях молодежной политики Санкт-Петербурга на 2006 – 2010 годы». Закон Санкт-Петербурга от 01.01.2001 N 147-20 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге» на период с 2006 по 2008 год» Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.01 года № 000 «О Комитете по образованию». Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.01 года N 475 «О перспективном финансовом плане Санкт-Петербурга на годы». Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.01 года N 343 «О Концепции развития системы образования Санкт-Петербурга «Петербургская школа гг.». Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 9 марта 2004 года N 361/1 «Об основных мероприятиях по развитию научной сферы, а также инновационной деятельности в науке и образовании Санкт-Петербурга на годы». Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 7 декабря 2004 года N 1920 «О развитии системы начального профессионального образования Санкт-Петербурга в гг.». Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2006 г. N 350 «О концепции развития сферы культуры Санкт-Петербурга на годы» Ежегодное послание Губернатора Санкт-Петербурга Законодательному Собранию 2006 года. Ежегодное послание Губернатора Санкт-Петербурга Законодательному Собранию 2007 года. 2. Состояние системы дополнительного образования детей Санкт-Петербурга. В Санкт-Петербурге действует более 500 учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Комитету по образованию, комитету по культуре, Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитету по физической культуре и спорту. В этих учреждениях занимаются свыше 80 % детей и подростков. Правительство города считает занятость детей в этой сфере настолько важной, что включило этот показатель в постоянный мониторинг деятельности районов. Состояние системы дополнительного образования в Санкт-Петербурге характеризуется положительными результатами. Создана многовариантная сеть дополнительного образования детей. Активно развивается дополнительное образование на базе общеобразовательных учреждений. Осуществляется интеграция учреждений общего и дополнительного образования детей в единое образовательное пространство, где каждое учреждение сохраняет свою специфику. Идет процесс обновления содержания дополнительного образования, форм и технологий образовательного процесса в соответствии с изменяющимися запросами детей и их родителей, реализацией концепции модернизации образования. Осуществляется совершенствование программно-методического и информационного обеспечения. Стабильно и на высоком уровне работают методические службы и городские методические объединения педагогов дополнительного образования детей. Качественно улучшилась работа с педагогическими кадрами, которые обладают высоким профессиональным потенциалом. О положительной тенденции развития системы дополнительного образования в Санкт-Петербурге в период с 2002 года по 2007 год свидетельствуют следующие факты: соотношение количества детей, посещающих учреждения дополнительного образования, к общему числу учащихся города увеличилось на 23%; количество программ нового поколения увеличилось на 60 %. количество разработанных пакетов программно-методического обеспечения увеличилось на 48 %. количество эффективно работающих методических служб и методических объединений педагогов дополнительного образования детей увеличилось на 32 %. количество педагогов, имеющих высшую квалификационную категорию, возросло за это время на 50 %. количество победителей во Всероссийских конкурсах увеличилось на 47 %. Основными факторами, определившими уровень развития системы дополнительного образования детей в Санкт-Петербурге, стали: внимание и забота со стороны Правительства Санкт-Петербурга; совершенствование нормативно-правовой базы; межведомственное взаимодействие - деятельность межведомственных координационных советов, комиссий по различным вопросам воспитания и детского творчества; укрепление и развитие традиционных связей с наукой и высшей школой. Вместе с тем, состояние системы дополнительного образования детей города характеризуют следующие основные проблемы. 1. Не обеспечена в необходимом объеме доступность дополнительного образования для всех групп детей города. Происходит сокращение спектра образовательных программ дополнительного образования, требующих непрерывного пополнения и обновления учебно-материальной базы, вымывание наиболее «ресурсоемких» программ в области физкультурно-спортивного, военно-патриотического, технического и научно-исследовательского творчества учащихся - тех программ, которые наиболее привлекательны для юных петербуржцев и как следствие оказывают наибольший социально-профилактический эффект. Имеет место недостаточная гибкость и адаптивность системы. Учреждения системы дополнительного образования оказались в ситуации конкурентной борьбы с негосударственными и иными образовательными структурами, оказывающими платные дополнительные образовательные услуги. Наиболее привлекательные с коммерческой точки зрения образовательные программы (иностранные языки, раннее развитие детей, танцы и т. д.) все в большей мере реализуются вне системы дополнительного образования. Наблюдается преобладание программ и форм дополнительного образования, направленных, прежде всего, на работу с заинтересованными учащимися, а дети «группы риска», девиантного поведения нередко остаются вне поля зрения. 2. Недостаточно программ дополнительного образования для детей старшего возраста. Слабо учитываются интересы юных горожан, стремящихся освоить новые формы деятельности, популярные в детской и молодежной среде: спортивный танец, роликовые коньки, скайбординг, кино - видеосъемки, компьютерные технологии и др. 3. Качество образовательного процесса по реализуемым программам дополнительного образования детей не всегда соответствует, современным требованиям. Прежде всего, не сформировано современное представление о качестве дополнительного образования детей; не развиты новые формы его оценки - оценки открытой, прозрачной, критериальной, внешней (а не внутриведомственной), с участием общественности. Не ликвидирован разрыв между образовательной деятельностью в учреждениях дополнительного и основного образования. Результаты и достижения учащихся, полученные в учреждениях дополнительного образования, в учреждениях общего образования не фиксируются и не учитываются, что приводит к дублированию в обучении, снижению мотивации учащихся. Крайне слабо осуществляется распространение через дополнительное образование современных информационных технологий в разные сферы производства и общественной жизни. Требуют совершенствования программы работы с одаренными детьми и талантливой молодежью. Существует необходимость решения проблемы внедрения новых разработок в широкую практику. Нередко созданные материалы педагогами остаются невостребованными. 4. Недостаточно используются социальные и воспитательные возможности включения детей в систему дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений. Структурные подразделения дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений часто дублируют, но на менее качественном уровне, программы по направлениям этого вида образования, которые активно и успешно реализуются учреждениями дополнительного образования детей. На базе общеобразовательных учреждений мало внимания уделяется программам социально-педагогического направленности. Не используются возможности организации жизнедеятельности разнообразных детских сообществ – детских общественных объединений. Не отработаны механизмы педагогического содействия развитию детской созидательной инициативы. 5. Существует проблема кадрового обеспечения системы дополнительного образования профессионально компетентными специалистами – их пополнения, стимулирования и подготовки к решению современных профессиональных задач. Наблюдается тенденция старения педагогических, методических и управленческих кадров системы дополнительного образования. Материальные условия работы в системе дополнительного образования не позволяют в необходимой мере привлечь молодые кадры способные заниматься с детьми наиболее популярными и востребованными среди них видами деятельностью. Слабо используются возможности учреждений высшего профессионального образования для организации системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих в системе дополнительного образования детей. 6. Недостаточно эффективна для достижения целей устойчивого развития системы дополнительного образования консолидация усилий исполнительных органов государственной власти, учреждений и организаций, бизнес-сообщества города. Фактически не осуществляется поиск новых инновационных способов и форм консолидации усилий всех комитетов и ведомств, учреждений и организаций, бизнес-сообщества города в целях устойчивого развития системы дополнительного образования. Отсутствует общественный фонд поддержки инновационной деятельности в системе дополнительного образования и стимулирования за качество и результативность педагогической работы, распределяемый с участием общественных институтов. 7. Слабо развиты эффективные экономические отношения в системе дополнительном образовании детей Отсутствие адекватного бюджетного финансирования, утрата прежних шефских связей с предприятиями, проблемы, связанные с переходом к рыночным отношениям, негативно отразились на одном из главных достижений системы дополнительного образования детей - его бесплатности. Из-за сокращения контингента обучающихся, вызванного демографическим кризисом, системе дополнительного образования Санкт-Петербурга предстоит действовать в условиях достаточно жесткой конкуренции. Имеющаяся материально-техническая база системы дополнительного образования детей недостаточно используются для оказания образовательных услуг для других категорий населения, что снижает доступность ресурсов города для петербуржцев и эффективность их использования ими. Не в должной степени развита инфраструктура дополнительного образования. Недостаточное бюджетное финансирование не способно обеспечить поддержку технического состояния зданий, в которых находятся учреждения дополнительного образования. Недостаточно активно развивается практика создания ресурсных центров и опорных образовательных учреждений, предоставляющих качественное образование возможно более широкому кругу учащихся и выполняющих функции методической помощи педагогам города. 8. Медленно осуществляется переход к общественно-государственному управлению развитием системой дополнительного образования Недостаточно широко распространена практика создания в учреждениях дополнительного образования попечительских, управляющих и иных советов, что препятствует повышению открытости образовательной системы, ее восприимчивости к запросам граждан и общества. Недостаточность и противоречивость нормативного и правового обеспечения системы дополнительного образования обуславливает снижение социального статуса системы, ограничивает возможности ее развития, не обеспечивает гарантии её сохранности и защиты. 3. Дополнительное образование в структуре ориентиров современной социально-экономической политики Санкт-Петербурга. Государственная политика в области дополнительного образования эффективна только в том случае, если она осуществляется в едином комплексе с текущей социально-экономической политикой. Концепция предполагает интегрировать политику в области дополнительного образования в систему общей политики обновления Санкт-Петербурга. Программой социально-экономического развития Санкт-Петербурга на годы, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 01.01.01 года N 584-83 (далее - Программа), предусматривается, что главной целью социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период годы является рост благосостояния жителей Санкт-Петербурга. На основании Программы делаются следующие, принципиально важные для управления развитием системы дополнительного образования выводы. В рамках современной городской политики образование, и в частности – дополнительное образование детей - рассматривается как одна из отраслей по оказанию услуг населению, вносящих, определенный вклад в социальную и экономическую жизнь города. Этот вклад заключается в следующем. Включенность детей в систему дополнительного образования является средством повышения качества жизни детей и их родителей; роста доступности ресурсов для населения Санкт-Петербурга и эффективного их использования; повышения эффективности, доступности и качества образовательных услуг для населения Санкт-Петербурга. Развитие системы дополнительного образования способствует повышению качества городской среды Санкт-Петербурга. В частности, влияет на здоровье юных петербуржцев, уровень их образованности и общей культуры, культуры толерантного взаимодействия с людьми и окружающей средой в условиях усиления миграционных процессов; способствует усилению общественной безопасности в силу влияния на снижение агрессивности и роста правонарушений в детской и подростковой среде, противодействию распространения в ней негативных явлений, на улучшение в целом криминогенной ситуации в городе; сохранение бесплатности дополнительного образования детей, включение детей из социально неблагополучных семей, детей-инвалидов является средством их социальной защиты. Решение задач личностного и профессионального самоопределения школьников, организация работы с одаренными детьми, включение их в научно-техническое творчество способствует обеспечению роста и повышения конкурентоспособности экономики Санкт-Петербурга. Предоставление возможности детям для занятий в системе дополнительного образования является проявлением заботы о человеке, служит укреплению института семьи, поддержке материнства и детства. В системе дополнительного образования следует поддерживать меры, способствующие социальной (общественной) эффективности услуг, их доступности и развитию ресурсов. Результаты деятельности в этой системе будут оцениваться исходя из конкретных числовых индикаторов, отраслевых нормативов и показателей. 4. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИКИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ Главная цель политики Санкт-Петербурга в системе дополнительного образования детей на период годы - развитие системы дополнительного образования детей на основе сохранения лучших традиций внешкольного воспитания и этого вида образования в образовательных учреждениях разных типов независимо от ведомственной принадлежности для повышения благосостояния жителей Санкт-Петербурга, для обеспечения занятости юных горожан во второй половине дня в педагогически организованном культурно-образовательном пространстве города. Приоритетными ориентирами, следование которым позволяет достичь этой цели, являются следующие: Спортивная гимнастика для детей доступность, востребованность, вариативность, качество, профессиональная компетентность, консолидация, эффективность, устойчивость. В соответствии с поставленной целью и предложенными ориентирами необходимо выполнить комплекс основных задач современной политики Санкт-Петербурга в сфере дополнительного образования детей : 1) повысить качество жизни детей и их родителей путем обеспечения высокого уровня потребления ими образовательных услуг в системе дополнительного образования детей и удовлетворения духовных потребностей населения Санкт-Петербурга; 2) обеспечить рост доступности ресурсов города для всех категорий детей и эффективное их использование для обеспечения педагогически целесообразной занятости юных горожан во второй половине дня; 3) повысить эффективность, доступность, востребованность и качество образовательных услуг в системе дополнительного образования детей для населения Санкт-Петербурга. С учетом поставленных задач предлагаются следующие основные направления развития системы дополнительного образования Санкт-Петербурга. Обеспечение государственных гарантий доступности дополнительного образования детей. Создание условий для повышения качества дополнительного образования детей. Развитие детских общественных организаций и детских социально-значимых инициатив юных петербуржцев. Консолидация усилий государственных, общественных организаций и бизнеса для развития системы дополнительного образования детей. Совершенствование ресурсного потенциала системы дополнительного образования детей Управление устойчивым развитием системы дополнительного образования детей. В каждом из них решаются конкретные задачи развития этой системы образования. Для этого используются определенные способы их решения, которые должны привести к ожидаемым результатам в соответствии с установленными показателями результативности. 5. Основные направления развития системы дополнительного образования детей Санкт-Петербурга. Направление 1. Обеспечение государственных гарантий доступности дополнительного образования детей. Доступность дополнительного образования детей - неотъемлемая часть и важный фактор обеспечения социальной целостности и стабильности. Для обеспечения государственных гарантий доступности этого вида образования необходимо сохранить приоритет его бесплатности, равного доступа всех детей к дополнительному образованию. Предназначение системы дополнительного образования - быть привлекательной и востребованной для населения Санкт-Петербурга. Его можно выполнить, только обеспечивая многообразие видов деятельности, мобильно реагируя на запросы потенциальных заказчиков. Предстоит расширить возможности получения дополнительного образования детьми социально-уязвимых групп населения: выходцами из социально неблагополучных и малообеспеченных слоев, мигрантами, детьми с ограниченными возможностями развития, сиротами и оставшимися без попечения родителей, оказавшимися в сложных жизненных ситуациях. Дополнительные образовательные программы нового поколения должны содержать разные уровни сложности и позволять педагогу найти оптимальный вариант работы с той или иной группой детей или с отдельным ребенком. Они должны отличаться содержательностью, вариативностью, гибкостью использования. |